商丘市梁园区2011年抗旱救灾资金使用情况汇报

第一篇：商丘市梁园区2011年抗旱救灾资金使用情况汇报

商丘市梁园区2011年抗旱救灾资金使用情况汇报

市财政局：

为进一步提高防旱抗旱能力，支持抗旱救灾工作，保证粮食生产安全，市财政局分别以商财预【2011】33号、34号、36号三个文件下达我区市级抗旱经费10万元。中央特大抗旱经费200万元、农业生产救灾资金100万元。区委、区政府高度重视抗旱救灾工作，区财政、水利、农业部门密切配合，及时拨付抗旱救灾资金，严格按照省、市规定管理和使用抗旱救灾资金，确保专款专用，充分发挥抗旱救灾资金的使用效益。

1、抗旱经费使用情况。商财预【2011】33号文件下达我区市级抗旱经费10万元，我区本着“先重后轻、先急后缓”的原则，优先解决受灾较重、机井较少。群众要求迫切的水池铺、王楼、张阁、周集等4个乡镇11个村，共新打机井13眼，工程总投资10万元，区财政对此批抗旱经费按项目管理，实行区级报账制，该工程将于2月底完成。

2、中央特大抗旱经费使用情况。商财预【2011】34号文件下达我区中央特大抗旱经费200万元，我区已按省、市要求将抗旱服务队抗旱物资设备采购申请报省、市审批，并在政府采购网上发布招标公告，实行公开招标采购。计划采购拉水车1辆、打井设备5套、移动灌溉设备2套，输水软管2万米、发电机10台、电缆1.5万米、土壤测墒仪1台。

3、农业生产救灾资金使用情况。商财预【2011】36号文件下达我区农业生产救灾资金100万元，我去已经区政府研究按各乡镇、涉农办事处麦播面积和受灾程度拨付各乡镇、涉农办事处，确保按每亩10元的标准，以现金补助的形式于2月底兑现到农民手中，并要求各乡镇、涉农办事处要进行张榜公示，农户认领救灾资金时要签字并按手印，规范救灾资金的发放程序。目前已发放1.06万户，已发放资金60万元。

二0一一年二月二十一日

第二篇：某县抗旱救灾资金情况汇报

当前，我县抗旱救灾已进入关键时期，抗旱救灾工作是当前最大的政治、最硬的任务和最紧迫的工作，某县抗旱救灾资金情况汇报。上级部门和社会非常关注我县旱情，积极为抗旱救灾投入资金和捐款，为使救灾资金得到公开、透明、有效的使用，我局于3月31日对涉及我县的抗旱救灾资金的拨入和使用情况作了全面调查，现将结果汇报如下：抗旱救灾资金涉及财政局、民政局、林业局、水利局、蔗糖局、农业局、县工会共7个部门，工作汇报《某县抗旱救灾资金情况汇报》。

收入情况：

资金投入3259500元，其中：财政资金到位2340000元（上级拨入1970000元，县级拨入370000元），单位自筹资金919500元；收到社会捐款147599元。收入合计：3407099元。

财政资金使用情况，共支出1955418.96元，其中：购置抗旱物资、器材673856.96元，发放补助74562元，预支到单位救灾资金70000元，人畜饮水988000元，应急资金149000元。

结余：1451680.04元。

今后将进一步对该资金进行监督，保证救灾资金用于实处。

第三篇：乡抗旱救灾汇报材料

爱山乡人畜饮水困难情况汇报

尊敬的…..及各位领导：

在我乡认真贯彻落实县委十二届二次全会精神，全力以赴抗旱保民生、保稳定、促增收的关键时期，各位领导不辞辛苦莅临我乡，调研、指导我乡的抗旱工作，在此，我代表乡党委、政府及全乡3200多人畜饮水困难群众对各位领导的到来表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！

为实现抗旱保民生保稳定促增收的目标，爱山乡党委、政府高度重视抗旱工作，把抗旱作为当前最重要的一项政治任务，强化措施，举全乡之力，狠抓落实，确保全乡抗旱工作的顺利开展，现将我乡当前抗旱工作开展情况作如下报告：

一、基本情况

爱山乡地处….县西南方，辖区面积675平方公里，辖旧哨、大箐、海资底、力丫、六合、把租7个村民委员会，189个村民小组，381个自然村，13071人。全乡境内山高坡抖、海拔差异较大，森林覆盖率虽然大，但大多是云南松，保水能力较弱。自去年10月份以来，全乡大部分地区降水偏少，气温偏高，出现了连年干旱的情况，给农业生产和农民人畜饮水造成了新的困难。

二、当前全乡的人畜饮水困难情况

2011年全年全乡的降雨量为602.4毫米，2012年1月至今，全乡降雨量仅为24毫米。全乡共涉及7个村委会，50个村民小组571户3257人1522头大生畜的人畜饮水存在困难。其中：14个村民小组101户428人400头大生畜的人畜饮水特别困难；14个村民小组207户881人651头大生畜的人畜饮水严重困难；22个村民小组263户1948人471头大生畜的人畜饮水中轻度困难。

三、采取的措施

面对当前严重的抗旱形势，乡党委政府迅速采取措施，认清形势，正视困难，坚定信心，扎实工作，切实加强组织领导，紧急行动起来，尽最大努力搞好抗旱工作，全力保障受灾群众的人畜饮水问题，把旱灾损失降到最低程度。

（一）加强领导、确保各项抗旱措施的贯彻落实。乡党委政府切实加强对抗旱工作的领导，把抗旱工作摆上重要议事日程来抓。一是成立了抗旱救灾工作领导组。成立由乡党委书记任组长，乡长任副组长，班子其它人员及各村委会主任、相关站所负责人为成员的领导小组，切实加强对抗旱工作的领导。各村也分别成立了抗旱领导工作组，真正做到主要领导亲自抓，专人具体抓，切实把抗旱工作落到实处。二是各单位密切配合，明确了各相关单位工作职责，各职能部门严格实行24小时值班制，严肃工作纪律。三是各村分别制定了抗旱救灾方案。各村委会、各有关部门的负责人，是组织抗旱的直接责任人，保证辖区内抗旱工作的有效开展。

（二）加强宣传，科学引导，广泛发动群众。乡党委政府及时召开会议，传达贯彻上级部门的抗旱工作精神，对全乡的抗旱工作进行了全面的安排部署。应对今年的特殊形势，乡党委政府以减灾增收为中心部署了农业及农村工作，制定计划，落实任务，明确责任，组织开展抗旱救灾宣传动员工作，广发发动群众积极行动起来，克服靠天等雨的消极思想，增强主动抗旱意识。

（三）全力以赴、投入抗旱。面对当前的抗旱形势，乡党委政府千方百计筹措资金解决春耕及抗旱救灾问题，一方面向上级部门汇报，积极争取抗旱的人力物力财力，目前共计投入资金15万元，解决4个村民小组48户240人的人畜饮水困难；另一方面加强水利基础设施的建设力度，加强抗旱能力。目前，投资250多万元的草子大沟修复工程正在进行紧张的实施过程中，预计4月份可以完工；第三是积极组织各村民小组进行新水源点的寻找，争取人畜饮水项目工程建设，确实改善饮水困难问题。

（四）以人为本，重点关注特殊人群的人畜饮水困难问题。乡党委政府专门安排下乡工作队，对全乡的旱情进行统计调查，摸清情况，特别是针对的各村困难党员、五保户和“空巢老人”等特殊人群，进行走访、看望，明确专人利用运水送水，保障这些特殊人群的饮水问题。

（五）加强协调合作，形成抗旱合力。在乡党委、政府的直接领导下，乡水管站对水资源进行统一管理，统一调度，确保有限的水资源投入抗旱需要；乡农技服务中心根据

作物生长、成熟的状况提出了抗旱方案，努力做到节约用水，降低抗旱成本；乡民政办及时掌握重旱灾区群众受灾情况，做好旱灾地区群众的生活安排，保障旱灾群众的基本生活，各部门各司其职，密切配合，形成抗旱合力。

（六）加强用水管理，提高水的利用率。一是在抗旱保农业生产期间，乡党委政府要求乡、村、组要层层落实专人管水队伍，确保水到人到，坚决杜绝无人管水用水的不良现象。二是坚持计划用水、节约用水的原则。坚决杜绝浪费水资源的现象发生。三是加强抗旱设备的维修保养，对利用抽水机进行抽水的村组，要求对设备进行维修保养，确保设备的正常运行，保障人民群众的供水用水。

（七）严防死守，抓好消防安全工作。建立落实消防工作责任制，广泛开展火灾隐患整治，积极改善公共消防设施和消防装备。同时严格执行24小时值班制度，杜绝因干旱导致火灾发生。

四、存在的困难

一是目前，全乡的饮水困难群众涉及面广，涉及的人口及大生畜数众多，开展抗旱救灾的难度较大。

二是全乡水利基础设施薄弱的问题还没能得到根本的改变，抗旱能力还比较弱，要解决目前的饮水困难，共计需要投入资金151.1万元。由于我乡的财政困难，虽积极组织群众进行自筹资金（20.3万元），但仍存在130.8万元的缺口资金。

五、下步工作计划

一是要提高认识，逐步实现由被动抗旱向主动抗旱的转变。面对我乡十分严酷的自然条件，我们一定会把抗旱作为一项长期任务，坚持以预防为主，防抗并举，积极探索适合我乡实际情况的抗旱减灾方案，建立快速，准确的旱情监测体系以提高抗旱工作的主动性、时效性和针对性，增加抗旱应变能力。

二是加强示范引导，提高农民群众抗旱工作水平。农民群众是抗旱生产的主体，今后，我们将充分发挥职能部门专业抗旱服务组织的引导作用，通过开展抗旱培训和科普宣传等工作，形成全民抗旱的浓厚氛围，提高和促进全乡抗旱工作的科学化水平，最大程度地减轻和消除旱灾损失。

三是调动一切可用资源，确保抗旱工作顺利进行。动员群众利用一切可用水源，确保群众人畜饮水及春耕备耕工作。

第四篇：抗旱救灾资金及物资管理自检自查报告汇报

自去年10月份以来，我区同全省同步遭受了百年一遇特大旱灾，全区7.2万人受到旱灾影响，因旱造成2.89万人、3.68万头大牲畜饮水困难。小春作物受灾面积10.5万亩，成灾面积6.3万亩，绝收2.1万亩。大春作物受灾面积4.65万亩，成灾面积2.85万亩。在此危急时刻，省委、省政府、市委、政府及各级各部门高度重视、大力关心，在我区抗旱救灾资金、物资等方面给予了极大的支持和帮助。为用好用活抗旱救灾资金，最大限度降低农业损失，保障人民群众饮水安全，我局严格加强抗旱资金和物资的日常监督管理及使用，及时把资金物资用于抗旱救灾工作的重点区域、重点村社和关键环节，充分发挥抗旱救灾资金和物资的使用效益，推进了全区抗旱救灾工作的有序开展。

一、抗旱救灾采取措施

全省抗旱救灾动员会议后，我局及时成立抗旱救灾领导小组，召开紧急会议，专题研究部署抗旱救灾工作，要求全局干部职工积极投入到抗旱救灾工作中，切实把群众的利益放在第一位，并成立了以局领导为组长、责任心强、业务精的专业技术员组成的三个抗旱指导组，全力以赴投入到受灾较为严重的一线指导抗旱救灾技术服务工作，帮助灾区群众解决一些困难和问题，主要措施为：

一是出现人畜饮水严重困难的村社，千方百计确保人畜饮水，有抗旱应急补充水源的，采取补助引水管、抽水机，修建引水渠道、水池等，没有水源的组织补助油费请拖拉机等运水车辆送水。

二是全面启动全区所有抽水机台站，对不能正常使用的抽水站进行抢修，力争短期内修复投入抗旱救灾中，减少旱灾损失。

三是组织、筹措、争取各种抗旱物资和抗旱器具进行抗旱，特别是组织拖拉机、农用车运水抗旱救灾队进行保苗救灾工作。

四是组织人力搞好用水管理工作，实行水资源的统一调度，避免发生用水浪费等现象。

五是发动群众、组织人力搞好河道、灌渠的清淤、疏浚工作，使水能顺利的供到旱情严重的区域。

六是积极协调做好跨区域调水工作，保证抗旱供水水源。

七是积极做好群众思想工作，有条不紊地抗旱救灾，杜绝发生因争水、抢水而引起的群体事件和破坏水利设施等恶性事件。

通过采取抗旱救灾措施，抗旱救灾资金的投入，充分发挥了救灾资金和物资的使用效益，推进了全区抗旱救灾工作的有序开展，做到了没有发生一个人喝不到水现象，确保了大春满栽满插，为小春损失大春补奠定了坚实的基础，使旱灾造成的损失降低到最低。

二、抗旱救灾资金投入情况

面对百年不遇的旱情，我局积极争取抗旱资金，为抗旱救灾工作有序推进提供了资金保障。截止5月31日，共收到中央、省、市、区各及抗旱救灾资金448.13164万元。其中，中央资金240万元，省级抗旱资金87万元，市级30万元，区级40万元及共产党员党员爱心捐款51.13164万元。截止6月8日，我局已安排抗旱救灾资金399.019万元，已拨付到乡(办事处)及购买管材等抗旱救灾资金支出235.8798万元。其中：党员特别捐献爱心水窖款按照每口XX元的标准已发拨付至全区4个乡，共计255口51万元，目前，工程已开工建设。现全区水利抗旱救灾资金已安排，但由于工程正实施或下一步计划实施而未拨付使用资金有163.1392万元，还未安排49.11264万元资金将计划上报区人民政府后尽快实施。

在抗旱物资方面收到一辆价值19.8万元的抗旱用供水车,三台潜水泵，三卷胶带及300个抗旱用水桶。其中潜水泵及胶带已发给七河乡及金安乡;抗旱救灾水桶已发给大东乡200个，七河乡共和村委会50个。

三、资金管理主要做法

1、统筹资金安排，突出保障重点

为充分发挥资金的使用效益，切实把有限的抗旱资金用到最需要的地方，我局在抗旱资金和物资的分配上，坚持“突出重点，统筹兼顾”的原则，杜绝平均分配，以充分调动全区干部群众抗旱救灾的积极性和主动性。一是突出重点区域。抗旱救灾资金重点向受灾严重的大东、金安、金江等乡倾斜。二是突出重点村社。对贫困村、水资源短缺和缺水严重村社重点扶助对象，能引则引、能提则提、能送则送。三是突出重点产业。把抗旱资金重点用于烤烟和春耕备耕上，确保大春满栽满插，降低农业损失。四是突出关键环节。由乡政府组织运水车队通过补贴供水车队为群众送水或集中统一供水等方式降低运水、购水成本。

2、加强资金监管，确保专款专用

为确保抗旱资金用在刀刃上，发挥最大最强作用，我局着力采取措施，严格资金的管理使用。一是实行抗旱救灾资金专户储存，严格审批程序，严防挤占、挪用和贪污;二是定期将抗旱救灾资金的安排和拨付的情况向社会公开，接受群众和舆论的监督;三是充分发挥救灾资金的“及时雨”作用，以最快的速度安排下拨到灾区，解决受灾群众生产生活急需，绝不允许拖延和滞留;四是在抗旱救灾资金的使用上，重点向重旱区倾斜。五是对抗旱资金使用情况跟踪检查，确保抗旱资金发挥效益。

四、存在的问题和困难

虽然通过抗旱救灾资金的投入，使我区的旱灾损失得到了有效控制，在资金管理上也取得了一些经验，但也存在一些问题和困难：

一是前期抗旱中由于时间紧，抗旱资金只能应急安排给乡(街道办)针对出现的旱情，补助解决抽水机及电费、送水车油费、饮水管材、维修抗旱设施等应急工程，解决群众饮水、农田灌溉问题，由于补助面比较分散，单个项目补助资金少，使项目散、规模小，难以实行区级报账制。

二是由于抗旱资金到位较迟，大部分资金5月底才到位，部分抗旱应急工程由于资金垫付困难，加之灌渠无法断水、施工用水紧缺等原因无法及时开工建设。

三是部分项目实施单位在观念上相对落后，在项目的管理上比较粗放，加之多数工程由群众自行组织或投工投劳完成，工程质量保证了，但外观较为粗糙。

五、下步工作重点

目前，虽然大春栽种已基本结束，降雨次数也逐步增多，但雨季未到来，抗旱救灾任务仍然艰巨，在下一步工作中，我局将总结上一阶段抗旱救灾中资金管理使用中存在的问题，按照统筹兼顾、突出重点、以点带面的原则，根据旱情实际情况，进一步调整完善方案，统一部署，全面主动落实有效措施，合理分配项目和资金，重点实施一批蓄水、抽水、饮水工程，切实解决群众急需解决的实际问题，不断提高我区抗击旱灾能力。在下一抗旱救灾资金管理和使用方面重点做好以下几方面工作：

一要继续加强项目建设管理力度。在下一步项目实施中，为确保工程质量，实行工程质量终身制，明确指定项目技术负责人，严格按规范、设计图纸的技术要求施工，并接受当地群众的监督。工程完工后，对各项工程认真结算的同时，我局将组织乡(街道办)、村委会、村民小组等相关单位从工程的数量、质量、资金安全、群众满意程度、工程效益等五个方面进行验收，高标准、严要求完成好工程建设任务。

二要继续加大对抗旱救灾资金的监管力度。我局将按照“专人管理、专帐核算、专款专用”的原则，切实加大对抗旱资金的监管力度，对下一步抗旱救灾资金投资项目实行区级报帐制，规范报帐程序，完善报帐资料，要建立完善各项规章制度，自觉主动接受群众和社会舆论监督，确保资金在阳光下运作。同时接受各级财政、审计、纪检监察部门对救灾资金的审计和监督，杜绝出现贪污、截留、挪用违规列支抗旱救灾资金、资金管理不力等违规违纪行为。

三要继续加大宣传力度。要充分利用电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传抗旱救灾资金管理使用及发挥效益情况，做到家喻户晓，人人皆知，让人民群众充分享有知情权。同时充分发动和依靠群众，投入到抗旱救灾水利项目建设中，为农业增效打好基础。

四是继续密切监测旱情动态，加强信息统计上报,积极协调和争取上级部门和社会各界的支持帮助。

五要继续加大资金投入力度。由于我区水工程建设年久、老化失修，蓄水工程很少，渠道渗漏严重，渠系水利用率低，抵御自然灾害的能力很弱，投入不足仍然是制约我区水利事业发展的重要因素;在今年旱灾中暴露无遗。因此下一步我局将积极向上级部门争取资金，加大投入力度，力争对干枯、病险水库及坝塘进行加固修复，确保塘坝安全汛期，增加蓄水量，提高抵御自然灾害的能力。

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第五篇：抗旱救灾

2010年公务员考试申论热点预测：抗旱救灾

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干旱是因长期少雨而空气干燥、土壤缺水的气候现象。仅仅从自然的角度来看，干旱和旱灾是两个不同的科学概念。干旱通常指淡水总量少，不足以满足人的生存和经济发展的气候现象。干旱一般是长期的现象，而旱灾却不同，它只是属于偶发性的自然灾害，甚至在通常水量丰富的地区也会因一时的气候异常而导致旱灾。

干旱和旱灾从古至今都是人类面临的主要自然灾害。即使在科学技术如此发达的今天，它们造成的灾难性后果仍然比比皆是。尤其值得注意的是，随着人类的经济发展和人口膨胀，水资源短缺现象日趋严重，这也直接导致了干旱地区的扩大与干旱化程度的加重，干旱化趋势已成为全球关注的问题。

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农田龟裂、水井干涸、水库见底„„自2009年秋季以来，我国西南地区遭遇了历史罕见的特大旱灾。时至今日，全国耕地受旱面积1.11亿亩，其中作物受旱面积8579万亩，2212万人因旱灾导致临时饮水困难。

在当前应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键时期，促进粮食稳定增长、农民持续增收，事关经济全局，意义重大。抗旱救灾工作不仅关系粮食安全，而且关系扩大内需政策的实施。旱区要把抗旱工作作为当前经济工作的重中之重，认真贯彻落实中央提出的各项政策措施，切实抓紧抓好。

当前全国旱情主要有以下四个特点：一是西南地区旱情十分严重。云南、贵州、广西、四川和重庆5省(区、市)耕地受旱面积9449万亩，占全国的85%;其中云南省耕地受旱面积4794万亩，占全国的43%。二是因旱饮水困难尤为突出。目前，全国因旱饮水困难人数达2212万人，是多年同期的1.9倍，其中79%集中在西南5省(区、市)。而且，饮水困难群众主要分布在偏远山区，部分山区群众需到几公里甚至几十公里外拉水，拉水成本每立方米达到30—80元。三是旱情持续时间长，旱灾损失十分严重。一些旱区持续受旱时间接近5个月，现在仍呈发展趋势;云南省农业直接经济损失已超过170亿元。四是北方地区旱情露头。东北、华北和西北部分地区饮水困难也比较突出，甘肃东部、陕西大部、山西南部、河南西北部等北方冬麦区降雨较多年同期偏少二至五成，部分农田受旱也比较严重。

三、旱灾产生原因及影响

(一)原因分析

1.降雨少、来水少、蓄水少是主要原因。西南地区许多水库主要靠雨季降雨蓄水，一旦错过了这个时机，水库就只能够吃老本。去年9月以来，云南、贵州大部及广西、四川、重庆的部分地区降雨量较多年同期总体偏少五成以上，一些地区偏少七至九成。到3月中旬，云南全省库塘蓄水仅为46亿立方米，比上一年同期偏少近18亿立方米。

2.温度偏高，目前云南冬季以来的平均温度是1950年到现在为止最高的。降水少，温度高，必然造成蒸发量大，土壤失墒很严重，出现严重的干旱。

3.抗旱基础设施薄弱的问题依然突出。云南省的水资源是比较丰沛的，在全国排在第三位，但水资源利用率只有6%。贵州省已建成的17893处蓄水工程中，中型水库仅34座，99.9%都是小型水库，总蓄水量不到20亿立方米。因为缺乏必要的水利设施，特别是缺少大中型骨干水利工程，再加上云南、贵州特殊的喀斯特地貌，形成了雨水蓄不住，地下水用不上的状况。

(二)旱灾的影响

1.西南旱区饮水困难人口不断增加，解困难度越来越大。按预测，3、4、5月云南全省饮水困难群众将分别达到900、1080、1200万人。以1000万人测算，通过水库供水，实施应急调水，打井开采地下水以及群众自救等措施可解决300万人，尚有700万人需要靠拉水送水来保障饮水，确保人畜饮水的难度越来越大。

2.抗旱水源日趋紧张，生活、生产用水矛盾更加突出。如果云南省干旱持续到5月中旬，现有45亿立方米的库塘蓄水将基本用完，局部地方将面临无水可用的极端状况。

3.灾区群众收入锐减，灾民救助任务重，大春生产压力大。

4.是我国北方地区“十年九春旱”，若后期出现少雨温高多风天气，北方地区的旱情将会迅速发展，可能面临南北方同时抗旱的严峻局面。

四、面对旱灾我们应采取的措施

(一)减少旱灾所造成的损失

1.加强雨水情、旱情的监测分析和会商研判。组织旱区对缺水情况逐县、逐乡、逐村、逐户排查摸底，进一步细化完善供水方案，合理使用和调配好有限的抗旱水源，优先保障生活用水，妥善安排好生产用水，不惜一切代价，保障旱区每家每户每一位群众的基本生活用水。

2.因地制宜，集中财力、物力和人力抓紧建设一批蓄水、引水、提水工程和抗旱应急水源工程的建设，为春耕生产用水提供有力保障。

3.如果具备人工增雨的作业条件，气象部门应开展人工增雨作业，有效增加降水量。人事信息网,通辽人才中心,通辽人事局,通辽人事考试网——智兴英才联盟，智兴英才网

(二)抗旱救灾措施

第一，旱区各级防汛抗旱、水利部门必须算好水账。首先进行全面排查摸底，按照“先生活、后生产，先节水、后调水”的原则，对现有水源统一管理和调配。采取水库供水、应急调水、打井取水、拉水、送水等各种应急措施，保障城乡居民饮水安全。

第二，春耕备耕要根据水源现状因水定种，合理调整种植结构，扩大旱作种植面积，推广抗旱节水技术，为春耕生产做好充分准备，力争做到小春损失大春补。

第三，建立长效抗旱机制，通过编制抗旱规划和加快规划的组织实施，建立完善抗旱应急水源工程、旱情监测预警、抗旱指挥调度、抗旱保障等体系，全面提高我国综合抗旱减灾能力。