津密〔2010〕7号关于开展《中华人民共和国保守国家秘密法》宣传活动的通知（五篇）

第一篇：津密〔2010〕7号关于开展《中华人民共和国保守国家秘密法》宣传活动的通知

中共重庆市江津区委机要局(保密局)电子公文

电子公文专用章 津密〔2010〕7号

核收：

中共重庆市委江津区委宣传部 重庆市江津区国家保密局 重庆市江津区司法局

中共重庆市江津区委法制建设领导小组办公室 关于开展《中华人民共和国保守国家秘密法》

宣传活动的通知

各镇党委、街道党工委，区委各部委，区属各党组（党委），区管事业单位党组织，在津上级管理单位及中渝企事业单位党组织：

新修订的〘中华人民共和国保守国家秘密法〙（以下简称〘保密法〙）已于4月29日经第十一届全国人大常委会第十四次会议通过，将于10月1日正式施行。根据市委宣传部、市国家保密局、市司法局、市委法制建设领导小组办公室联合下发的〘关于开展〖中华人民共和国保守国家秘密法〗学习宣传活动的通知〙（渝密发〔2010〕10号）要求，现就全区开展保密法学习宣传活动有关事宜通知如下。

一、学习宣传保密法的总体要求

1、高度重视，提高认识。这次修订颁布的〘保密法〙，是党和国家保密事业发展中的一件大事，是中国特色社会主义法制建设中一项重要举措，学习宣传保密法，是增强全民安全保密意识提高保密效能的迫切需要。通过开展学习宣传工作，对于做好新形势下保密工作，维护国家安全和利益，保障党和国家各项事业顺利进行具有深远的意义。

2、精心组织，抓好落实。在学习宣传工作中，各党政机关、涉密单位要加强领导，精心组织，周密安排，创新手段，增强学习宣传的针对性、实效性。各单位保密委员会要切实履行组织、领导职责，指定专人抓好具体落实工作。要充分发挥电视、报刊、网站等新闻媒体的宣传引

导作用，使广大干部群众在学习宣传活动中不断增强保密意识，提高学法守法的自觉性。

3、加强保障，确保学习宣传活动顺利实施。各党政机关、涉密单位要高度重视新修订保密法学习宣传活动，从人力、经费等方面提供必要保障，为开展此项活动创造条件。

二、学习宣传保密法的总体安排

根据安排，10月1日新的保密法实施以前为集中学习宣传阶段。8月上旬，各党政机关、涉密单位保密领导小组要召开相关会议，认真学习保密法、本通知及宣传提纲，统一思想认识，对本单位学习宣传工作进行部署。8—9月，各单位采取会议、培训、讲座，播放警示教育片等形式，集中学习〘保密法〙，重点抓好单位内部干部职工的学习宣传。9月，开展保密法学习宣传月、宣传周活动，突出对社会层面的宣传。各单位要结合实际，运用多种手段，丰富学习宣传内容，增强学习宣传效果。要充分利用报刊、电视、广播、网络、张贴宣传画、制作展板、板报等方式开展宣传，宣传新修订保密法颁布实施的重大意义，增强公众和社会影响力。集中学习宣传阶段结束后，各单位要把学习宣传纳入日常工作，使之常态化。

三、加强保密法学习宣传的组织领导

区委保密委员会负责统一部署全区保密法学习宣传活动。各党政机关、涉密单位也要充分发挥保密工作领导小组的作用，明确任务分工，加强协调配合，形成整体合力。要加强对面上学习宣传的组织、协调、指导，确保学习宣传活动顺利开展并取得实效。

活动结束后，各党政机关、涉密单位要仔细总结，并于9月25日前将书面总结报送区保密局。期间，区委保密办将对各单位的学习宣传工作进行抽查，确保取得实效。

附件：〘中华人民共和国保守国家秘密法〙学习宣传提纲

中共重庆市委江津区委宣传部 重庆市江津区国家保密局 重庆市江津区司法局

中共重庆市江津区委法制建设领导小组办公室

2010年8月4日

附件：

《中华人民共和国保守国家秘密法》

学习宣传提纲

2010年4月29日，国家主席胡锦涛签发第28号中华人民共和国主席令，公布了第十一届全国人大常委会第十四次会议审议通过的〘中华人民共和国保守国家秘密法〙(以下简称保密法)。这是党和国家保密事业发展中的一件大事，是中国特色社会主义法制建设中的一项重要举措。保密法的修订颁布，对于做好新形势下保密工作，维护国家安全和利益，保障党和国家各项事业顺利进行，具有重要而深远的意义。

这次保密法修订历时长、幅度大，对原法大多数条款都作了修改，同时增加了许多新的内容。新法共6章53条，比原法增加了l章18条。在学习宣传活动中应着重把握以下内容。

一、关于修订颁布保密法的重要意义

第一，修订颁布保密法，是加强新形势下保密工作的迫切需要。保密法自1989年5月1日施行以来，对保守国

家秘密、维护国家安全和利益发挥了重要作用。近年来，随着国际国内形势变化，特别是社会主义市场经济的深入发展和信息化建设的快速推进，保密工作中出现一些新情况新问题，亟需加以规范和调整。比如，涉密载体由纸介质形式为主发展到声、光、电、磁等多种形式，泄密的渠道增多、风险加大、危害加重；一些新的经济和社会组织进入涉密领域，涉密人员流动性增强、流向复杂，管理难度加大；一些党政机关和涉密单位保密防范松懈，泄密事件时有发生等。这次保密法修订，针对这些新情况新问题，着力科学界定国家秘密范围，完善国家秘密的确定、变更和解除机制；着力实现对国家秘密的统一严格管理，健全涉密载体、涉密人员、涉密活动等管理制度；着力提高依法行政水平，规范和加强保密行政管理职能；着力强化法律责任，解决泄密案件查处难的问题。修订后的保密法系统性、规范性明显增强，对国家秘密保护力度进一步加大，为做好新形势下保密工作，维护好国家安全和利益提供了更加有力的法律保障。

第二，修订颁布保密法，是贯彻落实党和国家保密工作方针政策的必然要求。保密工作历来是党和国家的一项重要工作。党中央、国务院高度重视新形势下的保密工作。

近年来，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志多次就加强新形势下的保密工作做出重要指示，提出明确要求。中央保密委员会精心部署，狠抓落实，采取一系列行之有效的措施，重点加强党政军领导机关、国防军工科研生产单位和计算机信息系统的保密管理，不断提高重点领域、重点区域、重大事项、重大涉密会议和活动等方面的保密工作水平。国家保密部门按照中央保密委员会工作部署，认真履行职能，陆续出台了一系列行之有效的制度和办法。这次修订，深入贯彻中央领导同志重要指示精神，认真总结提炼新时期党和国家保密工作积累的大量成功经验，将那些经过长期实践检验，比较成熟的措施、制度和办法及时总结提升为国家法律，有利于将保密工作的各个方面纳入法制轨道，不断提高依法管理国家秘密的能力和水平。

第三，修订颁布保密法，是进一步完善我国社会主义法律体系的重要举措。我国保密法律体系以宪法为依据，由保密法、保密行政法规、保密规章以及其他法律中涉及保密管理的法律规范共同构成。保密法规定了国家秘密确定和管理的基本制度，集中贯彻落实宪法关于保守国家秘密、维护国家安全和利益的要求，是我国保密法律制度的主干和基础，也是制定配套保密制度的基本依据。这次修

订，按照科学立法的要求，着眼于提高保密法律制度的完整性、权威性和有效性，充分吸收了近年来我国法制建设，特别是立法工作和保密法制工作的理论和实践成果，充分考虑了与现行刑法、立法法、政府信息公开条例等法律法规以及国家信息安全政策法规相互衔接，对相关内容进行修订、补充和完善，对于完善中国特色社会主义法律体系具有重要意义。

二、关于总则

总则部分主要规定保密法立法宗旨、适用范围、国家秘密概念、保密工作方针、保密工作管理体制和机关、单位保密工作职责以及保密奖励制度。新增和修改的内容主要有：

(一)明确规定了国家秘密受法律保护的原则。国家秘密是国家安全和利益的一种信息表现形式，也是国家的重要战略资源。当今世界对信息制控权的争夺十分激烈，窃密与反窃密的斗争尖锐复杂。这次修订保密法的主要目标就是要依法加强对国家秘密的保护。第三条明确规定：“国家秘密受法律保护。”“任何危害国家秘密安全的行为都必须受到法律追究。”在总则部分明确宣示国家秘密受法律保护，有利于明确保守国家秘密的国家责任，有利于增强机

关、单位和公民的保密意识，有利于强化机关、单位及相关人员特别是涉密人员的保密责任。

(二)修改完善了保密工作方针。第四条规定，保密工作实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。同时规定，法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开。

将“依法管理”确定为保密工作方针的内容，是依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求，是推进保密依法行政，不断提高保密工作制度化、法制化、规范化水平的迫切需要。依法管理，必须做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。有法可依，要求建立完备的保密法律制度，将保密工作的各个方面纳入法制轨道，不断提高立法质量，完善法律体系，增强保密法律体系的完整性、权威性、有效性；有法必依，要求机关、单位严格按照有关法律法规，管理涉密人员、涉密载体、涉密信息系统和涉密活动等；执法必严，要求保密行政管理部门按照有关法律法规，认真履行监督管理职责；违法必究，要求对违反保密法律法规的行为依法查处，严肃追究法律责任。

“既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用”，是对原法中“既确保国家秘密又便利各项工作”这一表述的

修改。考虑到在实际工作中，“便利各项工作”有时容易被曲解，成为一些机关、单位和人员规避保密规定、不履行保密义务的借口，这次修订将其修改为“便利信息资源合理利用”。这就要求，在确保国家秘密安全的同时，必须充分遵循信息化条件下信息资源利用和管理的客观规律，建立科学有效的保密管理制度，促进信息资源的合理利用。

规定法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开，是为了正确处理公开与保密的关系，既确保国家秘密安全，又充分保障公民的知情权、参与权和监督权。信息保密和信息公开是辩证统一的，都是为了维护国家和人民的利益。该公开的不公开，不该公开的公开了，都会损害国家和人民的利益。“依法公开”，是指法律法规要求公开的必须公开，不得以保密为由不予公开或者拒绝公开；公开前必须依法进行保密审查，公开事项不得涉及国家秘密；公开程序和方式必须符合法律规定。

(三)规定了机关单位实行保密工作责任制。为加强保密工作组织领导，明确相关人员保密工作职责，确保保密工作落到实处，这次修订在总则部分明确规定，机关、单位应当实行保密工作责任制。保密工作责任制主要包括领导干部保密工作责任制、定密责任制、保密要害部门部位

负责人及工作人员责任制、涉密信息系统管理和维护人员责任制等。在保密工作责任制中，保密工作领导责任制尤为重要。〘中共中央关于加强新形势下保密工作的决定〙指出，各地区各部门要“实行保密工作领导责任制”。党政主要负责同志要担负起全面领导的责任，重视、关心和支持保密工作；分管保密工作的负责同志要担负起具体组织领导的责任；分管有关方面工作的负责同志要管好分管工作范围内的保密工作。保密工作领导责任制的执行情况，由组织人事和纪检监察部门纳入领导干部民主生活会和政绩考核内容。〘中国共产党纪律处分条例〙、〘中共中央保密委员会关于党政领导干部保密工作责任制的规定〙明确规定，对不认真履行保密工作领导责任制，疏于保密管理或在保密工作方面失职的领导干部实行责任追究制。

三、关于国家秘密的范围和密级

定密是一项源头性工作。这次保密法修订的重点之一，就是改进定密工作，努力形成定密权责清晰、程序规范、解密及时、监督有力的科学定密机制。第二章主要规定涉密事项范围和密级范围，定密工作体制，定密责任和权限，定密工作内容和流程，国家秘密的变更和解除，以及不明确或者有争议事项的确定等。新增和修改的内容主

要有：

(一)建立定密责任人制度。定密工作是一项十分重要、十分严肃的工作，政策性、行业性、专业性都很强。为解决当前定密主体宽泛、责任不明确、程序不规范等突出问题，这次修订专门设立了定密责任人制度，明确了定密责任主体和定密工作程序。规定机关、单位负责人及其指定的人员为定密责任人，负责本机关、本单位的国家秘密确定、变更和解除工作。机关、单位确定、变更和解除本机关、本单位的国家秘密，应当由承办人提出具体意见，经定密责任人审核批准。

(二)上收定密权限。国家秘密属于国家所有，定密属于国家事权，定密权限应当由法律限定。这次修订改变了以往任何机关、单位都可以确定任何密级的做法，从行政层级和密级两方面对定密权作了限定，上收了定密权限，不再授予县级机关定密权，取消了设区的市、自治州一级机关绝密级定密权。规定，中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘密；设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密。下级机关、单位认为本机关、本单位产生的有关定密事项属于上级机关、单

位的定密权限，应当先行采取保密措施，并立即报请上级机关、单位确定，或者提请有相应定密权限的业务主管部门或者保密行政管理部门确定。

(三)明确保密期限。为突出重点，保住核心，同时降低保密成本，实行精确高效管理，这次修订在吸收保密法实施办法和有关保密规定内容基础上，规定国家秘密的保密期限，应当根据事项的性质和特点，按照维护国家安全和利益的需要，限定在必要的期限内，不能确定期限的，应当确定解密的条件。国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。

(四)完善解密制度。主要规定了两种解密方式。一是自动解密，即国家秘密的保密期限已满的，自行解密。二是审查解密，即机关、单位应当定期审核所确定的国家秘密事项，特别是保密期限即将届满的国家秘密事项。经审核，仍在保密期限内但不需要继续保密的，应当及时履行程序予以解密；认为仍应继续保密，需要延长保密期限的，应当在原保密期限届满前重新确定保密期限。有权决定提前解密或者延长保密期限的，包括原定密机关、单位及其上级机关，决定作出后，应当通知原知悉范围的机关、单

位和人员。

四、关于保密制度

第三章保密制度主要规定了国家秘密载体、涉密信息系统、信息发布、涉密采购、对外交往与合作、涉密会议活动、保密要害部门部位、军事禁区与涉密场所、从事涉密业务的企业事业单位、涉密人员等方面的保密管理制度，并针对危害国家秘密安全的行为作出禁止性规定。本章应把握的重点有：

(一)涉密信息系统保密管理制度。针对当前计算机网络窃密泄密事件频发的严峻形势，这次修订在吸收现有保密管理规定的基础上，增加了一系列保密措施：一是实行分级保护。规定存储、处理国家秘密的计算机信息系统按照涉密程度实行分级保护，采取不同强度的管理措施。二是加强技术防护。规定涉密信息系统应当按照国家保密标准配备保密设施、设备。保密设施、设备应当与涉密信息系统同步规划，同步建设，同步运行。涉密信息系统应当按照规定，经检查合格后，方可投入使用。三是针对信息系统和信息设备使用过程中存在的安全保密问题，增加了不得将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络等禁止性规定。四是强化网络运营商、服务商的

责任。主要是配合有关机关对泄密案件进行调查；发现利用互联网及其他公共信息网络发布的信息涉及泄露国家秘密的，应当立即停止传输，保存有关记录，向有关部门报告；根据有关部门的要求，删除涉及泄露国家秘密的信息。

(二)企业事业单位从事涉密业务保密审查制度。随着改革开放不断扩大和社会主义市场经济深入发展，越来越多的民营企业和中介机构参与涉密活动，承担涉密工程，为涉密单位提供服务，工作中有时需要接触和知悉某些国家秘密。这些单位数量多、情况复杂，有的缺乏基本的保密措施，有的没有必要的保密设备，存在较大的泄密隐患，亟需按照国家统一的保密标准加强管理。因此，修订后的保密法规定，从事国家秘密载体制作、复制、维修、销毁，涉密信息系统集成，或者武器装备科研生产等涉及国家秘密业务的企业事业单位，应当经过保密审查。机关、单位委托企业事业单位从事上述涉密业务，应当与其签订保密协议，提出保密要求，采取保密措施。

(三)涉外保密审批管理制度。针对对外交往与合作中涉密事项增多、境外人员在国有企业担任高管等情况，这次修订建立了对外提供国家秘密事项、境外人员知悉国家秘密的审批制度和保密协议制度。明确规定，机关、单位

对外交往与合作中需要提供国家秘密事项，或者任用、聘用的境外人员因工作需要知悉国家秘密的，应当报国务院有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门批准，并与对方签订保密协议。

(四)涉密人员保密管理制度。涉密人员管理是保密管理的重要方面。这次修订在总结现有涉密人员保密管理规定的基础上，按照责任与权益相一致的原则，明确了涉密人员管理制度。主要包括：一是分类管理制度。规定在涉密岗位工作的人员，按照涉密程度分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员，实行分类管理。二是上岗审查培训制度。规定任用、聘用涉密人员应当按照有关规定进行审查。涉密人员应当具有良好的政治素质和品行，具有胜任涉密岗位所要求的工作能力。涉密人员上岗应当经过保密教育培训，掌握保密知识技能，签订保密承诺书，严格遵守保密规章制度。三是出境管理制度。规定涉密人员出境应当经有关部门批准，有关机关认为涉密人员出境将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的，不得批准出境。四是脱密期管理制度。规定涉密人员离岗离职实行脱密期管理。涉密人员在脱密期内，应当按照规定履行保密义务，不得违反规定就业，不得以任何方式泄

露国家秘密。五是明确规定，涉密人员的合法权益受法律保护，这体现了党和国家对涉密人员的关心和爱护。

五、关于监督管理

为了适应保密工作依法行政的需要，规范和加强保密行政管理部门的职能，这次修订增设“监督管理”一章，对保密行政管理部门的监督管理职责作出明确规定，主要包括：

(一)保密规章制定。规定国家保密行政管理部门依照法律、行政法规的规定，制定保密规章和国家保密标准。

(二)定密监督。规定保密行政管理部门发现国家秘密确定、变更或者解除不当的，应当及时通知有关机关、单位予以纠正。

(三)保密检查。规定保密行政管理部门对机关、单位遵守保密制度的情况进行检查，有关机关、单位应当配合。保密行政管理部门发现机关、单位存在泄密隐患的，应当要求其采取措施，限期整改；对存在泄密隐患的设施、设备、场所，应当责令停止使用；对严重违反保密规定的涉密人员，应当建议有关机关、单位给予处分并调离涉密岗位。保密行政管理部门对保密检查中发现的非法获取、持有的国家秘密载体，应当予以收缴。

(四)泄密案件调查。规定保密行政管理部门依法组织开展泄密案件查处工作。保密行政管理部门发现涉嫌泄露国家秘密的，应当督促、指导有关机关、单位进行调查处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

(五)密级鉴定。规定办理涉嫌泄露国家秘密案件的机关，需要对有关事项是否属于国家秘密以及属于何种密级进行鉴定的，由国家保密行政管理部门或者省、自治区、直辖市保密行政管理部门鉴定。

(六)处分监督。规定机关、单位对违反保密规定的人员不依法给予处分的，保密行政管理部门应当建议纠正，对拒不纠正的，提请其上一级机关或者监察机关对该机关、单位负有责任的领导人员和直接责任人员依法予以处理。

六、关于法律责任

为了加强对国家秘密的保护力度，严厉惩处泄密违法行为，修订后的保密法在法律责任部分着重增强责任追究的可操作性，同时强化对机关、单位领导人员和保密部门的责任追究。

(一)明确了严重违反保密规定行为的法律责任。现行法律、行政法规对于违反保密规定，难以判定是否造成泄密后果的行为，缺乏相应的法律责任规定，造成实际工作

中大量严重威胁国家秘密安全的行为得不到法律追究。这次修订改“结果论”为“行为论”，规定不论是否产生泄密实际危害后果，只要发生列举的12种严重违规行为之一的，依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任；对不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其所在机关、单位予以处理。

(二)明确了机关、单位发生重大泄密案件或者定密不当的法律责任。规定机关、单位违反本法规定，发生重大泄密案件的，由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其主管部门予以处理。机关、单位违反本法规定，对应当定密的事项不定密，或者对不应当定密的事项定密，造成严重后果的，由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

(三)明确了互联网及其他公共信息网络运营商、服务商的法律责任。规定互联网及其他公共信息网络运营商、服务商违反本法第二十八条规定的，由公安机关或者国家安全机关、信息产业主管部门按照各自职责分工依法予以处罚。

(四)明确了保密行政管理部门工作人员的法律责任。

为规范保密行政管理行为，规定保密行政管理部门的工作人员在履行保密管理职责中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

主题词： 保密法学习宣传△20

通知

重庆市江津区国家保密局

2010年8月4日印

第二篇：《中华人民共和国保守国家秘密法》

《中华人民共和国保守国家秘密法》

(1988年9月5日中华人民共和国主席令第6号公布）

总则| 国家秘密的范围和密级| 保密制度| 法律责任| 附则| 返回 | 主页 第一章 总则

第一条 为保守国家秘密，维护国家的安全和利益，保障改革开放和社会 主义建设事业的顺利进行，制定本法。

第二条 国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定 时间内只限一定范围的人员知悉的事项。

第三条 一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公 民都有保守国家秘密的义务。

第四条 保守国家秘密的工作，实行积极防范、突出重点、既确保国家秘 密又便利各项工作的方针。

第五条 国家保密工作部门主管全国保守国家秘密的工作。县级以上地方 各级保密工作部门在其职权范围内，主管本行政区域保守国家秘密的工作。

中央国家机关在其职权范围内，主管或者指导本系统保守国家秘密的工作。

第六条 县级以上国家机关和涉及国家秘密的单位，根据实际情况设置保 密工作机构或者指定人员，管理本机关和本单位保守国家秘密的日常工作。

第七条 在保守、保护国家秘密以及改密保进技术、措施等方面成绩显著 的单位或者个人，应当给予奖励。[页首] 第二章 国家秘密的范围和密级

第八条 国家秘密包括符合本法第二条规定的下列秘密事项：(一)国家事务的重大决策中的秘密事项；(二)国防建设和武装力量活动中的秘密事项；

(三)外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项；(四)国民经济和社会发展中的秘密事项；(五)科学技术中的秘密事项；

(六)维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；(七)其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项。

不符合本法第二条规定的，不属于国家秘密。

政党的秘密事项中符合本法第二条规定的，属于国家秘密。

第九条 国家秘密的密级分为“秘密”、“机密”、“绝密”三级。

“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重 的损害；“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的 损害；“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。

第十条 国家秘密及其密级的具体范围，由国家保密工作部门分别会同外 交、公安、国家安全和其他中央有关机关规定。

国防方面的国家秘密及其密级的具体范围，由中央军事委员会规定。

关于国家秘密及其密级的具体范围的规定，应当在有关范围内公布。

第十一条 各级国家机关、单位对所产生的国家秘密事项，应当按照国家 秘密及其密级具体范围的规定确定密级。

对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的事项，由国家保密工作部门，省、自治区、直辖市的保密工作部门，省、自治区政府所在地的市和经国务院 批准的较大的市的保密工作部门或者国家保密工作部门审定的机关确定。在确 定密级前，产生该事项的机关、单位应当按照拟定的密级，先行采取保密措施.第十二条 属于国家秘密的文件、资料，应当依照本法第九条、第十条、第十一条的规定标明密级。不属于国家秘密的，不应标为国家秘密文件、资料.第十三条 对是否属于国家秘密和属于何种密级有争议的，由国家保密工 作部门或者省、自治区、直辖市的保密工作部门确定。

第十四条 机关、单位对国家秘密事项确定密级时，应当根据情况确定保 密期限。确定保密期限的具体办法由国家保密工作部门规定。

第十五条 国家秘密事项的密级和保密期限。应当根据情况变化及时变更。密级和保密期限的变更，由原确定密级和保密期限的机关、单位决定，也可以 由其上级机关决定。

第十六条 国家秘密事项的保密期限届满的，自行解密；保密期限需要延 长的，由原确定密级和保密期限的机关、单位或者其上级机关决定。

国家秘密事项在保密期限内不需要继续保密的，原确定密级和保密期限的 机关、单位或者其上级机关应当及时解密。[页首]

第三章 保密制度

第十七条 属于国家秘密的文件、资料和其他物品的制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁，由国家保密工作部门制定保密办法。

采用电子信息等技术存取、处理、传递国家秘密的办法，由国家保密工作 部门会同中央有关机关规定。

第十八条 对绝密级的国家秘密文件、资料和其他物品，必须采取以下保 密措施：

(一)非经原确定密级的机关、单位或者其上级批准，不得复制和摘抄；(二)收发、传递和外出携带，由指定人员担任，并采取必要的安全措施；(三)在设备完善的保险装置中保存。

经批准复制、摘抄的绝密级的国家秘密文件、资料和其他物品，依照前款 规定采取保密措施。

第十九条 属于国家秘密的设备或者产品的研制、生产、运输、使用、保 存、维修和销毁，由国家保密工作部门会同中央有关机关制定保密办法。

第二十条 报刊、书籍、地图、图文资料、声像制品的出版和发行以及广 播节目、电视节目、电影的制作和播放，应当遵守有关保密规定，不得泄露国 家秘密。

第二十一条 在对外交往与合作中需要提供国家秘密事项的，应当按照规 定的程序事先经过批准。

第二十二条 具有属于国家秘密内容的会议和其他活动，主办单位应当采 取保密措施，并对参加人员进行保密教育，规定具体要求。

第二十三条 军事禁区和属于国家秘密不对外开放的其他场所、部位，应 当采取保密措施，除依照国家有关规定经过批准外，不得擅自决定对外开放或 者扩大开放范围。

第二十四条 不准在私人交往和通信中泄露国家秘密。

携带属于国家秘密的文件、资料和其他物品外出不得违反有关保密规定。

不准在公共场所谈论国家秘密。

第二十五条 在有线、无线通信中传递国家秘密的，必须采取保密措施。

不准使用明码或者未经中央有关机关审查批准的密码传递国家秘密。

不准通过普通邮政传递属于国家秘密的文件、资料和其他物品。

第二十六条 未经有关主管部门批准，禁止将属于国家秘密的文件、资料 和其他物品携带传递、寄运至境外。

第二十七条 国家秘密应当根据需要，限于一定范围的人员接触。绝密级 的国家秘密，经过批准的人员才能接触。

第二十八条 任用经管国家秘密事项的专职人员，应当按照国家保密工作 部门和人事主管部门的规定予以审查批准。

经管国家秘密事项的专职人员出境，应当经过批准任命的机关批准；国务 院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损 失的，不得批准出境。

第二十九条 机关、单位应当对工作人员进行保密教育，定期检查保密工 作。

第三十条 国家工作人员或者其他公民发现国家秘密已经泄露或者可能泄 露时，应当立即采取补救措施并及时报告有关机关、单位；有关机关、单位接 到报告后，应当立即作出处理。[页首] 第四章 法律责任

第三十一条 违反本法规定，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，依照刑法第一百八十六条的规定追究刑事责任。

违反本法规定，泄露国家秘密，不够刑事处罚的，可以酌情给予行政处分。

第三十二条 为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国 家秘密的，依法追究刑事责任。[页首] 第五章 附 则

第三十三条 国家保密工作部门根据本法制定实施办法，报国务院批准后 施行。

第三十四条 中央军事委员会根据本法制定中国人民解放军保密条例。

第三十五条 本法自1989年5月1日起施行。1951年6月公布的《保守国家机 密暂行条例》同时废止。

第三篇：中华人民共和国保守国家秘密法

中华人民共和国保守国家秘密法

第一章 总

则

第一条 为保守国家秘密，维护国家的安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行，制定本法。

第二条 国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。

第三条 一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。

第四条 保守国家秘密的工作，实行积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作的方针。

第五条 国家保密工作部门主管全国保守国家秘密的工作。县级以上地方各级保密工作部门在其职权范围内，主管本行政区域保守国家秘密的工作。中央国家机关在其职权范围内，主管或者指导本系统保守国家秘密的工作。

第六条 县级以上国家机关和涉及国家秘密的单位，根据实际情况设置保密工作机构或者指定人员，管理本机关和本单位保守国家秘密的日常工作。

第七条 在保守、保护国家秘密以及改进保密技术、措施等方面成绩显著的单位或者个人，应当给予奖励。

第二章 国家秘密的范围和密级

第八条 国家秘密包括符合本法第二条规定的下列秘密事项：

（一）国家事务的重大决策中的秘密事项；

（二）国防建设和武装力量活动中的秘密事项；

（三）外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项；

（四）国民经济和社会发展中的秘密事项；

（五）科学技术中的秘密事项；

（六）维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；

（七）其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项。

不符合本法第二条规定的，不属于国家秘密。政党的秘密事项中符合本法第二条规定的，属于国家秘密。

第九条 国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害；“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。

第十条 国家秘密及其密级的具体范围，由国家保密工作部门分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关机关规定。国防方面的国家秘密及其密级的具体范围，由中央军事委员会规定。关于国家秘密及其密级的具体范围的规定，应当在有关范围内公布。

第十一条 各级国家机关、单位对所产生的国家秘密事项，应当按照国家秘密及其密级具体范围的规定确定密级。对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的事项，由国家保密工作部门，省、自治区、直辖市的保密工作部门，省、自治区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的保密工作部门或者国家保密工作部门审定的机关确定。在确定密级前，产生该事项的机关、单位应当按照拟定的密级，先行采取保密措施。

第十二条 属于国家秘密的文件、资料，应当依照本法第九条、第十条、第十一条的规定标明密级。不属于国家秘密的，不应标为国家秘密文件、资料。

第十三条 对是否属于国家秘密和属于何种密级有争议的，由国家保密工作部门或者省、自治区、直辖市的保密工作部门确定。

第十四条 机关、单位对国家秘密事项确定密级时，应当根据情况确定保密期限。确定保密期限的具体办法由国家保密工作部门规定。

第十五条 国家秘密事项的密级和保密期限，应当根据情况变化及时变更。密级和保密期限的变更，由原确定密级和保密期限的机关、单位决定，也可以由其上级机关决定。

第十六条 国家秘密事项的保密期限届满的，自行解密；保密期限需要延长的，由原确定密级和保密期限的机关、单位或者其上级机关决定。国家秘密事项在保密期限内不需要继续保密的，原确定密级和保密期限的机关、单位或者其上级机关应当及时解密。

第三章 保密制度

第十七条 属于国家秘密的文件、资料和其他物品的制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁，由国家保密工作部门制定保密办法。采用电子信息等技术存取、处理、传递国家秘密的办法，由国家保密工作部门会同中央有关机关规定。

第十八条 对绝密级的国家秘密文件、资料和其他物品，必须采取以下保密措施：

（一）非经原确定密级的机关、单位或者其上级机关批准，不得复制和摘抄；

（二）收发、传递和外出携带，由指定人员担任，并采取必要的安全措施；

（三）在设备完善的保险装置中保存。经批准复制、摘抄的绝密级的国家秘密文件、资料和其他物品，依照前款规定采取保密措施。

第十九条 属于国家秘密的设备或者产品的研制、生产、运输、使用、保存、维修和销毁，由国家保密工作部门会同中央有关机关制定保密办法。

第二十条 报刊、书籍、地图、图文资料、声像制品的出版和发行以及广播节目、电视节目、电影的制作和播放，应当遵守有关保密规定，不得泄露国家秘密。

第二十一条 在对外交往与合作中需要提供国家秘密事项的，应当按照规定的程序事先经过批准。

第二十二条 具有属于国家秘密内容的会议和其他活动，主办单位应当采取保密措施，并对参加人员进行保密教育，规定具体要求。

第二十三条 军事禁区和属于国家秘密不对外开放的其他场所、部位，应当采取保密措施，除依照国家有关规定经过批准外，不得擅自决定对外开放或者扩大开放范围。

第二十四条 不准在私人交往和通信中泄露国家秘密。携带属于国家秘密的文件、资料和其他物品外出不得违反有关保密规定。不准在公共场所谈论国家秘密。

第二十五条 在有线、无线通信中传递国家秘密的，必须采取保密措施。不准使用明码或者未经中央有关机关审查批准的密码传递国家秘密。不准通过普通邮政传递属于国家秘密的文件、资料和其他物品。

第二十六条 未经有关主管部门批准，禁止将属于国家秘密的文件、资料和其他物品携带、传递、寄运至境外。

第二十七条 国家秘密应当根据需要，限于一定范围的人员接触。绝密级的国家秘密，经过批准的人员才能接触。

第二十八条 任用经管国家秘密事项的专职人员，应当按照国家保密工作部门和人事主管部门的规定予以审查批准。经管国家秘密事项的专职人员出境，应当经过批准任命的机关批准；国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的，不得批准出境。

第二十九条 机关、单位应当对工作人员进行保密教育，定期检查保密工作。

第三十条 国家工作人员或者其他公民发现国家秘密已经泄露或者可能泄露时，应当立即采取补救措施并及时报告有关机关、单位；有关机关、单位接到报告后，应当立即作出处理。

第四章 法律责任

第三十一条 违反本法规定，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，依照刑法第一百八十六条的规定追究刑事责任。违反本法规定，泄露国家秘密，不够刑事处罚的，可以酌情给予行政处分。

第三十二条 为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的，依法追究刑事责任。

第五章 附

则

第三十三条 国家保密工作部门根据本法制定实施办法，报国务院批准后施行。

第三十四条 中央军事委员会根据本法制定中国人民解放军保密条例。

第三十五条 本法自1989年5月1日起施行。1951年6月公布的《保守国家机密暂行条例》同时废止。

第四篇：中华人民共和国保守国家秘密法实施办法

中华人民共和国保守国家秘密法实施办法

(1990年4月25日经国务院批准)（节选）

第二章 确定密级、变更密级和解密

第八条 各机关、单位对所产生的国家秘密事项，应当依照保密范围的规定及时确定密级，最迟不得超过十日。

第十三条 属于国家秘密的文件、资料和其他物品，由确定密级的机关、单位标明密级；依照本办法第十条、第十一条的规定确定密级的，由提出申请的机关、单位标明密级。

属于国家秘密的事项不能标明密级的，由产生该事项的机关、单位负责通知接触范围内的人员。

第十七条 各机关、单位确定密级、变更密级或者决定解密、应当由承办人员提出具体意见交本机关、单位的主管领导人审核批准；工作量较大的机关、单位可以由主管领导人授权本机关、单位的保密工作机构或者指定负责人员办理批准前的审核工作。前款规定的执行情况应当有文字记载。第三章 保密制度

第二十三条具有属于国家秘密内容的会议，主办单位应当采取下列保密措施：

(一)选择具备保密条件的会议场所；

(二)根据工作需要，限定参加会议人员的范围，对参加涉及绝密级事项会议的人员予以指定；

(三)依照保密规定使用会议设备和管理会议文件、资料；(四)确定会议内容是否传达及传达范围。

第二十五条 属于国家秘密不对外开放的场所、部位的保密措施，由有关机关、单位制定或者与保密工作部门共同商定。

广东省保守国家秘密实施细则

(广东省人民政府1991年8月2日颁布)

第三条 国家工作人员必须自觉遵守保密法律、法规，接受保密教育和监督，严守国家秘密，对各种危害国家秘密安全的违法行为，坚决予以制止、举报或者采取其他补救措施，以维护国家的安全和利益。第四条 省、市、县(区)各级保密工作部门是同级人民政府主管保密工作的职能机构。负责贯彻执行国家有关保密工作的方针、政策、决定、指示，组织完成同级政府和上级保密工作部门交办的保密工作任务，组织和监督保密法律、法规的贯彻实施；指导、协调本行政区域所辖各单位的保密工作；开展保密宣传教育；组织保密检查，及时解决保密方面存在的问题；在职权范围内，管理本行政区域的保密技术工作；组织、监督本行政区域所辖各单位对发生泄密事件采取补救措施，依法进行处理。

各机关、单位的保密委员会(领导小组)负责管理本机关、单位的保密工作。由专人或指定人员承担日常保密工作。其中涉及国家秘密较多、业务范围较广的，应当根据实际需要设立保密工作办事机构或配备专职保密干部。

县以上(包括本级在内，以下同)各业务主管部门在其职权范围内主管或者指导本系统的保密工作，对下级业务部门的保密工作负有指导、监督和检查的责任。

第五条 各机关、单位对所产生的国家秘密事项，应当依照国家有关规定，确定密级和保密期限，并按规定在国家秘密载体上标明。对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的事项，产生该事项的机关、单位应当将拟定的密级和保密期限，依照下列规定申请确定：(一)属于主管业务方面的事项，应报有权确定该事项密级的上级主管业务部门确定。

(二)属于其他方面的事项，经同级政府保密工作部门审定后，拟定为绝密级的，须报国家保密工作部门确定；拟定为机密级的，由省保密工作部门确定；拟定为秘密级的，除广州和深圳由该两市保密工作部门确定外，其他单位均由省保密工作部门确定。

第六条 各级保密工作部门对所辖行政区域内涉密机关、单位执行本规定负有指导、监督、检查的职责。

上级机关对下级机关、单位执行本规定负有指导、监督、检查的职责。

涉密机关、单位的保密工作机构对本机关、单位执行本规定负有指导、监督、检查的职责。

第七条 科学技术工作应遵守下列规定：

(一)公开的报刊、书籍、广播、电影、电视、录像、展览等，不得涉及属于国家秘密的科学技术内容。

(二)属于国家秘密的科学技术项目、诀窍、工艺流程、产品配方等，未经主管部门批准，不得向境外人员介绍或者让其参观。

(三)到境外学习、进修以及参加国际学术交流活动等人员携带的科研论文、资料和其他物品，不得涉及国家秘密。

(四)与境外机构合办、到境外举办以及参加国际的科学技术展览会、博览会和技术表演会等，须按隶属关系报省科技、经贸部门审批。其内容不得涉及国家秘密。

(五)国家秘密技术的出口，承办单位除依照国家有关规定申请发给《国家秘密技术出口批准书》外，还须向有核发权的保密工作部门申请办理《中华人民共和国国家秘密出境许可证》手续。

(六)对涉及国家安全或者重大经济利益需要保密的发明创造，须依照《中华人民共和国专利法》的规定申请保密专利，不得向外国或者境外其他地区提出专利申请。

(七)从境外得到的科学技术资料和设备，凡需要保密的，不得对外泄露。

(八)科学技术人员参加涉及国家秘密的科学技术成果鉴定、评审工作时，须切实做好保密工作。

(九)国内单位根据工作需要和国家有关规定，有偿使用外单位属于国家秘密的科学技术资料时，须承担保密义务。第八条 经济工作遵守下列规定：

(一)属于国家秘密的各种计划、统计资料，不得擅自公开发表或者向外透露。确需公开发表的，应当按照下列权限审批：

1属于绝密级的，先征得该资料的主管部门同意，其中全国的分别经国家计划、统计部门审核，报国务院批准；本省的分别经省计划、统计部门审核，报省政府批准。

2属于机密级的，先征得该资料的主管部门同意，其中全国的分别报国家计划、统计部门审批；全省的分别由省计划、统计部门审批；市、县的分别由市计划、统计部门审批。

3属于秘密级的，单项的由该资料的主管部门审批。综合性的，其中全国的须分别经国家计划、统计部门审核同意；全省的分别经省计划、统计部门审核同意；市、县的分别经市、县计划、统计部门审核同意。

(二)统计部门和业务主管部门拟在国民经济和社会发展统计公报使用的尚未公开的统计数字，在公报发表前，仍须保密。要公开发表这些数字，属于单项的，须经该资料的主管部门同意；属于综合性的，其中全国的须经国家统计部门审核同意，全省的须经省统计部门审核同意，市、县的须经市、县统计部门审核同意。

(三)对属于国家秘密的国土资源、地质矿产、测绘、水文、气象等资料，确需公开发表的，须经有关主管部门审查同意，其中测绘资料则经省测绘部门进行保密技术处理。

(四)对调整物价等容易在社会上引起敏感反应的事项，在国家公布以前，不得泄露。

(五)有关在国际市场上较为敏感的商品的国内短缺量、需求量以及当年计划产量、进口量等，未经有关主管部门同意，不得公开发表。(六)有关专运、特运、军运以及其他重要物资的运输，须采取严格的保密措施。

(七)担负民品生产的军工厂，应当坚持军民品有别的原则，对需要保密的军品生产，未经上级主管部门批准，不得对外开展技术合作交流及接待境外人员参观。

(八)保密产品在研制、生产、维修、保管过程中，须加强保密措施。对报废的保密产品，应当妥善处理。保密产品的运输，要派专人押运，必要时采取武装护送。

第九条 新闻报道和出版工作应遵守下列规定：

(一)新闻、出版部门应对需要公开报道的稿件和出版的书籍进行保密审查，防止泄露国家秘密。对保密内容不明确的，则应征求被采访单位的意见，或者直接交由被采访单位审查。

(二)单位和个人投给新闻、出版部门公开发表的稿件，涉及国家政治、经济、外交、科技、军事等方面内容，是否需要保密不明确时，须经本单位负责人或者有关主管部门进行保密审查。

(三)记者因工作需要参加涉及国家秘密的会议或者接触被采访单位涉及国家秘密的事项，未征得会议主持机关或者被采访单位同意，不得公开报道；从会议或者被采访单位带回的国家秘密文件、资料和其他物品，须交本单位保密室登记保管。

(四)任何人员未经批准都不得将自己所接触的本单位或者外单位涉及国家秘密的文件、资料等，写成稿件向公开发行的报刊投稿或者编入公开发行的书籍之中。

(五)凡属于国家秘密的宣传资料、书刊和音像制品等，应当按照制发单位规定的范围进行宣传，不得擅自扩大宣传范围。(六)凡涉及国家秘密的书刊和音像制品等，不得公开出售。(七)举办各种公开性的展览，在展出前须经主管部门对展品和说明进行保密审查。涉及国家秘密的展览，应当明确规定参观范围。第十二条 召开会议应遵守下列规定：

(一)召开秘密性的会议，会前应认真研究安全保密措施，并对与会人员和工作人员进行保密教育，宣传保密纪律。

(二)秘密性的会议应当在安全保密的地方召开；省、市召开秘密程度较高的会议时，须事先对会场进行安全保密技术检查，必要时设警卫人员。

(三)秘密性的会议必须明确规定参加人员的范围和条件，与会单位应当按规定的人员到会。会议主持机关应当制发会议证件或者入场券，开会时应当验证入场。

(四)印制会议秘密文件应当标明密级和保密期限，分发时须进行登记，并凭会议通知书或者介绍信履行签收手续。

(五)会议秘密文件应有专人负责管理；对绝密级的会议文件，在休会时须集中保管。

(六)秘密性的会议所用的扩音设备，须符合保密要求；严禁以无线电话筒代替有线扩音设备。

(七)与会人员和工作人员须严格遵守会议保密规定，不得泄露会议秘密。凡规定不准记录会议内容的，与会人员不得记录，不得录音。(八)会议结束时，应当清点文件，清查会议场所及住地，以防文件散失。对发给与会人员的秘密文件，一般都应当收回(绝密件必须收回)，需要发给与会单位的，须由机要通信部门传递。有些确需由与会人员带走的秘密、机密件，应当采取必要的安全措施；与会人员带回单位后，应当及时交保密室登记保管；会议主持机关也应当列具清单给其所在单位的保密室进行核对。

(九)会议的传达，应当按会议主持机关规定的内容、范围进行。第十三条 国家秘密文件、资料管理工作应遵守下列规定：(一)县以上相对独立的机关、单位，应当配有专职人员负责本机关、单位的国家秘密文件、资料管理工作。各机关、单位的直属处、科、室以及城市街道一级单位和农村乡镇一级单位，也应当确定专、兼职人员管理国家秘密文件、资料。任用经管国家秘密文件、资料的人员，须按规定予以审查批准。

(二)印制国家秘密文件、资料时除依照国家规定在封面或者首页的左上角标明密级、保密期限外，还应当在末页标明发行(阅读)范围、印制份数。不准复制、翻印，需要收回的，也应当作出明确规定。一切国家秘密文件、资料，均不得委托未持有《国家秘密载体复制许可证》的非定点印制单位印制。

(三)收发国家秘密文件、资料，由保密室或者经指定的管理人员负责。但有关调查案件材料、人事档案材料、检举揭发材料以及银行密押、通信密码等，可由经办单位负责。领导同志的亲启件，由亲启者拆封；若属于国家秘密文件、资料的，拆封后应当交给保密室或者机要秘书登记保管。对发出、收进的国家秘密文件、资料，应当逐件、逐页清点后，履行登记、编号、签收手续。

(四)传递国家秘密文件、资料一律不得通过普通邮政进行。绝密件的传递，应单独密封，并附《发文回执》，交由机要交通负责或派人直送，实行二人护送制。

传递国家秘密文件、资料时，须履行登记、签收手续，并应使用安全可靠的交通工具。在传递途中不得办理无关事宜。

(五)阅读国家秘密文件、资料，应当按照制发机关规定的阅读范围组织阅读，不得擅自扩大阅读范围。阅读秘密文件、资料须在办公室内进行。

组织传阅国家秘密文件、资料，由保密员或者机要秘书负责。(六)复印国家秘密文件、资料，须按照以下规定办理：

1绝密件、制发机关规定不准翻印的机密、秘密件以及中央负责同志的涉密讲话记录等，不得自行复印；确因工作需要复印时，须经制发机关负责人批准。

2中共中央、国务院及其办公厅的机密、秘密件，不得自行复印；确因工作需要复印时，需经有翻印权的单位负责人批准。

3中共广东省委、省人民政府及其办公厅的机密、秘密件和中共广东省委、省人民政府负责同志的涉密讲话记录，需要复印时，可分别由各市委、市政府办公厅(室)负责人以及省直厅局以上单位办公室负责人批准。

4其他机密、秘密件，需要复印时，可由该件发至那一级的单位负责人批准。

5复印国家秘密文件、资料，应当使用机关、单位内部的复印设备进行复印；严禁拿到社会上营业性的非定点复印场所复印。6复印国家秘密文件、资料时，应当严格履行审批、登记手续。复印件须标明复印单位、份数和日期，并同原件一样管理。

(七)汇编国家秘密文件、资料，须经制发机关或者其授权单位同意；汇编本的密级、保密期限和发行范围，应当以其中最高密级的原件所规定的来标明。县以下(不包括本级在内)单位不得汇编国家秘密文件、资料。

(八)由于工作需要暂时使用国家秘密文件、资料，须按照阅读的范围借用，经保密员办理借用手续。对借件须在办公室使用，并妥善保管；用完后，及时退回。绝密件和密码电报须经本机关、单位主管领导人批准才得借用，并在当天退回。

(九)外出时，不得擅自携带国家秘密文件、资料，因工作需要携带机密、秘密件的，须经本单位秘书部门负责人批准；绝密件原则上不准携带，确需携带的，须经本机关、单位主管领导人批准，两人同行，共同负责；对于携带外出的密件，须装在公文包(箱)内，妥善保管。出差到达目的地后，应当将所带的绝密件交由当地单位保密室代为保管。严禁携带密码电报。

(十)各机关、单位的保密室和其他保管国家秘密文件、资料的部位，应当设在有利于安全保密的地方，具有必要的保密设备。

(十一)涉及国家秘密的记录本、笔记本应当作为密件管理，不得遗失。(十二)对国家秘密文件、资料应当定期清查、清退。除制发机关规定清退时间的须按时清退外，一般情况下，各单位应当每季度清查一次，已办完的，退到县以上机关、单位保密室；县以上机关、单位保密室应当在年终或者翌年第一季度进行全面清退，清退时履行签收手续。绝密件和发至省军级的其他密件，由制发机关或者其授权单位保密室直接负责清退。

(十三)机构撤销、合并时，原机构的国家秘密文件、资料，应当根据不同情况，分别移交给制发机关、档案部门或者合并后的新单位。移交时，须履行登记、签收手续。

(十四)经管国家秘密文件、资料的人员调动工作时，须向接替工作人员办理移交手续。

(十五)各级干部调动工作时，须将所使用的国家秘密文件、资料和涉及国家秘密的笔记本交回原单位。

(十六)销毁国家秘密文件、资料，由县以上机关、单位保密室负责。当年无保存价值的秘密文件、资料，一般应当在下一销毁。销毁前，须登记注销，经县以上机关、单位秘书部门负责人审批后，由两人以上共同负责销毁。送纸厂销毁时，须派两人以上在现场负责监销。绝密件和密码电报须在本单位进行销毁。使用碎纸机销毁的，必须符合保密要求。

(十七)任何单位和个人，不得将国家秘密文件、资料出售给废品收购店和个体废品收购人员。

第五篇：中华人民共和国保守国家秘密法试题

中华人民共和国保守国家秘密法试题

单位：

姓名：

一、单项选择题

1、国家秘密是关系（），依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。A．国家的安全和利益 B．国家的经济安全和政治利益 C．国家和民族的安全利益D．国家的发展

2、对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的事项，（）由国家保密工作部门确定。A．秘密级B．机密级C．绝密级D．内参级

3、国家秘密的密级分为（）。

A．绝密、机密、秘密三级B．绝密和机密两级C．秘密和机密两级D．绝秘、机秘、秘密、内部四级

4、为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的，追究（）。A．刑事责任B．行政责任C．民事责任D．相关责任

5、违反《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定，过失泄露国家秘密，情节严重的，应当（）。A．追究刑事责任B．进行批评教育C．给予党纪处分D．给予政纪处分

6、绝密级的国家秘密，只有（）才能接触。

A．县处级以上领导干部B．经过批准的人员C．共产党员D．省部级以上领导干部

7、《保密法》的立法依据是（）。

A．宪法B．刑法C．党和国家领导人的指示D．中国共产党党章

8、按照《保密法实施办法》的规定，对及时检举泄露国家秘密行为的人员，应当给予（）。A．表扬B．表彰C．奖励D．晋职

9、发生泄密事件的机关、单位，应当迅速查明（），及时采取补救措施，并报告有关保密工作部门和上级机关。

A．主要、次要责任者，及一切涉密者

B．泄露的国家秘密的内容和密级、造成或者可能造成危害的范围和严重程度、事件的主要情节和有关责任者 C．原因 D．泄秘范围

10、新闻出版单位及其采编人员对被采访单位、被采访人申明属于国家秘密的事项，（）公开报道、出版。

A．可以B．不得C．特殊情况下可以D．经领导批准后

11、国家秘密信息（）在与国际网络联网的计算机信息系统中存储、处理、传递。A．可以B．不得C．经批准可以D．特殊情况下可以

二、名词解释

1、国家秘密：

2、绝秘：

3、商业秘密：

4、秘密：

5、泄露国家秘密：

三、简答题

1、简述确定秘级的规定。

2、国家秘密的基本范围有哪些？

3、单位发生泄密事件应当怎么办？