第一篇：关于实施《镇江市群众来信和网上信访办理情况定期通报制度》的通知
关于实施《镇江市群众来信和网上信访办理情况定期通报制度》的通知
人民来信和网上信访承载着群众对党和政府的信任和期望，是否办理及时、规范，不仅直接影响到群众对党和政府的信任，也是省市信访工作绩效考核的要求。因此，为了进一步加大对群众来信处理的力度，更好地推动信访问题得到依法、及时、合理的解决，切实维护群众利益，市信访局决定每季度对各辖市区和市直部门网、信办理情况进行通报。现将有关事项通知如下：
一、通报的时间
1、从2012年起，每季度的第一周市信访局将对上一季度的群众来信和网上信访情况进行汇总分析，并根据省市办信工作规定以及《江苏省信访工作绩效考核暂行办法》，对辖市区和市直部门的网、信办理情况进行通报。
二、通报的形式
市信访局通过《信访情况》平台以书面形式，通报给各辖市区和有关市直部门，并视情况抄送市有关领导和各辖市（区）委、（市）区政府领导。
三、通报的内容
（一）、来信和网上信访登记、规范情况：
1、全国信访信息系统登记及规范办理情况；
2、网上信访办理、答复是否规范、及时情况；
（二）、办理及报结情况
1、来信是否在规定期限内调查处理结束，并答复信访人，同时反馈给市信访局；
2、对交办的信访件推诿、敷衍了事、拖延或无正当理由未在规定期限内办理并反馈的；
3、对群众来信和网上信访已有明确答复，相关单位未将答复意见书送达写信人，造成重复写信的；
4、不落实信访事项处理意见或造假，造成群众重复信访的。
5、交办件完成情况。
四、工作要求
各辖市区和市直部门要认真履行信访工作职责，及时解决群众反映的合理诉求，切实维护群众的合法权益，按照《信访条例》的规定，进一步加强和改进信访工作，积极稳妥地处理职能范围内的群众信访问题，全力维护社会稳定。
1、提高认识。信访通报制度是加强新时期信访工作的重要环节，是及时解决信访群众合理诉求，促进我市社会和谐稳定的重要举措，也是省市信访工作绩效考核的要求，各地各单位要高度重视，制定措施，抓紧抓好抓出实效。
2、加强领导。各单位主要领导要切实担负起信访工作“第一责任人”的责任，亲自阅批和研究解决信件办理工作中的困难和问题，切实解决群众合理诉求，对无理信访要解释到位、程序到位、稳控到位。
3、措施到位。各辖市区和市直部门要指定专人进行办信，切实负起责任，对上级转交办的信件及时跟踪督办，按规定限期报结。
4、纳入考核。结合省市信访工作考核要求，将每季度各辖市区和市直部门被通报的问题，作为年终的考核依据。
镇江市信访工作领导小组办公室
2012年2月13日
第二篇：关于印发《关于吸收群众代表参与办理信访事项的暂行办法》(试行)的通知
中共新登镇委员会文件
新委〔2007〕41号
关于印发《关于吸收群众代表参与办理信访
事项的暂行办法》（试行）的通知
各基层党组织：
为贯彻落实上级纪委关于充分依靠群众解决基层纪检监察信访问题的有关要求，结合本镇实际，特制订了《关于吸收群众代表参与办理信访事项的暂行办法》（试行），现印发给你们，请认真贯彻实施。
中共新登镇委员会
２００7年５月２１日
主题词： 纪检信访暂行办法通知
——————————————————————————————-抄报： 市纪委、监察局，市信访局
——————————————————————————————— 新登镇党委政府办公室2007年5月21日印发 ——————————————————————————————
（共印150份）
－ 1 －
关于吸收群众代表参与办理信访事项的暂行办法
（试行）
一、总则
第一条为保持党和政府同人民群众的密切联系，充分依靠群众解决发生在基层的纪检监察信访问题，增强信访办理的透明程度，提高信访办理的工作效率，根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《监察机关举报工作办法》和《信访条例》等党政法规制定本办法。
第二条吸收群众代表参与办理信访事项，必须依据党章和有关法律法规，公开、公平、合法、有序地进行。
第三条吸收群众代表参与办理信访事项，必须坚持以事实为依据、以法纪为准绳的原则。
第四条吸收群众代表参与办理信访事项，必须坚持民主集中制的原则，既要注意发挥群众参与的积极性，更要注意加强对工作的统一领导。
第五条吸收群众代表参与办理信访事项，必须切实维护双方当事人的合法权益，既要保障信访群众依法行使检举、控告的权利，又要保证被访党员干部的合法权益。
第六条吸收群众代表参与办理信访事项，必须坚持群众自愿与组织委托相结合的原则，在鼓励群众积极参与的基础上，由有关党政组织或纪检组织经过审查，并以委托的形式确定群众代表。
二、适用范围
第七条以下信访事项可以吸收群众代表参与办理：
（一）群众集体上访反映的问题；
（二）群众联合署实名写信反映的问题；
（三）涉及一个地区、部门或单位众多群众利益的信访事项；
（四）反映问题较为复杂，处理结果需由群众评议的信访事项；
（五）其他需要吸收群众代表参与办理的信访事项。
三、群众代表的产生
第八条参与办理信访事项的群众代表应具有充分的代表性。
第九条参与办理信访事项的群众代表应具备相应的专门知识或一定程度的文化知识。
第十条群众代表的推选一般按下列方式进行：
（一）集体访或联名访的，由信访群众推荐，所推选人数一般不超过3人；
（二）非集体访和联名访的，可按下列方式推选，代表人数由信访事项承办单位视需要确定：
1、反映村级问题的，从村民代表中推选；
2、反映企业问题的，从职工代表或工会代表中推选；
3、反映机关、事业单位问题的，在干部、职工中推选。
根据实际情况，参与办理非集体访和联名访信访事项的群众代表，也可由承办信访事项的党政组织、纪检组织从上述人员中邀请产生。
第十一条承办信访事项的党政组织、纪检组织，应对推选产生的群众代表的政治素质、业务能力等方面进行必要的资格审查，以胜任办理信访事项的要求。
四、群众代表的权利和义务
第十二条参与办理信访事项的群众代表享有以下权利：
（一）了解与受委托参与办理的信访事项相关的内容；
（二）参与制订受委托办理的信访事项的调查方案；
（三）参与受委托办理的信访事项的有关调查工作；
（四）对受委托办理的信访事项的调查结论及处理意见提出意见和建议。
上述权利中党政法规及保密纪律另有规定的除外。
第十三条参与办理信访事项的群众代表履行以下义务：
（一）在受委托办理信访事项期间，必须服从委托的党政组织或纪检组织的统一领导，并严格遵守办案纪律。
（二）做好信访群众与委托的党政组织或纪检组织之间的沟通工作，在信访事项办理期间不出现重复信访。
（三）协助做好调查结论和处理意见反馈以及信访矛盾的调处工作，达到息信罢访。
第十四条 参与办理信访事项的群众代表违反工作纪律的，委托的党政组织或纪检组织应及时中止其代表资格；造成后果的，视情予以追究相应的责任。
五、注意事项
第十五条 吸收群众代表参与办理信访事项时，承办单位必须事先向群众代表就工作纪律及权利、义务予以告知。
第十六条 承办信访事项的党政组织、纪检组织要严格按照有关党政法规和保密纪律的要求，组织好群众代表有序参与信访事项的办理，维护好信访当事人及相关人员的权益。
（一）信访事项办理过程中的调查取证工作，应由承办单位的专兼职纪检监察干部主办。群众代表不得单独进行调查取证工作。
（二）未经当事人同意，不得公开其举报人身份。
（三）被举报人和接受调查的有关证人有权向承办信访事项的党政组织、纪检组织，就参与办理信访事项的群众代表人选提出回避申请，回避决定由有关党政组织或纪检组织作出。
（四）举报问题涉及个人隐私、国家机密、商业秘密等保密事项的，承办信访事项的党政组织、纪检组织必须严格按照保密纪律的要求，谨防泄密事件的发生。
点击咨询 