骊龙小学防地质灾害、防洪和防雷击应急预案（5篇范例）

第一篇：骊龙小学防地质灾害、防洪和防雷击应急预案

永乐镇骊龙小学防地质灾害、防洪和防雷击

应 急 预 案

我校为了全体师生安全和学校财产等不受损失，根据上级有关精神，结合我校实际情况，建立职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的学校防灾抗灾应急体系，避免和最大程度地减轻因地震、洪水、泥石流、山体滑坡和雷击等灾害造成的损失，确保师生生命安全，维护校园和谐稳定，特制定本应急预案。

一、成立防地质灾害、洪水和雷击灾害领导小组：

组

长： 李

刚 副组长： 徐守军

成员： 邓光伟、周仕容、高正坤、杨晶、王谡飞、廖在艳。

二、明确领导小组工作职责：

1、制定应急预案、开展应急演练、保障应急经费和准备应急物资。

2、协调、指导、督促办室室和班级迅速、有效地开展抗灾应急处置工作。

3、及时向中心学校请示报告。贯彻落实中心学校抗灾有关指示部署。

三、防地质灾害、防洪和防雷击应急处置实施方案

（一）、雷雨、暴风雨天气应急处置

1、要求任课老师必须把学生留在教室，不得放学，听从学校安排（广播通知）。

2、学校领导和班主任必须立刻到教室稳定学生情绪，做好安全教育工作。

3、班主任老师迅速电话联系家长，等待家长到来接学生回家。或待狂风、雷暴雨过后方可让学生回家。

（二）、在主汛期期间，因连续降雨，一旦校舍发现隐患或发生山体滑坡、洪水、泥石流或发生地震等灾害时立即启动应急预案：

1、全校师生在领导小组的统一指挥下进行抗灾自救。

2、周仕容根据学校领导的指示在第一时间将受灾情况报告中心学校。

3、各班迅速、有序地组织学生转移、疏散： 总指挥：李刚

现场负责：徐守军、邓光伟 综合教学楼负责人：高正坤 教学楼负责人：杨晶

所有学生撤离时均为一路纵队一个挨一个撤离。所有老师和学生均按平时演练的路线、责任岗位撤离至安全区。

4、王谡飞负责联系医疗机构开展受伤师生的救治。

5、廖在艳负责将开展抗灾自救情况用文字形式报告中心学校。

6、后期处置工作

1）认真做好受灾师生的善后工作。要疏导、安抚师生情绪，做好受伤人员的医疗、救助工作，慰问受害者家属，帮助联系保险理赔。

2）尽快恢复正常的教学秩序。3）认真总结应对和处置灾害的经验教训。

4）若在防地质灾害工作中有玩忽职守、渎职行为的，要追究有关人员的责任。

8、应急保障

1）物资保障

学校后勤应当保障抗灾应急处置所需设施、设备和物资，具体工作由周仕容负责，保障应急物资储备，保障先期处置的需要。

2）信息保障

办公室要确保信息的准确和畅通，做好防洪抗灾信息的收集、处理、分析、传递和上报工作，由廖在艳负责。

3）医疗卫生保障

一旦发生防洪抗灾应急事件，李正海迅速联系医生，并立即赶赴现场，开展医疗救治工作。

永乐镇骊龙小学 2011年9月1日

永乐镇骊龙小学防地质灾害、防洪和防雷击

应急预案

永乐镇骊龙小学 2011年5月11日

第二篇：防汛、防洪、防雷击工作应急预案

城区三十二校“防汛、防洪、防雷击”工作应急预案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以确保师生的生命安全为首要，依据城区安委会、安管局和区政府的相关文件，以及教育局文件精神，结合本校实际情况制定此预案。

二、本预案适用范围

1、特大暴雨造成的灾害事故。

2、洪水造成的灾害事故。

3、因雷电造成的灾害事故。

4、因暴雨、连阴雨等造成的次生灾害事故。

三、本预案工作原则

1、预防为主原则。抢险组要经常检查校内建筑及排水系统的状况，发现问题，及时处理，重大稳患要上报局防汛办，后勤保障组要备齐备全防汛工具和物资，避免因灾害突发时因措手不及而造成不必要的损失。

2、师生生命安全第一原则。一切从保证师生生命安全角度出发，特别是学生的生命安全是第一位的。

3、责任到人原则，成立由校长为组长的领导组织机构，制定出具体责任人的工作任务和责任。

四、组织机构

组长：董金梅

副组长：崔军平、董中、麻建军

组员：赵翠清、何华、姜淑琴、张芳、武秀梅、刘蓉、吴斌、马钰斌、赵忠良、扆海里、张思敏

抢险组：

组长：麻建军

成员：赵忠良、扆海里、吴斌、马钰斌、许磊、凌少云、杨权福、张思敏

宣传教育组：

组长：何华

成员：刘蓉、于芳、张晓光、学生二人

后勤保障组：

组长：董中

成员：马钰斌、刘春兰、李臻

卫生防疫组：

组长：武秀梅

成员：刘彩梅、柴转生

安全保卫组：

组长：扆海里

成员：许磊、赵忠良、张维东、吕合英

五、各组职责如下：

领导组职责：

1、接受上级有关部门的领导，负责向上级领导汇报本校“三防”工作情况；

2、对气象影响做出判断和相应决策；

3、领导宣传教育组、抢险组、后勤组、防疫医救组工作，检查各组工作情况；

4、向政府、社会救援机构报警求援；

宣传教育组：

1、向师生宣传易形成灾害的雷雨、大雨气象知识；

2、向师生宣传自救、互救知识，定期进行培训；

3、组织“三防”演练；

后勤组：

1、保障抢险工具；

2、保障医救、防疫药品和器具；

3、保障“三防”使用经费；

抢险组

1、平时注意自检、自查，发现“三防”隐患及时上报领导组并及时处理；

2、准备好抢险自救的必要工具和物资；

3、当灾难发生时首先要保障师生的生命安全，及时按照应急预案将师生转移到安全地带；

4、配合防疫医救组开展救护工作；

卫生防疫组：

1、遇警时随时与各年级、各班联系，发现伤病及时进行紧急处理包扎、给药；

2、及时与120、五医院等医救机构联系；

3、过水后及时清理消毒，避免灾后疫情的发生；

4、日常做好药品和器具的保管及更新；

安全保卫组：

控制校门秩序，稳定师生情绪，确保师生人身安全不受灾害以外的人为伤害，确保国家财产不丢失。

六、应急预案

当市区或市区的西北方向出现强降雨（或长时间中雨天气时），应即刻起动本预案：

1、若学生在校期间，紧急时由领导组做出决定，；若水进一楼教室，一楼各班向二楼、三楼、四楼转移；

2、若放学时出现汛情，由领导组决定是否滞留学生在校，由家长接，或有组织地由教师护送回家；

3、居住七中桥洞以西的学生各班要统计造册，一式两份，交一份给“三防”领导组办公室自留一份；

4、下雨时，抢险组要巡视平房和楼房的根基处及校园内的重要场所，发现异常，立即向领导组汇报，并采取必要措施，将损失减少到最低程度；

5、当遇雷雨天气时；

①教师必须组织学生进教室，班主任到位组织室内活动；

②除抢险组成员巡视校园外，禁止任何人靠近高压线、电线杆、变压器、高大树木，禁止学生在校内走动（紧急避险转移时除外）

③抢险组要将校内所有计算机等主要电器的电源关掉，并拔下插头，必要时关闭全校电源（由吴斌、马钰斌负责）；

6、凡领导组做出重要决定，采取的措施，均由赵彩青同志做好记录，必要时向上级有关部门汇报。

此预案自公布之日起执行

城区三十二校“三防”工作领导组

2009年5月16日

第三篇：小学防地质灾害工作应急预案

小学防地质灾害工作应急预案

防地质灾害工作是学校工作重要部分,它涉及到学校财产以及师生生命安全,以及学校的稳定、发展等。因此，我校根据上级的工作部署，并结合我校实际情况，特制定工作应急预案。

一、高度重视，明确防地质灾害工作的意义

防地质灾害工作是一项长期而艰巨的工作，它关系到一方的稳定，社会的进步，特别是学校工作能否正常开展和师生生命财产安全等重大问题。为此。每一位教职员工，特别是学校行政，应时时刻刻装着防地质灾害工作，具有强烈的防地质灾害意识，将防地质灾害工作纳入学校的议事日程，并成立以校长为组长的防地质灾害工作领导小组，做到长抓不懈，一抓到底。树立起防地质灾害责任重于泰山的防地质灾害安全意识，防患于未然。

二、加强领导，成立各应急小组

充分发挥其职能作用，通力合作，将防地质灾害损失控制在最低限度。尽量避免人员伤亡及财产损失。

1、防地质灾害指挥小组：

由xx组长，xxx为成员。负责整个防地质灾害灾害的抢险工作，并迅速向当地人民政府或上级有关部门汇报情况。

2、抢险疏散小组：

由xxx任组长，xxx为成员。具体负责发生暴风雨等防地质灾害时的人员疏散，在保证人员生命安全的前提下进行财产抢救等工作，尽量避免人员伤亡和财产损失。疏散地为火车站前的空旷地带。

3、后勤保障小组：

由xx组长，xxx为成员。具体负责整个抢险工作的物资经费的准备工作，从物资和经济上保证抢险工作的顺利进行。

三、增强意思、采取措施、减少损失

学校发生防地质灾害将会造成严重后果，影响到学校的正常的教育教学工作。因此，全体教职工必须引起高度重视，必须树立防地质灾害工作责任重大的意识。

1、定期检查：

学校应在每年的五至十月期间的每个月特别是暴风雨季节对学校内的房屋、校舍、围墙、用点设备设施、排洪通道等进行检查，发现问题及时上报，及时整改，消除防地质灾害可能带来得隐患。

2、积极抢险：

一旦发生防地质灾害时，各小组充分发挥其职能作用，迅速赶到学校，隐的时间上的主动在抢险中，首先抢险小组应及时迅速有效的疏散有危险的人员，特别是学生。同时，在保证抢险人员生命安全的前提下，进行财产抢救，禁令减少财产损失。

3、及时上报：

一旦发生防地质灾害时，及时向上级有关部门和当地人民政府汇报，争取得到他们的大力支持。

总之，在防地质灾害，在防地质灾害工作中，全体教职工不能有丝毫的麻痹，要具有高度的主人翁精神，牢固树立责任重与泰山的意识，增强防地质灾害意识，保证学校教育教学工作的正常进行。

附：2011年防地质灾害领导小组名单：

组

长：

副组长：

成员：

第四篇：汛期防洪及地质灾害应急预案

2010年XX煤矿汛期防洪、地质灾害应急预案

一、总则

1、XX煤矿防汛突发事件的现状 XX煤矿防汛突发事件主要表现为：

（1）暴雨灾害引发的交通瘫痪、危旧房屋倒塌、地下设施进水以及引发的断电、断水等生命线工程事故。

（2）山区暴雨灾害，主要包括山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷等，以及由此引发的次生灾害等。

2、编制指导思想

以以人为本的科学发展观为指导，以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系为目标，全面提升XX煤矿的防汛应急管理水平和综合能力，最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失。

3、编制目的

确保XX煤矿矿区防汛安全，提高对暴雨洪水、防汛突发事件应急快速反应和处臵能力，减轻灾害损失，维护人民生命财产安全。

4、编制原则

按照安全第一、全体动员、全力抢险、减少损失的方针，坚持以人为本、预防为主、矿部主导、部门管理、专业处臵与全员动员相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行在矿党委

—1— 领导下的各级行政一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。

5、编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《煤矿安全规程》等法律、法规和规章制度，结合我矿实际情况，制定本预案。

6、适用范围

本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。

本预案实施的重点地区和部位：XX煤矿矿区范围。

二、应急指挥体系与职责

1、一旦发生重大灾害，调度室接到通知后，立即将灾害情况依次报告值班矿长、救护队、矿长、矿总工程师、矿务局局长、有关副矿长、医护人员、安管科科长、生技科科长、通风科科长、有关科室负责人。以电话方式通知并记录。各人员接到通知后，火速汇集到调度室，并设立抢险救灾指挥部，成立领导小组。矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到位前，由值班矿长负责指挥。

（1）抢险救灾指挥部设在矿雨季三防工作办公室（调度室）。

—2—（2抢险救灾指挥部组成：由矿长任组长，总工程师、安全副矿长任副组长；成员由救护队长、医务所负责人、其他矿领导、调度室主任、安管科科长、生技科科长、通风科科长、机电科科长、运输科长、供应科科长、行政科科长、各采煤区长、各掘进区长、矿办公室主任及相关部门分管人员组成。

（3）根据事故灾情具体情况确定现场指挥小组。现场指挥小组查看详细情况后，立即向调度指挥部汇报灾情和抢救方案建议，并采用现有条件组织抢救，安排专人守护井上下联系电话。

2、在重大事故的抢救处理过程中，各有关人员职责如下：(1)矿长：是处理事故的全权指挥者。在矿总工程师、矿务局局长、矿务局总工程师和矿山救护队队长的协助下，负责XX煤矿防汛工作的总体指挥，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划；

(2)矿总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手。在矿长领导下组织制订营救遇难人员和处理事故的作战计划；

(3)矿务局总工程师、矿务局局长：在不妨碍矿长有效工作的原则下，参加抢救事故的指挥工作。

(4)各有关副矿长：根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必须的设备材料，并由指定的副矿长严格控制相关人员，签发抢救事故用的特别许可证。

(5)矿山救护队队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥、领导救护队和辅助救护队，根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处

—3— 理。如果与外局矿山救护队联合作战时，应成立矿山救护联合作战部，由本矿救护队长担任指挥，协调各救护队的战斗行动；

(6)安管科科长：根据批准的营救遇难人员和处理事故作战计划以及按照《规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督；

(7)通风科科长：按照矿长命令负责改变矿井通风制度，注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施；

(8)生技科科长：按照矿长的命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救和处理灾害，并负责准备好有关的图纸资料，根据矿长的命令完成相应工作；

(9)有关工区区长、班长：负责查对留在本单位的人数，并采取措施将他们有组织地带领撤到安全地点。将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细地报告给矿调度室，并随时接受矿长命令完成有关抢险和灾害处理任务；

(10)

矿值班调度主任：负责并协助矿调度室值班调度员做好事故记录。负责检查事故通报情况，立即将事故情况报告有关人员及矿务局调度室；及时传达矿长的命令；通知值班调度员召集有关人员到调度室待命；随时调度井下抢险救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各区域的人数。

(11)

矿调度室值班调度员：矿调度室接到事故汇报后，立即切断与事故没有直接关系的一切电话，开放事故信号，并及时按照本预案中所列各单位的人员名单顺序，通知其到矿调度室报到待命。负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事

—4— 故情况报告值班调度主任、值班矿长、矿山救护队长、矿长、矿总工程师、以及其它领导和有关单位，及时传达矿长的命令。

(12)

矿灯房负责人：应根据入井人员的灯牌号码，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告调度室。对没持有经指定的副矿长签发入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器；

(13)

供应科长：及时准备好必需的救灾器材，并根据矿长的命令，迅速运送到指定地点；

(14)

机电科长：负责防汛指挥机构、各级重点防汛部位及应急抢险的电力供应和保障。根据矿长命令，负责改变主要通风机的工作制度，并保证其正常运转，掌握矿井内的停、送电工作，及时抢救或安装机电设备，完成其它有关任务；

(15)

医护人员：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应；

(16)

行政科长：保证对遇难人员的妥善安臵和救灾人员的食宿以及其它生活事宜；

(17)

保卫科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在灾变地点附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。

3、如灾情重大，经重大事故应急处理领导小组决定，必须及时请附近救护大队及邻近煤矿给予必要援助。

4、矿抢险救灾指挥部办公室的主要职责：

（１）组织落实矿防汛应急指挥部决定，协调和调动成员部门应对防汛突发事件相关工作；

（２）组织制订、修订与矿防汛抗旱应急指挥部职能相关的专项应急预案；

—5—（３）负责本矿应对防汛突发事件的宣传教育与培训；（４）收集分析工作信息，及时上报重要信息；（５）负责本矿防汛突发事件应急演习、演练；（６）负责组织本矿防汛隐患排查和应急资源的管理工作；

（７）负责本矿防汛应急指挥技术系统的建设与管理工作；

（８）承担矿防汛应急指挥部的日常工作。

三、预报预警

1、降水预报

雨季三防办公室负责降水预报工作及灾害性天气预警,及时报矿务局应急指挥部门。

2、预警响应

防汛指挥部接灾害预警后，立即安排领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通；

重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作，加强巡查，发现问题及时组织处臵、及时报告；各类有线、无线通信设备处于开通状态；

四、应急响应

(1)矿防汛应急指挥部办公室带班领导在矿防汛指挥中心负责指挥。

(2)启动应急预案响应，向各单位部门下发通知。(3)密切关注各区域的汛情变化，及时掌握工作动态。(4)出现各类防汛突发公共事件，及时进行报告。

—6—(5)抢险队及防汛物资管理部门要24小时值班、确保通信畅通。

(6)重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位，同时要派出巡查组，随时掌握现场情况。

(7)指挥部及时召开紧急会议，进行灾情会商，研究部署抢险救灾各项工作。

(8)矿应急指挥部根据需要设立若干工作组，高效有序的组织抢险救灾工作。主要任务：

1> 组织紧急抢险和急救队伍，抢救被压人员和伤员；对已经发生或可能引发的各种“次生灾害”进行抢险，消除隐患。

2>查明灾害类型、规模、潜在的威胁和影响范围及成因和诱发因素，组织灾情监测和评估、分析、预测灾害发展趋势，提出应急对策措施。

3>根据专家组建议，及时划定地质灾害危险区和抢险救灾特别管制区，设臵明显警示标志，安排巡逻值勤人员；组织危险区内人员和重要财产撤离，禁止与抢险救灾行动无关的人员、车辆进入危险区和特别管制区。

4>维护灾区社会治安，落实应急资金和物品，妥善安排灾民生活，防止和控制传染病的爆发流行，协同做好相关的善后和保险理赔等工作。

5>抢修受损毁的交通、通信、供水、供气、供电、水利等工程设施，指导、帮助灾区尽快恢复生产和生活秩序。

6> 及时向上级部门报告灾情和抢险救灾情况，取得指导和支援。

7>做好新闻报道、受灾群众慰问等工作。

—7— 8>发生地质灾害后，组织发动基层群众组织先行组织自救、互救工作，并采取紧急避让和抢险救灾措施。

五、扩大应急

需要宣布本矿或有关区域进入紧急防汛期时，由矿防汛应急指挥部办公室提出建议，经矿应急办报请上级应急委主要领导批准后，由矿防汛应急指挥部宣布进入紧急防汛期。

六、响应结束

一般和较大防汛突发公共事件应急结束后，由矿防汛应急指挥部办公室确定应急响应结束。重大和特别重大防汛突发事件应急结束后，由矿防汛应急指挥部办公室，报请矿长批准后宣布应急响应结束。

七、善后处臵

在矿应急办公室统一领导下，由矿相关部门组织实施善后处臵工作。矿相关部门要组织力量全面开展灾情核定工作，及时收集、清理和处理污染物，对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估，制定补偿标准和灾后恢复计划，并迅速实施。

矿防汛应急指挥部对在防汛突发事件应对工作中表现突出或做出贡献的先进集体和个人进行表彰、奖励；对因工作失误造成损失，或因玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为延误防汛突发事件处臵，造成重大影响的，要会同相关部门，对有关责任人进行行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

八、信息管理

1、信息监测与报告

—8— 对于各类防汛突发事件，以及可能导致其发生的各种隐患，本矿任何单位和个人都有权利和义务向矿防汛应急指挥部办公室和相关职能部门报告，并有权对相关部门的工作过失和不当处臵行为进行举报。

任何单位不得迟报、漏报、谎报和瞒报防汛突发事件信息。

2、信息共享与处理

3、矿防汛应急指挥部负责建立信息共享机制，为各单位提供必要的基础数据。

4、防汛突发事件的信息发布工作，应严格按照矿相关规定，在矿应急办的管理与协调下，由矿防汛应急指挥部办公室指派专人负责相关信息发布工作。

九、保障措施

1、后勤保障

重大和特别重大防汛突发事件发生时，由矿防汛应急指挥部统一组织协调，由矿供应科、行政科、运输科、仓库负责组织、协调应急救援物资的储存、调拨和紧急供应；矿医务室负责应急药品的储存供应、卫生防疫和医疗救治；机电科保障水、电、气供应；行政科保障生活必需品的供应；财务科提供抗洪抢险资金保障。

2、应急队伍保障

防汛突发事件发生时，防汛应急指挥部按照预案调动矿所属各单位人员进行处臵；根据需要，调动矿救护队做好抢险救灾工作。重大和特别重大防汛突发事件发生时，及时发出应急救援请求讯息。

十、宣传教育、培训和演练

—9—

1、宣传教育

由矿防汛应急指挥部办公室负责，组织有关部门制定应对防汛突发事件的教育培训计划，编制相关应对防汛突发事件的材料。充分利用广播、会议、学习等多种手段，开展防汛、避险、自救、互救等常识的宣传教育，重点对泥石流易发区、采空区等周边的居民加强宣传教育，增强职工群众防汛意识及应急基本知识和技能。

2、培训和演练

面向矿全体人员开展防汛突发事件相关知识培训，增强全体人员应对防汛突发事件的知识和能力。

矿防汛应急指挥部应根据预案，定期组织专业性和综合性的应急演练。相关科室、部门组织相应的应对防汛突发事件的专项演练，切实提高应急救援能力。

十一、附则

1、名词术语、缩略语的说明

汛期：根据洪水发生的规律，规定每年防汛的起止日期。XX煤矿所处地区的汛期是每年5月至9月底。

突发性地质灾害:是指因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。

特大暴雨：一般指24小时降雨量在200毫米以上的降雨。强降雨：一般指1小时降雨量在50毫米以上的降雨。山洪：指山区小流域由降雨引发的突发性、暴涨暴落的地表径流。

—10— 山洪灾害：指山洪暴发给人类社会所带来的危害，包括沟河洪水泛滥等造成人员伤亡、财产损失、基础设施损坏以及环境资源破坏。

防洪标准：指防洪设施应具备的防洪能力，一般用可防御洪水相应的重现期或出现频率表示，如百年一遇、50年一遇等，反映了洪水出现的几率和防护对象的安全度。

本预案有关数量的表述中“以上”含本数，“以下”不含本数。

2、预案管理（１）预案制定

本预案由矿雨季三防工作办公室负责制定、解释。（２）预案审查

本预案由矿总工程师负责组织审查。（３）预案修订

矿雨季三防工作办公室随着相关机构调整或应急资源发生变化，以及应急处臵过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况，要适时对本预案进行修订，报矿总工程师批准。

（４）预案实施

本预案自发布之日起正式实施。

—11—

第五篇：应急预案及防台防洪

第十二节 事故应急预案的设想

12.1一般规定

12.1.1项目部参照业主的《异常事件管理规定》建立异常事件报告准则；对于未遂事故及以上级别安全事件和事故应建立事故快速报告制度：即在事件/事故发生后，尽快口头报告业主安全管理部门。

12.1.2执行业主规定的“24小时事件报告制度”,即在事件发生后的24小时以内，发出书面安全事件通告。

12.1.3项目部综合部记录中毒、传染病、创伤医治记录,并提供给本单位和业主的安全部门进行统计分析，项目部如果使用业主的医疗机构则应配合业主医疗机构的统计。

12.1.4发生事故后，禁止隐瞒事故、谎报或拖延事故报告。12.1.5项目部负责组织事故调查，业主有权参与调查。在事故发生后的7个工作日内，项目部应向业主递交正式的事故调查处理报告。

12.1.6项目部建立事故应急救援机制。明确事故处置的基本原则，即现场发生事故时，首先抢救生命，向救援组织报警，并采取措施限制事故扩大。

12.1.7项目部建立相应的应急响应组织，以便能够迅速处理突发意外。

12.1.8项目部筛选需要应急救援的事故场景，根据这些场景建立专项应急响应预案，包括重大人身伤亡事故的救护预案，火灾响应预案、三防预案(防雷、防涝、防台风)等，并提交业主审核备案。

12.1.9根据响应预案，准备应急响应所需要的器材、药品，如紧急排水设备和电源、医学急救器材、核应急防护用品和药品等。

12.1.10应急救援预案中应对医学急救做出安排。需要业主协助的应事先说明。

12.1.11应急救援预案中应对火灾扑救做出安排。需要业主协助的应事先说明。12.1.12项目部应该对应急救援预案进行演练，保证应急预案的可操作性。

12.1.13在工地其他单位发生重大事故时，各项目部应无条件立即配合、支持事故抢险。

12.1.14涉及员工的伤害事故，项目部除要报告业主外，还应负责按照国家行业和本单位上级公司的要求上报事故；包括向地方政府上报事故。上报事故的工作及其相关的配合工作由项目部负责处理，业主可以配合。

12.1.15事故造成的损失按照合同规定处理。

12.2.3环境事故报告制度

1、各级环境保护部门按照职权范围，有责任向同级人民政府和上级环境保护部门及时、准确地报告辖区内发生的环境污染与破坏事故。

2、凡属重大环境污染与破坏事故，地、市级环境保护部门除应及时报告同级人民政府外，还应同时报告省级环境保护部门；凡属特大环境污染与破坏事故，地、市环境保护部门除应及时报告同级人民政府和省级环境保护部门外，还应同时报告国家环境保护局。

3、重大或特大的环境污染与破坏事故的报告分为速报、确报和处理结果报告三类。速报从发现事故后起，４８小时以内上报；确报在查清有关基本情况后立即上报；处理结果报告在事故处理完后立即上报。速报可通过电话、电报，必要时应派人直接报告。确报可通过电话或书面报告。处理结果报告采用书面报告。报告应采取适当的方式，避免在当地群众中造成影响。

4、速报内容主要包括：环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质，经济损失数额、人员受害情况、捕杀与砍伐国家重点保护的野生动植物的名称和数量、自然保护区受害面积及程度等初步情况。确报在速报的基础上报告有关确切数据，事故发生的原因、过程及采取的应急措施等基本情况。

5、处理结果报告在确报的基础上，报告处理事故的措施、过程和结果，事故潜在或间接的危害、社会影响，处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。

6、报告单位应当保证报告内容的准确性与可靠性。当发现报告内容与实际情况有出入时，报告单位应立即将纠正情况如实上报。

9、防台防风应急抢险预案

（1）船舶应保持通讯设施良好，指定专人通讯值班和接收天气预报，接到台风、强风消息，应按制订的防风方案采取措施。

（2）当船舶所在地升挂台风、强风信号1号风球信号时的防风措施：船员应回船上值班，封闭船舶的舱盖、风斗、通风孔、关闭水密门窗。清理户外一切松散物品，将存放在户外的设备、物品、机械等固定牢。检查应急设备、防台抗洪物资、通信设备是否完备，保证随时可用。

（3）当船舶所在地升挂台风、强风信号2号风球信号时的防风措施：甲板设施较高的工程船舶、来不及抢卸的船舶应按船舶出海拖航状态进行封固，调整船舶装载，保持船舶正浮状态。船舶在6级大风到达前拖到选定的锚地避风，船舶进入防风锚地后要向项目部报告，防风期间，通讯工具24小时开通并专人守值。船舶与船舶、船舶与陆上之间的通讯要畅通，船舶锚泊防风时，视风力、风向情况，抛“近一点锚”防台。

（4）当船舶所在地升挂台风信号3号4号5号风球信号时的防风措施：船舶24小时值班抗台，非机动船视情况提前适当放长锚缆，机动船必要时开车顶风。风暴袭击时，不得单人上甲板作业，上甲板抢险、检查人员必须系好安全绳，穿好救生衣，做好个人安全保护措施。

10、船舶交通事故应急抢险预案

（1）如果发生船舶碰撞事故，首先查明碰撞部位是否对船舶安全构成危险，如无法抢救，有沉船危险时，附近有浅滩则抢滩搁浅，如无浅滩，人员立即发出求救信号后撤离。（2）如果发生船舶沉没事故，船员应按GMDSS系统操作要求进行操作，并按《船舶防止油污应急计划》进行防止油污的扩散。

（3）制订防台、消防、抢险急救的工作程序和方案，要求参照Y-PGP-403《防台风措施》。

（4）项目经理部配备应急医疗用品和救灾器材及设备，现场配置对讲机、电话，保证通讯畅通。

（5）定期进行自救和抢险急救的宣传和演练。

11、发生溢油事故时的应急反应程序

（1）作业过程中发生溢油事故，船长应立即向全体船员发出船舶溢油应急反应部署命令，全体船员按“溢油应急反应部署”规定迅速地到达自已的岗位。

（2）船舶按有关规定，立即向海上/港航安全监督部门报告，并根据情况向港口有关部门以及与本船有关的部门通报。

（3）在确定漏泄原因的同时，立即采取控制措施（参照：发生溢油时的应急控制措施），用吸油材料等油污清除设备和材料，把已溢流在甲板上的油围住、收集在一起，将排泄到船外的溢油限制在最小程度。

（4）在进行加热燃油作业中发生溢油事故时，应立即停止该项作业，在溢油事故原因未检出并清除之前不准再进行该项作业。

（5）尽快用围油栏或代替物等将溢入海面的油围住防止扩散，同时用吸附材料等回收溢油。

（6）最后可用消油剂将油污清除，但使用前必须得到海上/港航安全监督部门的许可，而且必须使用符合技术标准要求的物品。

（7）在做最后处理之前，船上应精心地保管回收的污油和清洁使用过的材料。

（8）当本船无力清除海面溢油时，应立即请求有关单位援助。（9）项目部制定溢油应急反应详细部署

1.6.9应急预案和响应管理方法及措施

6.9.1项目部根据单位《事故预防及应急预案》的规定，成立“事故应急处理小组”和“应急抢险小组”，编制项目部的《应急抢险预案》。

6.9.2项目部进场后，与业主和当地政府有关部门、消防部门、医疗机构取得联系，建立应急事故处理通讯网。

6.9.3项目部要建立应急抢险物资和设备仓库，储备仓库要设置明显标志，应急抢险物资严禁挪用，要进行经常性的检查、保养，损坏的要及时增补。

6.9.4项目部要经常性进行自救和抢险急救的宣传，提高职工的应急抢险知识。

6.9.5抢险小组根据《应急抢险预案》要求定期进行响应演练，检查演练效果，完善应急计划，确保抢险队伍具有有效的处理事故应变能力。

（1）“三防”设施

台风期间，往往伴随着暴雨、海水潮位上涨，从而导致洪涝、滑坡的发生。为了防患于未然，将灾害损失降到最低限度，保证施工的顺利进行。“三防”措施及设施主要有：排洪沟、防风锚碇块及拉杆、拉绳、砂袋等物资。在台风、暴雨来临之前，生活区、现场办公区、现场生产区的“三防”设施应齐全、有效、可靠，保证“三防”措施到位。

10.2.3 防洪、防台措施

（1）设立气象汛情预测站，负责每天向市气象局“三防办”等有关部门取得密切联系，获取有关气象、汛情、台风等情报资料，并作出科学的预测、分析，为防洪工作的决策、实施提供充分依据。

（2）修筑排水系统，浆砌防护，合理布局，消除事故隐患。在施工现场、生产、生活设施周围修建畅通的排水渠道。

（3）建立安全防汛领导小组，把有经验的人员10～20人组成抢险队，配置必须的抢险器材，警钟常鸣，常抓不懈，随时应急处理突发事件。

（4）预报有台风后，防洪小组立即组织抢险队，对施工人员的住房、办公室以及库房进行加固，并对机械设备妥善处理，以能抵抗台风的袭击。

9.6.3船舶防台措施

1、船舶防台锚地的选择及安排 本工程的防台锚地定为：

（1）距离工地约6海里的东平港，可避11级以下的热带气旋。当收到天气预报有热带气旋10级以下，并可能对本地区造成影响时，船舶进入东平港避风。

（2）距离工地约16海里的镇海湾，可避12级以上的台风。当收到天气预报有热带气旋（台风）11级以上，并可能对本地区造成较大影响时，船舶进入镇海湾避风。

镇海湾位于台山市北陡镇，据去年开船实地探测，镇海湾出口处宽阔，并有专用航道、航标，低潮时最低水深超过3米，里面宽度大约1海里、水最深处有5米；在镇海湾中间有沿海高速公路大桥穿过，桥高离水面50米，桥墩最大间距160米。所有施工船舶穿过大桥下，进入距离大桥约2海里靠近山边的地方防台。

台山市北陡镇边防派出所联系电话：0750-5788222

2、防台的船舶（联系电话待定）（1）1艘交通艇作潜水用船；（2）2艘爆破警戒船；（3）1艘365m3抛石船；（4）2艘85m3小开体驳；（5）2艘30m3小开体驳；（6）1艘2000t横鸡趸；（7）一艘8m3挖泥船；（8）4艘500 m3自航泥驳；

（9）其它施工船舶根据工程需要而定。

3、具体船舶防台部署（1）三级防台部署

a、当六级大风半径距离本区600海里或72小时可到达本区时，进入三级防台部署，项目部召开防台领导小组会议，部署防台工作。

b、所有人员回到各自工作岗位，各船舶均应处于适航状态，抓泥船停止抓泥、运泥船舶停止装载，已装载的船舶尽快卸载，并把船上的机械设备转移到陆地上停放。

c、对所有船舶进行补给（包括救生器材、燃油、水、缆绳、卸扣、粮食等生活必需品），熟悉通信联络有关规定和指挥关系，对各施工船舶进行认真的加固和检查。

d、有关人员及时收集台风信息，跟踪台风的动向，绘制台风路径图，及早做好防台准备。

（2）二级防台部署

a、当六级大风半径距离本区300海里或24小时可到达本区时，进入二级防台部署，防台领导小组主要领导应就位指挥，值班人员严守岗位。施工船舶停止正常施工，以最快的速度进入指定的防台锚地。

b、严密监视台风强度、走向，根据实际情况调整防台措施，对处在不安全位置的施工船舶，要适时调整锚位。

c、项目部防台领导小组定时向单位安委会及业主“三防”领导小组报告情况。

（3）一级防台部署

a、当六级大风半径距离本区100海里或实际风力已达到7级以上时，进入一级防台部署，防台领导小组成员各就各位，随时通报台风情况并指挥所需人员防台抢险。

b、组织人员全天候巡查，防台抢险小组随时投入抢险救灾工作。c、项目部防台领导小组每2小时向单位安委会及业主“三防”领导小组汇报防台情况。

（4）组织指挥与联络

防台抢险工作由防台抢险工作领导小组统一指挥调度，船舶的指挥及联络采用甚高频10频道，频率为156.50兆赫；预备频道为16频道和20频道，频率分别为156.80兆赫和157.00兆赫，主要用于与海事局和救捞局的联络。

（5）船舶防台的具体要求

积极开展全员安全意识教育活动，提高对台风危害性的认识，树立“宁可行动九次空，决不放过一次松”的防台思想。真正做到以防为主，防抗结合，确保施工船机设备、人员生命财产和工程结构的安全，把受台风影响的损失降到最低程度，做到一切行动听指挥。

a、台风季节期间，组织专人收听气象预报，及时获取台风发生的时间、风向、强度、登陆地点等相关资料，随时掌握台风动向，做到未雨绸缪。

b、台风季节到来之前，组织一次船舶防台专项安全检查，落实防台物资和整改措施；进入台风季节，项目部安全部门组织各船舶负责人随时检查船舶的操纵性能、系缆设施、抛锚设施、灯光信号、通讯设备，发现问题及时解决。

c、接到台风预报，所有船舶对电器设备进行包扎，甲板设施进行加固，甲板舱口、通风筒、舱室舱门进行封闭；拖轮检查拖缆、尼龙缆、拖钩等是否齐全可靠，若达不到要求及时更换。

d、台风来临前，准备足够的抢险物资、设备、食物和生活用品，配齐手电筒、蜡烛、收音机等照明及气象预报设备，并配备带有50m白棕绳的救生圈，以防备有人落水后能及时抛出救生圈救回落水者。

e、进入防台部署后，所有船舶必须服从防台领导小组的统一指挥和安排，有秩序地进入锚地，以确保台风来临前以最快的速度将船舶拖往防台锚地。

f、船舶进入避风锚地后，安排船员24小时值班并做好记录备查，有异常情况及时报告项目部防台领导小组。

g、防台期间，所有船舶上的人员不准带家属和小孩上船，不准喝酒，船员不得擅自离开工作岗位，并随时穿好救生衣，做好应对突发事件及抢险准备。h、台风登陆时，船员不要走出房间，防止人被风和涌浪打入海中，必要出去时，系好绳索加以保护。

i、机动船发生走锚时，要开动主机进行顶风，以防进一步走锚；非机动船如出现走锚、缆绳断裂等而又无法用人力或其它方法进行抢险时，可采取有选择就地搁浅的办法进行抢险；系水鼓或码头的船舶如发生缆绳断裂要及时补系或抛锚。在危急情况，应选择弃船保人。

j、未接到解除防台通知前，各船不得随意离开锚地，必要离开时要向防台领导小组报告。

9.6.4机械设备及临时设施的防台措施

1、反铲、装载机、推土机、80吨吊机、100吨吊机、280吨吊机等机械设备防台地点设在预制场空旷地方和防波堤内坡已浇注胸墙的部分与胸墙垂直距离50米平整的地方，机械设备也可以根据当时施工的地点决定。

2、台风快要到来时，反铲、装载机、推土机、吊机在堤上行驶过程中，如果出现机械故障无法立即修复，吊机的扒杆放低并垫好、做好防雨措施。

3、两台龙门吊开到预定的地锚防台位置，锁紧夹轨器、拉紧防风缆绳。

4、能移动的机电设备尽量集中存放于室内；施工现场露天存放的设备要做好防雨、防风、防撞的措施，并切断电源。

5、生活区疏通所有排水沟渠，仓库在台风、雨季前进行检查，及早做好防漏、防潮工作。

6、台风正面袭击时，贵重物品及图纸、重要资料等要随人转移至安全稳固的场所避风。

7、检查并加固临时建筑，防晒雨工棚加固或转移；堆放水泥等不能受潮的物资和机电设备的临时仓库，要做好防潮防浸工作。

8、船舶上来不及转移到陆地上停放的机械设备必须选择好停放位置，并进行加固处理和做好防雨措施。

9、胸墙浇注现场的两套模板上紧螺丝，模板顶部的临时防护栏和可移动物体（警示牌）拆除，其它材料、电箱等用防雨布盖好，临时发电机房做好防风、防雨措施。

9.6.5施工现场防洪措施

（1）在收到暴雨预报后，立即与业主“三防”领导小组取得联系，在其统一指挥下，项目部“三防”救援领导小组根据暴雨、洪水预报具体

（2）施工场地（特别是预制场地）布设排洪系统，发生洪水时能有效防洪，应经常保证畅通。

（3）保证应急设备（如发电机、水泵、水带等）随时可用。（4）检查材料仓库的排洪措施是否完备。特别是堆放水泥等不能受潮的物资和机电设备的临时仓库，做好防潮防浸工作，贵重物资、图纸资料应转移到安全地方。

（5）存放在户外的设备、物品、机械设备能够移至室内的要移至室内，不能移至室内的要做好防洪措施。

（6）保证所有屋顶、地面的排水系统畅通，无阻塞。

（7）检查应急设备、防洪物资、通信设备是否完备，保证随时可用。

（8）检查供电线路、配电箱等是否良好可用，具有一定的防雨、防洪措施。

（9）中断一切户外生产、维修等活动，切断非重要场所的水、电。

（10）派专业人员监视重点场所（如预制场区、防波堤）的机械设备。

（11）非待命值班岗位的人员要返回生活营地，应急抢险人员待命。

（12）项目部要协调安排72小时内人员的交通，随时提供抢险用车。9.6.6台风、暴雨后的工作

1、风暴过后，要及时检查工地、船舶受损情况，情况严重的要用摄像、照片等形式予以记录，并按规定分别向业主、监理、上级报告。

2、检查机电设备、轨道基础的安全性能，受潮电气设备要经检测后才允许通电使用。

3、做好防台小结，总结经验教训。

4、保留下列资料并存档：

①天气预报记录；②防台会议记录；③检查记录；④信息发布记录；⑤事故损失统计报表；⑥台风、暴雨后的事故报告。