2011党校机关工作制度(征求意见)

第一篇：2011党校机关工作制度(征求意见)

县委党校工作制度（征求意见稿）

为进一步强化工作纪律，改进工作作风，建立健全行为规范、办事高效、运作协调的工作制度，推进党校各项工作规范有序开展，特制定本工作制度。

一、会议制度

根据县委办、县政府办《关于进一步改进会风和文风的通知》和县委《关于建立工作例会制度的通知》精神，按照严格会议纪律、遵循民主决策的原则，召开相关会议。

（一）常务副校长办公会

常务副校长办公会由常务副校长召集并主持，会议的具体时间和议题由常务副校长确定，会议参加人员为常务副校长、副校长以及办公室主任，另根据需要，可请室负责人列席。办公室主任负责记录，并根据需要形成会议纪要。会议主要任务是贯彻落实县委、县政府及上级主管部门部署的重要事项，研究决定机构变动、人事安排、人员奖惩和重大经费开支以及其它需要常务副校长办公会研究讨论的事项。

（二）校委会

校委会由常务副校长召集并主持，参加人员为校委委员，另根据需要，可请室负责人列席。会议主要任务是传达县委、县政府及上级主管部门的重要文件、会议精神，联系实际提出贯彻落实意见；研究审定党校年度工作目标、年终工作总结；研究以党校名义上报县委、县政府和上级主管部门的重要事项、重要请示报告等工作；研究讨论专项工作；其他需校委会研究的有关重要事项。校委会研究讨论的事项，办公室主任要认真做好记录，并根据需要形成会议纪要。各室认为需要提交校委会讨论的事项，应事先报分管领导同意，经常务副校长审核后提交会议讨论。

（三）周例会

会议时间一般为每周一上午9:00，会议实行签到制度。会议对象为全体教职工，如无法参加会议的，应提前向常务副校长请假。会议主要 任务是传达学习贯彻上级有关会议、文件精神；组织理论、业务、政策、法律法规等方面的学习；通报上周工作完成情况和本周工作计划；校领导根据会议情况，研究和制定工作计划，布置具体工作。周例会由常务副校长或受其委托的副校长主持，办公室负责会议考勤、记录等会务工作。如遇节假日，会议时间顺延。在例会上设立“每周讲坛”，每位教职工自定一个主题、轮流讲一堂课，每次安排1—2名教工在周例会上主讲，坚持人人参与、人人登台、人人主讲的原则，时间自定，内容自定，自主撰稿，但必须情趣健康、正确合法，统一使用普通话，以讲坛促学习、练能力、树形象。

二、考勤、请假制度

根据县委《关于进一步加强干部职工考勤、请销假以及值勤管理的规定》制定本制度。

（一）考勤制度

实行去向告知单制度。全体教职工要按要求准时上下班，出差、下乡一天以上应写请假条书面报科室主任审核，报分管领导同意，最后报请常务副校长批准；外出办事半天以内应填写去向告知单上交办公室，并置放去向牌。出勤情况由办公室负责每月通报，并作为教职工年度考评的重要依据。

（二）请假制度

教职工因公、因私无法到校上班的，必须按规定办理请（销）假手续，经常务副校长同意后准假。请假期满后，要及时回工作岗位，并办理销假手续。如遇特殊情况需续假的，可口头向常务副校长请假，事后补办手续。严格控制请事假，原则上事假一年不得超过20天。当年内，事假累计超过20天的，不再享受年休假待遇；如果休假后事假超过上述天数的，则下一年度不再享受年休假待遇。因公请假的，假期内本人工作由办公室安排人员负责；因私请假的，假期内本人工作自行安排人员负责并报办公室核准备案。

三、文件签发、传阅制度

校外所有来文统一由办公室签收后，按照文件性质及时做好登记，并及时送交校领导传阅；校外来文直接寄送相关室或人员，并与党校工作有直接关系的，收件人应将文件送办公室签收登记，并由办公室复印后交相关室或人员留存和办理相关工作。校领导传阅后提出的处理意见，办公室要交相关室或人员办理，并督促检查办理情况。对有密级的文件、材料要严格按有关保密规定办理。

以党校名义上报和下发的文件，由相关室或人员拟出文件初稿，报办公室审核把关，并经分管领导会稿后报常务副校长签发。签发后交办公室登记并编发文号，交付文印人员打印，办公室校对后正式印发。

四、财务管理制度

财务实行统一管理，所有收支经费均从一个渠道进出，现金、帐务分开。财务人员要严格贯彻执行会计法规，严守财经纪律，认真细致及时地做好审核、记账、报账工作。各种费用支出实行常务副校长“一支笔”审批，对经费开支的合法性、合理性、真实性把关。财务报销要严格实行“一单会签”制度，即日常经费开支的每张票据必须有经办人、证明人签字，先报财务人员复核，再经分管领导审核，最后报常务副校长审批。财务人员应对原始凭证认真核对，检查其项目、内容、单位、数量、金额等是否相符，确认无误后，方可报销。

日常开支一次性支出超过1万元（含1万元）的由校领导集体研究决定，一次性支出超过2万元（含2万元）的由校委会集体研究决定。财务人员应将财务开支情况每月向常务副校长报告一次，每季度向全校教职工通报一次。

五、财产登记管理制度

固定财产由办公室统一管理，逐一造册登记，明确责任人，并备案存档。添置或更新财产根据“需要与节约”的原则，统筹安排，及时添置、维修、更新和管理。中小型财产，由常务副校长审批；购置大宗财产，由校委会集体研究决定，办公室统一办理，购置后及时将购置清单和分配情况登记备案。购置国家控购商品严格按有关规定办理。单位财物未经批准，任何人不得擅自外借。每年年终要对单位财产进行盘查清点1次，财产凡因保管不善而造成丢失或使用不当而造成损坏的，当事 人要按规定予以赔偿。工作人员工作变动，要做好财产移交。

六、印章使用管理制度

单位公章及有关印章由办公室统一管理。以单位名义上报、发送的文件、材料凭领导签发的意见盖章。各室办理的有关证件、有关业务凭常务副校长或经常务副校长授权的副校长签章同意后，送办公室办理盖章。行政介绍信、空白印信、涉及收款或物品空白收据的盖章，须经常务副校长同意后方可盖章或出具。出具计划生育证明，应由办公室和负责计生工作的人员审核登记签章并报常务副校长同意后方可盖章。其他特殊情况应出具证明的，须征得常务副校长同意，并经办公室进行登记后方可盖章。盖印章的内容要与签发原稿内容相同，公文份数与原稿标明印刷份数相同，多余份数不盖章。印章管理人员应认真审核文稿签发手续或印章用印要求是否可行。对不符合用印手续规定的，印章管理人员有权拒绝用印。印章管理人员应妥善保管印章，严防被盗用。

七、公务接待管理制度

公务接待严格按照县委、县政府《关于进一步加强乡镇和县直各部门公务接待管理和监督的若干规定》要求，坚持“有利公务、热情节俭、注重特色、杜绝浪费”的原则，实行来客登记、定点接待和“月结月清、逾期不报”制度，一律由办公室统一负责安排，并报常务副校长批准。接待费用必须在次月10日前结算清楚，按“一单会签”规定报批。

八、车辆管理制度

车辆费用管理采用“定点维修、一车一油卡、统一保险”制度，车辆维修必须事先报办公室主任确认，并经常务副校长同意后方可报修。维修费用须附修理厂家的正式发票和维修明细结算清单（确因特殊情况需在外地维修的应报请常务副校长同意，事后补办相关手续）。大额修理配件的报废件要交回单位按规定处理。车辆修理费用应在次月10日前结算清楚，按“一单会签”规定报批。因工作需要，单位公务车不够用时，经请示常务副校长同意后由办公室负责另租车辆。在保证公务用车的前提下，教职工确有急事需要帮助，由办公室报常务副校长同意后妥善安排。驾驶员要爱护车辆，认真做好车辆的保养与检修工作，确保车况良好，油料充足。要严格按规程驾驶，遵守交通法规，确保行车安全，严禁酒后开车。车辆若没外出，白天停放在党校大院、夜间停放在县委停车场，并上好锁。未经派遣，驾驶员不得自行出车。单位公车原则上不外借，如果特殊情况需外借时，必须经常务副校长同意后，由办公室主任予以安排。驾驶员违章驾驶或借给他人驾驶造成的经济损失，由驾驶员个人承担。

九、办公用品管理制度

办公用品购置力求物美价廉，以节省为原则。办公用品、用具等日常易耗品的购置，由各室提出购置计划，报常务副校长审批同意后，由办公室安排采购和分配。未经批准采购的费用由采购人自行支付，属于政府统一采购的物品按规定程序办理。

十、公务外出费用管理制度

公务外出费用报销按《永定县县直行政机关和事业单位差旅费管理办法》中规定的标准执行。外出人员需填写《工作人员出差审批单》，报常务副校长审批。外出学习、考察、培训的还应附主办单位的通知文件。

1．龙岩市辖区外：科级领导职务人员以及相当技术职务人员住宿标准每人每天上限为元，其余人员每人每天上限为元；伙食补助费每人每天元；公杂费每人每天元。

2．龙岩市辖区内：科级领导职务人员以及相当技术职务人员住宿标准每人每天上限为元，其余人员每人每天上限为元；伙食补助费每人每天元；公杂费每人每天元。

十一、机关保密制度

各室要认真贯彻落实保密工作规定，教职工要增强保密意识，严格遵守国家保密法律、法规和规章制度，办公用电脑凡需处理工作文字材料的，均不得连接互联网。办公桌上不得堆放“三密”文件，个人不得记录、存储、复制“三密”文件，阅后要及时于当日的上午或下午交还办公室管理人员；不以任何方式泄露所接触和知悉的国家秘密，确保国 家秘密安全。办公室要认真做好“三密”文件的登记、保存工作，严格传阅范围。涉密文件、资料一般不得复制、摘抄，确需复制、摘抄的，须经校领导批准后方可复制、摘抄，并做好登记，妥善保管。

十二、安全保卫管理制度

全体教职工要牢固树立安全防患意识，及时消除安全隐患，做好防火、防盗、防毒、防破坏、防事故工作，发现紧急情况及时报告。单位安全保卫工作由办公室具体负责督办，各室负责人是第一责任人。各室工作人员每天要负责做好门窗关闭和电灯、计算机、电风扇、空调等电源关闭工作。门卫每天要定时锁门、开门，下班后要巡查各个办公室，发现门窗和电灯、计算机、电风扇、空调等电源未关闭的要及时关闭，并向办公室汇报，切实做好安全保卫工作，确保单位财产物资安全。

十三、卫生保洁管理制度

按照“环境整洁、精神振奋、工作高效”的要求，保证办公环境整洁优美，实现办公环境有新改善、干部素质有新提升、干部作风有新转变，队伍建设有新面貌，工作有新突破，争创整洁型文明单位。保洁人员要按责任区划分每天清洁1次，其中办公室茶具中午和晚上各清洁1次。各室人员要做好各自办公桌面的卫生清洁工作，桌上标牌安放明显，材料摆放整齐，做到窗明几净，井然有序。全体教职工要共同维护好办公室内外墙壁和大院清洁，做到摩托车停放有序，办公室周围无杂物、无垃圾、无痰迹、无卫生死角，保持办公环境整洁优美。

本制度自下发之日起开始执行。

党校 年月日

第二篇：党校机关工作制度

中共岚皋县委党校工作制度汇编

为进一步强化工作纪律，改进工作作风，建立健全行为规范、办事高效、运作协调的工作制度，推进党校各项工作规范有序开展，特制定本制度。

一、会议制度

党校会议分为常务副校长办公会、校委会、全体会议。按照严格会议纪律、遵循民主决策的原则，召开相关会议。

（一）常务副校长办公会

常务副校长办公会由常务副校长召集并主持，会议的具体时间和议题由常务副校长确定，会议参加人员为常务副校长、副校长以及办公室主任，另根据需要，可请室负责人列席。办公室主任负责记录，并根据需要形成会议纪要。会议主要任务是贯彻落实县委、县政府及上级主管部门部署的重要事项，研究决定机构变动、人事安排、人员奖惩和重大经费开支以及其它需要常务副校长办公会研究讨论的事项。

（二）校委会

校委会由常务副校长召集并主持，参加人员为校委委员，另根据需要，可请室负责人列席。会议主要任务是传达县委、县政府及上级主管部门的重要文件、会议精神，联系实际提出贯彻落实意见；研究审定党校工作目标、年终工作总结；研究以党校名义上报县委、县政府和上级主管部门的重要事项、重要请示报告等工作；研究讨论专项工作；其他需校委会研究的有关重要事项。校委会研究讨论的事项，办公室主任要认真做好记录，并根据需要形成会议纪要。各室认为需要提交校委会讨论的事项，应事先报分管领导同意，经常务副校长审核后提交会议讨论。

（三）全体会议

全体会议根据需要不定期召开，每月至少召开一次。会议对象为全体教职工，会议主要任务是传达学习贯彻上级有关会议、文件精神；组织理论、业务、政策、法律法规等方面的学习；通报前一阶段工作完成情况和部署下一阶段工作任务；校领导根据会议情况，研究和制定工作计划，布置具体工作。全体会议由常务副校长或受其委托的副校长主持，办公室负责会前准备、通知、会议考勤、记录等会务工作。

二、工作制度

为切实加强机关规范化建设，进一步增强干部职工的事业心、责任感，不断提高工作效率，结合党校实际，特制定本制度。

（一）严格遵守相关作息时间。按时上下班，不迟到、不早退。以迟到早退超过15分钟计算，据实记载，累计3次计旷工一天。

（二）坚守工作岗位，上班时间不得擅自离岗。若因工作需要或其他特殊情况确需外出，必须向分管领导请假，说明原因﹑去向及返回时间。

（三）严格履行请假手续，实行请销假制度。凡因各种原因必须请假的，由个人写出书面申请在办公室办理请假手续，经常务副校长批准签字后方能离开，特殊情况不能事先请假的，事后及时补假。请假人到岗上班后，应及时办理销假手续。未请假或请假未批准而离岗者，均视为旷工。所有请、销假手续由办公室负责登记办理。

（四）上班时间不做与工作无关的事。办公时间不玩电脑游戏，不串岗聊天，不聚众打牌娱乐。

（五）严格遵守会议制度。准时参加会议和集体学习，无故不得缺席，有良好会风，认真做好笔记。

（六）定期通报考勤情况。成立由分管校长为组长的考勤领导小组，由办公室及时汇总出勤情况，每月通报一次。

（七）对违反工作纪律的，轻者批评教育，重者按有关规定给予一定的经济处罚或纪律处分，并将考勤结果与考核和评先树优晋级挂钩。

三、文件签发、传阅制度

校外所有来文统一由办公室签收后，按照文件性质及时做好登记，并及时送交校领导传阅；校外来文直接寄送相关室或人员，并与党校工作有直接关系的，收件人应将文件送办公室签收登记，并由办公室复印后交相关室或人员留存和办理相关工作。校领导传阅后提出的处理意见，办公室要交相关室或人员办理，并督促检查办理情况。对有密级的文件、材料要严格按有关保密规定办理。

以党校名义上报和下发的文件，由办公室拟出文件初稿，报常务副校长审核签发。签发后交办公室登记并编发文号，交付文印人员打印，办公室校对后正式印发。

四、印章使用管理制度

单位公章及有关印章由办公室统一管理。以单位名义上报、发送的文件、材料凭领导签发的意见盖章。各室办理的有关证件、有关业务凭常务副校长或经常务副校长授权的副校长签章同意后，送办公室办理盖章。行政介绍信、空白印信、涉及收款或物品空白收据的盖章，须经常务副校长同意后方可盖章或出具。出具计划生育证明，应由办公室和负责计生工作的人员审核登记签章并报常务副校长同意后方可盖章。其他特殊情况应出具证明的，须征得常务副校长同意，并经办公室进行登记后方可盖章。盖印章的内容要与签发原稿内容相同，公文份数与原稿标明印刷份数相同，多余份数不盖章。印章管理人员应认真审核文稿签发手续或印章用印要求是否可行。对不符合用印手续规定的，印章管理人员有权拒绝用印。印章管理人员应妥善保管印章，严防被盗用。

五、财务管理制度

财务实行统一管理，所有收支经费均从一个渠道进出，现金、帐务分开。财务人员要严格贯彻执行会计法规，严守财经纪律，认真细致及时地做好审核、记账、报账工作。各种费用支出实行常务副校长“一支笔”审批，对经费开支的合法性、合理性、真实性把关。财务报销要严格实行“一单会签”制度，即日常经费开支的每张票据必须有经办人、证明人签字，先报财务人员复核，再经分管领导审核，最后报常务副校长审批。财务人员应对原始凭 证认真核对，检查其项目、内容、单位、数量、金额等是否相符，确认无误后，方可报销。财务人员应将财务开支情况每月向常务副校长报告一次，每季度向全校教职工通报一次。

六、财产登记管理制度

固定财产由办公室统一管理，逐一造册登记，明确责任人，并备案存档。添置或更新财产根据“需要与节约”的原则，统筹安排，及时添置、维修、更新和管理。中小型财产，由常务副校长审批；购置大宗财产，由校委会集体研究决定，办公室统一办理，购置后及时将购置清单和分配情况登记备案。购置国家控购商品严格按有关规定办理。单位财物未经批准，任何人不得擅自外借。每年年终要对单位财产进行盘查清点1次，财产凡因保管不善而造成丢失或使用不当而造成损坏的，当事人要按规定予以赔偿。工作人员工作变动，要做好财产移交。

七、办公用品管理制度

办公用品购置力求物美价廉，以节省为原则。办公用品、用具等日常易耗品的购置，由各室提出购置计划，报常务副校长审批同意后，由办公室安排采购和分配。未经批准采购的费用由采购人自行支付，属于政府统一采购的物品按规定程序办理。

八、安全保卫管理制度

（一）全体教职工要加强安全常识学习，牢固树立安全防患意识，及时消除安全隐患，做好防火、防盗、防毒、防破坏、防事故工作，发现紧急情况及时报告。

（二）单位安全保卫工作由办公室具体负责督办，各室负责人是第一责任人。节假日和下班期间，各办公室工作人员要负责锁好门窗，关闭办公室电源，不准在办公室存放现金或贵重物品。实行重大节假日定员值班、领导带班制度，要履行职责，做好安全防范工作。

（三）各办公室负责人要真正负起安全责任，强化安全意识及安全措施。每月进行一次内部安全自查，堵塞漏洞，排除隐患，及时上报情况。不上报情况的，出现事故责任自负。

九、卫生保洁管理制度

（一）认真做好日常保洁。全体成员都要自觉树立环保意识，养成良好的卫生习惯，不随地吐痰、乱扔烟头、果皮、纸屑和杂物，不乱倒污水和其他废弃物品，保持单位清洁。

（二）定期进行卫生清理。各办公室要坚持每天清扫一次卫生，自觉整理好室内办公物品，时常保持办公环境整洁大方。

（三）全体教职工要共同维护好办公室内外和院落清洁，做到摩托车停放有序，办公室周围无杂物、无垃圾、无痰迹、无卫生死角，保持办公环境整洁优美。

本制度自下发之日起开始执行。

中共岚皋县委党校 2012年6月1日

第三篇：机关工作制度

机关工作制度

一、机关工作人员办公时间要坚守工作岗位，做好各自工作。

待人接物热情大方，积极负责，对工作不推诿扯皮。

二、注重仪表整洁，着装端庄，上班一律不准穿拖鞋、背心、短裤。

三、上班期间，机关人员不得从事如打牌、打电脑游戏等与工作无关的活动，否则，发现一次，罚款100元；

一个月内发现两次，罚款同时在机关大会上做检讨；一个月内发现三次，停发当月工资，实行待岗，并按有关规定处理。

四、工作期间原则上不准喝酒，确因工作需要时不能酗酒，若因喝酒造成负面影响者，罚款100-300元，并写出书面检查。

五、机关人员必须严格遵守机关考勤规定，不迟到、不早退，有事请假。

遵守公共场合秩序，不在办公楼内大声喧哗，参加会议时不交头接耳，并关闭通讯工具。

六、机关工作人员因工作下乡入村，需深入基层，事先应与主管领导沟通，若督查中发现无故缺岗，视为旷工。

七、党政办对机关上班在岗情况进行不定时抽查，发现一次无故缺岗罚款30元，并在机关通报批评。

八、实行工作反馈制度，机关工作人员对交办的工作需按要求及时反馈落实，若不按时反馈结办的，责令限时整改并通报批评。

九、机关工作人员因失职、失信、失误，影响镇机关工作秩序、工作效率、工作质量和机关形象，且造成不良影响或后果的，发生一次通报批评并取消年终评先评优资格，二次取消年终奖，三次停发工资，实行待岗。

被上级机关查处的，按有关规定处理。

第四篇：机关工作制度

机关工作制度

为规范机关管理，落实奖勤罚懒、奖优罚劣，促进创先争优，确保各项工作任务落实，特制定本制度。

一、机关管理制度

1、考勤自律制度。自觉遵守考勤制度，不得无故迟到早退缺勤。驻村人员驻村的到村考勤，在乡的在党政办考勤（工作日、值班日未在党政办考勤视为驻村）。下村的应当告知分管领导以及部门同事或党政办人员。实行早晚签到签退考勤，上午签到时间为当天8:30前（上班时间8:30—11:30），下午签退时间为5:00后（上班时间2:00—5:00）。驻村考勤表盖村党支部公章后于次月6日前交党政办。全体干部职工每月出勤不得少于20天，全年不得少于240天。达到出勤天数的，在完成各项工作任务且不影响新的工作基础上，经主要领导批准可自行安排休息日。

2、请假和值班制度。请假一律以请假条为准。工作日、值班日离岗的必须事先请假；遇临时特殊情况无法按时上班或需请假的，应先口头报告有关领导，事后及时补办请假手续。一般干部职工请假1天以内由分管领导批准，1天以上3天以内由党委副书记批准，3天以上报党委书记批准。副科以上干部请假报党委书记批准。科级干部请假3天以上应报上级组织部门批准。请假必须明确事由。出差办事而没有完成工作任务的，应向批准领导说明原因，并向党政办报备。一般的、中心工作任务或阶段工作任务没完成，统一加班、集体办公、集体活动、会议、值班及非常时期等不得请私假；同部门工作人员不得同时请私假。经带班领导同意，值班人员可以换班。因公事不能值班，分管领导可以指定他人换班，有关人员必须服从。双休日、节假日值班的，应按工作日时间考勤，服务站所应当坐班值班。特殊任务值班的，可不考勤，但不得影响岗位职责履行，确实发生冲突的，应及时报告有关领导，安排换班。特殊任务值班与日常值班冲突的，服从特殊任务值班。值班人员在村过夜或双休日、节假日驻村的，应当报告带班领导；带班领导一般不得在村驻夜。

3、学习制度。坚持集中学习和个人自学相结合，每月保证有5天以上的学习时间，集中学习一般安排在每月第四周的星期五。集中学习由党委宣传委员安排，党政办召集。每位干部职工每月必须撰写一篇600字以上的学习心得或调研文章，于次月6日前交党政办。村干部学习由村党支部和包村工作队安排，每位村干部每季度必须至少撰写一篇600字以上的学习心得或调研文章，于次月6日前交村党支部。

4、会议制度。乡党委政府或部门工作会议按需召开。会议遵循少开会、开短会原则。除全乡性重要会议，一般由分管领导出席主持。部门召开全乡性会议要经主要领导批准后报党政办安排，工作例会可直接报党政办由分管领导安排。党政办要确定专人做好有关会议记录。与会人员要遵守会议纪律制度，因事不能出席或不能准时出席的应当事先向会议主持人请假；开会时，手机应关掉铃声或设置到振动状态，接听电话必须到会场外。

5、事务公开制度。坚持政务公开，把干部群众反映的热点、难点、疑点问题作为政务公开重点，严格公开时间、形式、程序，做到内容真实、全面。加强党务公开和村务公开，促进事务公开全面、规范。政务党务公开工作在党政办干部中确定专人负责，各部门负责人为本部门公开工作责任人，应于每月6日中午前提供应公开内容的打印材料一式二份，于6日下午召开公开工作会议并对有关材料进行公开。村委会主任为村务公开责任人，每季度第一个月6日前进行公开。

6、财务管理制度。（1）会计人员应如实反映单位资金活动情况，按时记帐，会计帐目月清月结，定期核对存款，做到帐实、帐帐、帐款、帐表、帐证“五相符”。

（2）坚持“一支笔”审批制度。财务支出票据应填写完整、清楚，报销发票应写明经办人、证明人及用途，于次月10日前报乡长审批，否则不予报销（特殊情况除外）。

（3）加强现金管理。库存现金不得超过规定限额，要定期清点，出现长短款要查明原因，及时处理。不得以白条抵充库存现金，大宗支出应通过银行转帐结算。

（4）预借公款需报乡长审批，并限期报帐，不得拖欠，不得以任何理由挪用公款。

（5）办公用品（包括香烟等）由党政办购买，购买需报分管领导审核，超过200元应报乡长同意。党政办要做好财产（包括办公用品）使用领用登记。

7、后勤管理制度。

（1）车辆管理。不得私自出车，一般公务用车应提前1天报告党政办，由党政办分管领导安排出车，出县的应报党政主要领导同意。车辆维护、修理等应先报党政办核实，再报乡长审批。

（2）电话管理。党政办、计生办、财政所电话每月分别限额500元、150元、150元，超出限额部分由本办公室的人员自理。

（3）接待管理。会议用餐、公务接待原则上在政府食堂安排。会议用餐由党政办预算后报后勤分管领导审核，其他公务活动实行对口接待，由相关领导到党政办开具派餐单，完整填写接待时间、对象、人数、标准、经办人员等，由经办人到食堂办理。特殊情况在本地饭店等接待的需报党政主要领导同意。用餐后经办人应当场结算。在外地接待的，由经办人用现金结算后，凭税务发票报乡镇长审批。严格控制接待标准，处级干部15元/餐人（不含酒水等，下同）、科级干部12元/餐人，一般干部10元/餐人，连同陪餐人员不足6人的以6人计算，超过6人则按实计算。村干部用餐可到党政办领用餐票。所有会议用餐、接待发票应于当月底报党政办审核并报乡长审批，否则不予报销。

（4）卫生管理。党政办应督促各办公室做好办公大楼卫生；每周星期一为卫生清洁日，全体机关干部进行卫生大扫除。

8、效能建设制度。

（1）首问责任制。群众到政府办事询问的第一个干部职工，应当给予指导、引路、联系经办人。经办人不在岗的，要提供有效联系方式。

（2）一次性告知制。群众到政府办事，属于职责范围内的事宜，因手续、材料不完备或不予受理的，经办人应一次性告知需要补办的手续、材料、办理程序、受理时限或不予受理的理由。

（3）否定报备制。有关部门受理申请审批报件审查时，认为申请的内容不符合有关规定，决定不予办理的报件应当实行备案。

（4）限时办结制。办理服务等事项，要按有关规定制定办理时限并上墙公布。经办人要在规定时限内办结，超时限未办结的，服务对象可视为办事机关同意，并把办好手续送到服务对象手中，若造成不良后果的由经办人或有关领导负责。

（5）服务承诺制。各部门在实行管理、服务工作中，应作出热情、方便的服务许诺。

（6）被诉待岗制。工作人员因工作服务态度不好，办事效率低下等违反机关效能建设被投诉，经查属实的，予以经济处罚、行政告诫或待岗。待岗人员必须按正常上班时间到单位认真学习党和国家的政策、法律法规、机关效能建设制度等文件、规定，认真检讨自己在工作中存在的问题，服从有关工作安排。

（7）责任追究制。工作人员应当严格履行工作职责，对失职等行为将进行责任追究。

9、信息工作制度。

（1）工作信息报送。各村各单位各部门要建立健全信息报告网络和信息报告制度，要充分了解情况、掌握动态、发现问题、准确报告。要及时、准确地向乡党政办报送有价值的工作信息。

（2）突发事件报告。重要工作情况、重大自然灾害、工伤事故、治安案件、突发性事件等，村干部、驻村干部、有关负责人应在第一时间报告党政办、分管（包村）领导，接报人应及时汇报、处置。重大突发事件向上级汇报的要由主要领导亲自汇报或同意。

10、纪律制度。自觉遵守有关政治纪律、法律法规和相关制度，禁止在遵守制度上弄虚作假。

二、工作机制

1、岗位目标责任制。

各村各单位各部门要将日常工作任务、工作目标合理地逐项分解细化到具体工作人员，研究制定具体岗位职责和目标，未分解未制定的，由负责人承担工作任务和责任。阶段性、临时性工作任务不能归口归岗位或任务较重的，应召开会议研究决定。工作分工、岗位职责要向党政办报备。要建立健全工作制度，确保各项工作落到实处。

2、领导责任制。

（1）层级负责机制。一般工作人员必须向负责人负责报告工作，负责人必须向分管领导负责报告工作，分管领导必须向党委、政府负责报告工作。有关人员必须对职责范围内的工作基本情况了如指掌。

（2）“谁主管谁负责谁落实”机制。工作任务一律向负责人下达，由负责人交付相关责任人落实。领导干部或部门布置工作前，要认真研究，精心安排；下达任务时，要明确工作内容、工作要求、工作时限；任务下达后，要深入调查研究，加强领导指导和督促落实。负责人接到任务后，要及时分解下达给有关责任人，并负责督促、落实、反馈。有关责任人要及时按要求认真落实工作任务。

（3）村级工作指导、联络机制。驻村工作队长（包村领导）为村级工作的指导员、联络员，负责村级工作的传达、贯彻、指导、督促、落实、反馈。

3、集中工作日制度。

以村为单位，每月确定1天，作为党建、计生、综治等工作的集中工作日，集中办公或召开工作例会，检查、整改上个月工作，研究、部署、落实新的工作。

4、工作任务日清制度。

当天事情当天办，当天没完成或在规定时间内没完成的，除特殊情况经主要领导同意外，有关责任人不得休息不得请假（包括晚上和节假日），直到工作任务完成。

5、工作通报制度。统一在党政办公布栏发布工作动态，公开工作落实情况，干部绩效考评情况等。工作动态即时发布，有关工作人员应当注意掌握，除特殊情况，一般不另行通知，视为告知。

6、文件资料收发制度。（1）党政办应确定专人收发文件、传真、邮件等，急件应立即报告主要领导，其他的应在第一时间呈报主要领导签批和有关领导阅办。文件资料收发人员至少应在每天上下班时查看电子政务平台邮件，禁止在办公室滞留文件资料而不处理。

（2）除特殊情况外，一律由档案员向有关负责人发放有关文件、资料，有关负责人必须及时领取材料，落实有关工作任务。重要文件、资料必须当天阅办；一般文件、资料必须在次日下班前领取、阅办。有关部门收取材料必须明确收取人，收取的材料不符合要求的，应当即时退回，责令重做，否则由收取人承担责任。

7、督查督办制度。

督查督办内容包括执行制度和工作落实情况。日常督查由督查办主任按有关规章制度组织实施；抽查督查由主要领导决定实施，或委托分管领导实施，每周至少一次。督办由部门填写督办通知书，交督查办实施。超过工作时限的，必须督办，否则由部门负责人承担责任。督查办收到督办件后，应在半天内送达或通知相关责任人。

8、效能考评制度。

实行千分制考评，推行效能评估，对重要纪律制度和工作目标，实行多层次奖罚。

四、干部任用双向选择和竞争上岗机制

由村和包村领导与包村干部相互选择，填写最想要的与最不想要的，原则上安排最想要的，不安排最不想要的。多人选择的村实行竞争上岗，多人选择的村还将作为重点村进行建设。没有选择的村进行重点整顿。没人选择的干部必须自己寻找工作岗位，自己找不到的必须无条件服从安排并作出工作许诺，否则实行待岗。待岗人员不进行绩效考评，并且必须在3个月内自行解决出路，否则不再发给工资。

五、考评和责任追究办法

1、月份绩效考评。

干部职工和村主干的绩效考评表要如实填写自己该月工作内容、完成任务及差距、执行制度等情况，并经包村领导审核；副科级（领导）干部要重点突出履行职责、落实责任、完成目标任务、制度执行及存在问题等情况。考评表要在次月6日前交督查办，督查办要在8日前提出初步意见并提交党政会研究确定。绩效档次分为优秀、好、中、差、很差，参考分值分别为1000、900、700、400、100分，村干部折半计算，可适当增减，具体由党政会研究确定。

确定为优秀的必须是：模范遵守各项纪律制度（本制度中任何一项规定）；提前或超额完成所有工作目标任务。

确定为好的必须是：较好地遵守各项纪律制度；在规定时间内按要求完成所有工作目标任务。

确定为中的必须是：违反规章制度不超过2次。

有下列情形之一的必须确定为差：违反规章制度超过3次的；在督查抽查中发现有违纪违规的；被督办超过1次的；被重复督办的；重要工作（上级下达的任务、党委政府重要工作部署和主要领导交办的其他工作）被督办的；统一加班、集体办公、集体活动、会议、值班及非常时期等无故缺勤缺席的；出勤不足18天的（确属客观的除外）。

有下列情形之一的必须确定为很差：违反规章制度超过5次的；在督查抽查中发现违纪违规超过2次的；被督办超过2次的；被重复督办超过1次的；重要工作被督办超过1次的；统一加班、集体办公、集体活动、会议、值班及非常时期等无故缺勤缺席超过2天（次）的；出勤不足15天的（确属客观的除外）；请假而无故不落实工作的；因违纪违规、工作不落实、缺勤缺席等原因造成不良后果的；在遵守制度上弄虚作假的。

2、领导责任制落实情况月度分析会。

督查办提交考评表后，党政会要研究分析各项工作领导责任制落实情况，研究确定参评对象具体绩效考评意见以及落实领导责任制工作措施。

3、工作目标考评。

工作考评按上级年终考评标准，在上级考核前由各分管领导组织实施和提供分值。

考评以村为单位，以1000分计。不包村人员按包村人员平均分值计算，包村领导按所挂村最高分计算，村干部折半计算。

被督办的，从督办之日起，每天扣责任人1分、负责人和挂片（分管）领导各0.5分，直至完成。

统一加班、集体办公、集体活动、会议、值班及非常时期等请私假的，每天（次）扣5分；无故缺勤缺席的，每天（次）扣20分；值班人员联系不上，若无正当理由或没能解释的扣5分，逃班的视为弄虚作假。

收缴的费款不及时缴存的，每笔扣20分。违反效能建设制度被投诉属实的，每次扣20分。主要工作目标不达到或指标任务未完成的，每项扣相关责任人各20分。

干部学习心得每少1篇扣5分（村干部学习心得不再例入月份绩效考评）。

其他规定。（1）出勤不足15天的，当月不进行绩效考评，绩效分为0。（2）拒绝绩效考评，未被督查到违规但经常不考勤或经常违反其他规定出现较大争议，以及逾期不交考评表（特殊情况除外）等情况，当月绩效考评直接确定为很差或不定档次，绩效分均为0。

（3）待岗人员在待岗期间一般不进行绩效考评，绩效分为0。

（4）连续3个月考评为中以下（包括中）或累计5个月为中以下（包括中），考核只能确定为称职（合格）及以下等次。

（5）有下列情形之一的，考核直接确定为不合格等次，并取消年终奖励：

连续缺勤达7天或累计达15天的；

连续3个月绩效考评为差以下（包括差）或累计4个月为差以下（包括差）；

连续2个月绩效考评为很差或累计3个月为很差的； 待岗人员不服从工作安排的； 在遵守制度上弄虚作假超过5次的；

因违纪违规、工作不落实、缺勤缺席等原因造成严重后果的； 违法违纪行为受到行政处罚、行政处分或党纪处分的（正在查处的可参与考评，但缓定档次、暂缓奖励）。

（6）连续缺勤达15天或累计达30天的，报上级组织人事部门处理；违反本制度情节严重的、违反党纪政纪法律法规的，按有关规定处理。

六、奖励办法

（1）绩效、工作目标等考评作为奖发放主要依据： 个人考核=工作考评×20%+个人月均绩效考评×80%。

（2）考核确定为优秀或被确定为后备干部的，必须是月绩效考评均在中以上（包括中），并且包村人员要累计6个月、不包村人员要累计8个月为好以上（包括好）。

（3）包村人员累计优秀6个月或连续8个月为好以上（包括好），年终奖上浮10%；全年全优的，年终奖上浮20%。不包村人员全在好以上（包括好）或累计10个月为优，年终奖上浮10%。

（4）包村人员连续5个月为优，并能保证掌握工作动态，有计划地安排本职工作，可随叫随到的，奖励休假每月1天，休假需经分管领导同意后报主要领导批准，休假计为出勤。

（5）双休日、节假日、特殊值班的，每天（次）加5分。（6）报送信息被县、市、省采用的，每条分别奖励5元、100元、200元，奖励费在年底与奖金一并发放。

（7）临时人员不进行绩效考评，其奖励由党政会研究确定。

七、节假日值班管理制度

（1）机关干部值班由办公室统一安排、管理。

（2）干部值班由办公室按机关站所室顺序编排人员，因故不能值班，应自行串换，并及时通知办公室。

（3）值班人员要有高度的责任感和警惕性，严禁漏岗、擅离职守；值班期间不许留外来人员，不许喝酒、参与各种娱乐活动；遇紧急情况迅速通知有关领导，及时与公安、防火部门联系；认真做好电话记录和值班日记，保持值班室卫生。

（4）对值班不负责任、擅离职守的同志予以批评、罚款，出现问题的要追究当事人责任。

八、民事调解工作制度

1、调解原则

（1）、依法原则，依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解；

（2）、自愿平等原则，在双方当事人自愿、平等的基础上进行调解；

（3）、尊重当事人诉讼权利的原则，尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

2、调解工作纪律

（1）不得徇私舞弊；（2）不得对纠纷当事人压制，打击报复；（3）不得侮辱、处罚当事人；（4）不得泄露当事人的隐私；（5）不得吃请受礼。

3、调解程序（1）受理纠纷

①当事人请求调解的纠纷及时调解； ②发现纠纷要主动受理及时调解；（2）调查分析

受理纠纷，要迅速查明纠纷发生的原因和争议焦点，及时判明纠纷性质，是非曲直，进行研究分析；

（3）调解

在调查分析的基础上做好双方当事人的工作，充分说理，耐心疏导，学习法律规定，消除隔阂，促使当事人达成调解议。

4、汇报制度

（1）、每周向主管领导汇报一次纠纷排查及调处工作情况；（2）、每季向党委会汇报一次纠纷排查及调处工作情况；（3）、重大活动和重要工作部署及时向党委会汇报；（4）、每月向司法局汇报工作情况。

5、登记制度

（1）受理民事、经济纠纷应填写登记表；<（2）调解民事纠纷，调解结果要进行登记、建档保存；（3）重大疑难案件的讨论研究，要填写案件讨论登记表，登记表要附卷；

（4）向司法局请示、报告重大疑难案件，并做好登记。

九、民主评议党员制度

1、每年进行一次民主评议党员活动。在年终总结时或上级党组织同意安排的时间进行。评议的目的是：进一步加强支部的建设，达到激励党员，纯洁组织，整顿队伍的目的，促进党的思想建设、组织建设和作风建设，牢固树立为人民服务的思想，努力搞好本职工作。

2、评议分党小组进行。党员在学习讨论的基础上对照党员标准，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，特别是要重点检查对坚持四项基本原则，学习邓小平理论和江泽民“三个代表”等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。

3、评议中，每个党员要是非分明，坚持实事求是既不降低党员标准，又不提高空乏过高的要求，既要对照标准，严格要求，又不搞上纲上线，蓄意整人。在评议后，按上级要求评出先进党小组、优秀党员和优秀党务工作者，并按规定处置不合格党员，处分违纪党员。

4、每个党员要认真参加民主评议，对照党员标准进行自评、互评、党小组长要做好笔记。评议期间非特殊情况不得请假。

第五篇：机关工作制度

机关工作制度

1、机关上班实行双休日制，作息时间以镇党政办公室的通知为准，全体干部职工必须自觉遵守作息时间，不准迟到或早退，不准擅自离岗或串岗，不准做与工作无关的事情，若有违反，发现1 次通报批评，屡教不改的，由镇纪委查处。

2、各办公室工作人员实行亮牌上岗（根据每个人的职务、职责和工作任务，由党政办统一制作工作牌），每个干部职工必须认真履行职责，妥善处理日常事务，搞好工作上的上传下达，确保信息畅通。

3、政府机关工作人员实行“三制”管理：一是去向报告和公示制。党政领导和机关工作人员有事或下乡，必须给党政办告知去向，由党政办做好去向登记并予以公示，便于工作联系。长期外出又不告知去向的，按旷工论处。二是领导查岗制，由党政领导定期或不定期地对机关工作人员在岗情况进行检查，检查时做好查岗记录。三是考勤公示制。考勤实行一月一通报，全体机关干部的考勤情况与全年考勤奖挂钩，并予以公示，接受干部群众的监督。

4、全体干部职工必须自觉遵守纪律，顾大局、识大体，坚决服从组织的安排，凡党委政府安排的中心任务，必须服从统一调配，无故缺勤者按旷工论。

5、来客接待原则上在机关食堂就餐，确需在外招待的，须先告知主要领导同意。出差在外就餐，坚持现金结算，不得签单。

6、机关公务用车，一律由镇党委、政府主要领导派车，主要领导不在时，由分管机关领导派车。

7、全体干部职工要争当遵纪守法的模范，娱乐活动要做到健康文明，严禁赌博，严禁汹酒，严禁吵架闹事，严禁搞封建迷信活动，若有违反，严格按党纪、政纪的规定查处。