构筑社会消防安全防火墙调研文章[5篇材料]

第一篇：构筑社会消防安全防火墙调研文章

积极探索，努力创新，加快消防工作社会化进程

——绵阳市构筑社会消防安全“防火墙”工程的部分工作思路和做法

公安部决定从2010年至2012年，在全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，推动社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控水平，确保全国火灾形势稳定，并在《构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案》中明确提出实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，要以提高社会单位消防安全“四个能力”、落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”等四项工作为着力点，建立健全社会化的消防工作网络，着力提升社会火灾防控能力。“四项工作”全面概括了消防工作的实质内涵，并相辅相成，对于落实胡总书记“三句话总要求”，维护公共消防安全，促进社会和谐，具有十分重要的意义。绵阳为深入贯彻落实上级关于构筑社会消防安全“防火墙”工程系列指示精神，结合实际，进一步分解和细化工作任务，层层抓落实，为保证全市火灾形势持续稳定奠定了较好的基础，为护航地方经济建设做出了有力贡献。

一、抓住主线，科学制定工作方案和目标任务

（一）积极引导利用政府工作职能。“防火墙”工程本身就是一项政府工程，目的就是要把政府及相关部门和社会单位、广大公民连接在一起，分工负责，共同履行好消防工作责任，加快新《消防法》提出的“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”消防工作原则，加快社会化消防工作格局。因此绵阳消防支队及时向市委、市政府及市公安局相关领导进行了细致认真的汇报，引起了市委市政府主要领导的高度重视。

（二）按照分解的目标任务扎实部署，全力推进。在充分向有关领导回报的基础上，绵阳市政府出台了《关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的实施意见》和《构筑社会消防安全“防火墙”工程任务分解表》，明确了各级各部门和社会单位及相关责任人的工作任务。并立即组织各县（市）、区，各相关部门和全市消防安全重点单位召开了全市构筑社会消防安全“防火墙”工程推进会。为切实落实责任，市政府与各县（市）、区，各相关部门签订了责任状，制定了考核问责机制。各相关行业主管部门，各行业系统积极行动，开展自查自改，自我完善消防安全管理有效机制，建立制度，落实消防安全管理职能，形成了政府各部门齐抓共管，各有关人员广泛参与的良好局面。为配套“实施意见”，消防支队出台了一系列关于落实提高社会单位消防安全“四个能力”，夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”的建设标准、考核标准以及工作方法和要求。

（三）建立政府部门联动机制，充分发相关部门合力作用。市委宣传部、市经委、发改委、公安、消防、安监、质监、工商、文化、旅游、卫生等二十三个单位和部门在政府统一领导下，建立了联席会议制度，每年定期召开会议，研究消防工作的重大事项，制定或拟定全市贯彻意见或工作计划独处落实市政府对消防工作的各项决策部署；分析通报全市消防安全形势和火灾事故的规律特点，研究制定消防工作的决策和措施，部署全市消防工作任务，适时组织全市开展火灾隐患治理活动；督促检查各县市区人民政府和相关部门履行消防工作职责情况，进行目标考核；加强各部门之间的沟通和工作协调等等，并制定了工作规则，明确了成员单位的职责。工商、质监、消防等部门成立了以开展消防产品专项治理为主要任务的联合执法机制，分工协作，在生产、销售、使用环节中广泛监督消防产品的质量情况，对生产、销售、使用假冒伪劣和质量低下的消防产品的行为予以严厉打击。房管局和消防支队一道，通过联合发文，组织开展消防知识技能培训，开展物业企业消防知识技能大比武，在物管企业管理范围内开展消防知识宣传，规范管理，排查消除火灾隐患等形式，大力加强全市物业管理企业，收到良好的效果。

二、坚持科学发展，开拓创新，实现城乡“防火墙”工程全面落实

农村和社区消防工作是社会化消防工作的最基础的工作。要筑牢“防火墙”工程，必须从加强和改进农村和社区消防工作这个基础工作抓起。农村消防工作十分重要，任务十分繁重，因此，我市在大力规划城市消防工作的同时，把农村消防工作纳入“十二五”规划，加强领导，科学统筹，全面推进，促进社会主义新农村消防工作的建设发展，提高广大农村防控火灾事故的能力，预防和减少农村火灾事故的发生，实现火灾起数、经济损失和人员伤亡平稳甚至稳中有降，对构建和谐社会起着强力的推动作用。

（一）以地方党委政府为牵引，充分发挥地方党委政府的领导带头作用。在贯彻落实政府部门消防工作“四项责任”的同时基础上，紧紧把握地方党委政府在农村的领导地位，发挥其在广大农村的工作堡垒作用，把农村消防安全作为新农村建设的重要内容，纳入社会治安综合治理和平安建设，部署、落实，夯实农村、社区火灾防控“四个基础”。因此，在农村社区消防工作创新思维中，首先制定了“四个基础”建设要点，明确了组织建设，设施建设和队伍建设要求，乡镇政府、街道办事处按照区域人口万分之一的比例落实消防安全专（兼）职管理人员，并按照有关事业编制规定解决工资待遇和奖励，接受消防部门的培训。

（二）坚持试点引路，全面铺开。在“社区、农村四个基础建设要点”的实施中，我市首先选定中心区域涪城区及其辖区乡村进行试点建设，经过较长时间摸索和不断完善，成功召开现场会，推广了建设经验，并在全市范围内推广。在农村，设立长久性消防宣传阵地，通过张贴或制作大幅宣传标语，宣传消防常识和消防法律法规指示；在农村场镇，设臵市政消火栓，村社按照1+5的模式配臵消防设施，即：设臵一个消防器材室，在器材室内配备灭火器、水带、水枪、消防斧、消防泵等消防器材。社区内除了广告式宣传外，在警务室也要设臵一定规格的消防器材和消防行政许可等宣传资料。

三、以 “四个能力”建设为主线，筑牢社会单位火灾防控基础

社会单位“四个能力”建设在防火墙工程建设中具有广泛的社会性，涉及的面广，人员多，对推动社会化火灾防控进程具有代表意义。因此，我们也把提升社会单位四个能力作为一项重点工程来抓，大力提升社会单位防控火灾的能力，前移火灾防控关口。我市分别确定了嘉信茂广场、沃尔玛购物中心、富乐山国际酒店、西南科技大学和富临中心医院等作为“四个能力”建设示范单位，确定人员进行集中培训，培养了一批建设工作“小教员”。

(一)检查消除火灾隐患的能力做到人人有为，社会单位“消防安全自查，火灾隐患自除”。社会单位通过“小教员”的讲解和培训，在单位中建立“消防安全组织机构”、落实“消防控制室人员岗位职责”和“消防控制室管理规定”，在人员密集场所制定并张贴“消防安全承诺书”和“消防安全告知书”，完善“火灾应急预案”，层层签订“消防安全责任书”、明确消防安全管理人，具体负责本单位的消防管理，落实员工岗位消防责任；对生经营产场所进行巡视检查，详细填写巡查记录，对检查发现的火灾隐患立即消除，不能立即消除，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除，为在源头上控制和消除了火灾隐患。

（二）组织扑救初起火灾能力具体化，制作灭火应急预案切合实情，“火情发现早，小火灭得了”。在社会单位内部建立义务消防队或者支援消防队，结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案，细化岗位职责，对火灾确认、报警、使用消防器材进行初期扑救、引导人员有序疏散、人员救护分包负责，组织演练，争取在最短时间内形成有序的灭火救援力量，做到相关人员能按职责分工及时到位、有效处臵。避免了以往社会单位制定灭火应急疏散预案走过场，泛泛而作，制作的预案没有实战作用。对设有火灾自动报警系统的单位和场所，组织消防控制室从业人员参加省上的培训，通过培训使消防控制室人员更加熟悉消防设施、设备，并熟练掌握火警处臵及启动消防设施设备的程序和方法，达到火情发现早，共同协作，及时扑救火灾。

（三）提高组织人员疏散逃生能力，让员工“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。在提高社会单位员工组织人员疏散逃生能力方面，我市的做法上一是让单位员工知道引导人员疏散是自己的职责，不履行职责将带来的什么样的后果，使之从思想上首先重视起来。其次是在疏散逃生设备设施上下功夫，培养员工正确运用疏散逃生设施设备，比如：在正确设臵疏散知识标志和应急照明灯具，正确安设防火门，保持疏散通道和安全出口畅通，设臵场所疏散示意图，设臵其它安全疏散提示性标语等。三是教会员工如何使用逃生设备和火灾情况下的各种防护方法，运用电子显示器、广播和等提示外来人员熟悉消防安全常识和场所环境，正确引导人员疏散。四是结合实际情况，按照规定开展灭火应急疏散预案实战演练，培养单位员工火灾自救和引导人员疏散的主动意识。

（四）提高消防宣传教育培训能力，筑牢火灾防控群众基础。笔者认为提高社会单位宣传教育培训的能力在社会单位四个能力建设中占有重要地位但付出的时间和精力最多的。广大社会群众消防意识的淡薄和多消防工作的不理解长时间、大范围制约着消防事业的发展，产生很多负面影响。绵阳消防人也为此付出了长期艰苦的努力，在积极坚持单位员工接受全市统一组织的岗前消防安全培训的同时，也在大力开展去单位为普及消防常识和开展社会单位“四个能力”建设作专题培训；其二，在社会单位“四个能力”建设过程中，经常组织社会单位有关管理人员，集中培训，培养各个单位“四个能力”建设“小教员”，针对单位内部员工作细致的建设培训；其三，绵阳要求各单位对新上岗和进入新岗位的员工进行岗前消防安全培训，对在岗的员工每年至少进行一次消防安全培训，培训主要在做到“三懂三会”上下功夫；第四，各社会单位在制作提示和禁止类标识的同时，也利用各类电子、声像制品开展消防常识宣传，有的单位甚至制作了专门的消防知识宣传平台。

第二篇：构筑社会消防安全“防火墙”工作总结

2010年学校构筑社会消防安全“防火墙”工作总结

为加强我校火灾防控工作，确保学校安全形势的持续稳定，根据

[2010]258号文件《关于印发自治州教育系统构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案的通知》的精神，我校认真部署安排，现将2010年我校构筑消防安全“防火墙”工程活动总结如下：

我校在构筑消防安全“防火墙”工程动员部署阶段，认真贯彻《自治区教育系统消防安全管理办法》和《新疆中小学生消防安全教育实施意见》，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，认真部署安排构筑消防安全“防火墙“工作。

一、统一思想，提高认识

我校召开教职工会议，加强教职工认识构建消防安全“防火墙”的重要意义，并将此项工作列入学校重要议事日程，落实好构筑消防安全“防火墙”各项工作。

二、加强宣传教育，营造氛围

在动员部署阶段，我校利用校园广播、黑板报、宣传栏等多种形式大力宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义，加强对每个教职工的教育，确保广大师生员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能、会查改火灾隐患、会扑灭初起火灾、会组织人员疏散”的要求，营造良好的消防安全宣传教育氛围。

三、成立组织机构

为增强我校火灾防控工作，确保学校安全形势的稳定，经校委会研究决定特成立库尔勒市第五中学构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组。

组长：

副 组 长：

成员：

领导小组负责组织实施消防安全“防火墙”工程的构筑工作，认真制定实施方案，明确职责和任务，落实消防工作，加强隐患整治，建立完善消防安全责任制，提高学生的消防安全意识和自防自救能力。

四、明确责任，严格奖惩

全体教职工签订构筑社会消防安全“防火墙”工程目标责任书，明确责任，落实刀刃，对表现突出的个人给予表彰，对工作进展迟缓、成绩不明显的给予通报批评，对重视不够、组织不力、工作不到位，导致发生重特大尤其是群死群伤火灾事故的，要依纪依规追究有关人员责任。

我校在构筑社会消防安全“防火墙”工程动员部署阶段，从各方面出发，加强组织领导，高度重视，统一思想认识，明确责任，确保了构筑消防安全“防火墙”工作落到实处。

第三篇：构筑社会消防安全“防火墙”工程目标

构筑社会消防安全“防火墙”工程目标

责

任

书

旺 苍 县 教 育

2010局

旺苍县学校（幼儿园）

构筑社会消防安全“防火墙”工程目标责任书

为深入推进《消防法》的贯彻实施，认真落实“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，提升社会火灾防控水平，确保全县火灾形势稳定，依据《中华人民共和国消防法》等法律法规和县政府《关于印发旺苍县构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案》的要求，特签订本责任书。

1、加强组织领导，2010年9月前，成立构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组，制定详细工作方案，明确本单位的工作职责、目标任务和措施要求。

2、按照消防法律法规要求，落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人，组织本单位做好各项消防安全工作。从2010年起，每年逐级签订《消防安全责任书》。

3、按照《四川省社会单位“四个能力”建设及验收标准》，组织部署本单位开展“四个能力”建设活动，及时进行督促检查。2010年 “四个能力”建设全部达标。

4、加强消防宣传，充分利用各种媒体平台，多形式、多渠

道、全方位地宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义和内容标准。在本单位开展教育培训，本单位至少有2个消防安全管理的“明白人”。

5、将“防火墙”工程纳入本单位目标考核内容，对成绩突出者，予以表彰奖励；对工作进展迟缓、成效不明显的给予通报批评；对重视不够、组织不力、工作不到位，导致发生较大以上尤其是群死群伤火灾事故的，实行“一票否决”。

6、组织开展以建筑消防设施为主要内容的消防安全自查行动，2010年9月底以前完成自查，将自查情况报局安全办备案；结合公安机关消防机构消防监督检查情况，确保本单位的建筑消防设施全部达标。

7、协同配合公安机关消防机构开展构筑社会消防安全“防火墙”工程的各项工作，将消防安全教育纳入教学内容。

8、加强对本单位的消防监督检查，坚决纠正和改进工作中存在的问题和不足。

9、考核和奖惩。

一是此责任书内容由县教育局进行全面考核。

二是本着“谁主管，谁负责”的原则，责任书签字人如工作变动，接任人为责任人。

10、本责任书一式二份，考核单位与责任单位各执一份。

考核单位：旺苍县教育局（签章）

考 核 人：（签字）

责任单位：

责 任 人：（签章）（签字）

第四篇：赛罕区构筑社会消防安全防火墙工程

赛罕区构筑社会消防安全防火墙工程

社会单位开展消防安全四个能力建设

一、提高检查消除火灾隐患能力

二、提高组织扑救初期火灾能力

三、提高组织人员疏散逃生能力

刘建国副区长 讲话

一、高度重视

二、落实责任 加强监管 提升救援能力

全面提升社会单位消防安全建设水平。200多家社会消防安全重点单位参加，硬软件 1基础设施达标 2提高日常管理水平，建立完善消防安全档案 落实好防火巡查 定期组织培训和消防演练 切实提高防火能力

切实提升消防的监管水平加大对各行业的监管 建筑消防 对违法 加强消防安全巡查，乡镇村要组建村民消防力量应急救援队层层抓落实 谁检查 谁签字 谁负责 安全自查 隐患自除 责任自负 消防安全责任体制 消防协作

昨日（3月29日），赛罕区召开2011消防工作会议，全区200多家 社会消防安全重点单位参加。会上，对上的消防安全先进单位和个人进行了表彰，部署了2011年“赛罕区构筑社会消防安全防火墙工程”工作任务，并与各家消防安全重点单位签订责任状，为全区消防安全提供了保障。通讯员：王文礼

第五篇：新疆维吾尔自治区构筑社会消防安全“防火墙”工程

新疆维吾尔自治区构筑社会消防安全“防火墙”工程

2010-2012年目标管理责任书

为深入推进《消防法》的贯彻实施，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推动社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控水平，根据自治区“5.10”构筑社会消防安全“防火墙”工程电视电话会议和自治州人民政府《构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》的要求，博尔塔拉蒙古自治州人民政府与温泉县人民政府签订2010年至2012年构筑社会消防安全“防火墙”工程目标管理责任书：

一、火灾控制指标

（一）职责范围内不发生较大以上火灾事故。

（二）职责范围内火灾事故控制指标不超过当《安全生产目标管理责任书》指标。

二、消防安全管理目标

（一）落实政府组织领导责任。将消防工作纳入温泉县国民经济和社会发展总体规划，2010年制定完成本地“十二五”消防发展规划，保障消防工作与经济社会发展相适应；将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标；将构筑社会消防安全“防火墙”工程工作任务逐级分解到各乡（镇）政府、场管委会、街道及各行政主管部门；将消防工作纳入社会治安综合治理、创建文明城市（平安乡镇、村、社区）和安全生产目标管理等考评范畴，纳入政务督查内容，定期对下级政府和有关部门履行消防安全职责情况进行监督检查；定期召开消防工作联席会议，研究解决消防工作重大问题；聘用消防文职雇员，缓解消防监督警力不足问题。

（二）保障消防业务经费。贯彻落实财政部、公安部颁布的《中国人民武装

警察消防部队消防业务费管理暂行办法》，将消防业务经费纳入同级财政预算，并按温泉县经济发展同比逐年增加。加强公安消防队力量特别是应急抢险救援能力建设，分、分阶段专项解决公安消防队应急抢险救援装备、队站、设施建设和消防人员意外伤害保险经费。及时对中央财政扶持、补助经费的项目安排配套资金。

（三）加强基础消防设施和消防队伍建设。督促乡（镇）人民政府、场管委会将消防规划纳入城乡总体规划同步实施，制定落实消防规划具体实施办法，明确相关部门工作职责和任务。吸收公安消防部门参加城乡规划及建设工程项目设计审查和有关竣工验收工作，对缺少消防规划或消防规划不合理的城市总体规划、乡村和集镇建设规划、建设项目，不得批准。将公共消防设施纳入城乡基础设施建设、改造计划统筹实施，加强对消防供水、消防车道等公共消防设施的建设、维护管理。建设任务：2010年完成温泉县普通一级消防站营房基础设施建设和营区规划建设任务，新建市政消火栓5个，消防水鹤1个。2011年，依据《城市消防站建设标准》，温泉县一级普通消防站应配备消防执勤战斗车辆４辆，其中水罐消防车2辆，抢险救援车1辆，细水雾消防车1辆，完成灭火救援攻坚组装备购置任务。2012年按照安全生产目标管理责任书完成各项目标任务。

（四）加强农村和社区消防工作。夯实农村、社区组织建设、设施建设、群防群治和队伍建设“四个基础”，集中整治城乡结合部及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地等存在的消防安全突出问题，全面改善城乡消防安全环境。乡镇人民政府、场管委会应当积极发展专职消防队、志愿消防队，配备必要的灭火器具，实现“一镇一车一消防站、一村一罐一志愿队”，并定期组织演练。建设任务：2010年辖区80%的行政村、城市社区灭火器材配备到位，火灾防控“四个基础”考评达标；2011年辖区100%行政村、城市社区灭火器材配备到位，火灾防控“四个基础”考评达标。

（五）加强社会单位“四个能力”建设。指导社会单位落实消防法律法规，扎实开展以建筑消防设施标准化、标识化、规范化“三化”工作为核心的“四个能力”建设，全面提升单位检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、宣传教育培训能力。建设任务：2010年设有自动消防设施的单位“三化”建设100%达标；消防控制室操作人员100%实现职业化管理；属于人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设100%达标，单位消防安全管理人100%经过消防培训。2011年所有消防安全重点单位“四个能力”建设100%达标，单位消防安全管理人100%经过消防培训。2012年，属于人员密集场所的一般单位“四个能力”建设基本达标，单位消防安全管理人100%经过消防培训。

（六）加强火灾隐患源头控制。严格依法审核涉及消防安全的审批项目，及时解决影响公共安全的重大消防隐患问题。各类招商引资等建设项目，应当合理设计消防规划，依法进行消防设计审核和消防安全可靠性审查，杜绝未经消防设计审核、验收合格擅自施工或投入使用的违法行为，消除因设计、规划缺陷造成的先天隐患问题。

（七）适时组织开展专项检查。在重大节假日、火灾多发季节、重要活动期间，组织开展消防安全专项检查，落实重大火灾隐患挂牌督办和媒体公示制度，确保重大火灾隐患按期整改销案或落实停业整改。对公安机关依法报请停产停业、停止施工、停止使用的请示7日内做出明确批复，并协调有关部门和单位处理。

（八）加强消防宣传教育工作。组织开展经常性的消防宣传教育，加强消防宣传教育科普基地建设；将消防法律法规和消防安全知识纳入科普、普法、就业教育工作内容，督促劳动保障、城乡就业等部门和用人单位加强对员工的消防安全教育培训；全面落实《社会消防安全教育培训规定》，推动各级各类学校开展

消防安全教育；积极培育发展社会消防安全培训机构，开展社会化消防教育培训，提高社会消防从业人员素质。建设任务：2012年将消防知识纳入党校、学校和职业培训机构教学内容，建成一所消防科普教育基地。

三、考

核

消防安全目标管理工作纳入安全生产目标管理考核范畴。2012年对三年构筑社会消防安全“防火墙”工程目标完成情况进行专项考核。

博尔塔拉蒙古自治州人民政府

温泉县人民政府

签字人：

签字人:

****年**月**日

****年**月**日