开展“八项活动”推动创先争优活动

第一篇：开展“八项活动”推动创先争优活动

安院办发„2011‟14号

定西市安定区第二人民医院

关于开展“八项活动”推动创先争优活动

深入开展实施方案

各科室：

2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”开局之年。为推动我院创先争优活动深入开展，激发全体党员和广大职工创先进、争优秀的积极性，促进全院工作健康发展，根据《中共安定区卫生工作委员会关于在全区卫生系统开展“八项活动”推动创先争优活动深入开展的实施意见》(安卫党工委发[2011]5号)文件精神，结合我院工作实际，医院党支部决定在全院开展“双诺四评三公开”等“八项活动”，现制定我院实施方案。

一、指导思想

以党的十七大、十七届四中、五中全会精神和全区工作会议以及省、市、区卫生工作会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委“率先科学发展、加快经济转型、建设首善之区”的战略部署，按照确定的目标任务和工作重点，组织全院全体党员和广大职工在工作中勇立潮头，争当先锋，建功立业，为促进我院工作健康发展提供坚强组织保障，以优异成绩向建党90周年献礼。

二、主要内容

医院党支部要紧紧围绕“树立模范典型、加强基础建设、推进医疗改革、促进和谐发展”的要求，突出实践特色，创新活动载体，形成以创先争优保证和促进中心工作落实的良好局面。

一是开展“双诺四评三公开”活动。

3月份，医院党支部和全体党员要作出公开承诺，内容包括基础性承诺、创造性承诺。党支部基础性承诺围绕创建“五个好”，重点在加强自身建设、强化党员管理、健全工作机制等方面做出承诺。创造性承诺要围绕做好思想政治工作、规范服务行为、提升服务效能、促进医疗事业科学发展等方面做出承诺；党员基础性承诺围绕争做“五带头”，主要在理论学习、理想信念、组织纪律、廉洁自律、道德修养、履行职责等方面做出承诺。创造性承诺要围绕加强思想作风、道德品质、纪律法制教育，重点在大力弘扬高尚职业道德和优良作风，爱岗敬业、刻苦钻研、锐意创新，提高优质服务等方面做出承诺。以上承诺必须在3月18日前完成，并上报安定区卫生局党工委。

6月份和12月份，对践诺情况实行领导点评、党组织考评、党员互评和群众测评“四评”活动。对党组织的点评主要围绕班子建设、民主管理、党风廉政建设、群众关心的热点难点问题解决情况等内容，重点对服务群众、加强基层基础、医疗服务质量等方面作出点评；对党员的点评主要包括德、能、勤、绩、廉等 内容，重点对工作思路、效率业绩和廉洁自律等方面作出点评。承诺事项、践诺情况、评议结果要实行“三公开”。

二是开展“创先争优我承诺，科学发展作先锋”活动。从3月份开始，结合医院党支部和党员承诺，举行“创先争优我承诺，科学发展作先锋”活动，就落实区卫生工作会议精神、落实医改各项策作出公开承诺，接受社会各界和党员群众监督。

三是开展“干部访民情”活动。医院党支部组织党员干部联系50户贫困户，进行大走访活动，全年走访联系群众不得少于2次。特别要把“五保”家庭、残疾人家庭、老党员和流动党员家庭、离退休老干部家庭、外出务工家庭、生活困难家庭等作为重点访视对象。对征集到的群众需求，要及时梳理解决。

四是开展“双百共建、城乡互联”活动。根据区委安排，要继续做好帮扶乡镇村支部结对共建工作。充分发挥医疗技术、信息等优势，积极为农村党组织开展技术服务、解决实际困难，帮助农村党组织提高引领农村经济发展的能力。我院要进一步加强与高峰卫生院结对帮扶，支援高峰卫生院搞好业务建设工作，今年派出3名业务骨干到高峰卫生院开展工作，并按上级主管部门安排，培训乡镇医务人员。组织广大职工积极参加“卫生三下乡”等活动，全年开展各项下乡巡回诊疗活动不少于5次。

五是开展“选树典型、宣传典型、表彰典型”活动。按照创建“五个好”党组织和争做“五带头”共产党员的要求，筛选涌现的先进典型进行宣传报道。在建党90周年之际，组织党员参加卫生局党工委组织的以“读党史、知党情、跟党走”为主题的百题知识竞赛、读书征文和演讲比赛等活动，激发党员爱党、爱国、爱岗热情和勇当先锋的党性觉悟。“七一”前夕，召开庆祝中国共产党成立90周年暨深入开展创先争优活动表彰大会，对先进党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员进行表彰奖励。开展“十佳大夫”、“十佳护士”评选活动，进一步激发医务人员工作积极性和创造性。组织职工开展多种形式的庆祝活动、主题系列活动及文体活动，丰富职工的业余文化生活。

六是开展经验交流暨理论研讨活动。第四季度，组织党员干部参加卫生局党工委召开的“卫生系统创先争优活动经验交流暨理论研讨会议”，进行经验交流和理论研讨。组织全体职工积极参加卫生系统第二届学本论文交流会、合理用药知识竞赛、岗位技术比武和和服务技能竞赛等活动，进一步提高业务技能和服务能力。医院党支部要实施“三培养”工程(把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员，在党员业务骨干培养管理干部)；结合建设学习型单位、学习型组织和学习型干部队伍，认真开展党员干部的教育培训工作，不断提高党员干部队伍的理论素养。

七是开展作风建设双向测评活动。把制度学习教育作为今年作风建设学习教育活动的主要内容，采取集中辅导、专题培训、举办演讲比赛、开展讨论交流等多种形式，组织广大党员干部深入系统地开展学习研讨活动。深入开展以“服务发展、服务基层，让群众满意”为主的效能建设活动，大力推进职能转变和效能建设，切实解决群众关心的热点难点问题。12月份，在卫生局党工委组织下，就落实医改措施及党风党纪、作风建设活动开展等情况，进行满意度互评。并对医院党政一把手和中层岗位负责人进行测评。

八是开展阳光党务创建活动。把党务公开作为开展创先争优活动的重要内容，以实施党务公开试点为契机，积极探索医院党务公开的内容和方式，打造阳光党务，推进民主建设，主推创先争优活动深入开展。

三、保障措施

医院党支部要把开展“八项活动”作为推动创先争优活动深入开展的重要抓手，加强组织领导，靠实工作责任，强化协作配合，确保各项活动顺利开展、取得实效。

(一)加强组织领导，明确工作责任。要切实提高思想认 识，精心组织实施。根据《定西市安定区第二人民医院关于开展“八项活动”推动创先争优活动深入开展实施方案》，有组织、有步骤地进行，确保各项活动有序推进。

(二)注重宣传引导，营造良好氛围。充分利用横幅、宣传栏、简报、标语等多种形式，搞好思想发动。医院创先争优活动领导小组要制作宣传栏和各种标语，大力宣传开展创先争优“八项活动”的重要意义、主要内容和具体要求，宣传推广新举措、新进展、新成效，营造良好氛围。

(三)认真开展自查，确保活动成效。医院创先争优活动领导小组要认真开展自查活动，对存在的问题及时整改，每季度向卫生局党工委报送创先争优“八项活动”开展情况自查报告。

二○一一年三月十五日

第二篇：在全院开展“八项活动”推动创先争优活动实施方案

安定区香泉中心卫生院党支部 关于在全院开展“八项活动”推动 创先争优活动深入开展的实施方案

2011年是中国共产党成立90周年,也是“十二五”开局之年，为推动医院创先争优活动深入开展,激发我院党员及职工的创先进、争优秀的积极性，促进区卫生改革事业健康发展，根据《中共安定区卫生工作委员会关于在全区卫生系统开展“八项活动”推动创先争优活动深入开展的实施意见》（安卫党工委发„2011‟5号）文件精神，结合我院实际，党支部决定在医院内开展“双诺四评三公开”等八项活动。

一、指导思想

以党的十七大、十七届四中、五中全会精神和全区工作会议以及省、市、区、卫生局会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照卫生局党工委确定的目标任务和工作重点，组织党员工作中勇立潮头，争当先锋，建功立业，为促进乡镇卫生院卫生改革的健康发展提供坚强组织保障。

二、主要内容

一是开展“双诺四评三公开”活动。3月份，卫生院党支部和广大党员要作出公开承诺，基础性承诺围绕创建“五个好”，（领导班子好，党员队伍好，工作机制好，工作业绩好，群众反映好）创建先锋基层党组织，争当先锋共产党员。在深入学习的基础上，按照“党员医德标兵”、“树良好医德医风、做人民健康卫士”、“人民满意的白衣天使”的三项载体要求逐步落实承诺内容，最终实现全面促进医疗质量、护理质量、学科发展、人才培养“四大目标建设”的目的。党员基础承诺围绕争做“五带头”，党员医务人员要在亮出党员身份、端正医德医风、视病人为亲人、树立家园意识、提高诊疗技术和服务态度、自觉爱岗敬业、降低医疗费用、坚持廉洁行医等方面做出承诺。6月份和12月份，党支部对践诺情况实行领导点评、党组织考评、党员互评和群众测评“四评”活动。对党员的点评主要包括德、能、勤、绩、廉等内容。重点对工作思路、效率业绩和廉洁自律等方面作出点评。承诺事项、践诺情况、评议结果实行“三公开”。

二是“创建学习型医院，创建学习型党组织”活动。从3月份开始，结合党支部和党员承诺，决定在医院全面开展三大学习活动，即业务学习、法律学习、政治学习。每周五下午专门组织集体学习，业务学习要进行专题讲座，内容包括科室新业务新项目的开展，进修人员学习汇报，中医经典讲座等。保证学习时间，创造良好的学习氛围，确保学习成效。

三是开展“全体党员访民情”活动。支部的每名党员联系一户贫困户，进行大走访、送医药、义诊活动。特别要把“五保”家庭、残疾人家庭、老党员、生活困难家庭等作为重点访视对象。对征集到的群众需求，要及时梳理解决。四是开展医院与村卫生室的结对帮扶活动。党员班干部下基层为契机，今年选派两名党员分别对苍沟村卫生室和青岗村卫生室进行帮扶，卫生院党支部要安排督导组对帮扶村帮扶的情况进行检查，年内不得少于两次。

五是开展“树立典型、宣传典型、表彰典型”活动。“七一”前夕，在庆祝中国共产党成立90周年及深入开展创先争优活动表彰大会之际，对优秀党员干部和优秀党员医务工作者进行表彰奖励，开展“党员医德标兵”和“人民满意的白衣天使”评选活动，进一步激发广大医务人员工作积极性和创造性。

六是实施党员“三培养”工程。把党员培养成业务骨干，业务骨干培养成党员，把党员业务骨干培养成各级管理干部，争取每年培养两名入党积极分子。认真开展党员干部的教育培训工作，不断提高党员干部队伍的理论素养。

七是开展“服务发展、服务基层、让群众满意”为主的机关效能建设活动。结合单位的实际情况，大力推进职能转变和效能建设，切实解决群众关心的热点难点问题。

八是开展阳光党务创建活动。把党务公开作为开展创先争优和重要内容，以实施党务公开试点为契机，积极探索党务公开的内容和方式，打造阳光党务，推进民主建设，使创先争优活动深入开展。

三、保障措施 党支部要把开展“八项活动”作为推动创先争优活动深入开展的重要抓手，加强组织领导，靠实工作责任，强化协作配合，确保各项活动顺利开展、取得实效。

一是加强组织领导，明确工作责任。要切实提高思想认识，精心组织实施，医院党支部要加强对各党小组创先争优工作的指导，深入开展调查研究，带头做好领导点评工作。

二是注重宣传引导，营造良好氛围。党支部要充分利用简报、标语等多种形式，搞好思想发动，制作宣传栏和各种标语，大力宣传开展创先争优“八项活动”的重要意义、主要内容和具体要求，宣传推广新举措、新进展、新成效，营造良好氛围。

三是强化督促检查，确保活动成效。卫生院党支部成立督导组，对开展活动情况及时督导检查，发现问题，随时整改。对思想上不重视，工作上不得力，成效不明显的要跟踪督促，力促落实，确保活动取得成效。

二〇一一年三月十五日

安定区香泉中心卫生院党支部 关于在全院开展“八项活动”推动 创先争优活动深入开展的实施方案

二〇一一年三月十五日

第三篇：创先争优活动八项工作制度

商睢人社

关于建立创先争优活动八项工作制度的

通 知

各股室、二级机构：

按照局创先争优活动领导组要求，为更好的开展创先争优活动，现结合实际，建立我局创先争优活动八项工作制度，请认真学习领会，做好贯彻落实。

二〇一〇年六月二十六日

创先争优活动领导责任制度

1、局党组书记是开展创先争优活动的第一责任人，分管领导是第二责任人，各党支部书记是直接责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

2、各党支部要分别成立创先争优活动领导小组，充分发挥党组织作用，做到创先争优活动与推动本局各项工作同安排部署、同推进落实，努力实现创先争优与自身工作两不误、两促进。

3、局党组对不履行开展创先争优活动职责的责任人，将严肃处理。

创先争优活动党员领导干部联系点制度

1、领导结合分工情况，分别确定1个党支部作为联系点，切实加强对创先争优活动的领导和指导。

2、党员领导干部要根据分工，切实加强与联系点的沟通与联系，经常深入联系点调查研究、督促检查、具体指导。切实帮助联系点理清工作思路，创新活动载体，解决实际问题，确保活动取得实效。

3、各联系点党支部要及时向联系领导汇报开展创先争优活动的情况和问题，并定期向局创先争优活动领导小组办公室报送联系领导到联系点开展工作情况。做好创先争优活动资料、图片的收集、汇总和归档工作。

4、各党支部要切实履行职责，发挥好上传下达、下情上传的桥梁作用，从信息、资料和参谋作用方面确保联系点工作落到实处。

创先争优活动联席会议制度

1、由局创先争优活动领导小组办公室负责召集、主持，根据需要适时召开。

2、会议的主要任务是：研究创先争优有关工作，部署和协调阶段性工作；听取各支部和督导组工作汇报；讨论修改重要文件等。

3、参会人员主要是局创先争优活动领导小组办公室成员，各督导组成员，各党支部书记或副书记等。

创先争优活动领导点评制度

1、点评的对象。按照局党组领导分工各支部联系点的原则，开展对联系党支部开展创先争优活动的情况进行点评。

2、点评的内容。实事求是地肯定各党支部和党员干部在创先争优活动中取得的成绩、指出存在的问题和今后努力的方向。

3、点评的程序。按照责任到人的原则，“点评”主要分四个步骤：一是召开专题会议，适时召开点评工作会议，可邀请民主人士、群众代表。二是总结汇报工作，各党支部和党员围绕创先争优有关要求，全面总结开展活动的做法和成效，分析存在的问题和不足，提出改进办法和措施，并向局创先争优活动办公室提供书面汇报材料。三是提出点评意见，局党组在听取工作汇报后，实事求是地提出意见建议。四是进行整改落实，对领导提出的点评意见，各党支部和党员要认真研究讨论，查找问题不足，落实整改措施，加大整改力度，务求活动取得实效。并将整改落实情况以书面形式回复相关联系领导和局创先争优活动领导小组办公室。4.领导点评原则上三个月1次，也可根据活动进展情况和工作需要不定期开展；也可灵活点评方式，采取书面点评总结汇报等形式，确保工作落实。

创先争优活动群众评议制度

1、各党支部要及时通过各种宣传形式公布开展创先争优活动的有关情况。

2、各党支部通过召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛收集群众意见建议，推动创先争优活动深入开展。

3、每年年底，结合开展创先争优活动述职，组织进行评议。凡群众测评满意度未达到80%的党支部和党员，要进行整改。

4、评议结果在一定范围内通报，并作为评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。

5、创先争优活动结束后，各支部要对创先争优活动的做法、经验、效果以及需要引起注意的问题进行全面系统的总结，并向党员干部和群众通报创先争优活动情况。

公开承诺制

1、公开承诺内容主要是：各支部制定开展创先争优活动方案和工作目标，党员提出参加活动的具体打算等。

3、承诺方式主要通过召开干部会、党员会、群众会等方式以及在公示栏、活动专栏等作出承诺，接受群众监督。

4、各党支部和党员要按照承诺的内容逐项落实，在领导点评和群众评议时进行述职报告，接受评议。

督查通报制

1、由局创先争优活动领导组办公室成立创先争优活动督查小组，每月定期采取听汇报、深入调研等形式对各党支部活动开展情况进行督查，督办阶段工作落实情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法。

2、督查内容主要是：局创先争优活动领导组和局党组决策部署下达后，各党支部的具体工作安排和落实情况；活动实施过程中的进展情况和阶段性成果；活动取得的成功经验或值得推广、借鉴的工作方法；活动落实中遇到的困难、出现的矛盾和存在的问题；活动开展过程中态度消极、敷衍塞责或出现严重失误的反面事例。

3、督察通报由督查小组负责，经局创先争优活动领导小组审核通过后，下发至各党支部。

信息周报制

1、实行信息周报制度。各党支部要把信息侧重于创先争优活动动态性做法和特色亮点。每月30日为固定的信息报送日，对时效性较强的信息可随时上报。局创先争优活动领导小组办公室将不定期通报信息报送情况。

2、加大信息提炼力度。各党支部要认真总结提炼创先 争优活动典型经验和主要成效；及时宣传本单位开展创先争优活动中出现的新理念、新气象、新举措、新思路；及时宣传党员模范的典型事迹。

3、信息报送方式：一是以书面形式上报，要求A4纸页，标题为宋体二号加粗，正文为小三仿宋体，落款注明支部名称及作者姓名；二是以电子邮件形式上传到局创先争优活动办公室邮箱。

第四篇：浅谈如何开展创先争优活动

浅谈如何开展创先争优活动

在党的十七大上，中央就明确提出要在全党开展两项活动：一是深入学习实践科学发展观活动；二是创先争优活动。即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动。这是在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式。创先争优活动是学习实践活动的深入和延续。作为一名共产党员，应不断地提高自身“创先争优”的自觉性，使自己成为名符其实的具有共产主义觉悟的先进战士。推进活动深入开展、取得实效。

一是提高认识，解读创先争优的意义，激发党员的自觉性。首先，当前开展创先争优活动，能巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果，可进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，可持续激发各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性。其次，当前开展创先争优活动，能进一步促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系；能进一步推动党的建设更好地服务党和国家工作大局、服务本地区本部门本单位中心工作。再次，在基层党组织和党员队伍中，培养、发现、树立、运用先进、优秀的好榜样，发挥先进、优秀好榜样的作用，是中国共产党的优良传统，这一优良传统，对中国共产党的发展和壮大，产生了重要作用。当前开展的创先争优活动，是中国共产党这一优良传统在新时代里的继承和发扬，能对党组织的发展带来积极的促进作用。从这个意义上说，党的建设没有终点，只有新的起点。在我党中开展创先争优活动势在必行！因此提高党员创先争优的自觉性刻不容缓！

二是运用先进典型，树立学习标杆，激励党员自觉创先争优。结合公司，工厂的先进人物的典型，在认真酝酿和征求意见的基础上，宣传典型人物的典型事迹。树立学习的榜样，让先进人物成为挑战的标杆。召开先进人物座谈会，通过和先进人物的面对面交流，树立学习的标杆。通过了解先进人物的事迹，教育所有党员，从身边的小事做起，从学习身边的典型做起，给创先争优活动注入动力。印发先进人物事迹的材料，下发至基层党组织。组织党员学习和讨论，学习先进人物精神，从思想上向典型靠拢。充分的发挥典型人物的激励作用，使全体党员在思想上和行动上都向先进靠拢。通过争先创优活动，打造出更多的先进典型和优秀党组织。

三是强化理论学习，将创先争优意识内化于心，带头创先争优。始终保持党的先进性，是我们赖以生存、发展、壮大的根本和基础。假如失去了先进性，就得不到人民群众的支持和拥戴，那么我们党的执政地位也会动摇。因此，无论是创先争优，还是争先创优，先进性是我们党开展一切活动的标准和尺度。我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益，那么一切阻碍党的事业发展的“拉路虎”将成为摆设。开展创先争优，就是要按照党中央的要求，党组织努力做到“五个好”，党员要努力做到“五带头”，这就为我们开展创先争优活动指明了方向，这也要求我们党要时刻保持先进性，在群众中树立起“主心骨”、“贴心人”、“顶梁柱”的形象。创先争优活动，目标在“先”字。只有广大基层党组织和党员奋勇争先，争当一流，党的执政能力才能全面增强，各项事业才能焕发蓬勃生机，人民群众才能得到更多实惠。先进性不是说出来的，而是实实在在做出来的；不是自封的，而是群众评出来的，每一名党员干部要立足本职工作，努力学习，掌握政策，钻研业务，提高技能，用实实在在的行动，用看得见、摸得着的成果，体现出先进。每个党员都必须增强学习能力，这样才能适应时代发展、变化的要求。因此，要想持久地保持先进和优秀，你就必须比别人学得更快、更好。通过学习，党员的素养能够得到不断的提高。而对于一个党员来说，学习更要靠自觉。因此，共产党员要通过不断地激励自己，自加压力，使自己始终保持学习的热情和动力，带头创先争优。

四是开展行动，形成“争优”的氛围。创先争优，核心在争，时时事事有竞争是动力。“争”字贯穿创先争优活动的全过程，是推动我们党的事业不断推陈出新、与时俱进的方法和手段。物竞天择，适者生存。只有竞争，才能激发“你追我赶”的热情，才会形成“比学赶超”的氛围，把劲头聚集在“干”字上，在中心工作上争优，在服务群众中争优，在解决难题上争优，在干事创业上争优，那么才会奋起直追，缩小差距，迎难赶上，争取一流业绩，促进经济社会发展。创先争优活动，核心在“争”字。唯百舸“争”流，方能更“进”一步，迈向科学发展新天地。“争”的途径和方法很多，争着抓学习，争着下一线，争着干工作，争着帮民富。在现实生活中，广大共产党员要端正“争”的目的，在提高学习能力、服务水平上去争去拼，争群众口碑，拼工作效率，这样争取到的才是一个优秀共产党员的品质与境界。

每个共产党员都要把投入创先争优活动，作为人生不可多得的历练党性、修养德行的好机会，真正在改造世界观、人生观和价值观上下功夫、见效果。共产党员是要善于吸收各种丰富的知识和经验，善于听取各方面的意见，才能使自己不断地长本事、长智慧。凡是有利于改进工作，有利于党和人民的意见，包括反对自己的意见，都要诚心诚意地倾听，有则改之无则加勉。共产党员要心胸宽广，有容人之量，能够自我反省，不断发现和改进自身存在的不足，在不断完善自我的过程中自觉创先争优。

2011-6-20

第五篇：如何开展创先争优活动

第一，百姓信服的好法官陈燕萍同志的先进事迹生动体现了三项重点工作的核心理念，各部门要对她所总结的工作方法开展广泛的学习，必须将此次会议的内容和精神传达给每一名干警，组织大家认真领会、深入研讨，在审判实践中树立起全局意识，并结合铁路法院的审判实际切实将陈燕萍的工作方法进行推广应用。

第二，用调解的方式办理案件是解决纠纷、化解矛盾的最好办法，陈燕萍法官正是通过细致入微的调解工作化解了无数的纷争。广大干警要通过学习陈燕萍工作方法深入理解调解工作应当遵循的理念，用真情拉近自己与人民群众的距离，主动了解民风、悉心探求民意、细致体察民心，从司法为民的角度出发总结灵活多样的调解方法，争取更多的用调解方式平复矛盾、化解纠纷，最大限度的为民解忧，践行司法公正，实现案结事了人和，维护首都社会与国家铁路运输秩序的和谐与稳定。

第三，积极推进三项重点工作，积极开展“人民法官为人民”和“听呼声、走百家、送服务”活动，对于解决当前人民法院发展过程中存在的一些基础性问题具有重要意义，而开展创先争优活动，树立典型、表彰先进，则是激励广大干警积极践行司法为民和深入推进三项重点工作的催化剂。对于近期在全国和北京市树立的一些先进典型，要组织大家用心学习，同时还要注重在本院范围内表彰先进、宣传典型，积极弘扬人民法官清正廉洁、全心全意为人民服务的主旋律，鼓舞大家争做人民满意的好法官、群众认可的好干警。

人民法院在创先争优活动中，以创建公正司法、和谐司法、为民司法行业窗口单位为突破口，积极开展争创“五个好”先进基层党组织和“五个模范”优秀共产党员活动，采取有效的措施，扎实做好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”，通过狠抓审判服务、化解矛盾纠纷、创新管理体制、打造廉洁队伍切实践行“为大局服务、为人民司法”的工作主题，努力实现法院工作的新发展，为县域经济社会又好又快发展提供强有力的司法保障和法律服务。

一、要立足审判，强化司法服务保障。做好审判工作是人民法院的第一要务，是人民法院为经济社会发展服务的主要途径。法院在工作实践中要突出公正廉洁审判这个第一要务，按照“为大局服务，为人民司法”的要求，紧紧围绕党委、政府工作大局，全面加强审判、执行等工作，为建设“有实力、有活力、有竞争力”的新平安提供有力的司法保障。要严格按照省地县要求和《创先争优活动实施方案》部署，深入宣传、扎实开展创先争优活动，促使审判工作再上新台阶。

（一）在刑事审判工作中继续坚持把维护稳定作为硬任务，作为第一责任。依法严厉打击抢劫、盗窃、敲诈勒索等危害人民群众生命财产安全的犯罪活动。坚持宽严相济的刑事政策，在依法严厉打击严重刑事犯罪活动的同时，把握好宽严的重点和幅度，对具有法定从轻、减轻处罚情节的，依法从宽处理。配合有关司法部门深入推进社区矫正工作，积极参与特殊人群帮教管理，积极参与社会治安综合治理工作，有效维护了社会治安秩序。

（二）在民事审判和执行工作中，按照构建“三位一体”社会矛盾纠纷调解工作体系的要求，认真组织开展调解工作，把调解率、和解率、协调率、撤诉率作为岗位目标考核重要指标，把调解工作作为年终目标考核重要内容，进行严格考核；对在调解工作表现突出的法官评选为调解能手，进行大力表彰。

（三）在执行工作中，深入开展创建“无执行积案法院”活动，建立健全有效制度和工作措施，切实解决执行积案“清了又积、积了再清”的问题；深入研究“执行不能”案件的确认标准，使应当终结的执行案件依法及时终结。

随着创先争优活动的深入开展，审判效率和案件质量要有较大提高，有效的维护全县社会和谐稳定，为稳步推进全县经济社会发展各项目标提供可靠保证。

二、要定纷止争，突出化解社会矛盾。人民法院要不断创新司法便民新机制，在化解社会矛盾，为人民群众排忧解难，努力提供优质的司法服务中创先争优。要在工作具体推进过程中，积极探索化解矛盾纠纷的新途径、好方法，利用人民陪审员、便民诉讼联络员、人民调解员、司法助理员都来自基层的优势，设立诉前调解中心，努力将矛盾纠纷化解在诉前，着力为全县重点建设项目和各项工作保驾护航，创造良好的法律效果和积极的社会效应。

人民法院在履行审判职能活动中，要始终坚持以促进社会和谐为工作标准，以定纷止争为工作目标，以维护人民群众合法权益为服务宗旨，坚持“调解优先，调判结合”的原则，努力提高案件质效，及时化解矛盾纠纷，认真践行司法为民，全力维护社会和谐稳定。

三、要创新机制，推进管理方式转变。能动司法是人民法院司法理念的重大创新，全面贯彻中央关于“五个更加注重”的战略部署，根据新形势新任务，进一步完善司法政策，强化司法措施，搞好司法服务。在实践“能动司法”过程中，要围绕“三农”、企业改制、民营经济发展，积极主动地为大局服务, 通过创新服务理念，优化服务方式，落实服务措施，以公正的裁判、和谐的手段，努力实现办案的法律效果、社会效果和政治效果的有机统一，为县域经济又快又好发展提供强有力的司法保障。

（一）建立各项工作机制。一是建立领导干部深入基层倾听民意机制。领导干部定期深入基层联系点开展调研，倾听民意，了解民情，及时准确地把握群众对司法工作的新要求、新期待。二是完善与人大代表、政协委员联络工作机制。改进和完善人大代表、政协委员旁听案件以及与其联络的方式方法，征求意见和建议。三是加强与人民陪审员沟通互动机制。邀请公众参观法院、旁听审判，听取陪审员的意见和建议，发挥其桥梁纽带作用，通过他们了解民情、宣传法律，实现陪审员沟通民意功能的最大化。四是健全与新闻媒体沟通协调机制。通过网络、报刊、广播、电视等媒体，不断加大法院特色工作的信息反馈和宣传力度，为群众提供及时准确的司法服务。

（二）加强学习，营造氛围，推进“学习型”法院建设。大兴学习之风，在全院干警中牢固树立全员学习、终身学习的理念，改进学风，规范学习制度；积极开展“爱读书、读好书、善读书”活动；大力开展岗位练兵强化培训，观摩开庭、案件讲评和巡回指导等多种形式提高法官的业务理论水平，提高审判人员的庭审驾驭能力，为审判工作提供了强有力的支持和保证。

（三）强化信访立案工作，解决群众诉求。进一步完善诉讼服务中心建设，设置诉前指导调解员，主动对来院的当事人进行引导，并对涉及诉讼程序的相关问题给予解答调解；公布法院查询电话，为当事人提供全方位的咨询查询服务，完善咨询查询功能；由立案庭派员专职信访接待工作，重点排查容易引起申诉上访类案件,对有上访倾向的重点人员逐一排查摸底；坚持院领导值周带班制度，对每周的信访、机关安全、工作纪律进行检查。

四、公正廉洁，加强法官队伍建设。队伍建设是人民法院工作的重中之重。公正廉洁执法，维护社会公平正义，是政法工作的生命线，既是三项重点工作的内容，又是落实三项重点工作的保证，更是人民法院创先争优活动本质要求。为此，法院要坚持以党建带队建、以队建促审判，不断推进党组织建设，有效提高党组织和党员干部的战斗力和凝聚力，为推动法院事业的科学发展提供有力的组织保障。

在争先创优活动中，人民法院要按照“从严治院、公信立院”的工作思路，狠抓法院队伍建设，坚持政治理论学习制度，全面加强干警专业知识、庭审业务能力和增强综合司法能力，特别是妥善处理尖锐矛盾、复杂纠纷的能力和水平。坚持对干警严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，严格执行最高法院“五个严禁”和各项廉洁自律的规定, 并通过建立廉政档案、节假日发廉政短信、向当事人随案发放廉政监督卡等新颖形式，提醒干警遵守职业道德，筑牢了廉政防线，确保司法廉洁，维护法官形象。以巩固创先争优成果为载体，以提升司法公信力为目标，以反腐倡廉为重点，全面加强队伍建设，塑造公正、廉洁、文明的法官队伍，为做好法院的工作提供强有力的组织保证。

元阳法院在推进“人民法官为人民”、“三项重点工作”和“创先争优”活动中，紧紧围绕上级法院及全县科学发展观的安排部署，结合法院工作实际，充分发挥法院党组织战斗堡垒作用，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，鼓励党员干警在审判、执行等各项工作中充分发挥先锋模范作用，以“创先争优”活动扎实推进“人民法官为人民”主题实践活动和“三项重点工作”。严格按照中央提出的基层党组织“五个好”和党员“五带头”的要求，立足审判工作职能，创新活动载体，突出实践活动特色，扎实推动活动的有效深入开展。

【主要做法】

——抓部署，强化领导责任。一是成立了创先争优活动领导小组，由政治处负责日常事务工作，并明确责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。二是结合法院工作实际，认真研究制定了主题鲜明、载体丰富、可操作性的创先争优活动实施方案，为活动的有效开展指明了方向，确定了重点，明确了具体要求。三是及时召开创先争优活动动员大会，认真传达上级机关关于深入开展创先争优活动的有关文件精神，把全院干警思想行动统一到县委和院党组的决策战略部署上来。

——抓学习，提高思想认识。一是组织学习相关文件精神、最高人民法院《人民法院工作人员处分条例》，并结合黄松有违纪违法案例对全院干警进行警示教育，大力加强“公正、廉洁、为民”的人民法官核心价值观教育。二是组织学习陈燕萍等先进法官事迹，学习他们对党和人民无比忠诚的思想境界、全心全意为人民服务的高尚情怀、坚守信仰、舍己为人的崇高思想和无私忘我、甘于奉献的高尚情操，激发干警创先争优活动的热情。三是组织学习《廉政准则》和《人民法院工作人员纪律手册》，促使干警牢记宗旨，廉洁奉公，严格遵守 “五个严禁”。同时，党员根据学习情况，结合自身工作实际，找出存在的问题，分析产生问题的原因，明确今后工作的努力方向。

——抓重点，不断提高工作业绩。高度重视调解，继续强化巡回审判工作力度，并对调解工作突出的党员干警及时予以表扬，抓典型、抓先进，积极促进社会矛盾的合理化解，真正做到案结事了，定纷止争。发动各党员紧密结合实际开展调研与创新活动，完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，最大限度地把纠纷解决在萌芽，把矛盾化解在诉前和诉中，不让矛盾纠纷扩大，确保社会和谐稳定。一年来共新收各类诉讼、执行案件707件，旧存15件，涉案总标的5422.83万元，收案数与上年同比下降0.42%，审结711件，结案率98.48%。上诉40件，维持原判25件，改判10件，发回重审6件。通过审判和执行共挽回经济损失4018.5987万元，调解率76.81%。

——抓管理，强建队伍素质。一是致力于构建和谐班子。加强班子建设，班子成员在工作中分工不分家，补台不拆台；在思想上同心，行动上同步，一心一意谋发展，扑下身子抓审判。二是致力于队伍素质的提高。开展学习型活动，对具有文化素养的力争在法院文化建设上争荣誉，对业务知识丰富的力争在专业研究上谋发展，对审判经验丰富的力争在调解工作上创经验，对综合素质高的力争在提升法院形象上做贡献，使全院干警各有努力方向，相互传帮带，共同提高。三是创新活动载体，争当八优标兵。即争当优秀“廉洁标兵”、“办案标兵”、“执行标兵”、“调解标兵”、“法警标兵”、“书记员标兵”、“学习标兵”、“服务标兵”。四是加强内外监督，规范行为管理。进一步健全和完善了各项规章制度，从立案、审判到申诉、执行都做到有章可循，从行政管理到思想政治工作都做到有纪可依。认真落实各项规章制度，坚持“有情领导，无情制度，绝情管理”，既注重谈心、对话等细致入微的思想工作，又注重公平考核、奖罚分明的严格管理，坚持在政治上引导人，在机制上激励人，在工作中锤炼人，努力营造风气正、人心顺、能战斗、争上游、团结协作的和谐院风。规范干警工作八小时以外的业务活动，强化干警管理。设立党员先锋岗，实行挂牌办公。邀请人大代表、政协委员、人民群众观摩庭审3次，更好地让全社会来监督法院的司法行为。

——抓廉洁，树立人民法院良好形象。以创先争优活动为源头，以“人民法官为人民”活动为载体和抓手，坚持从源头上抓预防，针对队伍中出现的苗头性问题和信访案件发生的规律，及时诫勉谈话、交流沟通。同时，不断拓宽监督渠道，开展“三查三看”和《廉政准则》民主评议生活会，注重发挥信访接待、督查督办、案件评查和当事人举报四个“预警主渠道”作用，及时纠正党员干警错误行为。

——抓结合，促使活动开展。一是把创先争优活动与建设学习型党组织结合起来，大兴学习之风，进一步提高综合素质，努力增强党组织的创新力、凝聚力和战斗力。二是把创先争优活动与深入推进“人民法官为人民”主题实践活动紧密结合起来，全面推进领导班子建设、思想政治建设、司法能力建设、纪律作风建设和党风廉政建设，进一步发挥党员干警在急难险重任务中的先锋模范作用，把“司法为民”要求落实到审判执行工作之中。三是把创先争优活动与“三项重点工作”活动结合起来，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，做到为大局服务，为人民司法，努力实现人民法院工作新发展。四是把创先争优活动与审判工作结合起来，统筹兼顾，科学安排，切实提高活动实效，打造活动亮点。同时，不断完善理论学习、岗位培训、调研交流、文化建设等平台，提高队伍素质和法官司法能力。

——抓特色，提高活动效果。一是严格按照方案要求，一步一个脚印地扎实开展创先争优活动，分阶段、分步骤稳步推进，绝不流于形式，有效地解决好支部和党员干什么、怎么干的问题。二是抓好党员队伍的创先争优，实现党员“全覆盖”，做到全面发动，不留死角和空白。三是树立和培养先进典型，充分发挥典型引路的作用。四是在“先”字上下功夫，在“优”字上做文章，立足审判工作实际，突出活动实践特色，严防“两张皮”的现象。

——抓考核，突出活动实效。为贯彻落实州委、县委关于创先争优活动的有关精神，扎实有效地推进元阳县法院创先争优活动深入开展，根据县委《关于做好创先争优活动量化考核工作的通知》和元阳县法院创先争优活动实施方案的精神，制定了量化考核工作方案。做到一手树标杆一手设红线对完不成活动方案和岗位目标责任制甚至工作失误者绝不手软，坚决实行末位淘汰，通过奖优惩劣来治庸治懒切实提升法官队伍整体战斗力。

——抓宣传，营造活动氛围。充分发挥大众传媒的作用，大力宣传活动中涌现出的先进典型、先进事迹以及开展活动的好做法好经验，形成正确舆论导向。同时，引导党员干警以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。活动开展以来，共编写《元阳法院信息》简报49期，被《中国法制新闻网》采用81条次，《云南法院网》采用5条，《云南政法网》采用6条，《云南电视台》采用2条，《云南法制报》采用5条，《昆明电视台》采用1条，《红河电视台》采用6条，《红河审判》采用11条，《红河日报》采用19条，《元阳电视台》采用9条，《法治元阳》3期，《元阳天平》6期,中院《三项重点工作简报》3条，《都市时报》采用4条，《生活新报》采用5条，《春城晚报》采用1条，《云南经济日报》采用1条，《民族时报》采用1条，《元阳政协》采用4条，《纪检监察信息》采用8条，《元阳政情》采用7条，《元阳信息》采用6条，其中以上采用的部分文章被多家媒体转载。

——抓示范，主打前沿阵地。为使创先争优活动有序开展，突出活动效果，树立窗口形象，真正把创先争优活动落实到实处，体现法院亲民、爱民、为民、利民的服务格局，元阳县法院确定了执行局为创先争优活动示范点。一年来共受理执行案件189件，执结189件，执结率100%，其中执行和解案件123件。

——抓评查，强化案件质量。元阳县法院以审监庭、纪检组为基础，主要依托审监庭组成案件质量评查小组。适时逐案对全院已审结的案件进行质量检查，对检查出来的实体、程序及卷宗材料等方面的问题，及时向承办人员进行通报，指出存在的问题，并利用全院年终总结的机会，进行案件质量讲评，同时，把案件质量考评情况纳入“创先争优”考评体系之中，作为年终考核干部的依据。这项工作开展以来，截止目前，对案件质量跟踪管理起到了有效的监督作用。

【启示】

在深入开展“创先争优”活动中，元阳县法院坚持把推动法院工作科学发展作为出发点和落脚点，全力推进“三项重点工作”，着力解决影响和制约法院工作发展中的突出问题，直面法院党建工作中遇到的新问题、新特点、新要求，搭建新的平台，按照“三项重点工作”的总体要求，建立健全长效机制，以活动的成效促进各项工作的开展。所以，在创先争优上，务必要结合法院自身实际情况，加强党组织和党员建设，改变审判思路，打破坐庭办案常规，走出审判法庭，主动上门为群众送法，积极能动司法，为重点工程建设、企业发展、化解矛盾纠纷排忧解难，提高司法服务和保障，争取各项工作做得更好，让群众满意，让政府放心，让法律来服务社会。

孙春兰：深入开展创先争优活动为推进跨越发展提供动力和保证

2011-05-31 15:41:52 来源：厦门网

省委书记孙春兰在闽侯调研创先争优工作时强调

深入开展创先争优活动为推进跨越发展提供动力和保证

东南网-福建日报8月12日讯（本网记者 兰锋）11日，省委书记孙春兰就贯彻落实中央和省委决策部署，开展创先争优工作专程赴福州市闽侯县调研。调研中，她强调，要深入贯彻胡锦涛总书记在闽考察重要讲话精神，按照省委八届九次全会部署，把开展创先争优活动与做好中心工作结合起来，与保障和改善民生结合起来，与基层党建工作创新结合起来，确保我省创先争优活动取得实实在在成效，为加快经济发展方式转变、加快推进我省跨越发展提供动力和保证。

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。在尚干镇洋中村，孙春兰来到村委会开设的便民窗口，与正在值班的党员干部认真交谈。得知村支部从村情出发，组织和引导党员立足岗位创先争优时，孙春兰很高兴。她向奋战在一线的我省广大基层党员干部表示亲切的问候，要求大家进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，继续真心服务群众，更好带领群众致富，树立党组织和共产党员的良好形象。

围绕发展抓党建，抓好党建促发展。在海西高新技术产业园，孙春兰希望大家以创先争优活动为契机，大力发挥园区党支部、党小组的作用，在海西园招商、建设各项工作中营造比学赶超的氛围。在闽兴编织品有限公司，孙春兰勉励企业要充分发挥企业党组织和工会的作用，更加关注职工健康，加强劳动保护和环境保护，实现企业健康、可持续发展。在海峡汽车文化广场项目工地，孙春兰要求项目一定要坚持高起点、高标准规划，布局总体协调、留足绿地空间，单体设计新颖、凸显汽车文化，真正体现科学发展、跨越发展。

在加快城乡统筹和推进城市化进程中如何坚持科学发展、维护群众利益，是孙春兰关注的一个重点。她详细了解了闽侯县城总体规划、旧城改造，以及青口镇小城镇综合建设等情况。她说，推进城市化进程是闽侯县加快发展的机遇。闽侯要立足区位优势、树立城区意识，科学论证定位、精心制订规划，做大主导产业、坚持产业链招商，以现代化的标准推进城市建设。各级党组织和党员干部在项目推进和征地拆迁中，要以人为本、换位思考，认真细致做好群众工作，切实解决群众实际困难，做好被征地农民的安置、就业、社保等各项工作，维护他们的合法权益。

在创先争优工作座谈会上，市、县、乡（镇）、村各级党员干部纷纷就如何结合岗位开展创先争优活动工作，谈了各自体会。认真听取大家的发言后，孙春兰充分肯定了闽侯县创先争优工作取得的成绩。她指出，开展创先争优活动是党中央的部署，是巩固扩大深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是学习实践活动的进一步延伸，对于巩固党的基层组织、提高党员队伍素质、提高党的建设科学化水平具有重要意义。

孙春兰强调，省委高度重视开展创先争优活动，已作了全面部署。我们要进一步贯彻落实中央精神，切实把这项工作抓紧抓好。一是要与做好中心工作结合起来，积极引导基层党组织和广大党员围绕当前实践，立足本职岗位，在推进五大战役中创先进、争优秀。二是要与保障和改善民生结合起来，坚持面向群众，坚持为民惠民，增强为民服务的责任感和自觉性，多为群众办实事解难事，让广大群众真切感受到创先争优活动带来的新变化，使创先争优的过程成为凝聚民心、增进合力、促进跨越发展的过程。三是要与基层党建工作创新结合起来，进一步健全党的基层组织体系，进一步推动基层党建工作创新，进一步激发党员干部干事创业激情，让每个支部、每个党员都动员起来，为提高党的建设科学化水平构筑坚实根基，为加快推进跨越发展提供可靠保证。

省领导于广洲、袁荣祥、杨岳、苏增添参加调研

深入开展创先争优 加快跨越发展步伐

中共鲤城区委书记 王瑞强

深入开展创先争优活动，是党的十七大提出的明确要求，是深入学习实践科学发展观活动的深化与延伸，是新形势下加强党的建设的重要举措，也是当前全党的一项重要政治任务。鲤城区作为泉州市中心城区，如何带头组织和引导全区各级党组织和广大党员发挥表率作用，进一步调动创业激情，激发创造活力，汇聚建设现代科工贸旅游文化名区的强大力量，在“推进跨越发展、实现鲤城再提升”中创先争优，我认为必须抓住四个关键：

一要紧紧围绕推动科学发展开展创先争优。不谋全局者，不足以谋一域。围绕中心、服务大局是开展党建活动的根本目的，只有着眼于推动全区经济社会科学发展开展创先争优活动，“先”和“优”才会有实实在在的内容，活动才能够取得实效。当前，我区正处于做大做强产业、加快发展步伐的关键时期，能不能抓住机遇，加快发展，使我区的经济实力和产业规模跃上一个新的台阶和更高层次，关键在于推进结构调整，加快产业转型升级。全区各级基层党组织和广大党员要以创先争优活动为契机，充分认识转变经济发展方式的重要性和紧迫性，牢固树立“早转早主动”的理念和“一步快、步步快，一步慢、步步慢”的强烈意识，把思想和行动统一到谋转型、促发展、求跨越的要求上来，围绕如何做大做强中心城市、如何拓展视野开放招商、如何登高望远谋划转型跨越等内容开展思想大解放、发展大讨论，比一比谁的责任强、思路清、工作实，看一看谁的办法多、力度大、效果好。要以贯彻落实省委八届九次全会、市委十届七次全会和区委常委（扩大）会议精神为契机，坚持按照“三二一”顺序加快产业结构调整，加快培育壮大总部经济、发展现代商贸和创意经济等现代服务业，做大做强以电子信息业为主体的高新技术产业，进一步优化资源配置，促进传统产业优化提升，全面提高可持续发展水平，争取在“十二五”新的五年实现跨越发展的目标，从经济总量上“再造一个鲤

城”。

二要紧紧围绕实施五大战役开展创先争优。抓项目、扩投资是经济发展的核心，能不能实现年初确定的各项目标任务，关键在项目，出路在项目。要把开展创先争优活动与推进项目建设紧密结合起来，牢固树立“以项目成败论英雄”的理念，引导基层党组织和广大党员坚持在项目建设一线开展创先争优活动，从而带动全区干部群众积极投身到省委、市委和区委“大干150天，全力实施‘五大战役’”的重大战略部署中，千方百计引项目，不遗余力争项目，分秒必争建项目，以项目的突破来带动鲤城经济的突破。要通过开展“项目建设年”和创先争优活动，采取超常不违规的手段，有力破解项目推进的“疑难杂症”，全力全速实施重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、“三旧”改造和民生工程等“五大战役”，扎实推进今年预安排的56个重点项目，争取加快竣工投产一批、加快开工建设一批、加快前期突破一批，力争超额完成建设任务，顺利实现“十一五”规划目标，为“十二五” 规划良好开局奠定坚实基础。

三要紧紧围绕改善民生民本开展创先争优。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点；到群众中去，服务群众，解决群众困难，是深入开展创先争优活动的必然要求。实践证明，改善民生、造福百姓、提高人民群众幸福指数是推动地区发展的重要保证，是构建和谐社会的基本前提。全区各级党组织和广大党员要把在创先争优活动中激发出来的热情、智慧和力量，凝聚到改善民生、为民服务上来，优先解决群众最关心最直接最现实的利益问题。要持续推进“平安鲤城”建设，加强社会治安重点地区综合治理，主动排查化解矛盾纠纷，维护社会安定稳定。要妥善做好征地拆迁安置工作，坚决维护群众利益，努力遏解重特大安全事故的发生，把各类不稳定因素化解在萌芽状态。要继续办好为民办实事项目，完善城镇医保等基本医疗保障体系，千方百计促进社会就业，着力改善人居环境，让党员群众真切感受到创先争优活动带来的实惠和变化，让创先争优活动的成果体现在人民群众的笑脸上。四要紧紧围绕加强基层组织开展创先争优。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是实现党的领导的重要保证，开展创先争优活动，是加强和改进党的建设、增强党员队伍生机活力的一项经常性工作。全区各级党组织和广大党员要以开展创先争优活动为总抓手，认真贯彻区委基层组织建设工作的总体要求，结合推进“基层党建项目建设年”活动，统筹推进社区、机关、事业单位、学校和“两新”组织党建工作；特别是要认真落实“三有一化”、“三方联建”、“三级联创”等行之有效的办法，大力实施“社区党建提升工程”，着力破解非公企业党建“五难”问题，拓展深化党务公开工作，实现基层党建整体上台阶。要通过开展创先争优活动，努力把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒，把党员队伍建设成为牢记宗旨、心系群众的先锋模范，为加快推进现代科工贸旅游文化名区建设提供坚强的组织保证。