桃墟司法所紧抓四个“教育” 提升社区矫正管理水平

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第一篇:桃墟司法所紧抓四个“教育” 提升社区矫正管理水平

蒙阴县司法局桃墟司法所 紧抓四个“教育” 提升社区矫正管理水平社区矫正的目标是转化社区服刑人员思想,矫正其不良心理和行为恶习,将适用社区矫正的服刑人员教育改造成守法公民。多年来,桃墟司法所紧抓四个“教育”,不断提升社区矫正管理水平,提高社区服刑人员良性转化率,有效降低了重新犯罪率,维护了社会的稳定。

一是认罪悔罪教育。通过说服教育,让社区服刑人员认识到自己所犯罪行的危害,树立正确的是非观,增强对社区矫正的认可度,提升社区矫正的自觉性;

二是法律常识教育。通过集中学习,组织社区服刑人员学习《宪法》、《民法》、《刑法》等常用法律法规,提高社区服刑人员的法律水平,增强他们用法律解决问题的能力和主动性;

三是公民道德教育。通过言传身教,组织引导社区服刑人员学习社会主义道德规范、村规民约等内容,帮助矫正对象提高遵守社会公德的意识,改正不良恶习、养成良好的行为习惯;

四是职业技术教育。积极搜集并向有劳动能力、有就业愿望的社区服刑人员传达培训信息,鼓励社区服刑人员参与县里各部门组织的技能培训,并协调有关部门对社区服刑人员开展职业技能教育,帮助他们掌握一定的职业技能,提高就业竞争能力,实现自食其力。

蒙阴县司法局桃墟司法所 二〇一八年三月十七日

第二篇:努力探讨社区矫正工作方法不断提升社区矫正管理水平[定稿]

努力探讨社区矫正工作方法 不断提升社区矫正工作水平

社区矫正作为一种与监禁刑相对的行刑方式,就是将那些罪行较轻、主观恶性较小,社会危害性不大的罪犯或经过监管改造,确有悔改表现、不致再危害社会的人放在社区中改造,社区矫正工作人员运用国家机关、社会、家庭的力量在社区中对他们进行改造,纠正其之前偏离社会的行为以及偏差心理,避免社区矫正服刑人员的再犯罪,最终帮助他们顺利回归社会。我县作为襄阳市第一批试点单位,目前已经过八年多的试点工作,取得了一定成绩,但也存在不少问题,通过系统回顾和思考谈点感想。

一、谷城县社区矫正工作的基本做法及成效

2005年8月我县的社区矫正试点工作在县宾馆小礼堂正式启动,城关镇作为全县首批试点单位,现场接收了14名矫正对象。为确保这项工作的顺利开展,我局积极争取县委、县政府的重视和支持,从人员编制、经费保障等方面入手,采取有力措施,经过不断探索和实践,健全了组织体系和矫正队伍,完善了一系列工作制度。八年来,我们坚持“依法规范、积极稳妥、协调配合、以人为本”的方针,以提高社区矫正质量为中心,积极探索社区矫正的新思路、新方法,摸索出了社区矫正“12345”工作方法,即建立建立“一个”监控平台,做好“两个” 保障,建设“三支”队伍,做到“四个”清楚,推行“五个”优先。全面推进了社区矫正工作上台阶、上水平。截至目前,我县共接收社区矫正对象520人,现已解除矫正期的342人(含死亡3人),在矫178人,其中,缓刑111,假释14人,管制9人,暂于监外执行13人,剥夺政治权利31人。对在矫人员,我们均实行分类管理,建立档案,签定矫正责任书,落实了矫正志愿者,并根据具体情况制定不同的矫正方案,矫正率达100%,社区矫正对象无重新违法犯罪发生,无脱管、漏管现象。为维护社会稳定,构建和谐谷城作出了积极的贡献。

一是建立“一个”监控平台,暨 “司法E通”。今年6月,我们与中国电信谷城分公司合作,建立了社区矫正信息管理系统及社区矫正信息管理系统软件平台,司法局为客户端,通过建立社区矫正人员数据库,实现对社区矫正人员的动态监控和信息化管理。各乡镇司法所分别设臵账户,该系统以3G手机为载体,集区域监管、信息交互、警示告知、档案管理、考核管理、权限管理等六大功能于一体,对社区服刑人员实施24小时跟踪监管。目前全县10个乡镇全部正式投入使用,首批已向50名管理者,80名社区矫正对象发放了手机。各社区矫正管理人员利用司法E通工作平台对辖区内的矫正对象实现区域监管定位和设臵“电子围栏”,通过电子地图实时查阅社区矫正对象所在的地理位臵和某一时间段内的历史移动轨迹,了解社区矫正对象是否离开活动范围,并对矫正对象的活动情况进行自动评分,等级评估,提供考核依据。该系统建成和运用,使社区矫正监管实现“人防”向“技防”转变,为安全监管社区服刑人员提供了技术保障,受到有关领导充分肯定。

二是做好“两个” 保障。首先做到了人员保障,我局积极争取县委、县政府的重视和支持,把我县的社区矫正办公室、司法所人员编制配齐,做到了人员在职在岗,社区矫正工作有人抓,有人管,有人干。其次是提供经费保障,为使我县社区矫正工作更加规范,我局今年投资10万元建立社区矫正信息化平台(暨司法“E”通)、社区矫正监控室、宣告室,档案室,投资5万元印刷有关社区矫正工作的法律文书格式,社区矫正工作人员的培训、社区矫正对象的集体教育等日常管理及审前社会调查的费用也是由局统一支付,为促进了社区矫正工作顺利开展提供了经费保障。

三是发展“三支”队伍。一支是以社区矫正办、司法所工作人员组成的专业队伍。其中司法行政工作人员25人,对社区矫正对象进行日常管理和监督;一支是以各基层社区干部,热心公益事业的退休干部、老教师及大学生为补充的社区矫正志愿者队伍。在实际操作中,按照志愿者参与帮教活动的时间长短分为长期、短期、临时志愿者;主要是辅助司法所矫正管理人员对社区矫正对象进行经常化的帮教和帮扶,按照参与志愿活动的程度分为全面参与、专题参与、临时参与等不同类型。目前,全县社区矫正志愿者85人,其中短期志愿者15人,长期60人,临时10人,在社区矫正工作中发挥着不可或缺的作用。一支是以社区内干部或具备法律、心理、教育、社会学等专业知识的社会工作者人员组成的社会工作者队伍,主要是利用其所长或专业知识协助司法所矫正管理人员开展社区矫正工作。我县城关镇社会工作者刘某,利用自己的心理学专业特长,在网上开办“心之驿工作室”,通过解答心理咨询,帮助解决社区矫正对象的心理问题,缓解他们在工作、生活压力及在处理人际关系中的矛盾。三支力量协作配合,对社区矫正对象的教育管理和监督,发挥了极其重要的作用。

四是力求四个清楚。掌握矫正对象的综合情况是开展社区矫正工作的基础,为此,在平时的矫正管理工作中,我们力求做到“四个”清楚,既对社区矫正人员的个人情况清楚、家庭情况清楚、思想动态清楚、社会关系清楚。做到对每个社区矫正对象都心中有数,根据不同的情况,分析个人背景资料、甄别相关现实表现、了解社会民众反映、对他们进行风险评估,将社区矫正人员中的“重点”人头分离出来,建立重点人员布控库,实施重点管控。

五是推行五个优先。为了增强社区矫正工作的针对性和实效性,最大限度地避免重新违法犯罪,在定期走访社区矫正对象的同时,把服务融入到管理之中,在具体工作中,向社区矫正对象承诺“五个优先”:即优先调处矫正对象在生产、生活中遇到各类矛盾纠纷,保护矫正对象的正当合法权益;优先为矫正对象及其家属提供法律援助;优先答复社区矫正对象的信访请求;优先向企业推荐有专业技术特长的社区矫正对象就业,解决生活出路;优先帮助特困社区矫正对象摆脱生活困难。并把“五个优先”和社区矫正管理工作人员电话号码对他们公布,使社区矫正对象有什么困难、想法能够及时与工作人员取得联系,得到帮助。家住老君台社区的矫正对象张某因建房被他人无理阻拦,使建房不能正常施工,为此,张某及时向社区矫正工作人员进行了反映,石花司法所社区矫正工作人员得知情况后及时赶到现场,经过近三个小时的调解,化解了这一矛盾,既维护了矫正对象的合法权益,又使矫正对象对社区矫正工作人员更加信任,促使其安心接受矫正。庙滩镇水沟村村民浦某,2007年2月因交通肇事被判刑三年缓刑五年,由于对受伤者的家庭赔偿致使其家庭经济收入入不敷出,对生活几乎失去信心,为此,社会志愿者及时稳定其情绪,鼓励他利用本地资源优势发展养殖业,并购买了养殖资料和光盘赠送给他,先后数次协调信用社贷款8万元解决其创业资金,目前,浦小强已建起了面积数百平方米的猪栏,循环养殖牲猪达到数百头,年产值近40万元,利润近8万元,已成为该镇的牲猪养殖大户。城关镇安家岗村村民刘某,因犯抢劫、脱逃罪于1994年被省高院判处死刑缓期二年执行,附加剥夺政治权利终身。在监狱服刑十八年,今年4月27日因减刑释放。今年5月3日,刘某来到城关司法所报到时情绪非常低落,经我们过了解,刘某的父母早逝,哥哥不知去向,弟弟长年在外打工,村里的老房子也早就卖掉了,回家后无住房、无亲属,暂时寄居在表兄家中,若不及时帮扶管教很有可能会重新犯罪。我们工作人员根据程序先为其建立了档案,制定了帮教计划,马上联系派出所和安家岗村调解主任为其办理了户口,又联系帮教基地为其安排就业。通过协调,刘某被安排在谷城县金晖制衣有限公司工作,基地还为其安排了住房,解决了刘某的基本生活问题。刘某深刻感受到社会的温暖,表示稳定下来后,再根据自己的能力另谋发展,过上更好的生活。推行“五优先”,拉近了司法所与矫正对象的距离,从而能全面、及时、准确地了解有关真实情况,有针对性地做好教育和管理工作。

虽然,我县的社区矫正工作取得了一定的成绩,把一个个曾经危害社会的犯罪分子改造成了不再危害社会的守法公民,实现了把社区矫正对象最终融入社会的根本目的,较好地维护了基层社会的和谐稳定。但也还存在着一定的不足,在今后的工作中,我们将进一步完善相关制度,创新管理方法,提高矫正质量,严格工作环节,使我县的社区矫正工作再上新台阶,再做新贡献。

二、社区矫正工作存在的问题

一是社区矫正专职工作人员缺乏。司法所承担着辖区内的宣传教育、依法治理、人民调解、矛盾纠纷排查调处、刑释解教人员的安臵帮教、基层法律服务、社会管理综合治理、社区矫正等工作,任务十分繁重。我们全县10个乡镇,10个司法所,目前4个2人所,6个1人所,人少事多的矛盾十分突出。随着宽严相济刑事政策的贯彻落实,经法院判决被宣告缓刑罪犯越来越多,缓刑期限一般较长,从全县目前正在矫正的178名对象的矫正对象来看,矫正期限在3年以上的88人,占总数的49%,按目前对矫正对象的接收速度来看05年我们接收14人,目前我们共接收520人,如此多的矫正对象,使司法所工作人员的压力过大。

二是专项工作经费不能满足必要的工作需要。根据多年的实际情况,一个社区矫正人员每年的矫正成本应该在2000元,而我们的经费远远不能达到,必需的执法装备如执法用车、警戒具、通讯器材等更是缺乏保障。

三是社区矫正工作人员身份尴尬,执法手段落后。社区矫正工作是一项刑罚执行活动,工作的对象是罪犯,而工作人员的身份不伦不类,缺乏权威性。加之没有相应更加完备的法律作支撑,工作起来缺乏力度,手段不强,比如对宣告缓刑而又屡次违规的矫正对象重新收监,一是收监监狱的协调不畅,二是对矫正对象缺乏临时的监管手段,导致收监的困难。

第三篇:司法所关于开展社区矫正“规范化建设提升年”活动的实施方案

**司法所关于开展社区矫正 “规范化建设提升年活动的实施”方案

根据上级有关精神,切实做好“规范化建设提升年” 活动,结合我所实际,现制定如下实施方案:

一、主要工作目标

社区矫正“规范化建设提升年”活动的主要目标:

一是机构队伍规范化。确保基层司法所有1名以上政法专编人员专职从事社区矫正工作,按照与社区服刑人员 1:20的配备要求,择优招聘专职工作者。

二是健全完善制度体系建设。根据《社区矫正实施办法》的要求,结合自身实际,制定出适合本辖区社区矫正制度体系。

三是按照《刑法》、《刑事诉讼法》、《社区矫正实施办法》的要求,依法规范刑罚执行活动,着重抓好社区服刑人员外出管理、确保不发生实体违法、程序不严、作风不正等不规范执法现象。

四是确立“寓管理于服务”的理念,了解掌握社区服刑人员的实际需求,有针对性地落实教育帮扶措施,提高工作实效。

五是按照《江苏省县(市、区)社区矫正管理教育服务中心建设标准(试行)》,以“场所设施完善、组织队伍健全、管理运行规范、功能成效显著”为目标,建设一个具有管理、教育、培训、食宿、救助等功能的社区矫正管理教育服务中心。

二、主要工作步骤

社区矫正“规范化建设提升年”活动按照三个阶段推进实施: 第一阶段(3月):动员部署阶段。组织学习《社区矫正实施办法》、市局社区矫正“规范化建设提升年”活动方案,统一思想认识,明确工作重点,制定实施方案。

第二阶段(4月— 11月):工作推进阶段。对照活动要求,按照实施方案,推动工作落实,梳理问题、分析原因,制定整改方案,落实整改措施。

第三阶段(12月):总结考核阶段。总结活动开展的做法和成效,于12月底前报区局。

三、工作要求

1、强化组织领导。结合实际,制定活动实施方案,明确责任分工、工作重点、时序进度和保障措施,确保责任落实、工作落实。

2、强化工作保障。要积极主动向本街道党委政府汇报工作,争取领导对社区矫正工作,尤其是机构队伍建设、财政保障等方面的关心和支持。

3、强化工作宣传。要借助媒体,结合《社区矫正实施办法》的出台和贯彻实施,适时宣传社区矫正“规范化建设提升年”活动的经验做法和良好成效,扩大活动的社会影响,树立社区矫正机构规范执法、文明执法、公正执法的良好形象,营造有利于促 进社区矫正工作持续健康发展的良好氛围。

**司法所 二00二年三月十五日

第四篇:江南司法所社区矫正集中教育学习会和公益劳动报道

江南司法所社区矫正集中教育学习会和公益劳动报道

春节即将来临,为防止矫正对象托管、漏管和重新犯罪,确保社会稳定,做好对重点矫正对象的预测预防工作,江南司法所在通过对矫正对象的摸底排查之后,与2月3日组织全镇在册的社区矫正对象进行集中教育学习和公益劳动。

集中教育学习会上,镇司法所所长客观的指出了矫正对象近一段时间在接受监督管理方面存在的问题,强调要进一步提高认识,端正态度,严格遵守各项管理规定,积极主动定期汇报情况、参加集中教育和公益劳动,以实际行动矫正自己的行为。

对于那些有困难的矫正对象,司法所强调,也将积极为其争取低保,也鼓励其他条件好的矫正对象对困难的矫正对象伸出援助之手,对他们进行捐款捐物。这其中,矫正对象申屠文龙因为年纪较大,劳动能力较低,生活条件较为艰苦,司法所正为其申请低保。对请假外出的矫正对象,司法所工作人员对其进行了面对面的谈话,了解其外出打工的具体情况。同时,为积极贯彻省矫正办《关于实施社区矫正“护城河”工程全力做好世博会安保工作的若干意见》,在此次会上,司法所也特别向矫正对象提出了具体要求,要求其在世博会等特殊时期更加要注意自己的言行。

派出所指导员对被矫正对象进行了训诫,再次强调了被矫正对象应当遵守思想汇报、外出等各项制度;镇人武部长要求被矫正对象明确自己的身份,严格服从监督机关的管理工作。会后,镇司法所组织了社区矫正对象到江南镇社区矫正公益劳动基地——江南镇敬老院进行公益劳动。矫正对象在敬老院食堂擦桌子、扫地、清理门窗,一下午的公益劳动使江南镇敬老院的卫生状况大有改观,敬老院的院长对于矫正对象这种回馈社会的行为表示肯定。

通过这次集中教育学习和公益劳动,被矫正对象都纷纷表态,一定严格服从各项管理规定,认真学习法律法规知识,争取早日回归社会。

通过这次集中学习教育和公益劳动活动,进一步明确了江南司法所社区矫正对象定期参加学习教育、公益劳动、报到、思想汇报等日常监管制度,使矫正对象进一步增强了社区矫正意识,有利于司法所对他们实行奖惩考核和分级管理,促进了江南司法所社区矫正工作的规范开展,是江南司法所社区矫正工作以人为本和严肃刑罚两者并重的有力体现,有力地维护了社会的和谐稳定。

江南司法所 2010年2月3日

第五篇:宛田司法所举办社区矫正对象宣告仪式和集中教育培训会

临桂县宛田司法所举办社区矫正对象

宣告仪式和集中教育培训会

为规范和强化社区矫正管理工作,临桂县宛田瑶族乡司法所于2012年9月28日,邀请县司法局、乡人民政府、乡派出所等部门,组织辖区内社区矫正对象进行宣告仪式。

仪式上,社区矫正工作人员向矫正对象宣读了《社区矫正宣告书》,告知其权利义务和社区矫正执行中的学习、教育、管理、劳动、奖惩等各项规定,强化入矫人员的服刑意识;之后,组织社区矫正对象学习了《社区矫正实施办法》,重点学习社区矫正机构的工作职责,社区矫正人员应遵守的学习、劳动、请假等制度和应尽的义务,以及矫正人员违反相关管理规定的惩罚措施惩罚和后果等;最后由县司法局社区矫正股负责人对社区矫正对象进行了集中训诫。

通过对矫正人员进行入矫宣告、集中学习、训诫,促使矫正对象牢固树立服刑意识和法律意识,告诫他们要好好学习,加强改造,争取早日顺利回归社会。

临桂宛田司法所

曹成供稿

2012 年9月 29日

附照片2张

宛田瑶族乡社区矫正宣告仪式

宛田瑶族乡社区矫正人员集中学习教育培训会

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