第一篇:授信额度项下信贷支用审批实施细则(试行)
授信额度项下信贷支用审批实施细则(试行)
第一章 总则
第一条 为进一步完善信贷审批机制提高审批质量,加强信贷审批各个环节的风险控制,提高审批工作效率,结合我司行信贷管理的实际情况,特制定本细则。
第二条 本办法适用于公司及公司审批授信额度项下具体信贷支用业务,包括在授信额度项下对客户办理中、短期流动资金贷款、票据承兑、信贷证明、保证业务、进出口贸易融资等各项表内外形式的本外币信贷业务。
第三条 公司授信额度项下信贷支用审批部门为公司授信审批部,公司授信额度项下信贷支用审批适用本办法第十四条规定。
第二章 支用业务的申报及受理
第四条 信贷支用业务申报操作流程如下:
(一)经办行根据客户需求及公司授信审批部签发的《贷款审批意见书》等文件,准备申报材料;
(二)如授信方案中涉及担保措施,由经办行落实抵押登记手续并签署《担保物审核意见书》提交公司授信审批部;
(三)按公司文件规定需送公司审查的法律性文件提交授信审批部,非标准性合同文本由授信审批部提交公司合规部审查,其余法律性文件交公司授信审批部审查,审查后签署《XXX公司法律性文件合规合法性审核意见书》(附件3)。
第五条 经办行申请支用授信额度时需提交以下材料:
(一)《XXX公司授信额度支用客户信息表》(附件1)
(二)《XXX公司担保物审核意见书》(附件2)
(三)相关业务品种的《XXX公司××信贷业务支用申报书》(附件4)
(四)客户最近一期财务报表
(五)审批要求提供的其他材料
第六条 对公司上报的要件齐全的支用申请业务,授信审批部予以受理并提交法律审查,审批工作原则上在法律审查完成后一个工作日内完成。对不符合受理条件的申请,授信审批部受理岗应在一个工作日内通知经办行补充材料,如经补充仍不符合受理条件的,授信审批部应及时将相关资料退还经办行。
第三章 支用业务的审批
第七条 授信审批部受理岗在受理经办行的支用申请并完成合规审查后,提交授信审批部负责人确定专职贷款审批人。专职贷款审批人审核后签署《XXX公司信贷支用业务评审表》(附件5),报授信审批部部门负责人复审。
第八条 审批人审核的主要内容包括:
(一)授信额度是否在有效期内,支用金额是否在授信额度以内;
(二)客户信用等级是否在有效期内;
(三)授信支用的条件是否落实;
1.涉及担保条件的,仅对公司出具的审核单作要件审查 2.涉及法律文件条件的,仅对合规部、授信审批部出具的审核单作要件审查
3.其余条件要根据授信批复的要求作实质性审查
(四)支用的信贷业务是否按XXX公司信贷产品的具体要求落实使用条件;
(五)集团客户授信时,审查其支用主体是否纳入集团授信额度内;
(六)客户自授信后是否发生影响其还款能力的风险变化。第九条 公司授信审批部根据部门负责人的终审意见签发《XXX公司授信额度项下信贷支用审批意见书》(附件6)。
第四章 审批方式
第十条 对信用评级为AA级及以上客户或公司级重点客户的授信额度项下具体信贷支用业务实行单人审批,对信用评级为A级及以下客户的授信额度项下具体信贷支用业务实行双人审批。
第五章 项目贷款支用
第十一条 固定资产贷款、房地产开发贷款、土地储备贷款适用本办法规定,逐笔上报审批支用。
第十二条 上述三类项目贷款支用除需按第五条提供资料外,还需在申报书中写明项目进度情况。
第六章 附则
第十三条 经出账审批后在半年内支用有效,支用时公司应上报《控管申请表》(附件7)。
第十四条 公司权限内的授信业务支用,由公司前台经营部门落实限制性条件后报后台管理部门进行法律审查,经公司分管后台部门的总经理签字后进行出账。
第十五条 本办法自下发之日起施行,由公司授信部负责解释、修订。
附件1:XXX公司授信额度支用客户信息表(略)附件2:XXX公司担保物审核意见书(略)
附件3:附件4:…附件5:附件6:
XXX公司法律性文件合规合法性审核意见书(略).公司关于……客户申请支用……..的申报书(略)
XXX公司信贷支用业务评审表(略)XXX公司授信额度项下信贷支用审批意见书(略)2009.10
第二篇:《嘉兴市政府投资项目变更及概算调整审批实施意见(试行)》
浙江省嘉兴市人民政府办公室关于印发《嘉兴市政府投资项目变更及概算调整审批实施意见(试行)》的通知
2008-4-9 13:4
4【大 中 小】【我要纠错】
发文单位:浙江省嘉兴市人民政府办公室 文
号:嘉政办发(2008)46号
发布日期:2008-4-9 执行日期:2008-4-9 各县(市、区)人民政府,市政府各部门、直属各单位:
《嘉兴市政府投资项目变更及概算调整审批实施意见(试行)》已经市政府同意,现
印发给你们,请认真贯彻执行。
嘉兴市人民政府办公室
二○○八年四月九日
嘉兴市政府投资项目变更及概算调整审批实施意见(试行)
第一章 总 则
第一条 为加强政府投资项目的监督管理,维护项目实施各方当事人合法权益,合理有效地控制工程造价,制止工程随意变更行为,防止任意增加建设内容,规范使用基本建设资金,根据《嘉兴市政府投资管理办法》和国家有关法规,结合我市实际,特制定本实
施意见。
第二条 本实施意见所称的政府投资项目包括利用下列资金安排的固定资产投资项目:
(一)财政一般预算安排的建设资金;
(二)政府非税收入安排的建设资金;
(三)政府融资或利用国债用于建设的资金;
(四)国际金融组织和外国政府的贷款、赠款;
(五)转让、出售、拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入;
(六)土地使用权出让金;
(七)法律、法规规定的其他政府性资金。
第三条 本实施意见所称工程变更,是指政府投资项目在施工期间发生的涉及工程价款调整的单个项目工程变更等事项。具体包括:
(一)设计变更;
(二)材料与设备的换用;
(三)暂定材料、新型材料价格的签证;
(四)工程量和费用的调整;
(五)工程质量标准的改变及其它涉及造价的变更。
第四条 项目业主(单位)、行业主管部门要切实做好项目投资变更控制等工作,建立健全投资管理和控制体系,随时纠正建设项目实施过程中出现的偏差,按照工程设计要求、工期计划,将项目投资控制在审定的投资计划限额(目标)内,使建设项目获得预期的投资和社会效益。
第五条 业主单位(或代建单位)在建设项目招标前,应做好工程施工图纸的会审,确保施工图纸的设计深度满足施工要求。在订立施工合同时应明确施工范围、质量、进度、价款控制等内容,涉及工程变更的按政策要求订立施工合同。同时工程量计算要符合《建设工程工程量清单计价规范》,设备、材料数量符合设计图纸要求,且原价确定方面正确。
第六条 政府投资项目建设应严格按图施工,原则上不得发生变更。任何单位和个人不得以任何方式将工程变更事项化整为零、规避监管,确属本实施意见调整范围的变更,在遵循科学、合理、真实、经济和及时的原则下按程序审批。同时做好工程资源消耗编制计划,明确工程施工过程中资源的需求数量和范围、项目目标等。合理界限工程项目各组成部分之间的变化,做好设计和施工单位之间的设计交底和图纸会审等工作。
第七条 设计单位应在建设项目前期做好设计工作;建设项目的规模和建设内容、工艺技术方案、关键工艺设备选型等,以及由建设条件变化等原因而引起的重大设计变更应在工程设计阶段解决;设计文件要符合国家规定的设计深度要求;选用的建筑材料、建筑构配件和设备,应当注明规格、型号、性能等技术指标,质量等必须符合国家规定的标准。
第八条 政府投资项目变更活动及当事人应主动接受有关行政监督部门依法实施的监
督管理。
第二章 工程变更约定事项
第九条 工程变更应出具《工程变更签证单》等变更凭证,《工程变更签证单》必须由业主单位、施工单位、设计单位、监理单位签字并盖章。
第十条 《工程变更签证单》中属设计变更的应附变更设计的构造简图或说明,说明变更理由,并由设计单位负责人签字及设计单位盖章。
第十一条 《工程变更签证单》中的工程变更应标明具体技术数据等,并具体明确工
程量及变更价款的计算过程。
第十二条 《工程变更签证单》中计算误工、停工损失或按工日计算零星工程款时,须真实记录具体工作内容、日期、工数,注明计算结果、计算依据和结算原则。
第十三条 工程变更涉及工程价款调整的,按下列方法进行:
(一)合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更工程价款;
(二)合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更工程价款;
(三)合同中没有适用或类似于变更工程价格的,主要材料应注明产地、品牌、规格、组价依据和结算原则,及时确定结算价格;
(四)涉及材料价格和费用调整按《嘉兴市政府投资项目主要建筑材料合同价格与工
程结算调整实施意见》确定。
第十四条 业主单位应及时提交《工程变更签证单》及相关资料,包括:嘉兴市级政府投资项目工程变更审批表(附表1)、工程施工变更签证申请单(附表2)、工程变更计算表(附表3)、工程变更费用计算表(附表4),按规定的审批权限和程序报批。
审批部门在接到《工程变更签证单》后,必须按规定的审批权限和程序及时办理。
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第十五条 业主单位的变更报告应详细说明工程变更的原因,以及设计、监理、财务总监等各方的建议意见、施工方的合理性建议;分析工程变更对工程功能、质量、进度、造价、施工安全等带来的影响;进入施工阶段的应包含工程进展、已支付金额、累计变更
次数和金额等内容。
第三章 审批权限和概算调整程序
第十六条 建立部门工程变更审核联席会议制度,工程变更审核联席会议由市发展改革委、市财政局、市审计局等部门组成,联席会议由市发展改革委牵头。
第十七条 工程变更额度,应以合同明确的计价方式及价格调整,其审批权限规定如
下:
(一)变更额度在50万元以内的,由业主单位领导班子集体讨论确定;
(二)变更额度在50万元(含)~100万元以内的,由业主单位组织专家论证后,业主单位领导班子集体讨论提出变更审核意见,报分管副市长审批;
(三)变更额度在100万元(含)~200万元以内的,在论证的基础上由主管部门同意后提交市发展改革委。经市发展改革委委托有资质的中介服务机构进行审价后,报分
管副市长签署意见后由常务副市长审批;
(四)变更额度在200万元(含)以上,且在概算以内的,按本条第(三)款程序论
证审核后,报市长审批。
对需要紧急抢险发生的工程变更,业主单位可先进行抢险处理,同时按规定办理工程变更审批手续,并附相关的影像资料说明抢险情形。
工程变更审批结束后,由业主单位报市发展改革委、市财政局、市监察局备案。
第十八条 政府投资项目实行一次性调概程序。
业主单位应严格执行项目概算,当项目出现超概算情况时,业主单位须一次性对项目超概情况进行梳理,编制概算执行情况报告和概算调整申请报告,按程序进行报批,在批
准前原则上不得进行工程变更。
市发展改革委在受理概算调整申请报告后,要及时委托有资质的中介服务机构对拟调整概算进行评估,召开工程变更审核联席会议提出概算调整意见。
概算调整金额在项目总投资10%或200万元以内的,由市发展改革委报分管副市长
签署意见报常务副市长同意后批复;
概算调整金额超过项目总投资10%或200万元(含)以上的,经市发展改革委协调提出意见,报分管副市长和常务副市长审核,经市长同意提交市政府常务会议讨论确定后
由市发展改革委批复。
对超概算项目,市审计局事中介入,并对特别重大项目执行概算情况进行审计。
概算调整后发生的变更权限仍按第十七条程序操作,同时业主单位必须提供概算平衡计划表,不得再次突破概算。凡政府投资项目超概、申请调概幅度(累计)达50%以上的,其主管部门必须向市政府作出书面检查,同时抄送市委组织部、市监察局。
第十九条 项目的重大变更必须经专家组论证,专家论证会由业主单位组织召开,并
形成专家组论证意见。
项目变更申请由业主单位以书面形式向市发改委提出,并提供以下资料:
(一)变更申请书。包括拟变更的工程名称、工程的基本情况、原设计单位、设计变更的类别、变更的主要内容、变更的主要理由、预估的造价变更等内容;
(二)变更建议的调查核实情况、合理性论证情况;
(三)原设计单位的书面意见;
(四)申请人认为应当说明的其他事项。
第二十条 市发展改革委应当自受理申请之日起14个工作日内召开工程变更审核联席会议,提出是否同意变更的建议,报市长审定。
上报审议、委托中介或组织专家评审所需的时间不计算在上述期限内。
第四章 责任追究
第二十一条 施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术规范标准组织施工,因施工方案不当、施工质量有问题、赶进度、工期拖延等原因造成的费用由施工承包人自行负担。
施工承包人不得擅自对原工程设计进行变更,因擅自变更工程设计发生的费用和由此导致的其他损失,由施工承包人承担,延误的工期不予顺延。
施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的,应当自发现之日起3日内向项
目业主单位提出书面意见和建议。
第二十二条 监理单位及监理工程师要做好工程造价控制工作,根据工程施工的实际情况,对工程变更的费用和工期作出评估。总监理工程师应在工程实施前从造价、项目功能、质量和工期等方面审查工程变更方案,专业监理工程师应及时收集整理有关工程施工
和监理资料。
第二十三条 业主单位应做好基础财务管理工作,建立政府投资项目工程费用、各种原始记录、工程变更等管理台账,定期对工程款项支付、价款调整情况进行汇总。每月的5日前向市发展改革委、市财政局报送工程变更签证情况月报表(附表5)。
有条件的业主单位要做好建设项目内部审计工作,全过程监督及有效控制项目的建设
质量、进度和投资。
项目变更应严格按规定程序操作并纳入业务主管部门对其考核内容及重大项目推
进考核内容。
第二十四条 设计单位必须严格把关,不得随意变更设计内容,超规模设计或施工阶段未经批准随意变更设计,使项目突破概算、总投资,造成不良影响的,除承担合同规定的责任外,暂取消其参与政府投资建设项目的设计资格。
第二十五条 对工程变更、隐蔽工程签证中存在弄虚作假或工作不负责任的,对项目变更未按审批权限和程序报批或未及时报批,或故意压低变更金额逃避审批的,将追究有关单位责任,其损失由有关单位承担;违反法律、法规的,将依法予以查处。
第五章 附 则
第二十六条 本实施意见由市发展改革委解释。
第二十七条 交通、水利等行业有特殊要求的从其要求。
第二十八条 本实施意见自发布之日起施行。
浙江省嘉兴市人民政府办公室
第三篇:环境保护部审批的建设项目“三同时”和验收管理试行规程实施工作指导手册
环境保护部审批的建设项目“三同时”和验收管理试行规程实施工作指导手册
作 者:编委会
出版社:环境科学出版社 出版日期:2009年10月出版 开 本:16开精装 册 数:全一卷 光盘数:0 定价:319元
优惠价:180元
进入20世纪,书籍已成为传播知识、科学技术和保存文化的主要工具。随着科学技术日新月异地发展,传播知识信息手段,除了书籍、报刊外,其他工具也逐渐产生和发展起来。但书籍的作用,是其他传播工具或手段所不能代替的。在当代, 无论是中国,还是其他国家,书籍仍然是促进社会政治、经济、文化发展必不可少的重要传播工具。
详细介绍:
详细目录
第一章 建设项目环境影响评价概述
第一节 建设项目环境影响评价的基本概念 第二节 建设项目环境影响评价的发展历程 第三节 建设项目环境黔响评价的主要原则 第四节 建设项目环境影响评价的基本程序 第二章 建设项目环境影响评价的主要依据 第一节 概述
第二节 环境保护法律法规
第三节 环境政策、产业政策与污染防治技术政策 第四节 环境影响评价标准
第五节 环境影响评价技术导则 第六节 其他相关规定和技术文件
第三章 建设项目环境影响评价的基本方法 第一节 概述
第二节 工程分析方法
第三节 环境现状调查方法 第四节 环境影响识别方法 第五节 环境影响预测方法 第六节 环境影响评价方法 第七节 替代方案分析方法
第八节 公众参与及信息公开方法
第四章 建设项目环境影响报告书的编审要求 第一节 概述
第二节 环境影响报告书的编制要求 第三节 环境影响报告书的评估要点 第四节 环境影响报告书的报批规定
第五章 建设项目规划环境影响评价的适用范围
第一节 需要编制环境影响报告书的规划的具体范围 第二节 编制规划环境影响篇章或说明的规划的具体范围 第三节 国家环保总局补充规定
第六章 建设项目规划环境影响评价管理 第一节 规划环境影响评价的主要内容 第二节 规划环境影响评价的时段
第三节 规划环境影响评价的公众参与
第七章 建设项目环境影响报酱书的报送,审查及时限 第一节 规划环境影响报告书的报送 第二节 规划环境影响报告书的审查
第三节 规划环境影响报告书的审查时限 第八章 建设项目环境保护审批程序
第一节 项目建议书阶段或预可行性研究阶段的环境护管理 第二节 可行性研究(设计任务书)阶段的环境保护管理 第三节 初步设计阶段的环境保护管理 第四节 施工图设计阶段的环境保护管理 第五节 施工阶段的环境保护管理
第六节 试生产和竣工验收阶段的环境保护管理 第七节 建设项目环境保护审批、管理工作程序 第九章 建设项目环境影响评价 第一节 确定环境影响评价类别
第二节 环境影响评价的主要内容及周期 第三节 确定环境影响评价审批部门 第四节 委托环境影响评价单位
第五节 环境影响评价管理及报批程序 第六节 环境影响评价收费
第七节 建设项目环境影响评价的法律责任
第十章 常见建设项目环境影响评价文件编制要点 第十一章 建设项目环评文件评估办理指南 第十二章 国家相关法律
环境保护部审批的建设项目“三同时”和验收管理试行规程实施工作指导手册 环境保护部审批的建设项目“三同时”和验收管理试行规程实施工作指导手册
环境保护部审批的建设项目“三同时”和验收管理试行规程实施工作指导手册
详细目录
第一章 建设项目环境影响评价概述
第一节 建设项目环境影响评价的基本概念 第二节 建设项目环境影响评价的发展历程 第三节 建设项目环境黔响评价的主要原则 第四节 建设项目环境影响评价的基本程序 第二章 建设项目环境影响评价的主要依据 第一节 概述
第二节 环境保护法律法规
第三节 环境政策、产业政策与污染防治技术政策 第四节 环境影响评价标准
第五节 环境影响评价技术导则 第六节 其他相关规定和技术文件
第三章 建设项目环境影响评价的基本方法 第一节 概述
第二节 工程分析方法
第三节 环境现状调查方法 第四节 环境影响识别方法 第五节 环境影响预测方法 第六节 环境影响评价方法 第七节 替代方案分析方法
第八节 公众参与及信息公开方法
第四章 建设项目环境影响报告书的编审要求 第一节 概述
第二节 环境影响报告书的编制要求 第三节 环境影响报告书的评估要点 第四节 环境影响报告书的报批规定
第五章 建设项目规划环境影响评价的适用范围 第一节 需要编制环境影响报告书的规划的具体范围 第二节 编制规划环境影响篇章或说明的规划的具体范围 第三节 国家环保总局补充规定
第六章 建设项目规划环境影响评价管理 第一节 规划环境影响评价的主要内容 第二节 规划环境影响评价的时段
第三节 规划环境影响评价的公众参与
第七章 建设项目环境影响报酱书的报送,审查及时限 第一节 规划环境影响报告书的报送 第二节 规划环境影响报告书的审查
第三节 规划环境影响报告书的审查时限 第八章 建设项目环境保护审批程序
第一节 项目建议书阶段或预可行性研究阶段的环境护管理 第二节 可行性研究(设计任务书)阶段的环境保护管理 第三节 初步设计阶段的环境保护管理 第四节 施工图设计阶段的环境保护管理 第五节 施工阶段的环境保护管理
第六节 试生产和竣工验收阶段的环境保护管理 第七节 建设项目环境保护审批、管理工作程序 第九章 建设项目环境影响评价 第一节 确定环境影响评价类别
第二节 环境影响评价的主要内容及周期 第三节 确定环境影响评价审批部门 第四节 委托环境影响评价单位
第五节 环境影响评价管理及报批程序 第六节 环境影响评价收费
第七节 建设项目环境影响评价的法律责任
第十章 常见建设项目环境影响评价文件编制要点 第十一章 建设项目环评文件评估办理指南 第十二章 国家相关法律
作 者:编委会
出版社:环境科学出版社 出版日期:2009年10月出版 开 本:16开精装 册 数:全一卷 光盘数:0 定价:319元 优惠价:180元
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第四篇:温州市公共资源交易与行政审批服务中心建设项目招标代理机构选定实施规则(试行)
温州市公共资源交易与行政审批服务中心建设项目招标代理机构选定实施规则(试行)
第一条为了规范建设项目招标代理机构公开选定工作,根据市委、市政府《工程建设招标代理机构选定管理办法》并与有关部门沟通后特制定本规则。
第二条本规则适用于进入温州市公共资源交易与行政审批服务中心(以下简称中心)的建设工程项目招标代理机构公开选定活动。招标代理机构公开选定的办法,按照投资项目规模分为随机抽取法和综合评估法两种。
第三条招标人凭经主管部门批准的招标备案表,已备案的招标公告、招标文件和立项文件等文件资料,向中心申请公开选定招标代理机构,申请时须填写《温州市公共资源交易与行政审批服务中心公开选定代理机构申请表》(附件二)。
第四条招标人的申请获得受理后,应在政府指定媒介(中心网站)上发布公开选定招标代理机构的公告,采用综合评估法的,还需在《温州日报》上发布公告,并办理预约开评标场地手续。
第五条参加投标的招标代理机构须按照招标公告的要求,凭交易卡刷卡投标报名。首次参加公开选定活动的招标代理机构均应办理交易卡。
第六条采用随机抽取法的,刷卡报名时间不少于2个工作日,投标人报名截止时间即为招标代理机构随机抽取时间。
公开随机抽取代理机构必须在行业主管部门和综合监管部门的监督下进行。招标投标各方主体必须准时抵达现场并签到(附件三)。摇号主体为招标人,具体摇号操作由信息管理处负责。摇号结果产生后,招标人负责办理由中心监制的交易联系函(附件四)。
第七条采用综合评估法的,报名截止时间至投标文件递交截止时间不少于3个工作日,并在开标前24小时内办理抽取评审专家手续;有投标保证金要求的,投标保证金应汇入中心账户,在投标文件递交截止时间前,投标人应向招标人提交由中心出具的保证金收据,逾期投标文件将被拒收。公开选定招标代理机构的开标程序同建设项目开评标程序。
第八条公开选定结果应在中心网站上公示1个工作日,如公示无异议,招标人应当确定经随机抽取或综合评估的第一中标候选人为中标人;
中标人确定后,招标人应将中标通知书、交易联系函或综合评估报告报行政主管部门备案,并将已备案的中标通知书送达中心,5个工作日开始退还投标保证金。
第九条建设项目招标代理机构选定相关管理规定,按照行业行政主管部门实施细则执行。
第十条本规则由市公共资源管理委员会办公室负责解释。
附件一招标代理机构选定流程图.doc
附件五代理招标公告版本(简).doc
注意:附件
二、附件
三、附件四已调整,详情查看《关于调整建设项目招标代理机构选定实施规则附件的通知》