第一篇:乌江中心学校火灾隐患5排查整治工作方案
甘州区乌江镇中心学校
校园冬季火灾隐患专项整治工作方案
为切实加强我校各小学、幼儿园校园火灾防控工作,坚决预防遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保“两会”及春节等重大活动和重要节日期间消防安全持续平稳,实现“坚决杜绝重特大火灾事故,控制一般火灾事故”目标。根据《甘州区教育局关于印发<甘州区教育系统校园冬季火灾隐患专项整治工作方案>的通知》(甘区教发〔2018〕38号)精神,结合我校实际情况特制定本方案:
一、指导思想
我们始终坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,通过开展学校火灾防控安全工作专项整治活动,强化安全工作重在防范的意识,建立安全工作常抓不懈的机制,把平安和谐校园创建活动进一步引向深入。集中力量、集中时间,狠抓细节,全方位排查隐患,狠抓落实,完善管理措施,严格查处各类安全工作违法违规违章行为,仔细排查学校周边火灾隐患问题,明确责任,及时整改,杜绝各类事故的发生,确保学校的安全稳定。
二、整治目标
坚持党委政府统一领导和属地管理原则,加强与公安消防等部门协同配合,集中开展以行业标准管理、隐患排查整治、基层基础建设、消防宣传教育为主要内容的火灾隐患排查整治,确保我校各小学、幼儿园在“两会”及春节等重大活动和重要节日期间消防安全持续平稳。
三、组织领导
成立了以中心学校校长柴振江同志为组长、中心学校副校长何伟东、张建军为副组长、中心学校其他成员、各小学校长、中心幼儿园园长为组员的学校冬季火灾专项整治活动领导小组。并要求各小学、幼儿园认真组织教师在本校开展以“查隐患、抓整改,重落实、保安全”为主要内容的火灾防控安全专项整治活动。各校(园)同时成立冬季火灾专项整治活动领导小组,具体负责本校(园)冬季火灾专项整治活动的组织领导和督导检查,具体负责学校的活动开展。
四、整治时间
(一)动员部署阶段(1月17日至22日)。各学校、幼儿园要制定专项整治工作方案,认真抓好动员部署和组织实施。要加大整治工作宣传力度,营造浓厚整治氛围。
(二)集中整治阶段(1月23日至3月12日)。各学校、幼儿园要坚持“网格化”排查手段,制定校园火灾隐患专项整治工作进度表,做到任务到岗、责任到人。要严格对照整治标准,认真开展自查自纠工作,大力整治校园各类消防安全隐患。
(三)验收巩固阶段(3月12日至3月20日)。各学校、幼儿园要认真总结成效经验,深入查找存在的问题,并形成书面报告,于3月12日前报送中心学校办公室。各学校要扎实开展整治工作“回头看”行动,严防问题反弹,进一步巩固火灾隐患整治成效。
五、整治重点
(一)扎实开展火灾隐患排查整治活动
1.消防设施设备检查。一是保持学校疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道畅通,严禁锁闭、封堵或占用疏散走道,安全疏散通道、消防栓等区域以及电表箱处不得堆放可燃杂物。二是按规定配齐配足消防器材和灭火设施,并合理摆放;灭火器、消火栓、火灾自动报警等消防设施定期维护保养并保持完好有效。
2.电气设备检查。重点清查宿舍楼、配电房、实验室、食堂、在建工程施工现场等具有电气火灾隐患的场所,制定并落实安全用电管理制度,按规定聘请持证电工上岗;排查用电方面存在的线路、管路老化,开关裸露,超负荷运转等火灾隐患;清理违禁电源、电器设备,严禁私拉电线和使用大功率用电设备;加强对电动车存放、充电管理及经常性检查,及时发现和制止违规停放及充电行为。对于无法消除的火灾隐患,学校要报请电力、住建、安监、消防等部门协同解决。
3.重大火灾隐患整治。加强重大火灾隐患排查力度,将容易发生火灾或一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全,以及对消防安全有重大影响的部位,如配电室、试验室、微机室、多功能厅、锅炉房等场所实行严格管理,尤其对使用燃气、酒精的食堂,学校要全力开展专项排查。对排查出的问题立即建立台帐,采取“一隐患一专班、一隐患一方案、一隐患一督办”等办法,明确整改责任、措施、时限,按期整改销案,确保限期整改到位。
(二)着力推进消防安全基础建设
严格落实行业单位消防安全标准化管理,按照国家《关于广泛应用独立式烟感报警探测器简易喷淋等技防物防措施的通知》等文件要求,在消防部门的指导下,制定学校消防设施配备标准和要求,积极推进学校微型消防站建设,积极推进火灾应急智能疏散诱导系统以及简易喷淋、独立式烟感火灾探测报警器等技防物防实用设施的建设,全面提升学校消防防火水平。
(三)切实做好重要节日消防安保工作
加强“两会”及春节等重大活动和重要节日期间等重大节会、双休日期间的校园消防安全保卫工作,落实定人、定岗、定责防控措施,全力确保校园消防安全。建立健全值班、值宿制度,严格落实火源、电源管理职责和隐患排查要求,对排查
出的违反消防法规的用火、用电行为应予以及时纠正,限期整改。倘因整改不力造成不良后果的学校和个人,依法依规追究相关责任。
(四)广泛开展消防宣传教育培训活动
学校要充分发挥校报、宣传栏、宣传橱窗、校园广播、家校通、校园安全管理微信群等平台的宣传作用,定期宣传消防安全常识,确保师生知晓率达到95%以上。学校要及时组织学生开展消防应急演练活动,进一步提高师生紧急情况下的疏散能力和自救自护能力。重点要针对性的组织农村中小学开展消防演练和消防安全知识宣传教育,进一步提高农村留守儿童消防安全意识和逃生自救能力。
六、工作要求
(一)提高认识,精心组织。冬季是各种事故的多发期,开展冬春季安全集中专项整治活动,消除各类事故(道路交通、火灾事故)隐患,对于遏制各类事故的发生,保证学校安全具有十分重大的意义。
(二)加强领导,落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责,亲自研究部署,分管领导要按照“一岗双责’’的要求,认真抓好分管的安全工作,对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查,认真分析原因,研究防范对策,确保安全。
(三)广泛宣传,营造氛围。学校要通过各种形式,广泛宣传冬春季火灾防范工作的重要性。整治期间,学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会和安全教育平台等形式,教育师生增强安全意识,提高自救自护能力。
2018
乌江镇中心学校 年1月25日
第二篇:学校火灾隐患排查整治工作方案(本站推荐)
灵川西墩小学
火灾隐患排查整治工作方案
整治火灾隐患、严防火灾事故,始终是学校安全管理的重点内容。根据《莆田市城厢区教育局关于深入开展夏季消防检查工作的通知》(莆城教安〔2016〕15号),现将有关工作事项通知如下。
一、排查整治范围
(一)校(园)教学、办公场所;
(二)校(园)内的教师宿舍;
(三)校(园)其它设施、设备以及租用的设施设备。
二、排查整治内容
(一)学校消防安全管理主体责任、各项消防安全管理制度和安全操作规程的落实情况;
(二)新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况;
(三)建筑物使用性质是否符合规定;
(四)疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防通道、防火防烟分区、防火间距设置情况;
(五)消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置情况;
(六)易燃易爆物品及危险化学品管理情况;
(七)消防安全宣传、教育(培训)开展情况。
三、工作要求
(一)加强领导,健全制度。区教育局学校安全工作领导小组指导和督查全区学校开展火灾隐患排查整治工作。今年火灾隐患排查整治工作分三个阶段实施:即日至9月5日为隐患排查阶段,9月5-10日为总结整改阶段。
各校(园)要全面贯彻实施根据《莆田市城厢区教育局关于深入开展夏季消防检查工作的通知》(莆城教安〔2016〕15号),调整、充实消防安全管理机构,完善消防安全管理制度,落实消防安全管理责任,确保不发生重大及以上火灾事故,坚决杜绝群死群伤恶性火灾事故。
(二)查清校(园)消防安全管理基本情况。放暑假前,各校(园)要查明各类建筑物及其设施设备的消防安全管理情况和火灾危险源分布情况。
(三)深入排查和整治火灾隐患。即日起,各校(园)要组织干部和消防安全工作人员认真排查建筑防火、消防安全疏散、自动消防设施,以及教学、办公、生活用房中装修、电气线路敷设、运行等方面存在的火灾隐患,制定整改措施。凡校(园)消防设施数量不足或分布不合理的,要按规定标准整改达标;消防设施设备损毁或功能丧失以及电气线路、设备老化的,要及时维修、更新,全面消除火灾隐患。
(四)督促全区学校切实抓好火灾隐患排查整治工作。9月5-10日,区教育局对全区学校火灾隐患整治情况进行督查和复查,对排查、整治工作不到位的发出限期整改通知书、强化监管,并向全区教育系统通报。
(五)认真总结,严格考评。9月10日前,各校(园)要对今年火灾隐患排查整治工作进行自查总结,9月10日将书面总结报送区灵川中心小学安全科。安全科将会同有关部门对全区学校火灾隐患排查整治工作情况进行检查验收,并将检查验收结果纳入安全工作考核评分。
灵川西墩小学
2016年8月31日
第三篇:学校火灾隐患排查整治工作方案
学校火灾隐患排查整治工作方案
为深入贯彻落实市、县关于“开展中小学(幼儿园)火灾隐患排查整治专项行动的通知”精神,为加强学校消防安全工作,推进中小学(幼儿园)消防安全标准化管理,根据市防火安全委员会(20XX)1号文件精神,结合我校创建平安和谐校园活动实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
以温家宝总理、***部长近期关于加强学校安全工作的重要批示精神为指导,深入贯彻落实公安部、教育部会议精神,对全镇各村校、幼儿园集中进行火灾隐患排查整治,依法严厉查处消防违法行为,坚决消除各类火灾隐患,净化消防安全环境,维护公共安全。
二、工作目标:
以“消除火灾隐患、构建和谐校园”为指导,集中进行火灾隐患普查,查清隐患并建档,切实整改火灾隐患,创建平安校园。
三、整治重点:
㈠消防设施:缺少和损坏,有无伪劣产品。
㈡建筑方面:安全出口,疏散通道,防火区是否符合要求。㈢规划方面:消防设施是否符合要求。㈣区域方面:消防通道、水源等。
四、组织机构
我校成立排查整治工作领导小组,由长茂镇中心小学校长孙亚军任组长,综治副校长时武、政教处主任尹如根任副组长,各村校(园)负责人为组员,共同负责此次排查整治工作的组织协调,适时对工作进展情况进行督察。
五、整治范围
全镇村小、中心幼儿园、中心小学。
六、工作步骤
校园火灾隐患排查、整治时间从20XX年5月1日至20XX年8月15日止,分三个阶段实施。
(一)动员部署阶段(20XX年5月1日至5月10日)
长茂镇中心小学结合实际制定详细的实施方案,召开各村校(园)负责人会议,对此次排查行动进行全面部署,大力营造普查整治工作的浓厚氛围,推动普查整治工作的扎实开展。
(二)组织实施阶段(20XX年5月11日至20XX年5月31日)由组织领导机构协同派出所对辖区各村校逐一进行排查,登记造册,澄清底数,对学校消防安全状况做到心中有数。对检查发现的火灾隐患,依法监督整改,对逾期不改的,依法从严从重处罚,并跟踪督办,直至隐患消除。对非寄宿制学校、幼儿园检查主要以日查为主,对寄宿制学校适时开展夜查。
(三)总结、验收阶段(20XX年6月1日至20XX年8月15日)长茂镇中心小学及时对火灾隐患排查工作进行总结,做好县普查整治工作领导小组对我校开展校园火灾隐患排查进行验收工作。
七、工作要求
(一)要加强组织领导。要进一步提高对学校消防安全工作重要性的认识,站在构建社会主义和谐社会的高度,切实增强做好学校消防安全工作的责任感和使命感,加强组织领导,落实消防监督工作责任制,做到警钟长鸣、常抓不懈。
(二)要落实整治工作措施。要把各村校(园)的宿舍、食堂、图书馆、实验室、供电设施、做为本次整治工作重点,着力解决在建筑耐火等级、防火间距、消防车通道、防火防烟分区、疏散通道、安全出口、消防设施和灭火器材以及用火、用电等方面存在的突出问题。检查发现封堵、占用疏散通道和锁闭、遮挡安全出口,擅自停用消防设施,违章用火、用电的,依法责令立即改正,并坚决依法从严处罚;不能立即改正的火灾隐患,依法责令限期改正,不具备消防安全条件、随时可能发生群死群伤火灾事故的,立即报请当地政府责令其停止使用。与校园毗连建筑物以及租用校园房屋开办企业的建筑物,一旦发现存在“二合一”、“三合一”等现象,要坚决予以清除;对构成重大火灾隐患的,要依法及时报请当地政府挂牌督办,并落实整改责任、整改期限和具体措施。
(三)要抓好夏季防火工作。要督促各村校(园)重点落实夏季防火各项工作措施,严防各类火灾事故发生。一是要督促各村校(园)定期开展消防安全检查,坚持开展每日巡查,及时整改火灾隐患。二是要督促各村校(园)严格用火用电管理。严禁超负荷用电和私拉乱接电气线路,严禁私自动用明火。特别是对建筑耐火等级低、设施简陋的农村地区学校、幼儿园,要督促其重点加强教室、食堂、宿舍内用火用电设施的管理,防止发生火灾事故。三是要督促各村校(园)深入贯彻落实公安部令第61号,增强消防安全责任主体意识,建立各项消防安全管理制度,健全消防安全组织机构,提高消防安全管理水平和防控火灾事故的能力。四是要指导各村校(园)制定宣传教育培训计划,设立消防常识课,组织师生参观消防站。尤其要加强对幼教工作者的安全培训,明确其管护职责。要督促各村校(园)制定灭火和应急疏散预案,定期开展灭火逃生演练。
(四)要及时反馈工作信息。各村校(园)要在及时将工作进展情况上报总校,要及时将排查整治工作的相关信息及时登记,并适时上报总校。
榆树林子镇小学
2016年11月
第四篇:火灾隐患排查整治工作方案
火灾隐患排查整治工作方案 为认真贯彻落实省政府办公厅《关于切实做好当前消防安全有关工作的通知》(苏政传发[2019]44 号)的精神,根据公安部《全国消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动方案》(公通字[2019]62 号)的要求,深入推进构筑全市消防安全“防火墙”工程,根据上级有关要示,市政府决定从 2019 年 3 月 1 日至 12 月底,在全市集中开展火灾隐患排查整治活动,特制定本方案。
一、工作目标
通过大排查、大整治,摸清火灾隐患底数,加大消防监督执法力度,推动整改消除火灾隐患,有效改善消防安全环境;通过大宣传、大培训,牢固树立“全民消防、生命至上”理念,实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”。通过开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动,切实提高社会火灾防控能力,有效遏制重特大火灾事故发生,全力维护全市消防安全形势稳定。
各镇、各有关部门针对辖区区域性行业性火灾隐患进行排查整治,进一步推进政府责任制的落实,加强部门之间联合整治的合力,抓好消防行政审批源头管理,加大区域性行业性火灾隐患整改力度。今年,全市要以工业企业消防安全整治为重点,对于已建成的建筑依法办理消防手续,对于新建的建筑,加强源头控制,提前做好消防设计审批,同时加强企业负责人的消防安全宣传培训,切实提高消防安全责任意识。
二、集中开展大排查
(一)工作任务
结合社会单位消防安全“四个能力”达标验收工作,2019 年 3 月 31 日前,对人员密集场所消防安全重点单位逐一进行消防监督检查;对所有在建工程施工工地特别是节能综合改造工程施工现场要全面检查一遍,重点检查施工单位落实消防安全责任、明确专人负责消防安全管理工作的情况;对所有高层居住建筑要全面检查一遍,重点检
查物业管理单位落实防火检查巡查制度情况,消防设施维护保养及完整好用情况,疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况,组织员工和居民开展疏散逃生演练的情况。5 月 1 日前,完成高层建筑的排查工作;针对建设工地年后紧密开工的情况,要开展建设工地集中检查行动;高温季节期间,要加大对易燃易爆单位的检查力度。年底前,对所有商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所全部检查一遍,重点检查单位消防安全责任落实情况、建筑消防设施维护保养和完好有效情况、消防控制室值班操作人员持证上岗及应急处置程序掌握情况。
(二)工作措施
1.督促单位自查自改。各镇、各有关部门部门要组织召开辖区社会单位消防安全责任人和管理人会议,迅速部署单位开展隐患自查自改工作,及时消除火灾隐患,并将自查自改情况上报消防大队。
2.落实消防监督检查职责。各镇、各有关部门要充分发挥职能作用,联合开展火灾隐患排查整治;要加强重点企业、重点单位的管理,严格对辖区小单位、小场所和居民住宅区逐一排查。对排查的单位和场所,要逐一登记造册,建立台账,如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题、提出的整改意见等,存档备查。
3.发动群众参与。各镇要广泛发动街道、社区、居委会、村委会等基层组织,动员广大群众积极参与火灾隐患排查工作,鼓励举报身边的火灾隐患,形成专群结合、全民参与的工作格局,最大限度地扩大火灾隐患排查整治的覆盖面。
三、集中开展大整治
(一)工作任务
对排查发现的火灾隐患和消防安全违法行为,各职能部门要依法查处,填写下发法律文书,坚决依法督促整改。对影响公共安全的重大火灾隐患,要挂牌督办,限期消除。
(二)工作措施
要用足用好执法手段,依法从严从重查处消防安全违法行为,始终保持围剿火灾隐患的高压态势。
1.建设工程未经依法消防设计审核、审核不合格的,或者经消防设计备案抽查不合格,不停止施工的,要依法责令停止施工。
2.建设工程未经依法消防验收、验收不合格的,或者经竣工验收备案抽查不合格,不停止使用的,公众聚集场所未经消防安全检查或者检查不合格,擅自投入使用、营业的,要依法责令停止使用、停产停业。
3.对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物,拒不改正的,要依法强制执行。
4.对投入使用的建筑实施节能综合改造工程不符合消防安全要求的,要督促停工整改。
5.对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的,要依法从重处罚。
6.对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的,对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业,情节较重的,要对直接责任人和有关负责人依法拘留。
7.对存在火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的,要依法对危险部位或者场所采取临时查封措施。
第五篇:火灾隐患排查整治工作方案
宾川县人民政府办公室文件
宾政办发〔2010〕64号
宾川县人民政府办公室
关于印发宾川县火灾隐患排查整治工作方案的通知
各乡镇人民政府,县消防安全委员会各成员单位,各华侨管理区管理委员会:
《宾川县火灾隐患排查整治工作方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
二○一○年九月十二日
宾川县火灾隐患排查整治工作方案
为认真贯彻落实中共中央政治局常委、中央政法委书记***,国务委员、公安部部长孟建柱,公安部副部长刘金国等领导同志重要批示精神,深刻吸取新疆乌鲁木齐“7·19”、辽宁沈阳“8·28”两起重大火灾事故教训,全力遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生,根据《云南省消防安全委员会关于印发云南省火灾隐患排查整治工作方案的通知》(云消防委发〔2010〕14号)和《大理州消防安全委员会关于印发大理州火灾隐患排查整治工作方案的通知》(大消防委发〔2010〕10号)要求,制定宾川县火灾隐患排查整治工作方案。
一、工作目标
按照“什么地方不放心、就排查什么地方”,“什么问题突出、就解决什么问题”的原则,认真分析研判消防安全形势,紧紧围绕当前正在开展的构筑社会消防安全“云岭防火墙”工程和建筑消防设施治理工作,深入查找公共消防安全和消防监督管理存在的薄弱环节,重点排查人员密集场所、高层、地下建筑、易燃易爆场所,严厉惩治消防违法行为,全面消除火灾隐患,坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾发生,扎实推进构筑社会消防安全“云岭防火墙”工程,全力维护火灾形势的稳定。
二、工作机构及职责分工
(一)工作机构。为切实做好此次专项整治工作,成立宾川县专项整治工作领导小组,具体负责专项整治工作的组织部署、指导协调、督导验收等工作。组长由县消防安全委员会主任、县人民政府副县长、县公安局局长熊永祥担任,副组长由县消防安全委员会副主任、县人民政府法制局局长丁文生、县消防安全委员会副主任、县安全生产监督管理局局长唐小军和县消防安全委员会副主任、县公安消防大队大队长杨万勇担任,成员由规划建设、商务、教育、民政、交通、工商、文体、卫生、旅游、司法、质监等部门任消防安全委员成员的领导同志担任。领导小组办公室设在宾川县公安消防大队,具体负责全县火灾隐患排查整治工作日常事务,由宾川县公安消防大队参谋赵凡任办公室主任,办公室成员由龙腾、字正芳、应晓月
组成。
(二)职责分工。县消防安全委员会牵头组织县级各相关部门结合各自职责、管理权限,对本部门、行业、系统、管辖单位、区域开展火灾隐患排查整治。具有行政执法和监管职能的部门要切实履行职责,充分运用行政监管手段,依法查处存在消防安全问题的单位和场所。各部门要设专兼职火灾隐患排查整治工作联络员,及时通报发现的消防违法行为。各地公安机关要实行治安、警务督察“多警联勤”消防执法机制,量化工作任务,督促公安派出所严格落实日常消防监督检查职责,全面排查小场所、小单位的火灾隐患。具体职责分工如下:
1、消防部门:重点对消防安全重点单位、人员密集场所、高层和地下建筑、易燃易爆场所等单位(场所)进行排查,对发现的火灾隐患和消防违法行为依法查处并督促整改。参与相关部门组织的联合监督检查,为各部门火灾隐患排查整治提供技术支持和技术服务,整理汇总排查整治工作情况。
2、旅游部门:负责旅游景区(点)、宾馆(酒店)、旅游购物商场等单位的监督检查。
3、公安派出所:负责对城乡结合部、城中村、“三合一”等场所,以及小旅馆、小餐厅、小商场、小网吧、小学校、小诊所、小歌舞娱乐、小美容洗浴、小生产加工企业“九小场所”的火灾隐患排查整治工作。
4、文体部门:负责对影剧院、录像厅、舞厅、卡拉OK厅、游戏厅、网吧等歌舞娱乐场所的监督检查,对文化许可情况进行检查、梳理,依法查处违法行为。
5、工商部门:负责对公司企业、人员密集场所、个体工商户基本情况进行摸底统计,对其工商行政许可情况进行检查、梳理,依法查处违法行为。
6、规划建设部门:负责对新建工程、在建工程办理建设行政许可情况进行检查、梳理,依法查处违法行为。
7、安全生产监督管理部门:重点负责对生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的厂矿、企业、重大建设项目等进行安全检查,深入排查火灾隐患。
8、卫生部门:负责组织医疗卫生系统开展火灾隐患排查整治工作。
9、质检部门:负责联合工商部门检查生产、流通领域的消防产品,依法查处消防产品违法案件。
10、教育部门:负责组织高中、职业中专、初中、小学和幼儿园开展火灾隐患排查整治工作。
11、旅游协会、个私协会、网吧协会等行业自律组织:结合消防安全行业自律工作,组织本行业开展火灾隐患排查整治工作。
12、其他相关部门:按照各自管辖范围、职责开展消防安全专项整治工作。
各级各部门也要成立相应的机构,负责领导、组织本乡镇、本部门的火灾隐患排查整治工作。
三、隐患排查整治范围及内容
(一)排查整治范围
1、人员密集场所
(1)宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所;责任部门:工商、文体、旅游、卫生、公安消防等部门。
(2)医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆和集体宿舍,敬老院、幼儿园;责任部门:工商、卫生、教育、民政、公安消防等部门。
(3)客运车站候车厅;责任部门:交通、公安等部门。
(4)公共图书馆的阅览室、公共展览馆的展览厅;责任部门:教育、文体、公安消防等部门。
(5)劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍;责任部门:工商、安监、公安消防等部门。
2、易燃易爆单位:生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所;责任部门:安监、公安等部门。
3、高层建筑:10层及10层以上的居住建筑(包括首层设置商业服务网点的住宅)以及建筑高度超过24米的公共建筑,责任部门:规划建设、公安消防等部门。
4、地下场所:使用性质为生产加工、客房、商场、市场、娱乐场所、库房、汽车库等的地下空间,责任部门:规划建设、工商、文体、人防、公安等部门。
5、小场所:小旅馆、小餐厅、小商场、小网吧、小学校、小诊所、小歌舞娱乐、小美容洗浴、小生产加工企业;责任部门:工商、文体、公安派出所等部门。
6、城乡结合部、城中村、“三合一”等场所;责任部门:乡镇政府、管理区管理委员会、社区和村居民委员会、工商、文体、公安派出所等部门。
7、临时建筑及在建工程施工现场;责任部门:规划建设、公安消防等部门。
8、辖区火灾形势严峻及火灾隐患突出的其他产业、场所;责任部门:公安消防等相关部门。
(二)排查整治内容
全面检查社会单位对消防法律法规、技术规范的贯彻执行情况及开展社会单位“四个能力”建设情况。具体是:
1、消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程的建立及落实情况。
2、单位员工的消防安全教育培训情况。
3、单位灭火和应急疏散预案的制定及演练情况。
4、公众聚集场所、高层和地下建筑是否通过建筑工程消防设计审核、消防验收和开业前的消防安全检查,地下建筑的用途是否符合有关法律法规规定;新建、改建、扩建工程的消防设计审核、消防验收情况。
5、建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区的设置情况。
6、消火栓状况,火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施的运行情况,灭火器材的配置情况。
7、电气线路敷设以及电气设备的运行情况。
8、建筑室内装修装饰材料防火性能情况。
9、生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所的设置位置情况。
10、城乡结合部、城中村、“三合一”场所及小场所的人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔情况,安全出口、疏散通道设置情况,消防设施的运行,电气线路敷设及电气设备的运行情况。
11、销售和使用领域的消防产品的质量情况。
四、工作步骤
这次火灾隐患排查整治专项行动分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(9月15日前)。各乡镇、管理区要结合实际立即制定本地区火灾隐患排查整治专项行动工作总体方案,设立领导机构,明确排查整治的范围、重点、时限、措施,制定联合执法工作机制,量化工作任务(包括检查、处罚、宣传等方面),层层落实到具体部门和人员。各相关部门要分别制定本部门、本系统内部火灾隐患排查整治方案,报县消防安全委员会及上级行政主管部门备案。各乡镇、管理区要及时召开会议对本地区火灾隐患排查整治工作进行动员部署。各部门要根据工作方案积极推动所管理的行业系统、单位组织开展自检自查,自查情况要填写记录并存档备查。乡镇政府、管理区管理委员会、社区和村居民委员会要切实抓好辖区内宣传动员工作,发动广大人民群众参与火灾隐患排查整治工作。公安消防机构要结合行业、单位“四个能力”建设,加大社会培训力度,培育一批“四个能力”建设“明白人”,推动火灾隐患排查整治工作在各行各业、单位中顺利开展。对培训的情况要及时收集整理,认真统计,存档备查。
各级各部门火灾隐患排查整治专项行动方案和工作部署情况请于9月17日前上报县专项整
治领导小组办公室(各部门方案请报传真件或纸质件,需盖各部门公章,传真号码:0872—7143186)。
(二)组织实施阶段(9月15日至12月10日)。各乡镇、管理区领导干部要切实做好表率,亲自带队在一线开展检查,亲自协调解决重点、难点问题,切实以务实的作风狠抓工作落实。各行业或系统行政主管部门要对所监管的社会单位逐一进行排查,消除火灾隐患,对排查的情况要登记造册,存档备查。各公安派出所要集中警力,统一组织部署,全面开展消防安全大检查。各部门要加强协作,联合执法,合力整治。在中秋国庆、亚运会亚残运会、冬防期间,要加大工作力度,集中开展攻坚突击战,整治消除火灾隐患确保节会和冬防期间的消防安全。
从9月15日起至12月10日,请各乡镇、管理区每周三上午9:00之前向县专项整治领导小组办公室报送《部门联合排查整治工作周情况统计表》(附件2)。《社会单位联合执法检查表》(附件3)请一式两份存档备查。
1、中秋国庆突击战。9月20日至9月30日,各级各部门要以国庆期间举办庆祝活动的场所、消防安全重点单位、易燃易爆单位、人员密集场所等场所为重点,集中力量扎实开展消防安全大检查。要落实监管主体,加强联合检查,强化日常管理,加大隐患整治力度,确保整治时间、整治措施和整治效果。突击战工作情况和《火灾隐患排查整治情况统计表》(详见附件1)请于10月11日前上报县专项整治领导小组办公室。
2、亚运会亚残运会突击战。11月5日至11月11日,各级各部门要制定亚运会亚残运会期间火灾隐患排查计划,量化工作任务,层层落实到具体部门和人员,每天派出工作组对重点单位场所进行不间断的错时检查,督促单位完善措施、加强管理,落实好各项消防安全制度,确保亚运会亚残运会期间全县消防安全。对发现的火灾隐患要及时、依法予以整改。突击战工作情况和《火灾隐患排查整治情况统计表》(详见附件1)请于11月12日前上报专项整治领导小组办公室。
3、冬防攻坚战。11月12日至12月20日,各级各部门要紧密结合冬防工作特点,集中开展以供电、供气、供油、供水等要害单位和高层、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆场所、“三合一”场所、城中村、居民社区为重点,尤其是以农村为重点的火灾隐患排查整治,要集中时间,集中人员,明确任务,落实责任,打好攻坚战,抓好圣诞、元旦消防安全保卫工作。各乡镇、管理区要切实组织开展农村消防安全大检查,加强对农村火灾隐患的整治力度,坚决遏制重特大火灾事故发生。
(三)验收总结阶段(12月10日至12月25日)。各级各部门要对本地、本部门火灾隐患排查整治工作进行验收,并于12月3日前将验收总结情况和《火灾隐患排查治理情况统计表》(详见附件1)书面报县专项整治领导小组办公室。届时县消防安全委员会将派出联合工作组复查验收,对各地工作情况进行排名通报。
五、工作要求
(一)加强领导,密切配合。各级各部门要统一思想、提高认识,站在讲政治的高度,切实增强做好火灾隐患排查整治工作的责任感和紧迫感,加强领导,周密部署,精心组织开展火灾隐患整治工作,要建立完善部门间联合执法机制,充分发挥各部门行政许可及监管职能,对存在问题的单位及时督改整治;要建立信息沟通机制,定期组织召开工作调度会,通报工作情况,研究难点问题,有效推动工作开展;要密切配合,采取有力措施,完成既定的工作任务,确保工作取得实效。
(二)严格执法,消除隐患。严格按照国家法律法规要求及时查处消防安全问题并执行公安部“七个一律”:对新建、改建、扩建的建设工程要严格依法进行消防设计审核、消防验收和备案抽查,凡消防设计审核不合格的,一律不得同意施工;凡消防验收不合格的,一律不得投入使用;凡消防设计和竣工验收备案抽查不合格的,一律停止施工、停止使用。对既有
建筑和易燃易爆单位排查发现的火灾隐患和消防违法行为,要坚决依法督促整改。凡发现公众聚集场所采用易燃可燃材料装修装饰可能造成重大人员伤亡的,一律予以查封;凡发现疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞,已不具备安全疏散条件的,一律予以查封;凡建筑消防设施严重损坏,不再具备防火灭火功能的,一律予以查封;凡人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的,要坚决责令改正,拒不改正的,一律将障碍物予以拆除。对存在重大火灾隐患的单位,要提请政府挂牌督办,限期消除隐患。对拟作为人员密集场所使用但不具备消防安全条件的临时性建筑,规划建设、工商等部门不予受理相关行政许可,对违法使用的,要依法取缔。
(三)强化宣传,营造氛围。各级各部门要充分利用广播、电视、杂志、互联网等多媒体渠道,在本地区、本行业系统内部集中开展火灾隐患整治工作宣传动员、火灾案例警示教育和防火灭火逃生自救知识普及活动,积极营造全社会关注、支持、参与隐患整治的浓厚工作氛围。乡镇、管理区、社区和村居委会要通过节假日发放宣传资料、展出宣传展板等活动,对辖区内单位、居民、村民进行用火用电用油用气消防安全提示、开展面对面消防宣传教育,强化广大人民群众消防安全意识。要充分抓住中秋、国庆、119日、圣诞和亚运会、亚残运会等重大节庆活动等,大张旗鼓的进行消防安全教育和消防安全宣传,营造关注消防安全的良好氛围。各社会单位要按照《社会单位消防安全“四个能力”建设基本工作标准》,继续深化单位内部消防安全培训,切实做到消防安全管理人“四懂四会”,消防控制值班人员“三懂三会”,一般员工“两懂两会”,全面提高社会单位抗御火灾的能力。
(四)加强统筹,整体推进。各级各部门要将火灾隐患排查整治专项行动作为今年后四个月构筑社会消防安全“云岭防火墙”工程的重点工作,统筹部署,整体推进。县规划建设、教育等与专项整治开展密切相关的行政部门要切实履行部门职责,制定专门的工作方案,明确工作责任,细化工作任务,在认真组织本部门、本系统参与此次火灾隐患排查整治专项行动的基础上,继续统筹抓好建筑设施消防安全专项整治、学校、幼儿园消防安全专项检查、“消防安全教育示范学校”创建活动、校舍消防安全工程等专项工作。
(五)强化督导,跟踪问效。各乡镇、管理区要建立火灾隐患排查整治督导工作制度,组建督察组,由工作领导小组成员领导带队,采取督导检查和明察暗访的方式,适时对所辖乡镇、管理区工作开展情况进行督导,并对社会单位、社区、农村进行抽查。对发现的问题,必须紧盯不放,及时问责,跟踪督办,直至彻底解决。