新形势下加强节能减排工作的思考

第一篇：新形势下加强节能减排工作的思考

新形势下加强节能减排工作的思考

当前的中国，已进入工业化中期向后期过渡阶段，这是一个发展的历史关键期和战略调整期。而广陵作为位居全国综合经济实力百强县（市）的较发达地区，更要加快转变发展方式，实现率先发展。但仔细分析广陵发展的现状，高消耗、高排放、高污染、低效率的粗放型经济增长模式依然占据主导地位，资源和环境约束对经济发展的压力日趋突出。如何统筹经济发展和资源、环境的关系，当前的关键就是要大力推进节能减排工作，以资源、能源、环境容量的最低消耗换取经济社会的又好又快发展。本文通过分析广陵节能减排面临的严峻形势和存在问题，提出下一步工作的思路和对策。

一、加强节能减排工作的重要意义

加强节能减排工作，既关系当前，也关系长远；既关系经济发展，也关系社会稳定；既关系国家利益，也关系最广大人民的切身利益。突出表现在以下三个方面：

（一）加强节能减排工作是推进经济结构调整，转变发展方式的必由之路

广陵经济已连续二十年以上保持两位数增长，2014年生产总值达到289亿元，人均生产总值达到45291元，分别比上年增长21.2%和20.4%。但在经济快速发展、人民生活水平不断提高的同时，也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。为此，我市提出把“环境立市”战略作为广陵发展寻求新跨越的战略选择，坚持以科学发展观为指导，高度重视环境保护，切实转变发展方式。在加快产业转型上坚持“两轮驱动”，一方面坚定不移的走新型工业化道路，一方面大力发展现代服务业。通过加强节能减排工作，促使经济发展特别工业生产中的资源消耗”减量化、再使用和再循环，从而提高经济活动的生态效率，达到资源低消耗、经济高产出、污染低排放，实现经济结构优化升级。

（二）加强节能减排工作是缓解资源环境压力，建设节约型社会的必然选择

广陵市总体上是一个资源、能源十分匮乏的县市，经济发展所需的电能、原煤、大量原辅材料主要依托外部供给。而我市经济发展一直以来主要以高投入、高消耗、高污染和外延扩张、低水平重复为特征的粗放型方式实现增长。拿能源消耗来讲，2014年全市实现用电量45.116亿千瓦时，居凉州地区五县（市）首位，比上年增长14.32%。规模以上工业企业综合能源消费量折算标煤为281.6万吨，同样为五县（市）第一，比上年增长 10.1%。拿水资源来讲。尽管我市境内水资源丰富，总量达13.97亿立方米，但受工业、生活污染的影响，河溪、沈溪等水质已达不到功能区要求，其它溪水和汨罗江水质保持也不容乐观，水质性、污染性缺水严重。等等这些，事实上已形成倒逼机制，逼迫我们必须通过节能、节水、减排，提高资源综合利用水平，切实降低资源、能源消耗，建设资源节约型、环境友好型社会，否则将难以为继。

（三）加强节能减排工作是落实以人为本，实现经济社会可持续发展的本质要求

传统的高消耗、高排放、高污染的发展方式，向自然过度索取，导致生态退化和自然灾害增多，给人类的生存发展和健康带来了极大的损害。人是最可宝贵的资源。我们要加快发展，实现建设全面小康社会的目标，根本出发点和落脚点就是要坚持以人为本，不断提高人民群众的生活水平和生活质量。这就要求我们在发展过程中不仅要追求经济效益，还要讲生态效益；不仅要促进经济增长，更要不断改善人民的生活条件，让人民”喝干净的水、呼吸清洁的空气、吃放心的食物，在良好的环境中生产生活。要真正做到这一点，必须切实加强节能减排工作，转变经济发展方式，不断改善生态和环境面貌，以最少的资源消耗，最小的环境代价实现经济社会的协调可持续发展，为人的健康发展创造良好的外部条件。

二、广陵节能减排面临的突出问题

由于多年来经济发展方式存在的不足，以致广陵无论是能源消耗还是污染排放都大大高于地区的平均水平，节能减排难度很大，面临着许多突出的问题和制约因素。

（一）任务十分艰巨

根据“十二五”规划，到2015年，我市各项能耗指标均要比2010年有较大幅度下降。其中万元GDP综合能耗水平降低25%；万元工业产值综合能耗水平降低40%；万元工业增加值综合能耗降低 30%。主要污染物化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）要分别比2005年削减30%和20%。而去年，经国家、省核算，我市COD净削减467.28吨，比上年仅下降1.22%；SO2净新增5154吨，比上年上升33.95%，均未完成目标。各项节能指标尽管完成任务，但难度也非常大，今后的削减空间进一步缩小。特别是广陵的高能耗企业所占比例较大，近年来几个能耗较高的行业销售势头较好，特别是造纸行业今年1-3月的工业产值增幅达27.2%，预计还将继续保持快速增长势头。由于这些行业的能耗水平大大高于全市能耗平均水平（广陵市平均万元工业产值综合能耗为0.5吨左右标准煤，而造纸行业、热电行业、水泥行业万元工业产值综合能耗分别为1吨、2.7吨、7吨左右标准煤），将会对全市节能指标的完成造成影响。

（二）认识还不到位

节能减排是新理念，远远没有深入到经济、社会的各个层面，而传统的发展观念依然占据主要地位。一些政府部门在业绩考核中片面强调经济增长，而忽视人与自然的协调、忽视资源节约、环境保护。一些企业主还没有认识到节能减排是实现经济、环境、社会效益多赢的重要抓手。重开发、轻节约，能源供应紧张时重视节能，供应缓和时放松节能；审批项目时重视环保，项目投产后偷排漏排。就以我市重点用能企业为例，根据凉州市经委通报，广陵市2015年1-3月份有22家重点用能企业的万元工业产值综合能耗比去年同期上升。而经市经贸局调查，发现其中有14家企业是由于统计失误造成的，说明这些企业对节能管理很不重视。一些企业对污染排放存在侥幸心理，仅今年上半年，省、凉州环保飞行监测就几次查到我市部分企业违法超标排放。

（三）结构性制约大

工业是推动广陵经济增长的主要力量，但也是能源消耗的大户、污染排放的大户。目前能耗相对较高的重化工业有加快发展的趋势，更导致了全市能耗的较快增长。2006年我市万元GDP综合能耗、万元GDP电耗、规模以上工业企业万元工业增加值综合能耗分别为1.59吨标准煤、1696千瓦时、2.33吨标准煤，大大高于凉州市0.83吨标准煤、1086千瓦时和1.16吨标准煤的平均水平。污染排放方面，作为广陵支柱产业的造纸业，由于产业发展水平还不高，污染物处理能力不足，废水、废气、废物仍大量排放，没有充分循环利用。建材业虽然通过淘汰关停小水泥机立窑，建设新型干法回转窑，跃上新的发展台阶，但仔细分析，产业链还不完善，余热尚未充分利用，矿石开采和运输对周边环境的影响问题不容忽略。粗铜冶炼行业重金属污染严重，今年被列为省“och811”环境保护新三年行动计划的整治对象，要求在年底”摘帽。

（四）基础支撑不够

全市能源统计和节能管理体系还不够健全。到目前为止，尚未形成市级各乡镇街道至企业的能源管理和能源统计网络。市级层面，对年耗能3000吨标煤以上的重点用能企业目前还不能及时进行分析，乡镇街道，目前还没有开展对重点用能企业和本地区用能情况的定期分析工作。市经贸局作为全市的节能管理综合部门也不能及时掌握全市的相关数据。此外，我市节能减排工作的专业技术人才总量不够、素质偏低、技术人员结构欠合理；节能减排技术开发和推广应用不够。节能减排基础设施特别是污水处理厂、脱硫装置、在线监测系统的建设受到土地、资金、政策处理等因素的制约，推进速度滞后于节能减排工作的需要。

（五）政策有待完善 推进节能减排需要一些强制性的法规和标准，但是，无论从国家层面还是地方层面，均缺乏刚性的法律、法规和考核标准。各级政府在能源生产、消费价格、技术改造、税收优惠、财政分配、生态补偿等方面也缺乏鼓励性政策。特别是缺乏投入机制和生态环境补偿机制，缺乏促进节能减排的激励机制，包括企业资源再生利用的激励机制，节约使用资源的激励机制，有效的技术支持机制等。环境资源的有价性还未得到根本体现。全市还没有全面开展水资源费的征收，导致目前水资源浪费现象较为严重，也是广陵市单位水耗居高不下的主要原因之一。某些招商引资政策、产业政策和资源开发利用政策等，还存在不利于经济社会与资源环境协调发展的内容。

三、下一步推进节能减排工作的思路和建议

综合以上分析，我市应在今后一个时期采取切实有效的措施，大力推进节能减排工作。总体思路是：深入贯彻科学发展观，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，把节能减排工作作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手，综合运用经济、法律和必要的行政手段，依靠科技、加大投入，加强调查、摸清情况，健全法制、完善政策，落实责任、强化监管，加强宣传、提高意识，突出重点、强力推进，确保完成节能减排约束性指标任务，增强可持续发展能力，促进经济社会又好又快发展。为此，要切实在以下几个方面做好文章：

（一）强化责任落实

切实加强对节能减排工作的组织领导和责任落实。按照统筹整合部门力量的要求，建议全市节能、减排工作分别由市工业经济委员会和环境保护委员会领导。下设办公室，分别设在市经贸局和环保局，具体负责节能、减排工作的牵头、协调、督查和考核等。各乡镇、街道和重点企业都要建立健全相关机构，落实专人负责，一级抓一级，层层抓落实，形成强有力的工作格局。同时，将节能减排指标完成情况纳入乡镇（街道）发展目标考核、市级机关的目标管理责任制考核，并作为领导干部综合考核评价的重要内容，严格考核，实行问责制和”一票否决 制。

（二）严格执法监管

1.建立节能指标统计体系和监测体系。由市能源监测中心及统计部门负责，对年耗能3000吨标煤以上的重点用能企业的节能情况要按月进行统计分析，并对其中严重超耗企业进行检查；特别是对连续两个季度超耗企业进行严格检查，予以曝光和严肃处理。对重点耗能企业实行年度能源审计和年度能源利用状况报告制度。由市能源监测中心配合省能源监测总队和凉州市能源监测中心做好企业的能源利用审计工作；督促企业按时上报能源利用状况报表。积极推行重点用能企业能源管理师制度，重点用能企业要落实专人负责并积极组织参加培训工作。每季度开展乡镇（街道）规模以上工业增加值能耗指标的分析、核算，并对各地节能指标完成情况进行督查。

2.加强对重点排污单位的执法监管。一是加强污染监控能力建设。到2016年全面完成全市重点排污单位安装在线监控设施。二是全面实行排污许可证制度。进一步明确排污许可证的发证范围、领证条件、领证程序，特别是发证后的监管，将总量控制目标以排污许可证的形式落实到（重点）污染源；强化企业持证排污、依法排污的意识与责任。三是实施环境行为分类。根据《江左省企业环境行为信用等级评价实施方案（试行）》要求，对重点排污单位在环境管理、达标排放、总量控制、违法行为、群众投诉、环境污染事件、清洁生产等方面进行分类，分别以绿、蓝、黄、红、黑进行标示，并将评价结果通报给发改、经贸、工商、质检、金融等评优机构。四是加大执法检查力度。环保部门要通过开展日常巡查、专项行动等多种手段，加强对污染源的监督、监测。对超标、超总量排污、未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位，要公开通报，限期整改。对恶意排污的行为依法实行重罚，并予以曝光。

（三）完善政策机制

要进一步探索完善节能减排投入机制。一方面充分发挥财政资金的导向作用，落实专项资金，以补助、以奖代补、奖励等方式，支持节能减排各项工作落实；一方面运用市场机制，充分调动企业开展节能减排的主体责任和积极性，进一步加大投入。加强排污费征收管理，严格执行国家确定的化学需氧量、二氧化硫排污费征收标准。积极探索开展排污权交易。根据《凉州市人民政府办公厅关于印发凉州市主要污染物排放权交易管理办法的通知》要求，逐步探索并建立排污权有偿使用和交易体系，实现企业间通过排污权交易进行调剂。完善减排价格体系。按照国家、省的有关要求，实施有利于烟气脱硫的汽价政策，合理调整各类用水价格，优先提高污水处理费标准。对国家产业政策明确的限制类、淘汰类等高污染企业实施差别污水处理费政策；严格按照国家有关标准，加大水资源费的征收力度。

（四）深化结构调整

1.严把项目准入。认真执行国家、省、凉州市和我市的生态功能区划，按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发等四大类功能区，严格项目准入。贯彻区域、流域、行业”增产减污 的原则，做好区域主要污染物总量平衡工作。实行投资项目节能评估和前置审查制度，加大对投资项目节能评估审查工作的管理、指导和监督力度，并按项目能耗量级别，实施分级管理。控制高耗能、高排放行业盲目投资、低水平扩张。新建工业项目万元工业增加值能耗一般不得高于全市平均单位工业增加值能耗水平。未进行节能审查或未能通过节能审查的项目一律不得审批、核准，不得开工和通过验收。对擅自批准项目建设的，依法追究有关责任人和审批部门的责任。

2.淘汰落后产能。根据国家、省及凉州市有关限制和淘汰落后制造业生产能力目录，及时编制广陵市限制和淘汰落后制造业生产能力的目录。认真组织对高耗能、高污染行业的清理检查，严格执行对高耗能、高污染工艺、设备及生产能力等限期淘汰制度。加大节能减排的执法检查和监督力度，加快淘汰建材、印染、电镀等行业的落后产能。出台淘汰激励机制，完善相关政策，综合运用法律、市场和必要的行政手段。

3.发展循环经济。一是加快工业循环经济建设。抓好开发区、工业功能区创建工业循环经济示范区和工业循环经济示范企业建设。加快推进工业园区、工业功能区生态化改造步伐。大力开展资源综合利用、循环利用，提高”三废 综合利用水平。以电力、冶炼、造纸等废弃物产生量大的行业为重点，开展粉煤灰、硫石膏、冶炼渣、水处理污泥、再生水等综合利用工作。二是继续推行清洁生产。全面开展热电、电镀、医药、化工、造纸、印染、皮革等行业和工业功能区内高资源消耗、高污染企业清洁生产审核。贯彻实施重点行业清洁生产标准和评价指标体系，加大年耗能量3000吨标煤以上、年取水量30万立方米以上和重点污染企业清洁生产审核力度。

（五）强化基础支撑

1.硬件支撑抓工程建设。一是加快汨罗江环保热电垃圾焚烧发电项目、江左三星热电二期项目建设集中供热工程，逐步拆除集中供热范围内的企业自备锅炉，实现联片供热，提高供热效率，改善大气环境。二是加快江左峰登水泥9000千瓦、广陵四虎水泥9000千瓦余热发电和凉州汨罗江化工6000千瓦尾气发电项目建设，提高余热综合利用水平。三是加快灵通污水处理厂、如登污水处理厂、汉江污水二期、八一污水处理厂回用工程以及配套管网建设进度，进一步大幅削减COD排放量。四是加快建设江左板桥、三星、华胜、华远、通达、孙氏、众意等自备热电脱硫工程，加快环保热电、三星热电、高桥热电和永泰热电脱硫技术的改造。加快凉州先进富和化工有限公司20吨自备锅炉脱硫工程建设，进一步削减SO2排放量。

2.软件支撑抓科技创新。通过政府引导、市场运作，加大资金投入，加强节能减排新技术、新工艺、新设备的研发。充分发挥能源协会、行业协会等社会团体中介组织的技术服务作用，加大节能技术、产品推广力度。重点在工业企业、建筑行业、交通运输等领域推广应用节能减排新技术、新工艺、新设备。对不符合国家能效标识规定、排污标准的设备、产品不得使用、销售。

（六）形成社会合力

1.抓好公共机构节能，发挥示范带动作用。切实抓好公共机构特别是市直机关的节能工作，发挥示范带动作用。由市级机关事务管理局会同有关部门制定市直机关能源消耗定额，加强能耗统计。加强公共机构节能和绿色采购。进一步完善政府采购节能产品清单制度，建立节能产品政府采购评审体系和监督制度。

2.抓好全社会节能，形成强大合力。一是开展企业能源审计和电平衡测试工作。加强对重点企业的能源审计工作，检查各重点企业2014年度节能指标完成情况。开展315千伏安变压器容量及以上用电企业的电平衡测试，对进行相应整改取得明显节电效果的企业参照政办［2015］3号文件予以政策支持。健全企业能源统计和节能管理体系，做好企业能源统计人员、节能管理人员和重点设备操作人员的岗位培训。二是加强建筑节能管理。根据《江左省建筑节能管理办法》和今年将要颁布实施的《民用建筑节能管理条例》，加强对新建居住与公共建筑执行建筑节能标准的监督与管理。强化新建建筑执行能耗限额标准全过程监督管理，建立完善建筑能耗统计和建筑能效标识制度，实施建筑能效专项测评。三是强化交通运输节能管理。建立重点运输企业能源消耗统计定点报告制度，加强对交通运输营运车船燃料消耗检测的监督管理，淘汰耗油严重超标的车辆。高耗能落后的拖拉机等农业机械和渔船设备，实行报废更新制度。

3.抓好宣传教育，营造浓厚氛围。采取各种有效形式，深入开展节能减排宣传教育活动，对在节能减排工作中作出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励，对浪费能源资源、严重污染环境的反面典型予以揭露和曝光。进一步提高全社会对节能减排工作重要性的认识，增强资源节约和环境保护意识，大力倡导健康、节约、环保的生活方式和消费模式，使节约利用资源、减少污染物排放、保护生态环境成为广大企业和社会公众的自觉行为。

第二篇：节能减排

十、节能减排、绿色施工、工艺创新措施

1、节能减排 1节能总具措

1）项目部对施工的主要能耗（施工用水、电、燃料、汽油、钢材、木材、纸张）制定节能控制计划；对生活设施的主要耗能设备、设施（汽车、水电系统）定期检查，规定能源的合理消耗，制定检修计划。保证现场、生活区耗能设备、设施的完好、可靠性。

2）尽量采用低能耗、高效率设施，加强常用消耗物品的比较、购臵。3）根据工程量、现场人员数量进行月度节能控制计划的监测、评比，确定合理的考核指标，并不断在评比中总结经验，持续改进节能降耗管理办法。

4）加强人员节能意识教育，制作醒目的节能提示标志。5）完善施工方案，节能要作为考核措施方案的指标。

6）各系统、各单位制定相应的节能降耗办法.,要有必要的考核手段和依据。2节水控制措施：

1）项目部在编制《施工组织总设计》时，应对施工现场的用水量进行计算，并绘制施工现场用水布臵图，明确水源供应部位。

2）每月按项目部管理规定做好抄表记录，并对抄表结果及消耗情况做出分析，必须时可适当调整用水计划。

3）对施工现场用水量较多的部位或过程，进行重点控制，以提高水资源的利用率。

4）加强员工素质教育，提高员工节水意识。5）严格控制污水的排放。3节电控制措施：

1）项目部施工前编制《临时用电施工方案》，在选择工艺或机械设备时，除满足施工要求外，尽量选用能耗低的工艺或机械设备。

2）项目部每季度编制用电计划，每月按项目部管理规定做好抄表记录，并对抄表结果及消耗情况做出分析，必要时可对计划进行调整。

3）提高现场施工机械的利用率，尽量减少空转时间，节约能源。

4、节地控制措施：

除注重节约工程永久占地外，还应节约临时性用地，设计阶段应细化临时工程设计，以减少临时占地。

1）施工便道尽量利用原有道路，新建的便道应和沿线群众的出行耕作相结合，施工结束后可作为农用便道。

2）预制场、搅拌场、搅拌站、材料堆放场等临时用地应尽量少地，尽可能布设在用地范围以内等。

2、绿色施工

绿色施工管理主要包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理和人员安全与健康管理五个方面。2.1 组织管理

1、建立绿色施工管理体系，并制定相应的管理制度与目标。

2、项目经理为绿色施工第一责任人，负责绿色施工的组织实施及目标实现，并指定绿色施工管理人员和监督人员。2.2 规划管理

1、编制绿色施工方案。该方案应在施工组织设计中独立成章，并按有关规定进行审批。

2、绿色施工方案应包括以下内容：

（1）环境保护措施，制定环境管理计划及应急救援预案,采取有效措施，降低环境负荷，保护地下设施和文物等资源。

（2）节材措施，在保证工程安全与质量的前提下，制定节材措施。如进行施工方案的节材优化，建筑垃圾减量化，尽量利用可循环材料等。（3）节水措施，根据工程所在地的水资源状况，制定节水措施。（4）节能措施，进行施工节能策划，确定目标，制定节能措施。

（5）节地与施工用地保护措施，制定临时用地指标、施工总平面布臵规划及临时用地节地措施等。2.3实施管理

1、绿色施工应对整个施工过程实施动态管理，加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督。

2、应结合工程项目的特点，有针对性地对绿色施工作相应的宣传，通过宣传营造绿色施工的氛围。

3、定期对职工进行绿色施工知识培训，增强职工绿色施工意识。2.4 评价管理

1、对照本导则的指标体系，结合工程特点，对绿色施工的效果及采用的新技术、新设备、新材料与新工艺，进行自评估。

2、成立专家评估小组，对绿色施工方案、实施过程至项目竣工，进行综合评估。2.5 人员安全与健康管理

1、制订施工防尘、防毒、防辐射等职业危害的措施，保障施工人员的长期职业健康。

2、合理布臵施工场地，保护生活及办公区不受施工活动的有害影响。施工现场建立卫生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出现时提供及时救助。

3、提供卫生、健康的工作与生活环境，加强对施工人员的住宿、膳食、饮用水等生活与环境卫生等管理，明显改善施工人员生活条件。

3、工艺创新

房屋施工技术主要包括：混凝土防裂施工技术、房屋防渗技术、房屋的节能技术。在施工中，混凝土裂缝的原因有很多，混凝土材料的质量差，模版变形不均衡，混凝土结构比较混乱，气温的突然降低也会引起较大的拉应力，到一定程度就会导致裂缝的产生。要了解房屋防渗技术，就要严格控制好砌块的质量，要按照管理部门规定的有关方案。其中，由于施工过程中墙体出现了裂缝，以及房屋的外墙与梁柱间的裂缝，这就要求施工单位做好房屋防渗技术，避免因房体裂缝，增加重新修护的难度。最后，在房屋的节能技术方面，房屋建筑节能可以节约建筑施工中的成本，更好的节约和利用人力、物力。

1.施工步骤

施工前要设计施工平面图，明确起重机的位臵，布臵运输道路、以及仓库，材料和构建堆场的位臵，同时还要有行政管理部门的监督，施工技术专员给予指导与帮助。

2.对供水供电设施的设臵

做好临时供电供水设计，包括电源的选择、电量的计算、电力系统选择和配臵，还有电焊机的用电计算，还包括一些电动机的用电量，室外与室内的照明用电量的计算。建筑的施工过程中还要计算出施工用电总数，建设单位要做好统计，对于临时供水设施的布臵首先要经过计算、设计，然后对其进行设臵，当中的用水量，包括生活生产用水，消防用水和机械用水。

3.避免机械材料的浪费

合理的布臵搅拌站、仓库、材料、加工厂，就近储备施工材料，包括水泥、砂石等，这样更方便车辆的运输。至于易燃易爆的施工材料，必须注意防火、防爆，例如：沥青和熬制地点要离开易燃品库，应该布臵在下风向，施工单位要计划好施工面积，避免施工材料浪费。

三、房屋建筑施工中的质量控制和方法

1.事前质量控制

在房屋建筑施工过程中的质量控制包括：(1)技术准备(2)物资准备(3)组织准备(4)施工现场准备。事前的质量控制对于房屋建筑施工的质量安全起到决定性的作用，了解了这些，在施工的过程中才能够掌握好施工技术的运用。

2.事中质量控制

事中的质量控制主要是控制质量，要全面的控制施工的过程，是事中的质量控制的中间环节，事中的质量控制是房屋建筑施工过程中的连接纽带，是检查施工中质量控制的中间环节，同时也是过渡阶段。

3.事后质量控制

事后质量控制主要包括：（1）组织通电（2）试水（3）准备竣工（4）验收资料、组织自检和初步验收，按规定的质量评定标准和方法，进行全面施工。4.施工项目质量控制方法

在房屋建筑施工中，施工项目质量控制方法包括：（1）排列图法（2）直方图法（3）因果分析图法（4）相关图法（5）调查分析图法（6）管理图法、（7）分层法又称分类法或分组法。

施工项目的质量控制要想做到全面完善，就要进一步了解各个质量控制方法的定义，下面逐一介绍。其中排列图法是指：对施工项目进行监测，将影响项目因素系统的排列出来，探讨实际中的问题，找到解决的措施。直方图法是研按照直方的分布形状，用直方的状态来表示。因果分析图法是指：研究和讨论质量问题的图示方法。相关图法是指：使相互联系之间的两个变量用坐标系表示出来，并且对施工工序进行控制。调查分析法是指：用表格的形式收集数据，根据自己的设计，进行统计分析。管理图法是指：针对一些问题，找出原因，进行分析整理，使管理系统化。分层法主要是指：收集一些施工的质量与数据，使之符合统计分析的需要，在此基础上还要把信息进行分类处理，找到出现问题的原因，采取预防措施的原因。

第三篇：节能减排

东莞在全市范围内推广应用LED路灯工程节能减排

 东莞市正式启动在全市范围内推广应用LED路灯工程，争取在三年内，实现全市路灯照明“大变脸”，将东莞打造成为全省节能减排示范市，并力争成为国内重要的LED产业基地。

“只有成行成市，产业才好发展。未来几年，东莞将力争形成LED产业集群。”市委常委、常务副市长冷晓明表示，LED产业跟东莞的产业升级密切相关，推广LED应用也是东莞今后能源结构调整的一个重大举措。

省科技厅表示，将制定广东LED产业技术路线图，并加大力度推广普及LED路灯。

从东莞开始 全省推广LED

副市长梁国英表示，LED路灯比普通路灯节电超过60%，没理由不推广。“节能减耗，东莞从路灯开始。三年内，东莞力争完成路灯的LED照明改造，新安装的路灯原则上都要采用LED路灯。”

梁国英表示，东莞是全国LED产业的重要聚集地，近年建设了LED照明技术创新平台。市镇财政给予1000万元的支持，联合组建了半导体照明技术研究院，加快了LED照明行业技术创新。

省科技厅有关负责人表示，全省大规模更换LED路灯计划和LED路灯重大科技专项示范工程已经从东莞开始，计划2年内，在东莞、佛山、惠州、肇庆、中山等10个城市，实现“千里十万”（一千公里十万盏路灯）的更换计划。

预计到2015年深圳主干道路灯基本完成LED照明改造

为加快推动深圳市LED产业做强做大，抢占国际LED产业发展制高点，促进LED照明产品的推广应用，深圳市昨日正式发布《LED产业发展规划(2009—2015年)》、《深圳推广高效节能半导体照明(LED)产品示范工程实施方案》及《深圳市促进半导体照明产业发展的若干措施》，实施一批起点高、见效快、节能效益明显的LED照明产品政府应用示范工程，吸引全球LED产业向深圳市集聚，打造高端LED产业链，建成全国乃至全球重要的LED产业研发生产基地。

根据《方案》要求，将通过示范工程的实施，全面推动深圳道路、隧道、地铁、大型公共建筑等领域照明产品的升级换代，争取到2012年，深圳非主干道路灯、隧道灯基本完成LED照明改造，新建非主干道、隧道照明全部采用LED照明；深圳地铁站台、车厢全部实现LED照明；到2015年，深圳主干道路灯基本完成LED照明改造。将深圳会展中心、大运会主体育场馆及标志性建筑打造成为具有鲜明深圳特色的LED照明精品工程。

通过示范工程的实施，强力带动全市LED相关产品和产业的发展，争取到2010年，深圳市LED相关产业年产值达到280亿元以上；到2015年，深圳市LED相关产业年产值达到1300亿元以上。

针对LED产业发展，深圳市将整合财政资源，加大财政支持。自2009年起连续三年，在科技研发、技术进步、知识产权、标准战略和拓展国内外市场等各专项资金中，每年集中1亿元以上专项用于支持LED产业。制定LED照明产品推广财政补贴办法，鼓励单位和个人选用高效节能LED照明产品。

鼓励深圳企业建立LED产品研发中心，并为行业提供公共服务，提升自主创新水平。对于示范工程承担企业建设达到一定规模的LED产品研发中心或检测中心，市政府参照有关研发中心或工程中心管理规定，给予一次性政策

石家庄市将推广使用８０００盏ＬＥＤ路灯

记者昨日从市科技局获悉，我市将陆续推广8000盏LED路灯，以争创国家“十城万盏”LED应用示范城市。为进一步推动全市半导体照明产业的发展，市政府投入和拉动资金1亿元，正在实施半导体照明应用工程。

“十城万盏”LED应用示范工程项目，是一项由国家科技部提出的计划。若能成功申报LED应用示范城市，对解决LED的技术、成本和规模化生产的系统集成等问题，以及建立节能减排长效运行机制等方面，具有深远的意义。

我市专门成立了以市长为组长的半导体照明领导小组，研究制定全市推广使用高效节能LED照明产品的重大政策；并积极筹措资金，保障示范工程资金投入，将政府投资项目示范工程列入政府投资计划；建立起了政府投入为引导，企业投入为主体，社会投入为补充的投融资机制。

近年来，我市承担了一系列国家、省重大半导体照明研究项目，半导体照明的创新能力和水平有一定提升，现已形成了外延—芯片—封装—应用等较完整的产业链，特别是在应用和产品创新上，驻石企业研制开发了奥运开幕式半导体照明画卷、国内独创的半导体照明面光源。

为配合争创国家“十城万盏”LED应用示范城市工作，除陆续推广使用8000盏LED路灯外，我市还将推广使用2000盏LED隧道灯，1万盏LED园林照明灯，4万盏LED螺口灯，5万盏LED灯管，1万盏LED吸顶灯.到2010年底，实现累计节电1200万度以上，带动10的市政照明应用节电10亿度，石家庄LED市政照明灯具产业规模达到30亿元，带动半导体照明相关产业产值超过100亿元。同时，采用绿色环保的LED节能产品还可累计减少CO2、SO2、NOX粉尘排放100万吨，极大地减少环境污染。

关于落实节能减排，提高能源使用效益，推动LED路灯应用及产业发展的建议

江门人大代表提案

一、LED路灯产业发展的前景。

徐徐展开的“卷轴”、缓缓升起的“奥运五环”、晶莹剔透的“水立方”„„ 这些利用LED技术取得的壮观画面不仅在北京奥运会上能看到，日常生活中也能享受到。最近，住在北新区天福路附近的居民已领略到LED照明灯发出的耀眼光芒，这是企业借道进攻LED路灯市场的信号。LED是一种发光的半导体元件，即发光二极管，其显著优势是耗电量低、光照好。它的发光亮度比普通日光灯高30%-50%，其能耗仅为白炽灯的10%、荧光灯的50%，如新安装了120W的LED路灯，与原来400W的高压钠灯相比具有明显的优势，约16米宽的双向双车道上夜如白昼，在灯柱相差约有35米远的情况下，凡是装有LED路灯的地段竟然没有光照盲区，每两盏路灯间的光照区域契合得恰到好处，可谓是无缝对接。除了节能环保之外，LED路灯还有寿命长的优点，平均寿命达5年以上。如果采用大功率LED路灯完成一个中等城市30万盏路灯节能改造，每年可节约用电2.85亿度，折算可节省标准煤10万多吨，可分别降低二氧化碳和二氧化硫的排放量约为10万吨和300万公斤。

十五期间，省政府坚持突出抓好技术创新。及早介入，遴选LED领域的苗头性、前瞻性课题，纳入各类科技攻关计划，政府和企业共投入数十亿元研发资金，重点攻克了一批LED生产和应用领域的关键技术，在高亮度氮化镓LED芯片制造、大功率LED模组封装等方面已达到国际领先水平，为大功率白光LED路灯的大规模应用提供了坚实的科技支撑。2008年，省重大科技专项投入经费近3000万元，重点突破大功率白光LED单元国产化关键技术、LED路灯优化设计制造技术并进行产业化示范。LED路灯的应用示范受到了全社会的广泛关注，成为广东省自主创新的新亮点。去年广东省科技厅与建设、城管、发展改革、经贸等部门协同配合，坚持以科技攻关为先导，以示范工程为抓手，以机制创新为突破口，大力发展以LED路灯为代表的 LED照明产业，突出抓好创新，取得了一定成效。去年12月11日，广东省大功率LED路灯示范推广会在东莞市召开，并全面启动“千里十万”大功率LED 路灯产业化示范推广工程。

随着国家对“节能减排与可再生能源”的重视,以及城市化建设加强和市民的节能意识逐渐提高，照明产品的需求将会扩大，而LED路灯由于节能、色彩艳丽、可实现动态控制，加之使用寿命长，越来越成为城市亮化、美化的主力军。可以预测的是，LED灯将大行其道，LED产业预计将有爆发性增长。

二、推广LED路灯的应用和LED产业发展的建议

“节能减排”目前已成为全国乃至全球的共同呼声，而半导体照明产业无疑是全球“节能减排”大潮的最有力执行者，成为全球聚焦性和“民心所向”的产业。一个与民生密切相关的产业，是最富于生命力的产业。在能源和环境问题日益凸显的今天，产业的“节能减排”变得十分必要和迫切。而LED路灯相对于普通高压钠灯节电 60％以上的特点，使LED产业毫无疑问的成为这个时代关注和发展的热点。坦率的说，LED产业在金融海啸中依然能够破浪前行，与政府对LED节能产业的大力倡导、社会对节能产品的迫切需要是分不开的。广东省今年开始大规模实施更换LED路灯计划和LED路灯重大科技专项示范工程。先以东莞的石龙、石排两镇作为示范点，全省计划2年内，在东莞、佛山、惠州、肇庆、中山等10个城市实现“千里十万”（一千公里十万盏路灯）的更换计划。

广东省在LED路灯推广中也突出抓好组织方式创新。一方面，引导中山大学、清华大学等高校和科研机构与龙头企业发起成立广东半导体照明工程产学研创新联盟，协同攻克半导体照明产业共性技术，推动LED产业技术链条的横向整合和产业链上下游的纵向整合，为推广应用LED路灯提供了组织、技术和人才保障。另一方面，以共同资助重大科技专项、共建LED产业化示范基地等形式，积极整合省市科技资源，形成政府引导，省市联动发展LED路灯的强大合力，为LED产品的大规模应用营造了良好的政策环境。东莞市走在了全省的前列，不仅制定了全市路灯改造的总体方案和政策措施，还投入专项资金支持相关部门和企业共建LED路灯示范工程，成为全省LED路灯推广工作力度最大，承担重大科技项目最多的地区，为全省推广应用LED路灯提供了样板，树立了标杆。另外，深圳已发展成为全国最大的LED企业集聚地，700家LED企业扎堆深圳，形成年产值超过100亿元的新兴半导体照明产业。

为缓解用电紧张，平衡电力余缺，在政府有关部门的重视和支持下，江门市最近在能源建设项目的引入方面取得了丰硕的成果，先后有国家级的煤电、油电、风电以及核电等重大项目落户江门。然而，要解决电力短缺问题，更为快速见效的方式是通过实施节电工程，降低电力消耗，在具有“节能减排”的优势的LED产业的政策方面加大扶持的力度，为照明节能开辟现实可行的途径。相对于东莞、深圳等地而言，江门LED产业不仅产业链完整、技术先进的优势，而且多个产品如路灯的生产和出口外销规模在全国居于领先位置。就现阶段而言，路灯照明的节电潜力大，技术条件相对成熟；从国内率先进行试点的城市实践来看，江门市全面推广LED照明是实现照明节能的最佳选择。

为落实节能减排，提高能源使用效益，推动LED路灯应用及产业发展，现提出如下建议：

（一）推动LED路灯应用

LED路灯应用如LED路灯新建投标和更新改造项目大多属于公用事业工程，为突破LED路灯工程投入大，风险高的资金瓶颈，建议政府部门应在政策的扶持方面大胆实践，在全市抓好应用推广方面的模式创新。探索“用户+企业+银行”的合同能源管理技术推广新模式，引入买方信贷，借助金融的力量分担工程风险，保障了生产、消费和金融三方利益最大化和风险最小化，使江门市尽快达到节能减排，提高能源使用效益的目的。

（二）扶持产业发展

虽然LED路灯具有上述优点,但目前面临的主要问题价格偏高、使用推广、外型设计能不能和市区、乡村的街景结合，其工业设计的外观能否跳脱传统路灯水准等等问题，这不只是厂商的责任，也是政府对LED产业的扶持政策的落实最为关键。2007年12月28日，为了鼓励LED企业加紧研发新品，财政部、发改委联合发布了《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》，将采取间接方式推广支持高效照明产品替代在用白炽灯和其它低效照明产品，即统一招标确定高效照明产品推广及协议供货价格，财政补贴资金补给中标企业，再由中标企业按中标协议供货价格减去财政补贴价格后的价格销售后终端用户等扶持政策。建议市政府应用好该政策、用足该政策，加大对相关企业的扶持力度，支持产业发展。

第四篇：节能减排

节约用水，让生活更美好

水，是一切的生命之源。正因为有了水，才有了这个蔚蓝而美丽的星球，才使人类、动植物得以生存。精品学习网编辑了关于节约用水作文300字，希望对您有所帮助!

水是人类、动物、植物的生命之源，人类、动物、植物都离不开水，如果地球没有了水，会变成大沙漠没有生命，那么这些生物都会慢慢的灭亡，永远不会存活，也永远不会看到美丽广阔的大自然，如果没有水就不会有今天，为什么人们都不知道节约用水呢?因为人们都以为水是无数的，很多为国专家判定多个国家正面临水源不足，10亿人喝不上水，所以我们要节约用水，不要浪费，要珍惜每一滴水，如果你不节约用水那你的最后的一滴水是你留下的眼泪，常常同学们到卫生间去，他们把水龙头打看来玩，那时，我忽然觉得像刀一样刺在我的胸口，我有多么心痛啊!

水有珍贵有普通，水世界上万能的，水有多么珍贵，水又是世界上家家户户都有的，水又是那么的普通，我们一定要从小事做起，我们洗衣服的水可以浇花，淘米水可以用来洗脸，即美容，有节约用水，不是一举两得的，洗菜的水可以用来冲厕所，小河里的水全是黑色，长满了黑虫，这就是不节约用水的人，把清清的水当成了，没用的水，所以工厂的叔叔把被别人没用的水，都倒进小河里，这些水已经在小河待了很长时间，就黑了，广告上已很多关于水的广告，是为了提高人们的节约用水的习惯，可是还有人不习惯节约用水的习惯，有一些小男孩很调皮，把水左洒洒右泼泼水好像是他们的玩耍工具。特别调皮，还有大人都开始调皮了，把淘米水直接觉的没用了，倒掉了。节约用水，我们人人有责则，一定要珍惜水，保护水，还我们一个好看的世界，水

我爱你，水你用你的一生，点缀了我们的生命，谢谢你，珍贵的水，我们一定会节约用水。

节约用水，利在当代，功在千秋。所以，我呼吁大家，节约用水，从现在开始，节水，爱水，珍惜水资源，保护水资源。从我做起，从身边的一点一滴做起!

第五篇：节能减排

“节能减排，低碳生活”校园行动倡议书

全院师生：

为了响应国家 节能减排号召，增强师生节约资源意识，深化师生节能减排实践，学校决定 开展“节能我行动 低碳新生活”为主题的节能 活动。

通过此项活动的广泛深入开展，旨在全院大兴勤俭节约之风，提倡艰苦奋斗精神，进一步推动我院节约型校园建设步伐，深入开展节能活动，提高广大师生员工的忧患意识、责任意识和节能意识，促进大学生养成崇尚节俭的生活方式，营造节能减排的良好氛围。

“节能减排，低碳生活”，要以节电、节水、简朴生活、绿色环保为重点，倡导健康、文明、简朴、节约、环保的生活方式，确立“节约光荣，浪费可耻”的理念，从小事做起，从身边做起，节约每一度电，每一滴水，每一粒粮，每一张纸，养成良好的生活习惯，为低碳生活做出贡献。

为次，向全院师生员工郑重提出如下倡议：

1.节约用水，日常用水适当调小水流，防止跑冒滴漏，杜绝长流水现象。

2.节约用电，日常用电做到人走灯灭，杜绝长明灯现象。

3.节约用粮，珍惜粮食，在食堂用餐吃多少买多少，杜绝浪费粮食现象。

4.低碳出行，上下班乘坐公交车、骑自行车或步行。

5.减少一次性用品使用，广泛宣传限制使用塑料购物袋。

6.推行无纸化办公，减少纸质文件的印发，使用双面纸打印。

7.夏天室内空调温度严格控制在26℃以上，使用空调时不要打开门窗，离开办公室要及时关闭空调，下班前要提前半小时关闭空调。

8.白天尽量采用自然光，离开教室、实验室、办公室等要关闭照明。

9.长时间不用的电器设备要切断电源，下班时注意关闭电脑、打印机、复印机等所有办公设施的电源，避免待机能耗。

10.办公楼四楼以下尽量不乘电梯，使用电梯尽量一梯多人，提高电梯使用效率。

让我们自觉行动起来，做一名节能工作的倡导者、实践者和志愿者，切实节约每一滴水、每一度电、每一张纸、每一粒米，为建设资源节约型校园、资源节约型社会作出应有的贡献。