社保局2011上半年总结

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第一篇:社保局2011上半年总结

溪社保字[2011]8号

竹溪县社会保险事业局 二0一一年上半年工作总结

2011年上半年社保局围绕市养老保险局下达的任务要求和县人社局年初工作计划,突出养老保险业务特点,以科学发展观统览全局,以服务构建和谐社会大局,服务全县参保和离退休人员为目标,以认真扎实开展“民主评议政风行风”活动和“金保工程”省级统筹为契机,突出养老保险业务特点,较好地完成了半年各项工作任务,为实现全年目标任务的完成和精确管理打下了坚实基础。

一、完成任务实现时间过半,任务超半目标

(一)企业养老保险工作情况:上半年全县参加基本养老保险单位87个 12464 人,实际缴费职工11190人,占参保人员的90 %。核定应征收养老保险费2710万元,实际协助征收2641万元,占年计划4100万元的64%。其中: 当年正常收缴2493万元,补收历年欠费97万元。新增参保人数291人,累计续保566人。全县现有企业离退休人员4862人,遗属428 人。元至6月份,新增企业退休人员101人,共支付养老金2686万元。共计审批死亡人员一次性待遇27人。

(二)机关事业单位养老保险工作情况:上半年全县机关事业单位参加养老保险单位41个1317人,实际缴费1211人。核定应征收养老保险费156万元,实际征收养老保险费179万元,保险费收入与上年基本持平,占市分年度任务300万元的59%。其中:机关事业单位养老金发放单位12个455 人,遗属30人。元至5月共支付养老金289万元(含丧葬抚恤补助支出)。

(三)社会化发放率保持100%。我局采取养老金委托银行发放的社会化发放形式,每月10日开始发放事业、企业退休人员养老金,保证“不少一人,不拖一天,不差一分”。支付率和社会发放率均达到100%。

(四)积极做好退休人员养老金待遇调整工作。为落实鄂人社发【2011】8号文件精神,元月份以来共为4210名退休职工增资71.57万元,使企业退休人员平均工资增加170元,全县无一例拖欠养老保险金的现象,保障了退休人员的基本生活,有效地维护了社会稳定。

(五)积极探索统筹城乡养老保险体系,继续推进转移接续。自2010年1月1日起施行转移接续工作以来,我局就将转移接续工作作为一项重大的惠民政策、一件利民生的好事来抓,有力的维护了参保人员特别是广大农民工的养老保险权益,也有力的促进了城乡统筹和推动工业化、城镇化的发展。半年共为75人办理了转移接续手续,其中转出14人,转入61人。

二、具体措施

(一)努力扩大社会保险覆盖面。以宣传贯彻《社会保险法》等法律法规为契机,继续做好私(民)营企业参保工作,扩大企业参保面,使劳动者的合法权益得到切实的保障。

(二)强力抓好征缴清欠工作。建立欠费单位台帐,跟踪掌握参保单位财务情况,对欠费单位实行月月催缴,对帐上有钱不交的单位经多次催收而拒不缴纳的,报劳动监察部门通过法律程序强制清欠,让参保者坚持缴费的信心。

(三)扎实开展审计稽核工作。把审计稽核工作贯穿于整个养老保险业务中,对社保工作健康发展起到举足轻重的作用。一方面强化参保单位的审计稽核工作,确保实地稽核面达到30%以上,稽核整改率达到90%以上。对查出问题拒不整改的,按程序报请劳动监察部门予以处罚。另一方面,尝试对新参保单位进行参保前的稽核工作,使新参保单位按实际情况申报,让《劳动合同法》真正得到落实。

(四)强化社保基金预算工作。合理编报社保基金预算,全力做好基金预算方案。

(五)全面开展离退休人员社会化管理服务。尽快完善标准化管理服务社区功能。

(六)进一步开展创先争优活动。深入开展“十事承诺、万岗创新”活动,开展优质服务活动,努力创建优质文明服务窗口,进一步加强队伍建设,高度重视民生,切实提高社保经办执行力。

三、加强机关建设,提升管理能力

1、加强学习,进一步提高干部队伍素质。继续坚持每周五下午集中学习,在全局职工中形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。一是围绕“民主评议政风行风回头看”活动、“创先争优”活动和“党风廉政建设宣传教育月”等活动,组织全体干部职工认真学习了文件精神,通过学文件,谈体会,写笔记从而推进各项学习的顺利开展。二是学习业务。通过各种形式组织大家学习养老保险政策,把有关知识、制度学懂、学透、学精,提高业务素质。三是学习《弟子规》。让全体干部职工从学习、诵读《弟子规》中学会宽容、谦让、孝敬、勤勉、礼貌、诚实、互爱、修身,自觉形成中华民族特有的道德规范和人格品质。营造尊老爱幼、宽厚仁德、敬业奉献的传统美德,进而转变机关工作作风,进一步提升工作效能。

2、完善制度,加大制度落实。我局结合管理队伍和实际工作的需要,进一步健全完善了考勤、服务承诺和综合目标考核细则等一系列规章制度,形成了较完善的内部管理机制。实施了首问负责制、来访人员无过错制、特困来访者回访制、职责职能服务承诺制等。为进一步提高我局全体工作人员对全县各参保单位及参群众的服务质量,年初制定了节假日值班制度,落实首问负责制,做好政策询问解答、信访接待、服务监督等工作,对值班情况做好详实记录。根据工作分工设置岗位职责监督牌,加强监督,更好地为参保职工提供优质服务。使前来办事的人员一目了然,让来办事的人高兴而来、满意而归。

3、信息宣传工作成效明显。一是我们积极创新宣传方式和手段,充分利用各种媒体宣传7月1日将正式实施的《社会保险法》,在全局干部职工和参保单位中开展了《社会保险法》知识竞赛活动,真正做到让养老保险政策覆盖全社会。二是充分利用《湖北省人力资源和社会保障网》、《今日竹溪》、《竹溪政务网》、《竹溪县人力资源和社会保障网》、市局《养老保险工作信息》等新闻媒体,截止6月上旬,我局累计向各类新闻媒体投稿15篇,共采用10篇,其中省级2篇。

4、一如继往地开展各项创建工作。按照我局年初工作要点和整体工作要求,还分别与各股室负责人签订了精神文明、党风廉政、综合治理等目标管理责任书,各目标管理责任书分工明确,责任到人,重视加强经常性教育,组织党员和干部职工认真学习养老保险相关政策法规、业务文件、相关党纪党规,教育党员和全体工作人员发扬艰苦奋斗精神,树立勤政为民,廉洁奉公思想,自觉抵制和反对奢侈浪费、贪污腐败行为,党员和干部中未发现不廉洁行为和违纪现象。

四、存在的困难与不足

一是今年养老保险下达的任务目标为参保人数达1.9万人,征收养老保险费4400万元,相对于我县实有城镇居民人数任务较重,完成全年任务目标有困难。

二是我局网络软件滞后,业务档案不够规范,有待进一步加大资金投入和规范管理力度,力争早日使养老保险业务形成“内控、互控、监控”与一体的目标,早日实现省级统筹。

五、下半年工作打算

1、强化措施,保目标任务完成。上半年,对所有单位的欠费进行了清理,但催缴通知书的下发相对滞后,下一步我们将严格依照国务院259号令、省政府230号令等法律法规手段促进收缴。对欠费单位不按规定的时间缴纳到位的,除执行滞纳金的规定外,从欠缴之日起追加欠费期间的养老保险费利息。对无理拒绝缴费或不理不睬的企业,要通过行政执法手段,促使全年任务的超额完成。力争通过催收欠费的手段,来保证全年4400万元的任务超额完成。

2、继续推进统筹城乡养老保险体系。要进一步在目前观音阁村试点的基础上完善被征地农民养老保险政策,特别是要针对全县的情况,制订出广泛适用、政策合法合理的失地农民养老保险政策;二是努力推进村干部养老保险工作;三是完善所有参保人员的数据库建立工作,实现省级统筹。

3、强化退管服务。由于经济条件差异,我局将根据自身实际情况,积极开展其他服务活动,努力拓展服务内容。继续开展离退休人员入户调查、发放企业退休人员社会化管理服务联系卡等方式,实现对退休人员动态管理和服务做好离退休人员生存认定工作。

在今后的工作中,我局将把学习实践科学发展观作为贯穿社会保险事业发展的永恒主线坚持不懈地抓下去,努力把我局的各项工作推上一个新台阶。

二0一一年六月三日

第二篇:社保局内部管理总结

内部控制体系。制订了《社保基金要情报告制度》、《社会保险经办机构养老保险内部控制检查工作实施方案》、《县社会保险内部控制暂行办法》,《业务审核审批制度》、《办事公开制度》、《档案资料保管制度》、《会计操作规程》、《内部管理制度》、《考核制度》、《内控检查考评制度》等20多项规章制度。将内部控制贯穿于社会保险的全过程,全面规范各项业务行为,使各方面工作做到有章可循,形成一个互相补充、互相协调的内部控制体系。

是实行了股室岗位责任制。本着科学、合理、相互制约的原则,按照各股室的职能职责将社保业务分解为社会保险统筹管理、社会保险费征缴管理、养老保险待遇管理、财务管理、社会保险稽核、社会保险信息管理、工伤保险待遇核发、生育保险待遇核发八大类业务,共细分成40个不同岗位,所有职能股室和岗位均建立了岗位责任制,真正将内控的触角延伸、覆盖至所有的股室和岗位,使每位职工对自己的岗位风险责任以及违规操作将承担的相应处罚责任有了更加清醒地认识。

是制订了业务经办内控制度。把经办业务涉及的控制内容细化为45个风险管理点,并通过制订和完善《县社会保险业务规程》、《计算机局域网管理规章制度》、《财务制度》、《社会保险基金专用票管理制度》、《审计制度》、《职权分管控制制度》包括组织结构控制、授权批准控制、保险业务记录控制等一系列业务内控制度和方法,有效地防范了各类风险,形成了制度健全、责权分明、运行有序的工作机制。

一是实行岗位职责分离。任何一项业务不能由一个人单独操作,必须由两人以上来办理,而且经办人员只能在自己的职权范围内作出处理,即每一项业务活动都必须经过具有互相制约关系的两个或两个以上股室的控制环节方能完成。同时,对单位股室之间、各经办人之间不相容的岗位、职责相分离,各股室间实行业务交叉审核,各司其职,各负其责,监督环节环环相扣,形成了相互监督的有效机制。如系统管理人员和操作人员都有明确的权限,数据管理人员不从事审批和处理社保经办业务,以保证信息系统仅用于授权的用途和只有经授权的人员才能操作信息系统。对参加工伤保险企业职工实名建卡建册,实行一企一案一卷,并将参保职工的档案信息录入微机,由分管领导审核通过,审计股审计终结,实行四方共管。

二是坚持层层把关审核。如对工伤人员待遇的支付,由经办人员进行待遇初审,股室负责人复核,分管领导复审,审计股审计通过,主管领导签字同意后报请劳动保障部门终审才能支付待遇。对关键、基本信息的修改,实行了四维一体的修改联动机制,即经办人员对资料与微机相结合进行初步审核,分管领导确定通过,审计股复审,政策法规股终审有效的防止个人修改信息行为。在基金征收专用票据的管理方面,对作废票据实行财务、基金征收、审计、统筹联动机制,坚持四审原则,即对发现的作废票据由基金征收、财务、审计、统筹股室负责人共同审查签字,基金征收股填制“票据作废清单”并说明作废原因,经主要领导审核后加盖“作废”戳记并一式四联交由审计股保管,杜绝了不收钱就记录缴费现象发生。工伤参保实行体检准入制度。此项工作是在劳动保障局的参与下,在全市率先推行的一项制度。让参保职工到定点医院进行体检,使我局全面了解掌握参加工伤保险人员的健康状况,有效控制了非工伤职业病冒领现象;

三是强化审计监督检查。按照现行内控制度和业务经办流程,用“一个标准、一把尺子、一个态度”,对重要的业务经办环节设置风险点和监控点,将各项保险业务置于稽查核对控制制度之下。成立了由局长任组长、分管审计工作的副局长任副组长,审计股同志为成员的审计与稽核工作小组,由稽核人员定期不定期地对社保内控制度建设、内控机制运行效果、社保基金运营状况、规定的工作职责和程序履行情况等实施监督检查,并根据因果连环链进行稽查核对,如对缴费申报与审核、享受资格确认、补缴与缓缴审批等涉及基金收支的诸多环节,全过程进行控制。同时,适时对离岗人员办理业务过程中所涉及的人员、环节是否按照内控制度程序进行内部审计,从而避免了差错和舞弊行为的发生。四是大力推行轮岗交流。在对业务、财务、信息系统管理等重要岗位合理设置,全面实行基金征缴、基础数据录入、个人帐户管理、数据汇总统计、财务管理等专人负责、终身负责的基础上,着力完善了定期轮岗制度,大力推行人员定期交流,不仅避免了一些人员因长期在一个岗位工作导致思想麻痹松懈并易滋生腐败问题,而且通过轮岗交流,培养出一批工作创新意识强,能够独挡一面的复合型人材。

三是强化计算机信息系统控制。利用计算机信息技术手段,通过设立权限,建立社保机构内部控制系统,减少和消除人为控制因素,确保内部控制的有效实施。首先,立足内部控制制度建设,提升了计算机信息系统管理控制能力。利用计算机信息系统控制,在业务信息系统中加强内控功能实行流程控制,形成了社保业务“横向分权,纵向监督”的二级稽核内控管理体系,从源头上确保信息的真实性,实现了业务、权力的相互分离与相互制约,使内控监督检查更加规范化和专业化,极大地优化了社保内部控制的软环境;其次,建立和完善“金保工程”社会保险信息管理系统,实现申报登记、基金征缴、待遇支付、基金管理、社会化管理等各项业务环节之间的信息共享和流程衔接;第三,由于全县参保对象类型众多,情况特殊复杂,妥善保管好每一名参保职工的历史档案资料显得尤其重要。为此,我局建立了综合档案室,确定了一名专职档案管理员,专门负责收集和建立各类参保档案资料,并实行参保人员一人一卷、一企一卷和一案一卷以及微机化管理,不仅方便了参保职工出生时间、参保时间、退休时间的查询和退休待遇的计发,有效防范了单方对档案信息资料的涂改和调换,确保了信息来源的真实性。

四是推行社保信息公开化。为了方便参保人员,我局在中国电信开通了电话语音查询系统,根据语音提示操作就可以查询自己的社保情况,在党政网开通了社保政务服务公开信息,重大社保政策上网便可随时了解,既让参保人员节约了成本,节省了时间,同时,也大大增强了社保工作的透明度。

近年来,我县尽管从完善制度、机制入手,多举措不断强化了社会保险内控建设,规范了业务操作流程,强化了稽核、监督、检查,加强了事前预防,提高了机构整体抵抗风险的能力,形成了较为完善的内部防范、监督和控制体制,确保了社保基金平稳、安全运营,保障了社会保险各项待遇按时足额发放,促进了全县经济发展和社会稳定。但是,由于受财力的影响,社保新软件的运用、电子信息系统的开发和维护、数据输出入等方面的控制功能明显弱化,特别是由于“金保工程”相关的硬件设备、设施投入不到位,致使上下监督手段乏力,远远不能适应现代化、科学化内控管理的需要。这些,都有待在今后的工作中加以改进和完善。

第三篇:市人力资源和社保局年工作总结

市人力资源和社保局年工作总结

市人力资源和社会保障局年工作总结

2013年,面对严峻复杂的经济形势,XX市人社局坚决贯彻市委、市政府的决策部署,扎实推进各项工作并取得了积极成效。全年全市城镇新增就业14.8万人,完成目标的140.8%;城镇登记失业率2.12%,为全省最低。扶持自主创业11594人,实现带动就业人数76117人;全市养老、医疗、失业、工伤、生育“五大保险”净增缴费人数分别为7.59万人、13.46万人、16.21万人、5.83万人、16.92万人;引进各类人才10万人;新增高技能人才2.99万人,均完成或超额完成目标任务。四项基本现代化指标中,城乡基本养老、医疗、失业三项保险覆盖率预计分别为98.2%、98%、98.7%,已提前达到基本现代化目标要求值;全市每万劳动力高技能人才数达到583人,已达到目标值的97.2%。国家人社部尹蔚民部长亲临无锡考察,对我市人社工作取得的成绩给予了充分肯定;市人社局获得“国家技能人才培育突出贡献奖”,成为全国人社系统优质服务窗口单位。

2013年,面对严峻复杂的经济形势,XX市人社局坚决贯彻市委、市政府的决策部署,扎实推进各项工作并取得了积极成效。全年全市城镇新增就业14.8万人,完成目标的140.8%;城镇登记失业率2.12%,为全省最低。扶持自主创业11594人,实现带动就业人数76117人;全市养老、医疗、失业、工伤、生育“五大保险”净增缴费人数分别为7.59万人、13.46万人、16.21万人、5.83万人、16.92万人;引进各类人才10万人;新增高技能人才2.99万人,均完成或超额完成目标任务。四项基本现代化指标中,城乡基本养老、医疗、失业三项保险覆盖率预计分别为98.2%、98%、98.7%,已提前达到基本现代化目标要求值;全市每万劳动力高技能人才数达到583人,已达到目标值的97.2%。国家人社部尹蔚民部长亲临无锡考察,对我市人社工作取得的成绩给予了充分肯定;市人社局获得“国家技能人才培育突出贡献奖”,成为全国人社系统优质服务窗口单位。

(一)奋力创先争优,常规工作继续保持在全省第一方阵

一是千方百计确保就业局势稳定。针对阶段性“招工难”问题,组织赴XX、XX、XX、XX、XX等地开展劳务对接,累计帮助重点企业招工近20万人。继续实施失业保险降低费率政策,全年惠及4万多家企业,为企业和个人共减负5.4亿元,有效稳定了就业岗位。大力扶持困难群体就业,“就业援助月”、“春风行动”期间,共举办了356场公益性招聘活动,提供岗位信息51.85万个。实施促进高校毕业生就业创业八项实事,推进大学生实名制管理,落实大学生租房补贴政策,赴清华大学等重点高校延揽人才。我市积极服务企业用工和吸引大学生就业创业的做法,得到央视关注。

二是社会保障体系进一步完善。调整居民养老保险缴费水平和政府补贴标准,提高最低档次到300元(原100元),增设1500元的最高缴费档次。调整2013市区居民养老保险待遇标准,居民基础养老金每人每月增加40元,为省内地市级城市最高。及时落实2013企业退休人员养老金调整工作,市区调整后平均水平为2033元/月(全市为1921.4元/月)。调整和提高医保待遇水平,职工医保和居民医保政策范围内住院费用基金支付比例分别达84%和72%。实施我市工伤康复管理办法,实行新的康复费用结算办法。

三是人才队伍建设继续加强。积极开展技能振兴专项活动,研究制订关于加强职业培训促进就业的实施意见。先后在上海、深圳、香港举办“东方硅谷”人才政策宣传推介会,新增国际国内顶尖人才、社会事业和中介服务领军人才2人、33人、7人。新增国家级博士后科研工作站10家,列全省第一;省创新实践基地8家,超额完成全年建站任务;全年共招收博士后31人。

四是人事管理服务更加规范。围绕打造公务员招录“阳光”品牌,抓好招录计划编制、政策制定公布、工作责任落实、面试工作组织四个环节,圆满完成公务员招录任务。组织事业单位申报参公管理工作如期上报。推进和深化事业单位人员聘用、岗位设置管理和公开招聘三项制度建设。军转安置工作圆满完成。

五是劳资关系保持和谐稳定。密切关注宏观经济形势对企业的影响,扎实做好10多家重点经营困难企业的劳资关系处理工作。积极学习贯彻新法新规,稳妥推进劳务派遣行政许可工作。巩固劳动人事争议处理“三方机制”和“五位一体”调解联席会议机制。推进企业工资集体协商工作,及时出台最低工资标准调整方案。全年全市12333咨询服务电话来电总量229万个(其中市本级214万个),市权益服务中心全年受理各类来访来电来信1.94万件。

(二)致力创新突破,重点难点工作有力推进

一是大力吸引扶持大学生创业。制定出台推进大学生创业园建设促进大学生创业的意见,新政策将扶持对象从原来的毕业2年内的大学生扩大到在校大学生和毕业5年内的大学生,从资金、场地、能力、服务四个方面予以优惠政策支持。以江南大学大学生创业园为依托,会同江南大学、广电集团、XX区政府,推进创建国家级大学生创业园,经努力,创业园已成功被省厅评估认定为省级大学生创业园。二是全面实施城乡居民大病保险制度。制定实施城乡居民大病保险制度,在全省率先采取向商业保险机构购买大病保险方式,对参保人员个人负担超过上一城镇居民年人均可支配收入50%以上的部分(1.7万元)给予保障,有效降低群众大病费用负担。

三是举办首届无锡技能技工大赛。这是我市首次举办的全市性、综合性的职业技能大赛,52个代表队、500多名选手角逐14个职业(工种)“技能状元”,其中9人摘得“无锡职工技能状元”并享受市劳模待遇,14人摘得“无锡学生技能状元”。期间同时开展技能成果展示、大师绝活表演、校企合作对接、高层论坛等活动,直接参与人数超过1万人,在全社会营造了“崇尚技能、人才强企、创新发展”的良好氛围。四是研究推进人力资源服务业发展。在广泛调研的基础上,研究制订“关于大力发展人力资源服务业的意见”。利用市级公共人力资源服务机构的集聚效应,积极筹划在XX区开展人力资源服务产业园建设,目前,规划论证和招商引资工作正有序进行。

五是进一步规范事业单位公开招聘。经过科学论证、认真准备,首次集中组织市属事业单位进行统一笔试和集中面试,招聘的规范性、公平性进一步得到保障,受到了社会各界的认可。

六是完成“两场整合”历史性任务。在没有现成的成功样本可以参照的情况下,以“科学整合资源、方便服务对象”为出发点,在合理确定职能定位的基础上,将市人才市场和市职介中心合并,成立新的“市人力资源市场”,并对人力资源市场大楼进行重新划分和改建,全力打造专业化、综合性的一站式服务格局。目前,市场已实现机构、人员、场地“三到位”,这项工作在全省全国走在了前列。此外,还实现了原市劳动保障信息中心与人才信息中心的整合。

(三)着力追求人民满意,“三个建设”得到全面加强

一是干部队伍建设得到加强。进一步规范了市局干部人事管理制度。组织实施了市局25名机关干部和27名事业单位领导班子、中层干部调整工作。调整后,研究生以上学历、硕士以上学位人员占机关中层干部的36.6%,新提任干部中94%具有基层工作经历或多岗位锻炼经历。二是作风建设得到加强。以省市在九个部门开展“六位一体”民主评议政风行风和推进公共服务标准化工作为契机,全面查找人社部门在改善民生、服务市民方面存在的薄弱环节,并切实加以改进,促进了全系统作风转变和效能提升,综合评议成绩位列全市第一,其中9个市(县)区人社局中4个获得第1名,2个获得第2名,我市成为全省人社系统仅有的两个获得第一名的省辖市之一。

三是廉政建设得到加强。认真贯彻中央八项规定和省市委十项规定,落实党风廉政建设责任制。协助市委巡察组做好各项组织协调工作,按期完成了各项工作任务。

与此同时,各市(县)区人社工作创新发展、亮点纷呈。XX市净增参保2.17万人,以“五步五库法”推进高校毕业生实名制就业管理,得到尹蔚民部长高度肯定;XX市“金保工程”顺利上线运行,首次举办了综合性的全市职业技能大赛;XX区新增博士后科研工作站2家,启动实施了“1+10”服务制度,为重点企业提供专项服务600余次;XX区在9个部门试点机关人员绩效考核考评管理系统,成立了劳动保障权益服务中心;XX区走进高校大力宣传就业创业扶持政策,全面启动五星级人力资源市场改造工程;XX区累计创建创业孵化基地、实训基地已达58家,对优秀高技能人才、有培养贡献的企业给予津贴资助;XX区城镇失业人员再就业17641人,完成率294%,扎实推进公务员教育培训,开办“古运河大讲堂”专题讲座7期;XX区431名就业困难人员实现“宅就业”,57人实现“微创业”,同时开发社区灵活就业岗位3842个,帮助困难群体就业;新区新引进培育国家“千人计划”人才14名,获批省级人力资源服务产业园。

第四篇:社保局年养老保险工作总结和工作思路

社保局年养老保险工作总结和工作

思路

社保局年养老保险工作总结和工作思路

以来,我市机关事业单位养老保险工作坚持以邓小平理论.“三个代表”重要思想和党的“十七大”会议精神为指导,树立和落实科学发展观,根据全省劳动保障和

全省养老保险工作会议精神,按照省机关社保局提出的“围绕一个中心”,做到“两个坚持”,实现“三个创新”,达成“四个目标”的工作要求,以抓征收保发放求稳定促和谐为重点,认真抓好各项工作的贯彻落实,以目标考核为契机,以星级优质服务窗口建设为载体,强化内部控制,改进经办机构作风,提高经

办能力,促进我市机关事业单位养老保险工作更好更快发展。截止十月底,全市参加养老保险单位2946个,在职参保人数63158人,离退休人数18906人。1-10月份基金征收31800万元,完成全年计划93,基金支出32100万元,完成全年计划92,分别比去年同期增收7100万元、增支7055万元,增长28。现就1-10月主要工作总结如下:

一、抓好征收,确保发放,继续做好清欠和清偿工作。

按照全省养老保险和基金监督工作会议精神,我市及时研究布置今年养老保险费征收支付任务,按照“确保发放,强化征收,力争平衡”的要求,做好养老保险基金征收发放工作。一是根据征收拨付计划,按照序时组织基金征收和养老金发放工作。二是根据公务员工资制度和事业单位收入分配制度改革,做好6万多参保人员工改增资基数调整核定和补缴工作,全市共增收养老保险费3700多万元。三是根据工改提高离退休

人员待遇标准及时重新核定18500名离退休人员养老金标准和补付工改增发的养老金,共增付养老金4000多万元。四是根据企业职工养老金待遇调整规定,对实行“一保两制”的企业退休职工按时计发了待遇标准。五是做好参保单位基金收支结算工作。六是积极做好事业单位改制的养老金预留清偿工作。市本级落实外贸属企业养老金清偿资金596万元,三真公司清偿资金150万元。七是继续完善征缴机制,加大养老保险费清欠工作。全市共收回欠费1270万元。

二、建设网站、细化需求,不断推进系统工程建设。

根据市机关事业单位养老保险数据中心的建设目标,建设网站、细化完善业务软件需求分析,继续推进管理信息系统工程建设。一是完成公司网站建设,将本市历年的机关社保政策,业务操作流程和办事指南,各类表格,公司职责等通过上传网站,加强政策宣传,服务参保单位和参保人员。二是举办网

站管理员培训班,为各县公司培养网站后台管理技术人员。三是第三次组织需求分析研讨会议。组织技术人员和业务骨干对管理信息系统需求进行补充完善,拟报开发商组织技术力量集中开发修改完善软件功能。四是增加联网面。全市联网公司达11个。五是中心数据库功能逐步发挥作用。其一是为全国机关、事业、企业退休人员待遇水平重点调查工作提供准确的数据;其二是为参保单位打印职工养老保险缴费清单和养老金拨付明细表,完全替代了参保单位结算中填报工作,提高了征收机构和参保单位工作效率。六是进一步完善数据库。市公司和部份县公司加紧参保人员的历史缴费数据补建核对工作。

三、开展自查,加强核查,确保基金安全与完整。

严格执行社会保险基金财务会计制度和收支“两条线”规定,认真落实省劳动保障厅闽劳社[]443号文件精神,积极开展财务自查,强化基金核查,完善

管理制度,确保基金安全。一是根据省市主管部门的布置,开展养老保险基金财务自查工作。二是按照财政部门的要求,完成事业单位资产清查工作。三是开展形式多样的基金核查工作。继续采取结合延伸审计、财政等多种方式开展养老保险核查工作,重点核查缴费基数、非在编人员参保和专项做好异地安置退休人员领取养老金资格协助认证工作。市本级对3个参保单位发出改按企业养老保险制度执行的核查通知后,促进了参保单位的参保意识,其中一个单位补缴了欠缴多年的“双费”。

四、加大宣传,完善制度,促进业务经办操作规范。

为进一步推进我市机关事业单位养老保险业务管理科学化、规范化和制度化,加强培训,完善制度,促进业务经办操作规范。一是举办参保单位申报员培训,组织申报员学习了解我市养老保险业务规程,从业务申报环节上做到规范操作,从而较好促进业务经办操作

规范。二是制定欠费业务台账,加强欠费管理。为清欠和业务统计提供准确的基础数据。三是加强特殊工种退休资格审核工作。制定特殊工种提前退休审核程序规定,统一规范特殊工种提前退休的审核程序。四是组织学习和转发《福建省机关事业单位养老保险经办机构内部控制暂行办法实施细则》,通过组织学习,查找不足,促进我市内部控制逐步统一、规范到省统一规定上来。

五、以人为本,比照调整,解决改革中出现的新问题。

在公务员工资和事业单位收入分配制度改革时,原参照工改的企业不再列入新的工改范围,这给机关事业单位养

老保险工作提出新的问题。参照省厅的规定,坚持以人为本,比照调整,解决改革中出现的新问题。为做好比照调整缴费基数和养老金工作,一是积极协调请示,出台政策。在调查摸底的基础上,主动协调人事、财政、劳动保障

部门,及时向市政府领导汇报请示。为此,我市出台了《关于原参照执行机关事业单位工资制度的企业比照调整缴费基数和养老金问题的通知》、《关于做好比照调整缴费基数工作有关程序的通知》、《关于做好比照调整缴费基数单位和档案寄存人员的退休审批工作的通知》、《关于比照调整缴费基数参保单位正常调整缴费基数有关问题的通知》等文件,较好解决了改革过程中比照调整的有关养老保险问题。二是及时办理,按时兑现养老金。在经新一届政府常务会议研究后,及时组织实施,市级确保在春节前将增发的养老金111万元发放到756位离退休人员身上,全市共比照调整1890人。三是采取措施,做好比照调整工作。参照企业社保“两确认”做法,由参保单位、机关社保公司、劳动保障局、人才服务中心四方共同确认比照调整人员基本信息,委托人才服务中心代理调整缴费基数办法,确保比照调整工作的顺利实施。

六、完善内制,强化考核,改进经办作风,提高经办能力。

以创建星级优质服务窗口为载体,以目标考核为契机,进一步完善内制制度,强化考核,加强基础和内部管理工作,不断改进经办机构作风和提高经办能力。一是根据市劳动保障局制定的目标考核要求,统一下发全市机关事业养老保险考核标准。二是积极开展星级优质窗口建设活动。成立工作小组,制定创建工作实施计划。按照计划有序的开展窗口建设工作。三是加强政治理论和业务知识学习,提高经办机构的经办能力。四是进一步完善和规范内部规章制度,确实做好内部控制、财务分析、业务统计、缴费记录、档案管理、政策宣传等基础工作。五是认真办理人大政协议案和提案以及信访件8件,做到件件有落实。特别是对事业单位改制过程中出现群体上访问题做好政策解释宣传。

七、的工作思路。

1-10月,在全市共同努力下,机关社保工作取得一定成绩。但也存在不少问题和困难。一是基金缺口问题。当期基金缺口的有7个县达952万元,基金负积累的有3个县达1687万元,当期基金缺口比上年同期增加419万元;二是基金欠费问题。今年新发生欠费273万元,欠费累计达万元,虽然累计欠费比上年末减少382万元,但新欠却比上年增加791万元。在今年最后两个月里,我们将按照年初的工作计划,更加脚踏实地做好各项工作,切实完成好各项工作任务,同时提出工作思路。

根据各县1-10月基金收支完成情况,结合正常工资晋升和人员变动情况,全市参保人数计划为82690人,其中,在职63660人,离退休19030人。计划征收养老保险基金40000万元,比上年增收4%;养老保险基金支付40400万元,比上年增支5%。主要措施是,一要落实基金征收计划,按照序时要求,积极组织基金征收,确保养老金按

时足额发放。二要加大对欠费单位基金征收的催缴力度,制定催缴办法,建立欠费单位缴费台帐,完善征缴机制。三是进一步加大养老金支付核查,将重点对养老金支付较集中单位.社会化发放人员.高龄对象进行生存状况核查,尽可能减少养老金支付漏洞。四是结合公务员工资制度和事业单位收入分配制度改革,做好调资调待工作。五是进一步完善网络系统建设,健全数据库。六是强化内控制度建设,规范操作流程,严格基金管理,确保基金安全完整。七是以创建星级优质服务窗口为载体,加强内部管理,改进工作作风,提高服务水平。

市机关事业单位社会保险公司

年十二月六日

第五篇:社保局内控达标年自查报告

社保局内控达标年自查报告范文(二)

根据市社保局《关于转发省社保中心〈开展社会保险经办机构内部控制工作检查评估的通知〉的通知》(赣市社险字23号)文件要求,我局高度重视,抽调精干人员组成检查评估小组,认真自查评估,现就自查有关情况汇报如下:

一、自查情况

加强社会保险经办机构内部控制工作,是确保社会保险基金安全的本质要求,也是规范经办机构各种行为,实施自动防错、查错和纠错,实现自我约束、自我控制的重要手段。为切实做好这项工作,我局从社会保险工作制度化、规范化、科学化出发,形成了一套事事有复核、人人有监督,行之有效、科学规范的社保工作内控制度和业务流程,建立对社保基金事前、事中、事后全过程的监督机制。

1、合理设置岗位,明确责任分工,建立内部制衡机制

根据工作需要,按照不相容岗位不能一人兼任的原则,设置了财务、业务、稽核和待遇审批等部门。在各部门内部再进行岗位细分,财务部门要求会计与出纳分设,业务部门要求设立业务受理、复核、系统管理员等岗位,待遇审批部门要求设立受理、复核岗位,建立岗位责任制度,形成责任明确,相互制约的内部制衡机制。

突出加强对资金结算过程的监督。一是靠财务部门内部的监督,出纳经手的每一笔资金收付业务必须经另一财务人员复核,每天下班前,另一财务人员对出纳当天收缴的社会保险费存入开户银行的情况要再次进行复核;二是靠对账制度来约束,每天、每月、全年都要进行对账,业务部门每天开出的票据与财务部门实际收到的资金核对一致,不一致的查明原因及

时解决,月份、终了,财务和业务部门分别由不同的人员核对月份和发生额,确保月发生额与当期日发生额累计数核对一致;三是靠内部稽核来监督,充分发挥稽核部门职能作用,采取定期检查和不定期抽查的方式,对社保基金的运行进行稽核,提出稽核意见和改进建议,促进内控制度的不断完善。形成了对社保基金全方位、全过程的监督。

2、工作程序化、规范化,建立组织严密、可操作性强的工作流程和业务规范

按照既高效、便捷又安全、严密的原则,建立涵盖社保基金从进口到出口,涉及财务、业务、待遇、稽核等各部门的。要求加大复核、审核、稽核作用,强化内部控制功能,最终达到一个人不能办理社保业务的要求。

参保单位到业务部门办理缴费基数调整、社保待遇调整等业务,受理人审核后,必须经复核人复核,并经稽核部门稽核后,方能办理;业务经办人每月都要对社会保险待遇本月发放情况与上月发放情况进行对比分析,并经复核人、业务负责人、财务负责人复核,稽核部门稽核,局领导审核后转财务部门办理支付。财务部门出纳收取社会保险费、拨付社保待遇必须经另一财务人员复核;财务专用章和个人名章由两人分开管理;安排专人从源头抓好社会保险费专用收款票据的管理;每月与开户银行和财政部门对账,财务负责人对对账情况进行复核。待遇审批部门应建立档案联合审查制度,审批社保待遇必须经四人审核小组共同审查档案,经稽核部门稽核后,报局领导召开办公会审批。

3、加强内部稽核,确保各项规范和流程得到贯彻落实

有了好的规范和流程是做好工作的基础,但把规范和流程贯彻落实好则是关键所在。根据社会保险政策法规,对照《内部社会保险业务规范和流程》,采取定期检查和不定期抽查的方法,对财务部门、业务部门、待遇审批部门执行社保政策和工作流程情况进行稽核。稽核完毕后,向单位领导汇报、分析稽核发现的问题,并

提出改进意见,向被稽核部门反馈稽核情况,促进社会保险管理水平的不断提高。

4、建立工作流程运行分析制度

社会保险工作政策性强,制度不断发展完善,必须根据出现的新情况、新问题不断修订完善。我局从自身工作实际出发,在已有的业务规范、工作流程基础上,应建立工作流程运行分析制度,主要领导亲自抓。定期召开会议,财务、业务、稽核、信息网络技术人员等相关人员参加,工作人员结合工作分工,对当期工作流程运行情况进行分析,逐条梳理,对发现的不能适应当前工作的流程,及时进行修改,从而保证了工作流程的严密性和适用性。

5、加强队伍建设,提高社保基金管理能力

社会保险干部队伍是社保基金的直接管理者,其整体素质高低,直接影响着社保基金管理的质量。结合我局工作实际,将定期组织人员进行培训,进行适当的岗位交流,熟悉社保基金从入口到出口的业务流程,加深对社保政策的理解。平时要注重利用反面教材开展警示教育,通过分析经济案件犯罪心理、犯罪过程,加深对经济性犯罪危害性的认识,保持警钟长鸣,使每一位工作人员都成为“政治过硬、业务熟练、一专多能、廉洁勤政”的工作能手。

二、存在问题

社保经办机构内部控制尚处于初级发展阶

段,对于社保经办机构,内部控制可以说是一个新的课题,部分人对内部控制的重要性认识程度不高。内部控制与长期形成的习惯和思维定势必然会有冲突,形成各种各样的矛盾和问题,内部控制建设需要解决好这些矛盾和问题。

1、控制执行人与控制对象之间的矛盾

控制执行人即社保经办机构的稽核部门及稽核人员,控制对象是社保经办机构业务经办人员(包括负有审批职责的人员)、参保单位等。这方面的矛盾表现在:当社保经办机构和经办人员以习惯思维处理业务分工和办理各项社会保险业务,处理和办理的方式、方法和结果不符合内部控制的要求时,由于稽核人员按工作职责进行纠正、要求整改而产生的对立和冲突。如缴费基数核定,大多数社保经办机构和经办人员仍然沿袭参保单位申报多少即核定多少。因此而产生错核、漏核,产生少报、瞒报,这种核定方式违反了《经办业务规程》的规定和上级文件的要求。又如社会保险待遇支付环节的审核,内部控制要求严格覆行审核职责,不仅要核查待遇审批表、养老金发放名册,还必须核查相关的支付依据和计算过程,以控制经办环节的舞弊和失误。但现实中审核、复核、签批流于形式,经办环节出现的失误得不到及时发现和纠正的现象依然存在。另外,参保单位瞒报缴费基数、人数,少缴社会保险费,或是恶意欠费,也属于控制执行人与控制对象的矛盾。解决这类矛盾需要刚性的法律支持,但是社保经办机构仅有稽核检查权,没有行政处罚权,纠正的难度大,这又形成了矛盾的另一方面。

2、专业人员不足的客观现实与实际需求之间的矛盾

内部控制要求科学合理设置岗位、不相容岗位分离;要求部分岗位专职、不得兼任和包办风险控制岗位的工作;要求岗位与岗位之间要形成必要的相互制约关系,这是社会保险发展的必然要求。也就是说,社保经办机构需要足够的人员编制,能够合理地设置岗位,配置人员,才能满足内部控制基本的条件。

而目前我县专业人员不足又是客观存在的现实。因此,内部控制建设还必须解决好这个问题。

三、加强社保经办机构内部控制建设的建议

1、加大执法力度。根据劳动保障部颁发的《社会保险稽核办法》的规定,社会保险经办机构是稽核的责任人,所以我们社保机构必须运用该《办法》赋予的权力,加大宣传力度,鼓励职工来监督企业申报缴费基数,让他们知道企业少报、瞒报的后果。加大执法力度,真正有效遏制瞒报、冒领等违规行为。

2、加快制度规范。建议尽快建立社会保险稽核工作规范,从制度上、程序上、处罚上进一步规范社会保险稽核行为,使社会保险经办机构的稽核行为规范化,切实做到依法稽核、依法处罚。同时,建议劳动保障行政部门授权社保机构对稽核中发现的问题行使行政处罚。

3、健全和完善内部控制制度。内部控制制度必须在工作实践中不断补充、修改完善,以保持其时效性。就我州目前的情况来说,除了按实际情况的变化修改、补充现有的内控制度外,还应增加部分内控制度。一是建立不相容岗位分离制度,明确规定哪些岗位是不相容岗位,要严格分离。哪些岗位要专职,不得兼职。哪些职位不得兼任和包办其他职位的工作。二是建立审批制度,规定哪部分业务必须经过审批,哪些职位的人员承担审核、复核、审批的职责。经办人员必须提供哪些资料给审核、复核、审批人,审核、复核、审批人必须核查哪些资料后才能签字。三是建立执行内控奖惩制度,规定部门和个人定期对执行内控制度情况进行自查和自评,稽核部门定期开展内控执行情况检查,并综合自查自评和检查情况作出评价。执行内控制度好的部门和个人给予奖励。执行内控制度差,或是业务操作违反内控制度规定,造成社保基金损失的,视情节给予戒勉谈话、通报批评、责令追回损失、赔偿、警告、记过等处分,直至追究刑事责任。

4、建议组织异地交叉稽核。在稽核工作中,大多数能够客观公正核定单位和个人的缴费基数。但是有时侯,“人情基数”也可能发生,另外碰到“钉子户”拒绝或阻碍稽核工作也有可能发生。杜绝此类事件发生最好的办法是异地交叉稽核。

5、加强队伍建设。一方面要加强和充实专业化的稽核工作人员队伍;另一方面要对现有人员进行专业培训。

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