2010年惠农政策

第一篇：2010年惠农政策

2010年有关惠农政策

根据今年中央一号文件精神，国家进一步加大了对“三农”扶持力度，在提高粮食保护价、完善种粮补贴、增加农机具购置补贴以及扶持养殖业发展等方面出台了一系列惠农政策。

一、粮食保护价

为保护农民利益，保持粮食市场价格合理水平，调动农民种粮积极性，进一步促进粮食生产稳定发展，国家决定今年继续在稻谷主产区实行粮食保护价政策，进一步提高粮食最低收购价格。早、中、晚稻分别由2009年的90、92、95元/百斤调整为93、97、105元/百斤，提高幅度分别为3.3%、5.4%、10.5%。

二、种粮补贴

种粮补贴主要包括粮食直补、良种补贴、农资综合补贴三个方面。去年，国家较大幅度增加了补贴资金，我省财政补贴资金同口径增长12%，其中粮食直补和农资综合补贴资金分别为5.5685亿元和33.2569亿元，平均每亩补贴资金分别为13.5元和80.6元。良种补贴范围也进一步扩大。今年继续保持了去年的补贴水平，具体如下：

（一）粮食直补

1、计算方式：按计税面积中的实际种粮面积进行补贴。

2、补贴金额：平均每亩补贴13.5元。

（二）良种补贴

1、计算方式：按计税面积中的实际种粮面积进行补贴。

2、补贴金额：

①早稻平均每亩补贴10元。

②中稻平均每亩补贴15元。

③晚稻平均每亩补贴15元。

④棉花平均每亩补贴15元（限棉花优势区域内选择的项目区；补给棉花种子经销户作抵农户购种款，不直接补给农户）。

⑤油菜平均每亩补贴10元（在项目实施区域内按油菜实际面积补贴）。

（三）农资综合补贴

1、计算方式：按计税面积中的实际种粮面积进行补贴。

2、补贴金额：平均每亩补贴80.6元。

三、农机具购置补贴

（一）补贴范围

2009年，针对适合湖南特点的非通用类机具，省农机局采用竞争机制，统一组织开展省级选型工作，制订了我省2009年度“中央非通用类”和“地方补充类”目录，并依据农业部《2009年度全国通用类农业机械购置补贴产品目录》，合并编制了《湖南省2009年农业机械购置补贴产品目录》。今年继续执行这一政策。

（二）补贴对象

补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农民（农场职工）、直接从事农机作业的农业生产经营组织，以及取得当地工商登记的奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站和乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站。在申请补贴人数超过计划指标时，补贴对象的优选条件是：农机大户、种粮大户；农民专业合作组织（包括农机专业化组织）；配套购置机具的农户（购置主机和与其匹配的作业机具）；列入农业部科技入户工程中的科技示范户；“平安农机”示范户；奶业、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站、乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站。

（三）补贴金额

按照突出重点的原则，结合我省实际，初步拟定机具种类的补贴标准分别为：

1、动力机械类，中央资金补贴30%

2、耕整地机械类，中央资金补贴20～30%

3、种植施肥机械类，中央资金补贴30～50%

4、田间管理机械，中央资金补贴30%

5、收获机械，中央资金补贴30%

6、收获后处理机械，中央资金补贴30%

7、农产品初加工机械类，中央资金补贴20～30%

8、排灌机械类，中央资金补贴30%

9、畜牧水产养殖机械类，中央资金补贴30%

10、农田基本建设机械类，中央资金补贴30%

11、其他机械，中央资金补贴30% 具体补贴机型的补贴额按全省统一公布的年度补贴目录执行。

（四）补贴程序

购机者到补贴机具经销点看机选机，选定所购机具后，凭身份证明到县级农机主管部门提出书面申请；县级农机主管部门和县财政部门根据资金使用方案及优先补贴条件对申请购机者进行审查，由县农机主管部门与购机者签订补贴协议； 购机者凭购机补贴协议在有效期内到补贴机具经销点购置机具，与补贴机具经销商自主商谈确定产品价格，按市场价扣除补贴金额后的机具差价款交款提机；供货厂商凭补贴协议和发票存根向省农机局提出结算申请，每季度结算一次。省农机局核实无误后，出具结算确认清单，向省财政厅提出结算申请。省财政厅在接到申请后10个工作日内，予以审核并与供货方结算补贴资金。

四、生猪养殖扶持政策

国家对生猪产业发展的扶持政策文件主要有《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（国办发[2007]22号）和《湖南省人民政府关于推进生猪产业持续健康发展的意见》（湘政发[2008]9号）。具体如下：

（一）生猪标准化规模养殖场（小区）标准化建设

国家对规模养殖场（小区）实施标准化改造扶持。2009年中央投资我省2.11亿元用于扶持了822个生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目。今年，国家计划安排我省资金2.2亿元继续支持标准化规模养殖。

（二）能繁母猪保险和育肥猪保险

1、能繁母猪保险。按每头能繁母猪保额1000元，保费按6%，即60元。其中中央财政负担28.8元，省级财政负担19.2元，农民负担12元。

2、育肥猪保险。按育肥猪保额500元，保费按3.5%，即17.5元。所缴纳的保费，中央财政补贴10%，省财政补贴10%，市、县级补贴不少于10%。即中央财政1.75元、省级财政1.75元、市县级财政1.75元、农民负担12.25元。赔偿金额按照投保育肥猪生长发育不同阶段的体重实行定额赔偿。当发生高传染性疫病政府实施强制扑杀时，保险人按200元对每头育肥猪赔付。

（三）生猪良种补贴

2007年开始，国家在我省17个县（市、区），对73万头母猪为基数实施生猪良种补贴项目，每实施一胎人工授精补贴20元，每头母猪每年补贴40元的标准。2009年起，生猪良种补贴项目新增了16个县，全省共有33个县实施此项目，中央资金共投资5460万元。

（四）生猪调出大县奖励政策

2008年开始，国家对我省43个生猪调出大县（市、区）实行奖励扶持政策。奖励资金主要用于生猪规模养殖场（小区）的标准化改造、排污处理设施建设、良种引进、贷款贴息、动物防疫服务等项目建设。2009年，新增了桃江、溆浦2 县，全省共对45个生猪调出大县实施奖励，中央奖励资金3.2566亿元。

（五）税费优惠政策

对从事生猪养殖、加工、资源综合利用以及为生猪生产、加工、流通服务的行业，按照国家有关政策，给予税收优惠。继续实行饲料产品的税收优惠政策。“十一五”期间引进优良种畜禽、牧草种子，继续免征进口关税和进口环节增值税。

（六）用地用电政策

1、用地政策。在坚持最严格的耕地保护制度前提下，鼓励合理利用荒山、荒地、滩涂等发展生猪养殖。对本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织，按照乡镇土地利用总体规划，兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地，实行分类管理，畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地作为农用地，不需办理农用地转用审批手续；管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施，属于永久性建筑物，其用地可比照农村集体建设用地管理，依法办理农用地转用审批手续。

2、用电政策。农业生产中的养殖业用电，统一按农业生产电价执行。

五、草食动物发展扶持政策 我省从2007年开始实施湘发改农[2007]375号文件，省里对良种牛的繁育推广、品改设施建设、草食动物地方良种保护与选育、冻精推广和养殖技术人员培训等方面进行扶持。

（一）良种繁育和品改体系扶持补贴

1、重点支持品种繁育。对经省主管部门审批发证的良种繁育场，年繁育和在省内推广良种公牛30头以上的，按照每头良种牛1000元的标准，由省财政厅进行补助。

2、重点支持市、县品改设施建设。对省规划建设的10个市州、县所建贮氮站，由省发改委一次性补助10万元左右，用于设施设备更新。对在湘政办发[2003]35号文件规定中没有支持建设的、且基层品改站建设达到10个以上的县品改中心，经省级验收合格后，由省发改委予以一次性补助10万元。

3、重点支持基层品改站建设。对新建的年冷配达到500胎次以上的基层品改站，经省级验收合格后，由省财政厅按每个1万元予以一次性补助。对加工龙头企业建设的品改（含冷配）项目，在项目建成并经验收后，由省发改委按固定资产的5%予以补助。鼓励养殖企业和个人开展肉牛冷配工作，对养殖企业和个人所建的品改站不论其所有制形式，按基层品改站同等对待。

（二）先进品改技术推广补贴

主要对牛羊的冷冻精液配种进行补贴。对年推广冻精2万支且产杂交小牛1万头以上、年推广冻精1.6万支且产杂交小牛0.8万头以上、年推广冻精1万支且产杂交小牛0.5万头以上的县（市、区），每年由省财政厅分别补助10万元、8万元和5万元，主要用于对液氮、冻精和设备更新的补贴。

（三）地方良种保护补贴

对经省主管部门确定的湘西黄牛、滨湖水牛、湘东黑山羊、马头山羊等地方品种的保种区、保种场（户）内造册登记的良种牛、羊，每年按每头牛100元、每只羊20元的标准，由省财政厅予以补助。

（四）养殖技术人员培训补贴

对年出栏肉牛增长10%以上，其中杂交牛增长15%以上并且积极开展技术培训，培训人数在200人次以上的县（市、区），按每县3万元的标准，由省财政厅予以补助。对省主管部门指定的品改机构，按培训品改人员人数，由省财政厅给予适当补助。

六、奶牛养殖扶持政策 奶牛养殖扶持政策主要是根据《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》（国发[2007]31号）文件。具体有：

（一）奶牛养殖补贴

从2008年开始，按照农业部要求，我省组织实施了奶牛良种补贴项目。

1、补贴范围：全省的荷斯坦奶牛。

2、补贴对象：奶牛养殖场、养殖小区和养殖户。

3、补贴标准：荷斯坦奶牛每剂冻精补贴15元，每头能繁母牛按两剂标准实施补贴。

4、补贴方式：补贴资金由省级财政部门和种公牛站结算。种公牛站供应的冷冻精液价格需经招标采购确定，种公牛站供应给奶牛养殖者的冷冻精液价格为招标价格扣除补贴后的优惠价格。将牧业机械和挤奶机械纳入财政农机具购置补贴范围。将患布氏杆菌病、结核病而强制扑杀的奶牛，列入畜禽疫病扑杀补贴范围。

（二）奶牛政策性保险制度

为有效保障奶牛养殖安全，国家建立奶牛政策性保险制度。每头奶牛的保额是4000元，保费为5%，即200元，由中央财政补贴30%，省财政补贴30％，其余保费由养殖户、养殖企业和农村合作经济组织承担。

（三）标准化奶牛养殖小区建设

今年，国家计划安排我省500万元对我省养殖小区（场）的水电路、粪污处理、防疫、挤奶设施及饲草料基地建设等给予支持。

（四）奶牛养殖农户信贷政策

金融机构对奶牛养殖农户、奶农合作社等给予信贷支持，地方人民政府给予适当贴息补助。对2006年1月1日至2008年6月30日期间，因非主观因素发生还贷困难的奶牛养殖农户，其逾期贷款视困难情况予以展期，具体期限由贷款银行决定。经贷款银行同意展期的逾期贷款免收罚息。

七、动物防疫优惠政策

国家为有效预防控制动物疫病的发生和流行，在控制疫病风险方面，推行以下优惠政策：

（一）免费强制免疫政策 国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病和猪瘟等四种重大动物疫病实行免费强制免疫，所需疫苗经费全部由中央和地方财政负担。对注射疫苗等其他防疫费用，由县级政府负责，省、市州对困难县市区予以适当补助。

（二）畜禽强制扑杀补助政策

对因口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和患布鲁氏杆菌病、结核病而强制扑杀的畜禽，国家对受损农户给予补助。扑杀补助标准为：猪限价600元/头、牛限价1400元/头（奶牛不超过3000元/头）、羊限价300元/只，家禽平均补助10元/只。具体补助标准由疫区县级人民政府确定。牲畜扑杀补助经费实行政府补助与饲养户负担相结合，饲养户负担20%，政府补助80%。禽流感扑杀补助经费由中央和地方财政负担。

八、农业植保惠农政策

从2007年起，省农业厅组织在全省范围内实施“植保施药器械更新换代示范带动工程”，拟通过5年的时间，以购置补贴形式示范推广先进手动喷雾器50万台和机动喷雾器10万台。今年，继续采用购机补贴的方式，计划推广先进手动喷雾器14万台（目前已落实10万台）。手动喷雾器每台政府补贴30元，机动喷雾器按国家财政补贴标准执行，补贴标准为每台机动喷雾器销价的30%。

九、渔业渔政扶持政策

渔业渔政方面的主要扶持政策有《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关于解决洞庭湖区捕捞渔民生产生活困难的意见》（湘办发[2009]3号）和《湖南省财政厅 湖南省物价局关于停止征收渔业资源增值保护费等六项涉渔行政事业姓收费的通知》（湘财综[2008]67号）等文件。具体扶持政策如下：

（一）解决洞庭湖区捕捞渔民生产生活困难政策

1、专业捕捞渔民安居工程。对专业捕捞渔民中的无房户，按照“自愿优先、政策支持”的原则进行集中安置或分散安置，帮助他们全部上岸定居，省、市、县财政补贴上岸建房专业捕捞渔民每户2万元，其中省财政负担1.5万元，市、县财政负担0.5万元，宅基地由当地县级政府统一规划，无偿提供，免收建房办证费用，具体组织实施工作由专业捕捞渔民所在县级政府负责。

2、就业援助计划。将上岸定居渔民列为就业困难人员，坚持市场就业与政策帮扶就业相结合，通过职业指导、技能培训、自主择业、岗位援助、政策扶持等方式，开展“一湖四水”上岸定居渔民就业援助活动，促进“一湖四水”上岸定居渔民尽快实现就业和再就业。上岸定居渔民中城镇户籍人员属“零就业家庭”的纳入当地援助计划；农村户籍人员且符合贫困家庭的，纳入当地扶贫培训计划。

3、捕捞渔民社会保障制度。依照城乡低保有关法规和政策规定，尽快将符合条件的困难捕捞渔民分别纳入城乡低保救助，切实做到应保尽保，对特别困难的捕捞渔民提高救助标准。在禁渔期间，对已经享受城乡低保待遇的捕捞渔民提高低保补助标准，使人均月救助标准不低于当地城乡最低生活保障标准；对未享受城乡低保待遇的困难捕捞渔民，实行临时生活救助。将困难捕捞渔民分别纳入城乡医疗救助范围。捕捞渔民的农村合作医疗按属地管理原则，由当地政府统一组织办理。将捕捞渔民纳入当地血吸虫病防治重点对象范围，对血吸虫病患者免费发放血吸虫病治疗药物，对符合治疗救助条件的晚期血吸虫病人，按照有关政策给予救助。在渔民集中安置区，优先支持建立村卫生室，为渔民提供基本医疗服务。

4、捕捞渔民子女教育政策。对渔民子女的九年制义务教育，按政策全部纳入经费保障体系；对寄宿的渔民子女，全部纳入寄宿生活补助范围，享受政策规定的补助费。

5、捕捞渔民转产转业政策。劳动保障和农业部门安排捕捞渔民转产就业培训专项，对捕捞渔民成年子女和青壮年捕捞渔民开展劳动技能培训教育，提高渔民素质和转产就业能力，重点培训水产养殖、畜禽养殖、务工经商等实用技术。积极为上岸定居渔民创造一部分公益岗位。对捕捞渔民转产创业按照失业人员再就业相关政策，给予税费减免。加大对捕捞渔民转产转业的贷款支持力度，鼓励从事休闲渔业、远程捕捞、网箱养殖、水产品加工及其他从业活动，扩大渔民转产创业途径，增加收入来源，增强发展能力。

（二）停止六项涉渔行政事业性收费政策

1、从2009年1月1日起，停止征收渔业资源增值保护费、渔业船舶登记费、渔业船舶牌照工本费、捕捞许可证工本费、渔业船舶登记证工本费、渔业船舶检验费等6项涉渔行政事业性收费。

2、各级渔业船舶安全监督管理机构、渔业船舶渔政管理机构、渔业行政主管部门（渔政监督管理机构）、渔业船舶检验机构已经征收的2009年度的上述有关涉渔收费，要予以全额清退。

3、严禁各基层部门、乡镇、企业擅自向渔民收取码头费、埠头费、排污费、芦苇损失费、水面承包费等乱收费。今后，除国家法律、行政法规和国务院规定外，我省不再设立新的涉渔行政事业性收费。

（三）渔业柴油补贴政策 实行渔业柴油补贴是国家在实施成品油价格和税费改革后，对种粮农民、部分困难群体和公益性行业给予油价补助支持的政策内容之一。根据“农业部办公厅关于发放2009年上半年渔业油价补贴资金有关事项的紧急通知”（农明字[2009]第33号）。

1、补贴对象：从事近海捕捞、内陆捕捞及养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业（含远洋渔业企业）。

2、申领条件：①近海和内陆捕捞机动渔船拥有合法有效的渔业船舶证书、证件，并在一个补助年度内从事正常捕捞生产活动，大中型渔船应对填写捕捞日志，近海捕捞渔船纳入全国海洋捕捞渔船船数和功率总量控制范围；②养殖渔民（渔业企业）持有合法有效的水域滩涂养殖使用证从事正常养殖生产活动所使用的养殖渔船；③远洋渔业企业经农业部批准、持有合法有效证件、从事正常远洋渔业生产。根据财政部的明确要求，辅助渔船不得作为补贴对象。非专业远洋渔船不得重复申领补贴资金。严重违法《渔业法》等法律法规规定从事渔业生产的，视情节不得补贴或扣减补贴。

第二篇：惠农政策

汽车学院2014-2015第一学期大学生小学期调研报告

专 业： 姓 名：

电气工程及其自动化

班 级： 学 号：

2014 级 班

调研报告成绩（百分制）

下农村，了解相关惠农政策

现如今，我国经济快速发展，只有人民富裕才能推动国家更进一步发展。我国是一个人口大国，并且农村人口占大多数，所以要使国家变强，就必须促进农村经济发展。我国的农业人口占全国人口的百分之七十，算是一个农业大国，但我们还不是农业强国。生产效率低、土地分散、水利，技术落后，机械等农业设施薄弱、竞争力低。在很多偏远的山区，都是靠人力经营土地，收成的好坏也是靠天说了算，防灾抗灾能力差。农业科技创新能力不强，农业科技进步贡献率远低于发达国家。都说中国地大物博，但是人均占有水平很低。农业效益偏低，农民收入渠道窄，收入少，城乡居民收入仍持续扩大；农业物质投入成本和劳动力成本不断攀升。在如今的社会常年守着土地的农民很少了，大多农民在农闲的时候去外面打工。所以有人说减少农民数量是解决农业问题的根本。然而，这并不能从根本上解决中国农业经济的发展问题，相反，更有可能引导农业走向误区。农业、农村、农民是“三农”问题，根本是农业问题，农民是这一古老产业中的从事者，从农业产业这个角度讲，有些想法是不切合实际的。首先，我们不承认农业发展的比较劣势，试图通过发展农业来解决农民的福利问题。在世界经济一体化的今天，我们的农业缺乏根本的竞争优势。在外国农产品的不断冲击下，我们的农产品只会收缩不会扩大。这是因为组织机构不合理，农业的自然资源条件不好，后期积累的技术也不够，与国外规模化的农业结构相比不占优势。当前农民大多数还处于自然经济状态下，农业商品化还很低，大多数农民是为了把粮食卖了换取生活费用。在这种情况下，即使农村人口能够减少，也不能解决实际的根本问题。放弃农业也是不行的，从古至今农业都占有非常重要的地位，即使是在发达的国家。民以食为天，目前没有什么东西可以代替粮食为人类解决温饱问题，所以必须要保证农业的发展空间。只有给农业定好位，制定的农业政策和农业制度才会合理，利于农业的发展。现在城市化进程很快，并且是没有止境的，这就使农村在不断的缩小，这种城乡的此消彼长使农业处于一个尴尬的地位。农业很重要，但是古老的农耕方式不适应现代化的要求，所以各国通过不断的创新、发展、改进，逐步实行农业的现代化，用机器代替人的操作。近年来，我国政府对农村经济水平发展十分重视，对此也制定了许多惠民政策。对于此次调研，主要是走进农村，了解相关的惠农政策。

惠农政策指政府为了支持农业的发展、提高农民的经济收入和生活水平、推动农村的可持续发展而对农业、农民和农村给予的政策倾斜和优惠。农业部对此发布了50项惠农政策补贴。1.种粮直补政策。2.农资综合补贴政策。3.良种补贴政策。4.农机购置补贴政策。5.农机报废更新补贴试点政策。6.新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜政策。7.提高小麦、水稻最低收购价政策。8.产粮(油)大县奖励政策。9.生猪大县奖励政策。10.农产品目标价格政策。11.农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策。12.深入推进粮棉油糖高产创建支持政策。13.园艺作物标准园创建支持政策。14.测土配方施肥补助政策。15.土壤有机质提升补助政策。16.做大做强育繁推一体化种子企业支持政策。17.农产品追溯体系建设支持政策。18.农业标准化生产支持政策。19.畜牧良种补贴政策。20.畜牧标准化规模养殖扶持政策。21.动物防疫补贴政策。22.草原生态保护补助奖励政策。23.振兴奶业支持苜蓿发展政策。24.渔业柴油补贴政策。25.渔业资源保护补助政策。26.以船为家渔民上岸安居工程。27.海洋渔船更新改造补助政策。28.国家现代农业示范区建设支持政策。29.农村改革试验区建设支持政策。30.农产品产地初加工支持政策。31.鲜活农产品运输绿色通道政策。32.生鲜农产品流通环节税费减免政策。33.农村沼气建设政策。34.开展农业资源休养生息试点政策。规划中的农业环境治理措施主要包括：一是开展耕地重金属污染治理。二是开展农业面源污染治理。三是开展地表水过度开发和地下水超采治理。四是开展新一轮退耕还林还草。在25度以上陡坡耕地、严重沙化耕地和15-25度重要水源地实行退耕。五是开展农牧交错带已垦草原治理。六是开展东北黑土地保护。七是开展湿地恢复与保护。35.开展村庄人居环境整治政策。36.培育新型职业农民政策。37.基层农技推广体系改革与示范县建设政策。38.阳光工程政策。39.培养农村实用人才政策。40.加快推进农业转移人口市民化政策。41.发展新型农村合作金融组织政策。2015年，国家将在管理民主、运行规范、带动力强的农民合作社和供销合作社基础上，培育发展农村合作金融，选择部分地区进行农民合作社开展信用合作试点，丰富农村地区金融机构类型。国家将推进社区性农村资金互助组织发展，这些组织必须坚持社员制、封闭性原则，坚持不对外吸储放贷、不支付固定回报。国家还将进一步完善对新型农村合作金融组织的管理体制，明确地方政府的监管职责，鼓励地方建立风险补偿基金，有效防范金融风险。42.农业保险支持政策。对于种植业保险，中央财政对中西部地区补贴40%，对东部地区补贴35%，对新疆生产建设兵团、中央单位补贴65%，省级财政至少补贴25%。对能繁母猪、奶牛、育肥猪保险，中央财政对中西部地区补贴50%，对东部地区补贴40%，对中央单位补贴80%，地方财政至少补贴30%。对于公益林保险，中央财政补贴50%，对大兴安岭林业集团公司补贴90%，地方财政至少补贴40%;对于商品林保险，中央财政补贴30%，对大兴安岭林业集团公司补贴55%，地方财政至少补贴25%。中央财政农业保险保费补贴政策覆盖全国，地方可自主开展相关险种。43.村级公益事业一事一议财政奖补政策。44.扶持家庭农场发展政策。45.扶持农民合作社发展政策。46.发展多种形式适度规模经营政策。47.健全农业社会化服务体系政策。48.完善农村土地承包制度政策。49.推进农村产权制度改革政策。50.农村、农垦危房改造政策。农民收入的提高与持续增长是事关农业发展基础是否稳固、农村发展后劲能否增强的关键问题，也是事关农民能否公平分享社会成果的重大问题，取消农业税后，农民负担减轻，主要表现在以下几个方面：

一、农民自主经营、自负盈亏，不再为农业税而强迫生产经营。同时也提高了农民种地的积极性。

二、放宽放活农民增加收入面，农民不再通过单一的农业生产增加收入，也通过外出务工、承包经营、养殖等各种渠道增加收入。

三、农民打破传统经营模式，不再受土地束缚，大旱之年，农民离开土地仍然没有经济负累。

惠农政策愈来愈多，愈来愈好，广大农民受益颇深，主要表现在以下几个方面：

一、农民最低生活保障制度，从根本上解决了低收入家庭的温饱问题

二、粮食直补与农资综合补贴政策的实施，降低了农民的种粮成本，提高了种粮收益，促进了农民增收；良种补贴政策的实施，改良了小麦品种，提高了粮食产量；农机补贴政策的实施，加快了农业新机具、新技术的推广步伐，提高了农业机械化程度，增强了农业综合生产能力，促进了粮食生产和农民增收。

三、家电、汽车、摩托车下乡，鼓励农民踊跃改善生活条件，减轻经济负担，不仅加快了农村消费升级，同时也提高了农牧民生活质量。

四、大病救助，彻底解决了农民看病难的问题，寄宿生生活补助，彻底解决了适龄儿童上学难的问题。

各项惠农政策均是专款专用，补贴资金100%发放到农户，但在落实惠农政策中，牵扯的部门多，召开的会议多，印制的材料多，支出业务费用多，需要人力多，一些电视讲话，补贴公示等活动均需要经费，而这些惠农政策都需要县级部门，乡镇和村去实施，上级没有专项的工作经费，而各乡镇和村更是经费紧张，对此宣传力度不到位等，同时还存在一系列的问题。

对惠农政策的建议和对策

（一）进一步加大支农惠农政策宣传力度 采取各种宣传方式，充分利用电视、报纸、文件、资料、村务公开栏等，对国家支农惠农政策进行广泛宣传，深入到村、组、户，力争做到家喻户晓，人人皆知，真正让干部清楚、群众明白。把各项惠农政策宣传到群众中，同时还要着力培养一批惠农政策明白人。力争使各项惠农政策家喻户晓，人人皆知，增加政策落实的透明度，为惠农政策的全面落实营造良好的工作氛围。

（二）进一步健全完善惠农政策落实体系

对惠农政策项目从登记到发放各个环节上，都要建立健全各项管理机制，形成相互牵制、相互监督、不相容职务分离的相关控制制度。加强对政策落实人员，特别是“一线人员”的教育、培训和监管，建立健全责任体系和监督体系，充分发挥审计、监察和财政部门的监督作用。加强各环节的监管，严防惠农补贴被截流、套取，确保各项惠农政策在落实工作中不走样。保证惠农资金做到专款专用，使各项惠农补贴按时、按标准发放到农户手中。

（三）进一步严格政策标准，规范操作程序

各级政府要督促惠农政策主管部门严格把握政策范围，严格执行政策标准，确保惠农政策落实到人、落实到户。对惠农项目和资金的使用，有关部门要摸清底数，抓好落实，做到专款专用。对小麦良种补贴、农机具补贴等不能普惠的政策，要制定科学合理的分配方案和兑现流程，真正体现在惠农政策面前机会均等。

（四）进一步调整补贴方向，科学设置补贴项目

一是研究现有的各项惠农补贴的经济社会效果，政策依据和政策目标实现的效果，适时加以调整。随着现代农业及产业化的推广和各地的农业现状，以及农户参保意识的提高，扩大试点范围和试点品种势在必行。如家禽、水产养殖、瓜果、蔬菜、苗木等是否能加入农业保险范围均不同程度受到农户关注，尤其是种养大户，参保愿望更加迫切。二是研究是否有更需要补贴的项目有待立项，使财政补贴资金配置更合理、效益最大化。如农业生产的水费，由于难以准确计量，定价不合理，很难体现商品的特性，每年乡村收取水费的行政成本又过大，如果能取消向农民收取水费，改由各级政府补贴，既使农民得到实实在的好处，又减少了乡村收取水费的行政成本，同时能彻底消除用水矛盾。三是进一步加大财政资金扶持力度，确保农民得到更多实惠。如林业上的惠农资金总体资金量较小，应该加大对经济林的补助标准，提高农民种植的积极性，还有农村的低保金额数量太小，无法满足真正有困难的群众需要。

（五）进一步落实惠农政策工作经费，确保工作顺利开展

落实和加大惠农政策工作经费，工作经费主要用于工作人员培训、开展基层网络化建设和添置村（居）惠农政策公示栏、宣传栏等硬件设施和各种媒体宣传费用。建议按上惠农资金支出总额或服务对象人数的一定比例安排工作经费，确保各项惠农政策落实工作顺利开展。另外，应该对部分惠农政策项目和资金加以整合利用，把相似的补贴项目合并，不必几家都去管理发放，造成项目重叠、资源浪费。

第三篇：惠农政策标语

1、关注民生解民难 惠农强农促和谐

2、加强干部作风建设 促进惠农政策落实

3、完善便民服务体系，落实各项惠民政策。

4、认真落实各项惠民政策，切实维护人民群众利益。

6、全面落实各项惠民政策，促进经济社会健康发展。

7、落实政策，关注民生，保障民生，改善民生

第四篇：24项惠农政策

2010年山东省农机等28项补贴公告

2010年以来，省委、省政府陆续出台了一系列强农惠农政策。为便于广大农民学习掌握和监督落实，现摘要汇编公布如下：

1、种粮农民直接补贴。补贴标准：以小麦种植面积为补贴依据，青岛、东营、烟台、威海、莱芜5市每亩补贴15元，其余各市每亩补贴14元。兑现方式：通过财政涉农补贴资金“一本通”发放到户。

2、农资综合补贴。补贴标准：目前尚未确定。待政策明确后，通过新闻媒体进行宣传。兑现方式：通过财政涉农补贴资金“一本通”发放到户。

3、成品油价格补贴。补贴对象：全省种粮农民，从事近海、内陆捕捞及养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业（含远洋渔业企业），国有林业企业和林场苗圃企业，城市公交企业，农村道路客运经营者，岛际和农村水路客运经营者，城市出租车司机。补贴标准：尚未确定。待政策明确后，通过新闻媒体进行宣传。兑现方式：可咨询当地财政部门。

4、小麦、玉米、棉花、水稻和花生良种补贴。补贴标准：小麦、玉米每亩补贴10元，棉花、水稻每亩补贴15元。兑现方式：小麦采取“ 省级统一政府采购良种、中标企业供种到村、农民支付差价款购买良种”的补贴方式；玉米、棉花和水稻采取“省级公开推介良种，农民自愿购种，补贴资金通过财政涉农补贴资金‘一本通’直接发放”的补贴方式。花生良种补贴的补贴对象、补贴标准尚未确定。待政策明确后，通过新闻媒体进行宣传。

5、畜牧良种补贴。补贴对象：购买和使用良种进行畜牧品种改良的养殖户或养殖场。补贴标准：（1）奶牛。每头能繁母牛使用2支细管冻精，每支冻精补贴15元。（2）生猪。每头能繁母猪年繁殖2胎，每胎配种使用2 份精液，每份精液补贴10元。（3）肉牛。按每头能繁肉牛使用2剂冻精，每剂冻精补贴5元。兑现方式：符合条件的养殖户（场）与县级畜牧兽医部门签订补贴合同，并到指定的配种站点或良种场进行家畜配种，支付扣除财政补贴资金后的差价款。

6、政策性农业保险保费补贴。在全省60个试点县（可咨询当地财政部门）开展小麦、玉米、棉花政策性农业保险试点。小麦，保险费5元/亩，保险金额200元/亩；保险费8元/亩，保险金额500元/亩。玉米，保险费6元/亩，保险金额300元/亩；保险费8元/亩，保险金额400元/亩。棉花，保险费18元/亩，保险金额600元/亩。以上保费由财政补贴80%，农户承担20%。

7、农业机械购置补贴。补贴对象：全省范围内符合补贴条件的农牧渔民（含农场职工）、直接从事农机作业的农业生产经营组织。补贴机具类型：包括耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、节水灌溉机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备、废弃物处理设备等12大类45个小类农业机械。具体补贴机 具 类 型 可 到 山 东 农 机 化 信 息 网（）。兑现方式：实行“销售网点代办申领并垫付”的审核兑付方式。

9、汽车、摩托车下乡补贴。补贴对象：全省购买汽车摩托车下乡产品的农民。补贴产品：农民在2009年3月1日至2010年12月 31日期间，直接购买微型载货车、轻型载货车、微型客车，或报废农用三轮汽车、低速货车并同时换购微型载货车、轻型载货车；在2009年2月1日至2013年1月31日期间购买的摩托车。补贴标准：对农民直接购买微型载货车、轻型载货车、微型客车的，按车辆销售价格的10% 给予补贴，但每辆补贴最高不超过5000元；对报废三轮汽车并换购微型载货车、轻型载货车的，另外给予2000元报废补贴；对报废低速货车并换购微型载货车、轻型载货车的，另外给予3000元报废补贴；每户限购一辆。购买摩托车的，按销售价格13%给予补贴，每辆补贴最高不超过650元，每户限购二辆。兑现方式：购买微型客车、摩托车的农民向户口所在地乡镇财政部门申报，经审核后，通过财政涉农补贴资金“一本通”兑现。

10、大中型水库移民后期扶持政策。补助对象：《山东省大中型水库移民后期扶持政策实施方案》（鲁政发[2006]84号）核定的大中型水库农村移民。补助标准：每人每年补助600元。兑现方式：直接兑付到人或者采取项目扶持方式，还可以采取两者结合的方式。后期扶持资金发放给移民个人的，由财政部门按季度拨入移民财政涉农补贴资金“一本通”；采取项目扶持方式的，实行县级报账制。

11、平安渔业工程及海洋捕捞渔民转产转业补贴。平安渔业工程：对符合条件的渔船配备船舶碰撞预警设备（AIS）、气涨式救生筏、智能化识别射频卡等给予补助，具体补贴标准尚未确定，待确定后将通过项目申报指南发布。补贴资金通过政府采购方式落实到位。海洋捕捞渔民转产转业补贴：根据国家制定的标准，对符合条件的报废拆解海洋捕捞渔船进行拆解补贴。补贴资金通过财政部门直接拨付给船主。

12、粮食最低收购价。每50公斤白小麦（三等，下同）、红小麦、混合麦最低收购价格分别提高到90元、86元、86元。

13、农村劳动力转移培训“阳光工程”。补助对象：参加非农职业技能和涉农职业技能培训的农村劳动力。其中，涉农职业技能培训主要包括农机使用和维修、沼气工、村级动物防疫员、机防手、乡村旅游服务员、渔业船员、农民专业合作社负责人等。补助标准：根据培训类型和培训时间，分类确定培训补助标准，具体标准将根据国家有关规定另行确定，届时可登陆山东农业信息网（www.xiexiebang.com）查询或咨询当地农业、财政部门。兑现方式：有意向的农民自主选择承担“阳光工程”培训任务的培训机构，向培训机构或县“阳光办”提出申请，领取培训券，并按扣除培训券面值后的金额支付培训费。

14、新型农民创业培训。补助对象：中小型农产品加工企业负责人、农民专业合作组织负责人，以及具有创业意愿的返乡农民工、农村初中和高中毕业后就业的富余劳动力、退伍军人等。补助标准：具体补助标准根据培训任务和预算安排确定，届时可登陆山东农业信息网（www.xiexiebang.com）查询或咨询当地农业、财政部门。兑现方式：有意向的农民向县级农业部门提出培训申请，到指定培训机构免费参加培训，补助资金由财政部门直接支付给培训机构。

15、技能扶贫与就业补助。补助对象：享受城镇、农村居民最低生活保障家庭的1名年龄在15-22岁之间、初中以上文化程度、有就业愿望的子女。补助标准：省财政承担技能扶贫生在校就读期间的奖学金、特困生补助、实验实习费用等；市级主要承担体检费和必要的选拔工作经费，提供每人每月60-80元的生活补贴，并减免首次技能鉴定费用和报名费、考务费等；培训院校承担在校期间住宿费。兑现方式：技能扶贫对象参加全省技工学校统一招生考试录取后，持录取通知书按要求到培训学校办理入学手续。

16、新型农村合作医疗补贴。补助标准：各级政府对参合农民人均年补助标准不低于100元。报销程序：在县域内门诊或住院的，结算时直接按照相应比例扣除补偿部分；到县域外医疗机构就诊的，回参合当地的合作医疗管理机构办理报销手续；外出务工人员在务工地住院，报销程序与在县外医疗机构住院相同。

17、农村最低生活保障补贴。补助对象：因病因残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难且家庭年人均纯收入低于当地农村低保标准的农村居民。补助标准：按农村低保标准与家庭年人均纯收入之间的差额进行补助（2010年各地农村低保标准不低于1200元）。兑现方式：通过财政涉农补贴资金“一本通”按月或季直接发放到户。

18、新型农村社会养老保险。补贴对象：在省政府确定的19个试点县（市、区）范围内，对16周岁-59周岁（不含在校学生）、未参加企业职工基本养老保险、在户籍地自愿参加新农保的农村居民给予缴费补贴，对年满60周岁、按规定参保缴费、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人全额支付基础养老金。新农保制度实施时，已年满60周岁的农村居民可直接领取基础养老金（但符合条件的子女应参保缴费）。19个试点县：济南市天桥区、青岛市城阳区、即墨市、淄博市临淄区、枣庄市市中区、东营市河口区、烟台市福山区、招远市、寿光市、嘉祥县、肥城市、荣成市、日照市东港区、莱芜市莱城区、平邑县、禹城市、聊城市东昌府区、滨州市滨城区、菏泽市牡丹区。补贴标准：①基础养老金。按照国家统一规定，我省确定基础养老金标准为每人每月55元。有条件的市、县（市、区）政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的农村居民，可适当加发基础养老金，具体办法由试点县（市、区）制定。②缴费补贴。缴费补贴标准不低于每人每年30元，缴费即补。对选择较高档次缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由市、县（市、区）人民政府确定。兑现方式：符合条件的农村参保居民按当地规定办理参保手续，缴费补贴计入个人账户。基础养老金按月发放。

19、农村义务教育费用减免、补助。对全省农村义务教育阶段学生免除杂费、免费提供教科书；对农村义务教育阶段家庭经济困难的寄宿生给予生活费补助，小学每生每年500元，初中每生每年750元，经学校审核、公示后将资金发放给学生或家长。

20、中等职业学校国家助学金。补助对象：中等职业学校在校一、二年级农村户籍学生。补助标准：每生每年补助1500元。兑现方式：学生向学校提出申请，学校进行审核、公示，将助学金按月存到学生银行卡上。

21、中等职业学校学生免学费。从2009年秋季学期起，对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免除学费。农村家庭经济困难学生免学费的比例不低于在校生的5%。符合条件的学生经学校公示后免除学费。

22、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。补助对象：农村1933年1月1日以后出生、60岁以上独生子女户、双女户家庭父母。补助标准：每人每月60元。兑现方式：本人申请，村、乡镇初审并公示，县级计生部门审核确认并公示，县级财政部门委托农村信用社发放到个人账户。

23、独生子女伤残死亡家庭特别扶助制度。补助对象：城镇和农村1933年1月1日以后出生、女方年满 49周岁的独生子女伤残死亡家庭父母。补助标准：独生子女死亡家庭父母每人每月补助100 元，伤残家庭父母每人每月补助80元。兑现方式：本人申请，村、乡镇初审并公示，县级计生部门审核确认并公示，县级财政部门委托农村信用社发放到个人账户。

24、农村建房和危房改造补助。从2009年起，我省在全省范围内启动实施农村住房建设和危房改造工程。具体补助标准、补助范围以及兑现方式等，由各市、县（市、区）政府确定。

25、农村户用沼气建设补助。补助对象：项目县（市、区）开展户用沼气建设的农户。补助标准：省以上财政每户补助1200元。兑现方式：补助资金主要用于购置水泥等主要建材、沼气灶具及配件等关键设备，以及支付技术人员工资等。

26、村级公益事业建设一事一议财政奖补。奖补对象：以村民一事一议筹资筹劳为基础、目前没有得到支农资金扶持的村级公益事业建设项目。奖补标准：奖补资金按照村民筹资筹劳（折款）总额的40% 予以奖补，原则上由省、市、县三级共同承担。省财政对东、中、西部地区试点县（市、区），按照财政负担奖补资金的40%、50%、60% 比例予以补助，市级财政负担比例由各市自行确定。兑现方式：实行建设和奖补并行，奖补资金分两次拨付。村民完成筹资筹劳并将所筹资金交存本乡镇“村级会计委托代理中心” 后，财政部门预拨50% 的奖补资金。其余部分奖补资金在项目竣工验收合格后办理清算，多退少补。

27、化解农村义务教育债务财政奖补。清理核实农村义务教育债务的范围：2005年12月31日前，各地因举办农村义务教育事业形成的债务。债务用途主要包括教学及辅助用房、学生生活用房、校园维修建设、教学仪器设备购置等与学校建设维护直接相关的支出。对因建设教职工住宅、拖欠教师工资补贴等形成的债务，以及日常办公和招待费等形成的债务，不纳入清理范围。兑现方式：债权人持有效证件并提供本人账户（存折），向偿债主管部门提交偿债申请；偿债主管部门认真审核债权人资格及其申请偿债金额，及时批复债权人偿债申请，并对债权人申请进行备案；偿债主管部门将批复后的债权人申请送财政国库部门，由财政国库部门直接将偿债资金拨付到债权人指定的银行（信用社）账号。

28、财政补助村级资金（简称村级补助资金）。补助范围：村干部报酬、离任村党支部书记生活补贴、村办公经费和其他必要支出的资金。补助标准：（1）村干部报酬，对村党支部书记的报酬标准，按照《省委组织部省财政厅〈关于健全完善村党支部书记激励保障机制的意见〉》（鲁组发〔2009〕33号）执行；对其他村“两委”班子主要成员，可参照党支部书记报酬，按一定比例发放。经济相对发达、村级集体收入较多的地方，可以适当提高村干部补助标准。（2）离任村党支部书记生活补贴，是指对未纳入社会养老保险范围、累计任村主职干部（村党支部书记、村委会主任）10年以上、正常离任的村党支部书记，男性年满60周岁、女性年满55周岁后，经乡镇（街道）党（工）委研究、县（市、区）委组织部审批，每年给予一定的生活补贴。补贴标准由乡镇（街道）党（工）委根据村党支部书记任职年限和贡献情况提出指导性意见，经村民会议或村民代表会议通过后确定。（3）村办公经费主要指必要的办公用品费、水电费、报刊征订费等维持村级组织正常运转所必需的开支。其他必要支出主要指村内治安、卫生防疫、垃圾收集等社区管理和服务支出。具体标准由县（市、区）人民政府综合考虑行政村规模和经济社会发展状况等因素确定。报刊费按省委、省政府有关文件规定执行，不得突破规定限额。严禁超标准、超范围使用村办公经费。（4）对组干部的误工补贴和其他离任村干部的待遇，由各地结合实际确定。兑现方式：村干部报酬、离任村党支部书记生活补贴，通过财政涉农补贴资金“一本通”发放到本人；村办公经费直接拨付到村级账户。

中共山东省委农村工作领导小组办公室

山东省监察厅

山东省财政厅

2010年2月10日

2010年农业机械购置补贴产品种类范围

（12大类45个小类180个品目）

1．耕整地机械

1.1耕地机械

1.1.1铧式犁

1.1.2翻转犁

1.1.3圆盘犁

1.1.4旋耕机

1.1.5耕整机（水田、旱田）

1.1.6微耕机

1.1.7田园管理机

1.1.8开沟机（器）

1.1.9浅松机

1.1.10深松机

1.1.11浅耕深松机

1.1.12机滚船

1.1.13机耕船

1.1.14联合整地机

1.2整地机械

1.2.1钉齿耙

1.2.2弹齿耙

1.2.3圆盘耙

1.2.4滚子耙

1.2.5驱动耙

1.2.6起垄机

1.2.7镇压器

1.2.8合墒器

1.2.9灭茬机

2．种植施肥机械

2.1播种机械

2.1.1条播机

2.1.2穴播机

2.1.3异型种子播种机

2.1.4小粒种子播种机

2.1.5根茎类种子播种机

2.1.6水稻（水旱）直播机

2.1.7免耕播种机

2.1.8抗旱坐水种机械

2.2育苗机械设备

2.2.1秧盘播种成套设备（含床土处理）

2.2.2秧田播种机

2.2.3种子处理设备（浮选、浸种、催芽、脱芒等）

2.2.4营养钵压制机

2.2.5起苗机

2.3栽植机械

2.3.1油菜栽植机

2.3.2水稻插秧机

2.3.3水稻摆秧机

2.3.4甘蔗种植机

2.3.5草皮栽补机

2.3.6树木移栽机

2.3.7甜菜移栽机

2.4施肥机械

2.4.1施肥机（化肥）

2.4.2撒肥机（厩肥）

2.4.3追肥机（液肥）

2.4.4中耕追肥机

2.5地膜机械

2.5.1地膜覆盖机

2.5.2残膜回收机

2.6食用菌生产机械

3．田间管理机械

3.1中耕机械

3.1.1中耕机

3.1.2培土机

3.1.3除草机

3.1.4埋藤机

3.2植保机械

3.2.1电动喷雾器（含背负式、手提式）

3.2.2机动喷雾喷粉机（含背负式机动喷雾喷粉机、背负式机动喷雾机、背负式机动喷粉机）

3.2.3动力喷雾机（含担架式、推车式机动喷雾机）

3.2.4喷杆式喷雾机（含牵引式、自走式、悬挂式喷杆喷雾机）

3.2.5风送式喷雾机（含自走式、牵引式风送喷雾机）

3.2.6烟雾机（含常温烟雾机、热烟雾机）

3.2.7杀虫灯（含灭蛾灯、诱虫灯）

3.3修剪机械

3.3.1嫁接设备

3.3.2茶树修剪机

3.3.3果树修剪机

3.3.4草坪修剪机

3.3.5割灌机

4．收获机械

4.1谷物收获机械

4.1.1自走轮式谷物联合收割机（全喂入）

4.1.2自走履带式谷物联合收割机（全喂入）

4.1.3半喂入联合收割机

4.1.4大豆收获专用割台

4.1.5割晒机

4.1.6割捆机

4.2玉米收获机械

4.2.1背负式玉米收获机

4.2.2自走式玉米收获机

4.2.3自走式玉米联合收获机（具有脱粒功能）

4.2.4穗茎兼收玉米收获机

4.3棉麻作物收获机

4.3.1棉花收获机

4.3.2麻类作物收获机

4.4花卉（茶叶）采收机械

4.4.1采茶机

4.5籽粒作物收获机械

4.5.1油菜籽收获机

4.5.2草籽收获机

4.5.3花生收获机

4.6根茎作物收获机械

4.6.1薯类收获机

4.6.2甘蔗收获机

4.6.3甘蔗割铺机

4.6.4甘蔗剥叶机

4.6.5甜菜收获机

4.7饲料作物收获机械

4.7.1青饲料收获机

4.7.2牧草收获机

4.7.3割草机

4.7.4翻晒机

4.7.5搂草机

4.7.6捡拾压捆机

4.7.7压捆机

4.7.8饲草裹包机

4.8茎秆收集处理机械

4.8.1秸秆粉碎还田机

4.8.2高杆作物割晒机

5.收获后处理机械

5.1脱粒机械

5.1.1稻麦脱粒机

5.1.2玉米脱粒机

5.2清选机械

5.2.1粮食清选机

5.2.2种子清选机

5.2.3扬场机

5.3剥壳（去皮）机械

5.3.1玉米剥皮机

5.3.2花生脱壳机

5.3.3棉籽剥壳机

5.4干燥机械

5.4.1粮食烘干机

5.4.2种子烘干机

5.4.3油菜籽烘干机

5.4.4籽棉烘干机

5.4.5果蔬烘干机

5.4.6花生烘干机

5.4.7蚕茧收烘机械

5.4.8热风炉

5.5种子加工机械

5.5.1种子包衣机

5.6仓储机械

5.6.1简易保鲜储藏设备

6．农产品初加工机械

6.1碾米机械

6.1.1碾米机

6.2磨粉（浆）机械

6.2.1磨粉机

6.3果蔬加工机械

6.1.1水果分级机

6.1.2水果打蜡机

6.1.3蔬菜清洗机

6.1.4薯类分级机

6.1.5蔬菜分级机

6.4茶叶加工机械

6.4.1茶叶杀青机

6.4.2茶叶揉捻机

6.4.3茶叶炒(烘)干机

6.4.4茶叶筛选机

6.5剑麻加工机械

6.5.1刮麻机

6.5.2理麻机

6.6天然橡胶初加工专用机械

7．排灌机械 8．畜牧水产养殖机械

9．动力机械

9.1拖拉机

9.1.1轮式拖拉机

9.1.2手扶拖拉机

9.1.3履带式拖拉机

10．农田基本建设机械 1

第五篇：林业惠农政策

林业惠农政策

一，天然林自然保护政策

目前每年每亩林地补贴7.5元。补贴金额可随林业政策逐年提高，为永久性政策。

二、森林生态效益补偿政策

补贴对象：公益林所有者。

补贴标准：权属集体和个人的公益林，每年每亩补助10 元，其中:兑现给公益林所有者的管护补助9.75 元/亩，支付各级林业主管部门公共管护0.25 元/亩。

申领所需材料：公益林管护合同（权属集体的还需提供村集体管护补助支出使用方案和村集体当年管护补助支出公示材料）。

三、退耕地还林补助政策

1.退耕地还林原有政策补助

补助期限：还生态林补助8 年，还经济林补助5 年。补助对象：土地承包经营权人（退耕农户）或退耕还林者。

退耕农户自行退耕还林的，补助对象为退耕农户；退耕农户委托他人还林或者与他人合作还林的，其利益分配等问题由双方协商解决，合同约定。

补助标准：每亩退耕地每年补助粮食现金210 元；每亩退耕地每年生活费补助20 元；一次性给予种苗造林补助费每亩50 元。注：（此政策一期已于2006年底结束。二期可能于近期启动）

四、退耕还林工程配套荒山荒地人工造林、封山育林补助政策

补助对象：所有实施退耕还林工程配套荒山荒地人工造林、封山育林业主。补助标准：从2011 年起，一次性给予退耕还林工程配套荒山荒地人工造林（乔木）种苗和造林费补助每亩300 元，封山育林一次性给予补助每亩70 元。

五、巩固退耕还林成果专项规划后续产业造林补助

补助对象：退耕农户。

补助标准：按不同林种、树种一次性给予补助，其中：用材林每亩补助420 元、水果类经济林每亩补助720 元、食用香料类经济林每亩补助480 元、中药材厚朴每亩补助600 元、中药材金银花每亩补助300 元、低效林改造每亩补助300 元、退耕还林工程（包括退耕地还林和配套荒山荒地造林）补植补造每亩补助50 元。

六、森林抚育补贴试点政策

补贴对象及范围：当年有该项目计划任务的县(市、区)。实施森林抚育的国有林、集体林或个人林所有者，具体补贴对象视国家当年下达的计划任务而定。

补贴标准：补贴100 元/亩。

办理程序：①林权所有者提出书面申请；②乡镇林业站或县级林业部门核实林分和面积；③符合条件的纳入项目设计范围；④预付40%的抚育补贴资金；⑤抚育后提出验收申请；⑥经自治区级验收合格；⑦出具验收清单给财政部门；⑧由财政部门拨付余下60%的补贴资金。

七、基本建设贷款中央财政贴息政策

贴息对象：速生丰产林基地建设项目。

贴息原则：实行先付后贴的原则，即项目单位必须凭贷款银行开具的利息支付清单向财政部门申请贴息。

贴息范围：原则上为基本建设贷款安排的中央级大中型在建项目。大中型项目的划分标准仍按照原国家计委确定的项目审批标准执行，即经营性项目总投资在5000 万元以上(含5000 万元)、非经营性项目总投资在3000 万元以上(含3000 万元)为大中型项目。贴息率：财政对基本建设项目的贴息率不得超过当期的银行贷款利率。原则上不高于3％。贴息时间为上年6 月21 日至当年6 月20 日。

贴息期限：原则上不超过5 年。

八、林业贷款中央财政贴息政策

贴息对象及范围：

1.林业龙头企业以公司带基地、基地连农户的经营形式，立足于当地林业资源开发、带动林区、沙区经济发展的种植业、养殖业以及林产品加工业贷款项目。

2.各类经济实体营造的工业原料林、木本油料经济林以及有利于改善沙区、石漠化地区生态环境的种植业贷款项目。

3.国有林场（苗圃）、集体林场（苗圃）、国有森工企业为保护森林资源，缓解经济压力开展的多种经营贷款项目，以及自然保护区和森林公园开展的森林生态旅游项目。

4.农户和林业职工个人从事的营造林、林业资源开发和林产品加工贷款项目。

贴息率：中央财政年贴息率为3%。

贴息期限：林业贷款期限3 年以上（含）的，贴息期限为3年；林业贷款期限不足3 年的，按实际贷款期限贴息。对农户和林业职工个人营造林小额贷款，适当延长贴息期限。贷款期限5 年以上（含）的，贴息期限为5 年；贷款期限不足5 年的，按实际贷款期限贴息。

九、国家林木良种补贴政策

补贴对象及范围：经过国家批准的5 处国家重点林木良种基地及培育良种苗木的试点单位。

补贴标准：1.国家重点林木良种基地：种子园、种质资源库每亩分别补贴600 元，采穗圃每亩补贴300 元，母树林、试验林每亩分别补贴100 元。2.良种苗木培育补贴标准：2010 年补贴红锥0.5 元/株，杉木0.2 元/株，马尾松0.2 元/株； 2011 年补贴油茶0.5 元/株，杉木0.2 元/株，马尾松0.2 元/株。

据了解，申请国家林业惠农政策项目 须参照省林业厅当年的政策计划进行有的放矢。企业申请的林业政策补贴项目须于省林业厅当年的惠农政策计划项目保持一致。