枣强县司法局“四抓” 抓出律师法律服务高质量

第一篇：枣强县司法局“四抓” 抓出律师法律服务高质量

枣强县司法局“四抓” 抓出律师法律服务高质量

——枣强县司法局加强律师管理工作纪实

近年来，枣强县司法局认真贯彻执行《律师法》，按照“抓思想、严管理、强服务”的工作思路，强化对律师事务所及律师的教育管理，采取多种措施，努力打造政治坚定、素质过硬、业务精通、为民服务的律师队伍。今年以来，律师办理各类案件230余件，为广大群众提供了优质高效的法律服务，彰显了法律的至高权威，维护了群众的合法权益，促进了社会的公平正义。

抓党建，坚定政治方向。按照中组部、司法部、全国律协对加强律师党建工作的要求，该局在全市率先成立了律师党支部，选配了支部书记，强化了律师的教育学习、评先创优、职业道德与执业纪律评查等工作。几年来，在该局党总支和两个律师事务所党支部的领导下党员律师在律师队伍中较好地发挥了模范带头作用，积极办理法律援助案件，经常免费为当事人开展法律咨询，发扬了崇高的奉献精神。党员律师多次开展“律师义务法律服务日”活动，主动免费为当事人开展法律咨询和法律服务，树立了律师的良好形象。晨虹律师事务所主任、党支部书记赵志勇同志积极参加县里的一些疑难案件、上访案件、群体事件的调处，参加全市涉法涉诉案件的评查工作，陪同县委书记、县长开展“大接访”活动，工作特别认真，提出了很多法律意见和建议，县乡领导和社会评价很高。本人经衡水市律师代表大会选为常务理事，被评为全省律师行业优秀共产党员。晨虹律师事务所曾获得省人大法工司、省人社厅等五部门联合授予的全省妇女维权示范岗荣誉称号。

抓制度，明确工作规范。落实了执业公示、印信文书管理、收费管理、利益收入分配、业务档案管理、投诉查处、重大案件报告等七项制度，规范了律师事务所及律师的执业行为，提高了

法律服务水平。为提高执法办案透明度，更好地方便群众，同时接受社会监督，该局切实抓好司法公开工作，通过县局司法行政网、电子屏幕、印发明白纸、宣传活页、上墙公示等方式，对律师的业务范围、工作流程、收费标准、执业纪律等都进行了公开公示，提高执法透明度，方便群众办事。严格落实市委政法委提出的“十个一律、四项追责”规定，各项工作规范化制度化，提高了职业化水平。

抓监管，强化优质高效。严格依据律师法的有关规定，该局加强对律师执业年度审核、律师完成年度法律援助义务办案、新律师申请执业等工作的监管。同时，对两个律师事务所纳入了机关科室化管理，律师所负责同志每周一参加局机关例会和局机关召开的全体会，每周、每月上报工作总结，半年、年底负责同志大会上述职述廉。经常性地检查律师事务所的统一收案收费、财务档案管理、执法执业档案等，促进律师事务所规范化建设。该局在律师中开展了“规范执法年”、“质量提升年”等活动。今年利用7、8两个月在全县开展律师事务所及律师依法执业专项检查活动。每年都开展清理整顿法律服务市场工作，规范服务行为，净化服务环境，今年取缔两个无证照的法律服务点。该局经常性地开展办案回访，发现问题，及时解决。加强律师事务所“三化”建设，两个律师事务所加大投入力度，强化软硬件配置，目前，两个律师事务所的办公条件和外部形象比前几年都有了很大改观。按照奖惩并重、保罚结合的原则，积极处理律师投诉，一旦出现针对律师的投诉案件后，该局立即成立工作组，调查投诉情况，对违反《律师法》等有关法律及职业规范的行为坚决予以处理，决不护短。几年来，司法局受理当事人对律师投诉2件，一件是代理律师需要回避的，一件是办案效率不高的，都予以妥善处理，投诉人也很满意。

抓履职，提供优质服务。积极引导律师依法履行律师职责，发挥中国特色社会主义法律服务工作者的职能作用。律师在参政议政，服务大局，保障民生等方面，不断彰显律师行业的公信力，为促进政府依法行政、构建和谐社会提供了有力的法律保障。特别是近几年来，该县律师紧紧围绕县委、县政府的中心工作，坚持“大服务”的思想，主动开拓业务领域，不断提高服务质量和效率，律师业务领域已拓展到政治经济和社会生活的各个领域。一是服务全县经济发展。组织律师为企业投资立项、项目洽谈、签订合同等各项事务提供全方位法律服务，为企业解决后顾之忧。该局和县工商局联合开展了“律师服务进企业”活动，免费为部分重点企业“法律体检”。几年来，两个律师事务所，共为企业挽回经济损失近亿元。为政府招商引资、重大项目建设、新农村建设等领域提供法律意见和建议200多条，为促进全县经济发展营造了良好的法治环境。对于县里的重大事项、重点行业、重大项目正开展优质高效的组团式法律服务。积极开展法律顾问工作，今年律师担任常年法律顾问65家，及时解决了政府、企业的法律问题，促进了经济健康快速发展，受到了县委、县政府的充分肯定。二是维护社会稳定。积极引导律师介入信访，参加涉法涉诉信访接待、参与重大维稳案件代理和开展“法律八进”、“法治八建”活动，发挥律师在服务稳定中的积极作用。选派律师每周一至周五参加县信访局和联合接访中心的涉法信访接待工作,积极做好信访案件当事人的思想工作，讲法律、讲政策，引导当事人依法表达诉求。全县律师还积极参与送法进企、进校、进社区等“法律八进”活动，通过法制宣传活动，以案释法，引导群众形成以诉代访的正确的利益诉求表达方式，每年义务法律咨询千余件，积极调处各类民间纠纷，在促进全县加强社会管理，维护社会稳定方面发挥了积极作用。去年以来，县司法局和县法院联合建立了诉前调解中心，选派2名律师和2名机关业务骨干共4人到县法院开展诉前调解，受到了县法院和当事人的好评。三是

推动政府依法行政。充分发挥律师专业优势，为各级党委、政府及职能部门当好法律参谋和助手，积极参与规范性文件制定和相关法律文件的起草等工作，依法为政府各项工作提供法律意见和建议，进行法律论证，为政府排忧解难，促进政府依法管理、依法行政。有2名律师担任县政府法律专家咨询委员会成员，有2名律师被选为县政协委员，发挥自己的职业优势，认真履行职责，积极建言献策，参政议政。四是服务社会和民生。密切关注民生和社会热点问题，发挥律师贴近基层、联系群众的优势，积极向县乡政府反映社会各阶层、各领域的利益诉求，促进社会和谐稳定。两个律师事务所制定和落实了多项便民利民措施，受到群众欢迎。广大律师积极为困难群体提供无偿法律援助，共办理了千余件法律援助案件。该局法律援助工作曾在全省法律援助工作经验交流会上作典型发言。该局法律援助中心曾被评为河北省残疾人维权示范岗、衡水市优秀青少年维权岗创建单位、衡水市实施妇女儿童发展规划先进集体等荣誉称号。目前，正试点村（居）法律顾问工作，每名律师担任1至3个农村或社区的法律顾问，普及法律知识，搞好法律咨询，开展人民调解，实施法律援助。广大律师积极到乡镇、部门、企业、农村、学校举办法制讲座，积极参与“12〃4”法制宣传日、三下乡、三八妇女维权及县电视台法制栏目讲解等活动，向社会宣传法律知识，提高全县干部群众法律素质，成为了我县法制宣传的生力军。

枣强县司法局 窦春兴

第二篇：宁都县“四抓”抓出电商扶贫新境界

宁都县“四抓”抓出电商扶贫新境界

宁都县是地域大县、人口大县、农业大县，总人口82万，其中贫困人口12.27万人，是国家扶贫开发工作重点县、罗霄山特困片区县。近年来，宁都县抢抓列为全国电子商务进农村示范县电子商务进农村的有利契机，运用“互联网+扶贫”的思维，坚持扶持+孵化+服务，促进电子商务与精准扶贫深度融合，不仅使农村电商“活”起来，更让贫困群众借电商“富”起来，取得了良好的社会效应和扶贫效应。

一是抓人才培训，壮大电商扶贫队伍

该县坚持用电商来“武装”贫困户，提升他们的脱贫能力，加快他们的脱贫步伐。在精准识别全县贫困户的基础上，组织干部详细摸清有电商从业意愿的扶贫对象。通过整合扶贫、就业等培训资源，政府购买社会服务，依托飞天电商学院定期、不定期开展免费电商培训，帮助扶贫对象树立脱贫之志，掌握脱贫之技。去年10月份以来，该县共开办电商培训班17期，帮助近千名贫困户、残疾人等掌握电商技能，为他们点亮了希望之灯。对坊乡残疾人贫困户廖竹生，去年12月参加电商培训后开设一家“布潮行”淘宝店，月网销额逾7000元，纯利润2000余元;固厚乡宁勇军，年幼丧母，家境贫寒，屡次创业不成，去年4月通过电商培训后注册了一家专销宁都土特产品的“永香和农家铺子”网店，目前实现网销额50余万元，盈利20余万元。同时，通过整合资源、市场运作，把贫困户较集中、电商从业意愿强的贫困村重点打造成“电商村”或“淘宝村”，引导其中的贫困户融入电商产业，示范引领电商扶贫深入发展。如竹笮乡赖沙村260多户1000多人中主要以低保户、五保户及深山移民户为主，今年已吸引20多家电商企业入驻创业，成为宁都第一个“电商村”。

二是抓网络覆盖，延伸电商扶贫触角

贫困户多住在偏远乡村，优质农副产品外销不畅，脱贫苦于无路。该县在加强交通等基础设施扶贫的基础上，大力实施电商服务站点、宽带网络、物流快递服务点建设，缩短了农产品交易的时空距离，打通贫困户致富“网路”。完善通信网络。加快实施宽带宁都建设，大力推进通信网络进农村，实现农村宽带网络全覆盖。截止目前，该县拥有通信基站 963 个，通信光缆总长度4.6万公里;移动电话用户 39.54 万户;互联网宽带用户4.88 万户。建设服务网络。鼓励支持电商龙头企业设立县、乡、村三级服务中心（站），打造优势互补、资源共享、覆盖广泛的电商进农村服务网络，并创造性开展电商网点进进敬老院工作。占地100亩的县电商孵化园被列为省级电子商务示范基地，已入驻118家企业和商户;建成阿里巴巴“农村淘宝”、邮政“e邮”、京东帮、飞天买光光等4个县级运营中心及95个村级服务站，建成2个网上“宁都馆”，打通了贫困户农业小生产与电商大市场的最后一公里。大沽乡贫困妇女刘芳开设“农村e邮”服务站代销本地特产，仅今年6月份网销额就达6.9万元。铺就物流网络。拿出最好地块用于规划建设县物流园区，对在该县设立区域总部的大型快递企业优先安排用地并享受招商引资优惠政策，对为电商孵化园内企业服务的快递公司给予每单2元补贴。目前，该县共有物流企业40余家，快递公司17家（6家入驻县电商孵化园），建成占地1400多平方米的邮政电商仓储配送中心，基本形成网络健全、支撑有力、方便快捷的物流网络。

三是抓产业供应，打牢电商扶贫基石

宁都县坚持因地制宜、因人施策，积极探索电商扶贫到户、参与产业链扶贫等模式，构建网货供应体系，带动贫困对象“借网”致富。依托电子商务激活工业“神经”，有力增加了就业机会。通过实施“电商企业+扶贫”模式，企业网上接订单，贫困对象家门口搞生产，同时解决了企业招工难和扶贫对象就业难问题，实现了企业发展、贫困户脱贫双赢。如县本土电商企业飞天麦光光集团为降低成本、带动脱贫，将生产基地落户乡镇、开到村组，组织贫困户在家生产加工，提供就业岗位2000余个，每人每月可获得1000―3000元收入，使贫困对象足不出户挣取了“养老金”。依托农业产业，参与产业链发展，实现脱贫致富。依托“龙头企业+合作社+基地+贫困户”等模式，引导贫困户加入专业合作社等，实现抱团发展农产品电商，合作分享产业红利。扶持专业合作社、家庭农场等新型经营主体和龙头企业做大做强并发展电子商务，助力脐橙、黄鸡、白莲等农业优势产业生产标准化、品牌化、规模化，不断做强宁都农业品牌。“虎蛙稻”大米、宁都黄鸡、宁都山茶油等土特产搭上了电商平台，“e路”畅销，日渐成为群众脱贫致富的“摇钱树”。目前，该县有各类土特产网店近500家，有81家农业企业、265家农民专业合作社抱团，辐射带动贫困群众800余人从事电商产业，从业人员人均年增收6000元以上。

四是抓政策引导，营造电商扶贫氛围

坚持放权、让利、搞活的原则，大力实施放水养鱼，为电商发展创造良好环境，积极开拓电商扶贫新路径。宁都县委、政府高度重视电商发展和电商扶贫工作，主要领导经常研究、调度，成立了由县长任组长，县委、县政府分管领导任副组长，相关单位主要负责人为成员的电商扶贫工作领导小组，负责领导组织和协调调度全县电商扶贫工作。同时，在全县24个乡镇成立相应机构，负责推进当地电商扶贫工作。设立了2000万元县电商专项发展资金，出台了一个意见（即：关于加快电子商务产业发展的意见），一个方案（即：宁都电商扶贫工作方案）、一个办法（即：宁都县电子商务发展扶持办法）。政策红利催动大众创业热情，自2014年10月以来，该县新增注册电商企业50家，新开网上店铺近千家。

[作者简介]

杨春雨，江西省宁都县委办。

责任编辑：邵猷芬

第三篇：司法局“四抓”践行忠诚教育实践活动

市政法系统“四抓”践行忠诚教育实践活动

根据自治区及自治州的安排部署，市政法委认真落实《关于在全区政法系统深入开展忠诚教育实践活动的意见》和《关于在全州政法系统深入开展忠诚教育实践活动的意见》的文件精神，积极组织市直政法各部门开展忠诚教育实践活动。

一是抓学习强教育，筑牢“忠诚”政治本色。通过采取集中学习、个人自学、支部讨论等方式组织全体干部职工认真学习党的十八届四中全会和总书记系列讲话精神等，围绕“为什么要开展忠诚教育实践活动”、“忠诚教育实践活动的本质要求是什么”、“开展忠诚教育实践活动，我该怎么做”等内容为主题开展大讨论。使全体干部职工切实增强对中国特色社会主义政治、理论、感情的“三认同”，始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。

二是抓服务惠民生，树立“为民”宗旨理念。通过开展忠诚教育活动，切实抓好干部直接联系群众制度的落实，把“从群众中来、到群众中去”的群众观点和“依靠群众、发动群众、服务群众的意识，贯穿到政法维稳工作的各个环节中去，积极深入群众、联系群众、服务群众、真正从思想深处解决“为谁掌权、为谁服务”的问题；结合当前开展的“访惠聚”活动，努力做到“用声音去指挥、用脚印去行动、用身影去影响”，用“一线工作法”去推动工作落实，积极为广大人民群众提供优质、高效、便捷的服务和保障；通过采取互评、上下帮评、面向社会开门评等形式，广泛听取群众对政法维稳工作的意见，了解人民群众对政法维稳工作的满意度，主动接受人民群众的监督评议。

三是抓管理促规范，秉承“公正”价值追求。通过教育引导全体干部职工本着对人民负责、对社会负责的态度，正确处理公平与效率、管理与服务的关系，自觉规范执法行为，不断提高工作能力、水平和公信力；通过加强对干部职工的诚信服务教育，教育引导其深刻理解中国特色社会主义法律工作者的基本内涵、本质要求和职责使命。

四是抓制度重落实，严守“廉洁”基本操守。通过大力开展廉洁执法执业教育，加强思想道德建设、职业道德建设、纪律作风建设和反腐倡廉建设，教育引导全体干部职工牢固树立正确的权力关、地位观、利益观，筑牢思想防线、严守廉洁防线、不触法纪红线；通过采取集中观看警示教育片、组织学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》、《人民警察法》等形式，深刻剖析近年来政法干警不作为、乱作为现象，充分利用正反两方面案例，引导、教育全体干部职工联系自身工作和思想实际，举一反三，深刻吸取执法不公正、不廉洁、不作为、乱作为的惨痛教训，促进全体政法干警的忠诚教育，不断提高队伍思想政治素质，业务能力和道德水准。

第四篇：确山县司法局 “四抓四促”全面启动政法干警核心价值观教育实践活动

确山县司法局 “四抓四促”

全面启动政法干警核心价值观教育实践活动

一是抓学习，促思想认识统一。组织全体干警通过个人自学、集中培训、案例剖析、交流讨论、专题辅导等方式，认真学习《政法干警核心价值观教育读本》，深刻领会省、市教育实践活动电视会议精神，切实增强政治意识、忧患意识、群众意识和廉政意识，把政法干警核心价值观的科学内涵和本质要求内化于心、外化于行，确保教育实践活动人人参与、全面覆盖。

二是抓讨论，促问题查摆到位。通过组织干警开展自查自纠、座谈会集中讨论和警示教育等活动，引导干警从“为什么”、“是什么”、“怎么办”三个方面准确把握政法干警核心价值观精髓，逐一查找自身在理想信念、宗旨意识、公正执法、廉洁奉公等方面存在的突出问题，切实增强岗位职责的认同感、使命感、自豪感。

三是抓整改，促措施保障落实。对查摆出的突出问题进行梳理剖析、查找根源和汇总分类，分组织和个人两个层面，制定整改措施，务求方案、目标、方式、责任人“五落实”，并邀请广大群众和社会各界“开门纳谏”、建言献策、公开监督。

四是抓宣传，促成果引领发展。认真掀起学习司法行政系统模范干警先进事迹，发现、培植和宣传在践行政法干警核心价值观方面的先进典型，发挥典型的模范带头作用。

（确山县司法局 李占营 *** 463200）