祖庙东华里历史文化街区改造的消防保护措施

第一篇：祖庙东华里历史文化街区改造的消防保护措施

祖庙东华里历史文化街区改造的消防保护措施

编辑整理www.xiexiebang.com 编辑：汪小菲

源：中华论文

针对佛山市禅城区祖庙东华里历史文化街区的改造工程，从预防火灾，保护历史文化街区角度，提出相应的消防安全保护措施

关键词：历史文化街区：消防安全；措施

佛山市禅城区祖庙东华里片区位于佛山老城中部，该片区属佛山老城区的核心保护区，是佛山文物古迹最密集，规模最大，传统风貌保存最完整的历史文化街区。该区域内共有22处文物保护单位，其中祖庙和东华里为国家级文物保护单位，简氏别墅为省级文物保护单位。随着岁月的增长、社会的发展和城市逐步现代化，祖庙东华里片区面临一系列亟待解决的问题：街区内相当一部分文物保护单位和历史建筑年久失修，亟待进行拯救式保护；旧城区日益萎缩，公共设施和市政设施奇缺，居民生活质量受到极大影响。袒庙东华里片区内丰厚的历史文物资源，若能有效整合、统一规划，保护性恢复和优化古老建筑群，并将其融入佛山中心商业圈，不仅可使古老的祖庙东华里焕发新的风采，而且可以拓展、深化和提升佛山整体形象，产生巨大的社会效益和经济效益。因此，200”／年，佛山市禅城区启动了祖庙东华里历史文化街区综合改造项目，改造祖庙东华里片区具有岭南民居风格的珍贵历史建筑，注入现代时尚元素，让历史与现代元素和谐地融合，使之成为佛山的城市中心和城市标志。然而，祖庙东华里片区改造的消防安全问题不容忽视，加强历史文化街区的消防管理，确保消防安全，是摆在我们消防部门面前的一项重要工作。本文就结合历史文化街区改造的特点提出相应的消防安全保护措施。

一、祖庙东华里历史文化街区改连项目的特点

(一)历史文化街区现状。禅城区祖庙东华里历史文化街区改造项目I地块面积约56，058平方米，地上建筑面积约67，800平方米，第一期发展部份用地面积约25，748平方米，地上建筑面积约23，830平方米，现有楼房高度一般是一至两层高，区内包括多幢保护文物单位建筑及保留历史建筑，保留建筑面积约2，980平方米。片区当中包括了一所省级保护文物建筑的简氏别墅，另有六所市级文物保护单位酒行会馆，李众胜堂祖铺，龙塘诗社，祖庙大街店铺，黄祥华如意油祖铺及简照南佛堂。一期内保护街巷主要包括了祖庙大街、文明里、臣总里、麒麟里等历史街巷，这些历史街巷的建筑与建筑之间只有2～4米宽。

(二)改造项目的历史文化特殊性。祖庙东华里历史文化街区以建立历史文化名城、历史文化街区与文化保护单位三个层层相扣的保护体系去周详考虑：从城市到街区，再到更小的文化保护单位的协调保护与建设发展，都有著一脉相传的连结。因此，必须遵循三个原则：保护历史真实载体；保护历史环境：合理利用、永续利用。保护规划应在有效保护历史文化遗产的基础上，改善城市环境，适应现代生活的物质和精神需求，促进经济、社会协调发展。

二、祖庙东华里历史文化街区改造项目的消防安全问题

祖庙东华里历史文化街区项目改造设计中，也遇到了与现行消防技术标准相冲突的的问题：

(一)防火间距问题；

(二)消防车道问题；

(三)消防设施配置问题；

(四)安全疏散问题：

综合以上保护原则、内容、重点及存在的问题，以“不改变文物原状”为方向，尽量在消防设计及设备安装上减低对原建筑物的破坏。笔者认为在改造历史文化街区过程中可以采取以下消防安全保护措施：

三、消防安全保护措施

(一)防火间距设计考虑。改造完成后，街区内建筑分成四种建筑类型：

1、文物保护单位。为历史价值高的建筑物，按政府规划必需保护的建筑物。

2、保留历史建筑。反映历史风貌和地方特色伪建筑物，基本保留或经加固修建成原貌，只是将一层沿街部位的小门窗改为具有商业气息的玻璃橱窗。

3、新建仿古建筑。在独特历史街巷两侧的新建建筑，都保留了岭南历史建筑的独特特征：清水砖墙、红砂岩外墙面、坡屋顶小青瓦、锅耳山墙、陶瓷或水泥窗花或栏杆、趟龙门、花岗岩门窗套、花岗岩勒脚、入口台阶以及街巷内的石板条等等都运用其中，延续了岭南历史建筑的特征风貌。

4、新旧结合风貌建筑。原有建筑部分墙体结构保留，加以改建或扩建，改建部分仍采用传统建筑方法及模式进行，尽量保存或恢复其历史风貌。

为保留区内多栋历史建筑物及保存原有旧区小街窄巷的旧城风味，减低对保留建筑的破坏，针对这四种类型的建筑，我们在考虑建筑单体之间的防火间距时应该区别对待，采取不同的方式解决问题：

1、文物保护单位及保留历史建筑物多属砖混结构，部分属砖木结构，层数多在三层以下，新建仿古建筑亦保持相同的建筑高度，多属钢筋混凝土结构，高度与现在建筑物相近，限制在9至12米内。砖混及砖术结构旧建筑物之耐火等级为三级，新建独立钢筋混凝土建筑物之耐火等级为二级，因此，防火墙应考虑在新建仿古建筑一侧设置，使文物保护单位及保留历史建筑物得以保持原有特征。

2、在新旧建筑之间或旧建筑问的防火间距设计上，应尽最利用旧建筑的山墙、镬耳墙等作为防火分隔。若旧建筑单体之间不存在设置防火墙的条件，应针对建筑的价值重要性来采用其他消防保护措施。如安装固定防火门窗等。

3、要保护的历史街巷如祖庙大街、文明里、臣总里、麒麟里等，两侧的建筑之间只有2～4米宽，楼层一般是一至两层高。在改造中应考虑街巷两侧建筑的门窗洞口不正对开设，且建筑内燃烧构件的安装尽量保持在6～8米的距离，形成有效的防火间距。

第二篇：杭州历史文化街区改造及思考

杭州历史文化街区改造及思考

摘要：历史文化街区赋存大量弥足珍贵的历史文化遗迹，是历史文化名城的重要组成部分和城市文化的重要载体，它们在保护名城肌理，延续城市历史文化等方而具有不可替代的作用。如何更好地进行历史街区的保护与更新，对正处于快速城市化中的我国大多数城市来说，已成为一个急需探索和解决的难题，杭州是首批国家级的历史文化名域，其具有的文化底蕴已无法估量，面对时代飞速发展的这一现象，对于杭州历史文化街区保护也有了一定的难度，怎样使得这座古老的城市符合现代发展的脚步，也是我们所要考虑的问题，在这样一个大背景下，我们又该做出怎样的具有实质性的工作。

关键词：保护、改造、基础设施、文化街区

一、引言

杭州是国家级历史文化名城，全国重点风景旅游城市，我国七大古都之一市区已公布保护历史文化街区10处，保护面积超过400公顷。自1999年开始，杭州陆续组织实施了多处历史文化街区综合保护工程1，这些街区分布在城市不同区域、文化内涵各具特色、现状情况各不相同，经过十余年的以政府为主导的强力推进实施，这些街区的保护与整治工作均已完成。杭州市将历史文化作为城市的最大“卖点”，对城市文化保护的深度和广度已较为深人，在取得宝贵经验的同时也收获了许多教训杭州的实践体现了在复杂的外部环境影响下，城市历史文化遗产保护的种种矛盾与无奈抉择，笔者曾经参与了多个历史街区的规划设计和实施设计工作，下面就此谈些体会。

二、历史文化街区保护历程及总体情况

1996年编制的《杭州历史文化名城保护规划》(以下简称《保护规划》)首次确定了小营巷、中山路、湖边村、清河坊4个历史文化街区。随着对名城保护的加深和保护范围的扩大，2001年又增补了北山街等3个历史街区，2003年修编的《保护规划》确定了10处重点保护的历史文化街区，还推荐了13处拟保护的历史地段。2004年11月，市政府颁布《杭州市历史文化街区和历史建筑保护办法》,（以下简称《办法》），该办法对历史文化街区作了明确定义:文物保护单位(文物保护点)、历史建筑、古建筑集中成片，建筑样式、空间格局和外部景观较完整地体现杭州某一历史时期的传统风貌和地域文化特征，具有较高历史文化价值的街道、村镇或建筑群。截比到2006年10月，全市共有25处历史街区(地段)被列入保护名单，保护而积共400余hm2，其中上城区的保护而积占全市保护总而积的40%。

来江南集镇传统风貌的西兴老街、长河老街等;有南宋皇城内传统街市的代表，清河坊、中山中路等；有江南传统民居的聚集地，如五柳巷、元福巷等;有近代各种住宅形式的典范，湖边村、思鑫坊等。为了保护这些珍贵的历史文化遗产，市规划局先后邀请多家知名院校及

设计单位参与了历史街区保护规划的编制工作，目前这20余处街区的保护规划已基本编制完成。其中，清河坊一期保护工作已实施完毕；小营巷保护工作已部分实施;元福巷、小河直街等5处街区的保护工作已于2006年全而启动；清河坊二期保护规划已通过会审，正报批市政府。

三、杭州历史文化街区内基础设施存在的问题 1.道路交通系统无法满足新时期的交通需要

杭州历史文化街区内的道路格局、街巷格局是经过长期的历史演变形成的，具有一定的空间特色和文化特色(见图1）。但随着社会的发展和交通工具的不断更新，原有的街道尺寸、道路铺设材料等都无法满足现在的交通需要。此外，一些历史文化街区内河道污染严重，桥梁普遍存在破损情况。以北山路历史文化街区为例，在整治改造之前，街区交通流量过大，节假日交通拥堵严重。北山街两端的断桥与岳庙附近人车争道严重，交通秩序混乱;全线快速流动的车流严重干扰了旅游者的观光游览秩序，游人缺乏停留空间和安全感，难以驻足观景。这些问题不能通过简单的拓宽马路的方式解决，保护历史文化街区不仅要保护有价值的历史建筑和文物建筑，还要保护好原有的街巷格局、周边的景观环境，才能实现对历史文化街区风貌的完整保护，更好地传承历史记忆。

图（1）北山路历史街区

2.给排水系统超负荷

1)给排水管道老化。

历史文化街区内的给排水系统普遍存在管道老化问题。早期的管道基本采用铸铁和镀锌的管材，由于使用时间较长，管道锈蚀严重，水垢沉积较厚，极大地影响了管道的通水能力。

2)供水量不足。

随着历史文化街区内人口增多，用水量日益增大，而原有供水管道管径过小、原有水压和供水量无法满足居民的生活需要。一些蓄水设施陈旧、不卫生，如北山街栖霞岭一带还在使用山上的老式蓄水池和自建水箱，造成生活用水的二次污染。此外，一些街区内还未安装一户一表，计量设备的落后增加了供水管理的难度。

3).雨水、排污系统落后。

历史文化街区内的排水系统落后，目前还在采用雨、污合流方式，一方面，增加了城市污水处理系统的污水处理量;另一方面，管道容易堵塞，既不卫生，又不环保。

3.能源系统、通信系统、环境系统不完善

1)在能源系统方面，大部分历史文化街区的总用户量还达不到一定标准，煤气管道铺设工程尚未开展，许多居民仍在使用煤炉或瓶装煤气。煤炉燃烧产生的烟雾会污染环境，给居民生活带来不便，并且存在严重的火灾隐患;瓶装煤气需要经常更换，使用不便，而且街区内老年居民占多数，容易因瓶装煤气使用不当引发火灾。

2)在通信系统方面，历史文化街区内存在电线架空布置、纵横交错、杂乱牵拉等现象，一些居民还将衣物晾晒于电线之上现图力，既破坏了街区的环境面貌，又存在严重的安全隐患。原有的供电线路老化，缺少漏电保护装置，且电线私拉乱接现象严重，容易导致触电和火灾。

3)在环境系统方面，历史文化街区内公共环卫设施严重不足，大部分街区垃圾清运不及时，卫生条件恶劣，生活垃圾遍布，不仅影响了居民的正常生活，还破坏了街区的历史风貌和景观环境。此外，街区缺乏公共绿地，导致街区绿化不达标，居民生活环境质量跟不上城市发展的整体水平。4.防灾系统存在安全隐患

在消防通道方面，历史文化街区的道路格局无法满足现行的消防通道尺寸要求。例如，在河坊街历史文化街区的改造过程中，由于街巷尺寸难以达到消防通道最小值的要求，街区改造迟迟不能获得消防部门的许可。

历史文化街区内的房屋大多是木结构或砖木结构，容易引发火灾。街区内许多建筑缺乏消防栓、灭火器等消防设施，加上电线等设施严重老化，存在火灾隐患。

许多历史文化街区位置均临湖、临河，或处在城市低洼地段，遇到洪水、暴雨和泥石流等突发性灾害，这些街区往往受灾最严重。在历史文化街区基础设施改造中，应不断完善历史文化街区周边的河道、水渠、闸门和泵房等泄洪排涝系统设施。

图（2）街区内的电线乱拉现象 图（3）狭窄的街区道路

四、杭州历史文化街区内基础设施改造的思考

1.基础设施改造应符合历史文化街区保护的总体要求

历史文化街区内的基础设施改造要以保护历史文化街区风貌的完整性为前提。针对每一处历史文化街区的风貌特色，制定相应的改造方案，改造时应避免对历史文化街区内建筑及周边环境的破坏。2.历史文化街区内道路系统应合理定位和规划

历史文化街区内道路的改造应以“限制为主、疏堵结合、依靠周边、内部改善”为原则，对街区内道路系统进行合理定位，重新规划道路布局，减轻街区内道路负荷，逐步恢复原有道路的历史文化特色。

以小河直街历史文化街区的改造工程为例，由于街区空间小现图乡，老街、小巷不能承载现代化的交通工具，所以规划不考虑让机动车进入街区内部，而是通过湖墅北路、小河路与长征桥路的外围绕行，满足居民日常出行和旅游者通行的需要。

3.改善历史文化街区内的水务管网系统和能源系统

在水务管网系统方面，对历史文化街区内原有的供水、排水管道系统进行更换和改造，结合用量预测及街区内的道路规划，合理布置区块内的供水管网系统。采用雨、污分流的排水方式，增加必要的污水管和雨水管，并对雨水、污水管道进行合理布置。此外，还应对水箱、水表等设施进行改造，取消原有水箱，实行一户一表制。

4.改造历史文化街区内的通信管线、电网管线

整理现有通信管线、电网管线，将电力架改为地埋电缆，推行管线“上改下”的清理方式;对管线建设经营实施统一规划、统一建设、统一经营、统一管理，有效开展通信管线集约化建设;对室内线路应包绝缘套管，以减少火灾隐患。根据历史文化街区内的电力负荷，合理进行电网建设，增加电信设施、电力管线设施，增设变电站、变电器等，满足街区内的居民生活需要。5.加强历史文化街区内的环境系统建设

在历史文化街区内成立环境卫生管理机构，建立健全管理制度，统一布局垃圾站，逐步推行垃圾袋装化，加强环境卫生管理。作为旅游景点的历史文化街区还应在游人集中活动的公共场所增设垃圾箱、公共厕所等市政环卫设施，垃圾箱、公共厕所的造型应与历史文化街区的整体风貌相协调。6.改善历史文化街区周边水环境系统

历史文化街区周边水环境系统直接影响到街区基础设施改造的效果，应从截污系统、泄洪系统、排涝系统3个方面加强水环境系统的建设。除了在污水排放源头设置污水处理设施外，还可以建设截污绕行污水管道，以保证街区内水体质量。定期对河道、水渠进行清淤排污，保证水网水流畅通。在不破坏街区景观的前提下，在河道上、下游分别设置蓄洪泄洪闸门，科学控制水位，合理蓄洪泄洪。在低洼地区，在合理范围内建设排水泵站，保证汛期及时排涝，防止街区因水淹造成不可弥卒卜的损失。

五、结语

我们往往就是以这种思维定式来看待历史街区的形象，我们或许觉得历史街区就应该是墙壁斑驳、杂乱残破的面目，甚至是在实施了保护整治工程以后还要特别的穿着“破烂衣服”做秀。假古董的危害可能就是借了不该借的“躯壳”，而消极的定格方式反映的却是漠视居民生活尊严的冷漠。在我们热烈的讨论修新了还是修旧了，多少建筑拆掉重来之前，应该先明确生活在现代城市之中的历史街区究竟应该以什么样的健康状态存在。历史街区应该有历史文化遗产的尊严，那种杂乱不堪，破屋残墙并不是一个健康的历史街区，因此必然需要对其进行干预，才能还其尊严。

历史街区的保护在于其建筑的群体性，在于其组合的规模的意义，在于它肌理关系、空间结构和反映的文化特征、特色面貌。除了那些列为文物保护单位的部分，历史街区内的建筑单个拿出来总是非常的“单薄”。在笔者主持的杭州历史街区建筑维修中，有的建筑外观看起来尚好，但等拆除后期搭建、装修后，仔细检查几乎无一个像样的可用的柱、梁。这样就必然全部更换新构件，而且一旦更换就必须满足基本的安全要求。历史建筑和历史街区保护的内容和手段远不如保护文物那样严格，历史街区的价值历史街区本身就应是“古”而“活”的，就是动态的、变化的。

它们是属于城市的，它们既“生活”在过去也要继续在现代城市中“生活”，因此城市历史文化遗产的保护本质上是对一种文化和生活方式的继承。我们保护的不仅仅是建筑、街区肌理、传统风貌，更重要的是对历史的理解、对文化的热爱和对不同生活方式的尊重。那种臆造的割裂传统与现代的随意设计与动态的、延续的、积极的还历史遗产以尊严的干预有本质的区别。我们不必为历史街区中用了多少现代材料而恐慌，毕竟它们是属于这个时代的，也可能继续属于其它的时代，“我们”也会成为历史，那些必须传承的我们做到了，有何妨留下一点这个时代的印记呢。

[参考文献] [1]杭州市小河直街历史文化街区保护规划[z].2005.[2]杭州市北山街历史文化街区保护规划[z].2004.[3]单案翔.城市文化遗产保护与文化城市建设阴.城市规划，2007(5)9-23 [4]张松.历史城市保护学导论[M].上海科学技术，2001 [5]王国平.城市论[M].人民出版社，2009(6)[6]史蒂文蒂耶德尔等.城市历史街区的复兴[M].中国建筑工业出版社,2006 [7]全国城市规划执业制度管理委员会.科学发展观与城市规划[叫.中国划

出版社，2007 [8]黄滋.杭州拱哀桥西历史街区的保护实践[叫.科学出版社，2009(10)[9]城市规划资料集第8分册[叫.中国建筑工业出版社，2008(4)

第三篇：禅城区介绍祖庙东华里片区控制性规划情况

■禅城区介绍祖庙东华里片区控制性规划情况 ■规划区总人口2.67万人

■建设祖庙公园作为节庆、民俗活动的场所■东华里作为传统居住生活体验区

核心提示：昨日，禅城区规划局向媒体介绍了祖庙东华里片区控制性规划（下简称“控规”）的相关情况。该局副局长唐旭明认为，“控规”体现了规划方、各位专家、市民的集体智慧，在保护和更新中取得了新突破。

■关键词：公共交通祖庙东华里核心区以步行为主

此次控规专门对东华里祖庙片区公共交通状况进行了研究，按照公交优先思路，疏导老城区交通压力，并进一步加强对周边区域的交通合作。

根据控规，将计划在片区内设置2处公交换乘站，2处建筑面积均为1250m2；规划设置1处社会停车场，地面配置15个大巴车位。为保持传统风貌区内的步行交通方式，同时又确保规划地区的交通可达性，停车设施应为周边几个重大开发项目的建设设置停车场，缓解规划地区的交通压力。

祖庙东华里片区目前总停车泊位约1200个。根据老城中心区路网容量、停车供应、主要出入口容量等综合因素，借鉴国内外经验，控规提出，规划区停车规模总量为7500辆。为了集约用地和避免大型停车场地对于传统城区空间尺度的消极影响，尽量采取地下停车方式。

按照规划，片区范围内部支路系统，将形成围绕核心保护区的环形支路，通过增加支路网密度，加强规划区内外部交通联系；通过严格控制支路网宽度，保持规划区内部历史街区空间尺度。祖庙东华里片区内街道路最宽不超过15米，部分内街为6米、8米。其中，福贤路道路红线宽度以15米为主；简氏别墅、东华里所在规划管理单元南侧道路红线宽度为8米。

在本次规划的传统风貌区内，规划保护和延续传统的街巷空间格局和步行交通方式，规划形成连续的步行区域，以维护历史文化风貌，营造安全、舒适和愉悦的居住生活和观光旅游环境。

规划要求在祖庙为核心的地块、简氏别墅为核心的地块、东华里为核心的地块限制机动车的进入，以步行为主。规划保留传统风貌区内原有传统街巷，并在允许范围内新增步行巷道与现状街巷相联系；设置小型的人流集散和休憩广场，使其联系传统风貌街巷构建完整的步行网路体系。■关键词：文物保护

7条风貌保护街巷

保持现状或恢复原貌

本规划的保护对象主要包括“物质空间特色保护对象”、“人文历史特色保护对象”，包括文物保护单位、历史建筑、街巷空间、街坊肌理及绿化等物质要素以及地方文化、民俗等非物质文化遗产。

禅城区规划局有关负责人介绍，规划根据建筑类型、年代、建筑现状质量，以及建筑的特色要素等情况，将风貌区内的建筑按保护与更新类别分为5 类，分别为：保护建筑、历史建筑、风貌建筑、必须拆除的建筑、其他建筑。“文物保护单位、优秀的历史建筑，在控规中都是建议保留的。”

按照规划，风貌保护街巷为传统风貌保存完好，包括原有街廓空间的尺度和比例、街巷两侧界面和街道铺地保存较好的历史性街巷。此次规划确定的风貌保护街巷具体为祖庙大街、臣总里、文明里、文会里、协天里、麒麟里、长生树。

风貌保护街巷应通过街巷走向、街巷宽度、两侧建筑高度与界面连续性的控制保持现状或恢复历史原有的风貌特色及空间尺度，不得拓宽。风貌保护街巷的走向与宽度主要通过街巷控制线进行控制。街巷控制线的划定应严格遵照街巷一侧或两侧连续性的历史界面及其它重要广场和空地的边界，河道岸线等构成的开放空间体系划定，现状已遭到改变的应以恢复历史尺度为原则予以划定。新建或改建建筑应贴街巷控制线建造。

应保护风貌保护街巷两侧的沿街建筑的高度和景观特色，保护风貌保护街巷中的古树、古井、围墙、传统路面铺装等历史环境要素，其中遭到改变的围墙与路面铺装应按照传统式样，用传统材料进行修复，保持街巷界面的连续性与丰富性特征。

保护建筑主要为公布的22处各级文物保护单位。历史建筑为除“保护建筑”以外，风貌有明显特色或人文历史价值突出的，建成30年以上，对本片区历史文化风貌特征具有重要作用的历史建筑单体和群体。包括登记不可移动文物和已列入市级优秀历史建筑推荐名单的历史建筑。片区内的保留历史建筑为除“保护建筑”之外的历史价值较高、细部精致、整体格局保存较完整的传统建筑。必须拆除建筑则包括危棚、简屋、违章建筑、通过改建的方式无法与风貌相协调的建筑以及其他规划拆除建筑。

规划应保护包括宅院府第、商贾宅邸、一般民居等多种住宅类型的传统民居，保护其各种典型平面布局与设计手法以及具有历史意义的装饰风格、材料、色彩等；规划应保护寺庙、祠堂等传统公共建筑及其风貌；规划应保护质量较好的近代工商建筑，如当铺、商铺、作坊、库房等，它们反映了祖庙东华里片区在某一特定历史时期的经济发展状况，保护其具有功能意义的平面布局和独具特色的装饰风格、材料、色彩等；规划还应保护具有历史价值的古桥、牌坊、碑文等构筑物。

由于未来土地功能定位的转变，许多现在熟悉的建筑物未来将如新广场一样，消失在我们的世界。“如现在的佛山图书馆和优越百货的大楼，”唐旭明表示，由于佛山图书馆所在的地块根据控规的定位，是属于金融商业地块，土地功能定位的改变，该图书馆也将随之搬迁到其它地方，而优越百货由于本身建设时间较早，对城市道路的退让和其建筑风格跟现在的风格比较不协调，因而将进行拆除。■关键词：配套设施

设置4所幼儿园2所小学

规划设置幼儿园4处，除保留原政协机关幼儿园等2处幼儿园外，重新规划增设两处幼儿园，幼儿园要求满足11m2/生的建筑面积。规划设置小学2处，保留一处，新建一处，其中，新建小学用地面积

17678.73m2，建筑面积为17900m2，规划设计为36班。

规划设置文化活动站2处，建筑面积均为1800m2。规划设置图书馆1处，建筑面积1000m2，由民俗图书馆和少儿图书馆组成。规划设置居民健身设施2处，建筑面积均为3500m2。规划设置社区健康服务中心2处，建筑面积均为400m2。

规划设置社区居委会4处，社区警务室2处，公厕7处，肉菜市场4处。规划设置社区服务中心2处，建筑面积均为1800m2。规划设置邮政所2处，保留建设路邮政所。规划设置垃圾收集站2处，建筑面积均为100m2。■关键词：商业旅游

祖庙大街等规划为休闲步行街

规划形成节庆-休闲-体验三位一体的旅游产业发展目标，将风貌区定位为集节庆、休闲、体验三位一体的旅游胜地。在严格保护历史文化遗产的前提下，保存传统居住、商业功能并拓展旅游功能，并充分利用历史文化遗产的资源优势发展休闲体验旅游。利用风貌区内的历史街巷作为展示佛山古镇历史风貌、人文传统和非物质文化遗产的场所，形成“街巷——博物馆”。

规划以祖庙——简氏别墅——文明里——文会里——长生树——东华里——石路巷民居群直至兆祥黄公祠的主要旅游线路。建设祖庙公园作为节庆、民俗活动的场所；祖庙大街、臣总里、文明里、文会里等规划为休闲步行街；东华里作为传统居住生活体验区。完善旅游配套设施，结合文物的开发利用设置旅游大巴落客点等设施。■关键词：绿地环境

绿地率至少25%

未来的片区内，将设置公共绿地、沿道路的绿带、宅院绿化三种形式，结合文物保护单位、历史街巷、历史建筑的保护合理设置绿地，提升规划区环境品质。

“由于祖庙东华里片区部分区域为历史文化街区，这对绿地的布局有一定的限制，但片区的绿地率至少要到25%。”市规划局禅城分局有关负责人表示，公共绿地方面将结合祖庙等国保单位，在其周边建设开敞的绿化空间。此外，将保护风貌区内街巷两侧的现状绿化。提升道路的绿化环境品质，对于现状比较好的道路绿化空间应加以保护，形成宜人的绿化空间；部分新规划的道路今后也应重视沿路绿化建设，与已有的道路绿化空间构成体系。

同时，规划保护传统风貌区内民居院落内的现有绿化，并尽可能地多布置绿化；绿化配置应采用传统树种、花草、植物；规划鼓励结合与历史风貌协调的改造。

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150名保安员24小时防控东华里

警方继续组织警力清查东华里拾荒者

本报讯 记者庞文彬 通讯员陈冬生摄影报道：昨日，禅城警方再次出动百余警力，清查东华里拆迁区拾荒人员。同时，禅城区拆迁办还将增招保安员至150名，组成专业防控队，对拆迁区实行24小时巡逻。

自祖庙东华里拆迁工作开展以来，禅城区公安分局日均派出10名民警带领70名保安员在区域内开展巡防，并派出专门力量对东华里拆迁区的文物保护单位进行驻守防范。辖区祖庙派出所加强对涉及东华里片区治安、刑事案件的侦办工作，破获了多宗抢劫和盗窃案件，确保东华里片区治安稳定。

但警方表示，近期大批住户搬出拆迁区后，吸引大批拾荒人员拾荒，加之拆迁片区区域广，出入口多，街巷复杂，给拆迁区治安工作带来较大的压力。为此，从5月19日起，禅城警方专门抽调20名民警组成工作组加强东华里改造区的治安工作。5月18日至昨日，分局连续组织开展2次清查，抓获6名涉嫌盗窃的违法犯罪分子，并对100多名在拆迁区内活动的拾荒人员进行法制教育。

为加强拆迁区的治安防控，禅城区拆迁办将增招保安员至150名组成专业防控队伍对东华里拆迁区实行24小时巡逻，并在主要通道设置警示标志，明确禁止拾荒者进入。警方在工作中还发现一些搬迁了的拆迁户不按照协议，雇请拾荒人员来拆取门窗等物品，引起周围群众误会和恐慌。警方为此呼吁拆迁区广大群众支持治安工作，发现不法分子盗窃他人财物，应及时报警。

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祖庙东华里片区控制性规划出台过程

祖庙东华里片区改造工程是禅城区倾全区之力打造的一项世纪工程，也是佛山市一项重点工程，该工程的重要性注定了在编制其“控规”过程中的慎重性、严谨性和高瞻远瞩。同时，由于该工程的高效、迅速展开，也决定了“控规”紧迫性。从去年8月，禅城区规划局开始“控规”的调研、听取市民及各界人士意见和建议，仅用两个月的时间便拿出了分析报告，并进行论证形成“控规”初稿。经过反复修正，5月15日通过专家评审。专家们一致认为，该“控规”在历史文化传承的保护和现代化城市的更新中不仅取得了十分有效的平衡，而且富有很大的创新性和前瞻性，可以向社会公布征询公众意见，集思广益。

“控规”控制总面积为86.99公顷，规划期限为2008年～2020年。本次的公示期间为30天，到下月17日为止，市民查阅“控规”或有意见和建议途径、方式参见昨日本报A11版，禅城区规划局欢迎市民及社会各界人士多提宝贵意见和建议。待公示期满后，禅城区规划局将根据市民的意见和建议，对“控规”进行再次修改，上报市规划委员会审议，并据市规划委员会的意见进行完善后，由禅城区政府报市政府批准。

唐旭明说，“控规”从祖庙东华里片区岭南历史文化传承、用地原则、功能设置、绿化及如何将它建设成为影响华南地区的集文化、旅游、居住、商业为一体的综合街区等方面来综合考虑制定。规划区总人口控制为2.67万人。这是祖庙东华里片区改造的总纲。“控规”批准后就是祖庙东华里片区改造所必须遵循的法定文献。今后，无论是瑞安公司，还是其他项目的改造者和建设者都必须遵照“控规”要求。

本次“控规”将市东下路及汾江路等附近区域，也列入了控制范围。

第四篇：五一路拓宽改造要保留历史文化街区特色

五一路拓宽改造要保留历史文化街区特色；朝阳街片区改造将使服装城一带长期以来的车辆拥堵状况得到改观；杨家堡片区改造将进一步提升亲贤街地区的商贸品位……年内，这些道路、片区改造工程将陆续在太原市展开。15日，市领导带领市住建委、城管委、规划局等部门负责人，对即将展开的十多项城市道路新建和改造工程进行了前期调研。

在拥挤的朝阳街上，各商场节后陆续恢复营业，熙熙攘攘的人流，使狭窄的道路无法承受，不少商贩还将人行道占用，行人与自行车抢道，自行车与机动车抢道，整条街上乱作一团。“这条路每时每刻都在堵！”家住朝阳街铁路宿舍的宋女士这样抱怨。宋女士在这里住了几十年，她说，在这儿开车不如骑车，骑车不如步行。宋女士每天上下班，都须早出晚归，不然在路口一堵车就是一个小时。她说，这里的居民都希望朝阳街一带能快点改造，早日改善大家的出行状况。市领导对此表示，要将朝阳街片区改造列入今年的重点工程，在规划、土地等方面予以优先办理。

据介绍，这一片区改造面积达1．8平方公里，除进行临建、违建拆除外，还要对道路进行规划改造，同时对建筑立面统一整治。片区内将保留新东方商贸城、朝阳鞋城等商城，还将适度配套服务居住区的各种设施，如餐饮店、药店、银行等方便居民生活的设施。届时服装城一带不仅交通会大为改观，而且档次还会提升。目前，该片区改造工程正抓紧征地拆迁、工程招标等各项前期准备，工程将在年内展开

王总监 2011-2-18 12:34:56

太原市区将建5条地铁线之后再建2条市域线

太原市将在市区范围内新建5条地铁线路，之后还将建2条市域线路，7条线路的总长度为233.6公里。经过多次论证，《太原市城市轨道交通建设规划》已具备申报条件。昨日，该规划经市政府常务会议审议通过，随后将按程序逐级上报。当天，规划中的交通线路方案在市规划大厅公示，征询市民意见

市区范围5条线市区5条地铁线路全长157.9公里，近期建设的是1号线和2号线的一期工程。

1号线东西向跨越汾河，全长32公里，一期工程西起西山矿务局站，东南至马练营站，途经迎泽大街、朝阳街、太行路、马练营路，贯穿太原火车站和太原南站两个铁路交通枢纽，覆盖了东西向最大的客流走廊，建设长度24.1公里。

2号线南北向联系主城和新城，全长37.6公里，一期工程北起西涧河站，南至小店南站，途经新兰路、恒山路、解放路、长治路、人民路，覆盖了南北向的主要客流，建设长度25.1公里。

3号线联系主城区南部汾河两岸的各片区，全长22.5公里，途经南内环西街、长风街。

4号线南北向穿越汾河西侧片区，东西向跨越汾河联系汾河两岸片区，全长32公里，途经汾西路、和平路、市府北街、新晋祠路、龙城大街5号线联系主城汾河两岸的各片区，南北向覆盖城市主要客流走廊，全长33.8公里，途经兴华街、五一路、并州南路、坞城路、大运路。

在此基础上，我市又规划了2条市域线路，总长75.7公里。其中，6号线为联系中心城区与清徐之间的快线，全长48.1公里，途经迎宾路、滨河西路、南中环街。

7号线为联系太原、阳曲的快线，长27.6公里，途经迎新南三巷、大同路、中钢街。

这些地铁线路要分三个建设时段：

2012年至2017年，建设1号线和2号线的一期工程，通车里程为49.2公里。

2018年至2020年，建成3号线、4号线和2号线的二期工程，通车里程为116.2公里。

2021年至2030年，建成5号线、1号线二期工程、6号线和7号线，形成完善的轨道交通线网，通车里程为233.6公里。

第五篇：2017年历史文化街区改造提升工程项目可行性研究报告(编制大纲)

2017年历史文化街区改造提升工程项目可行性研究报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

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本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。

可行性研究报告 是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投

资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。

报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。

报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等 关联报告：

历史文化街区改造提升工程项目建议书 历史文化街区改造提升工程项目申请报告 历史文化街区改造提升工程项目商业计划书

历史文化街区改造提升工程项目节能评估报告 历史文化街区改造提升工程项目资金申请报告 历史文化街区改造提升工程项目市场调查研究报告 历史文化街区改造提升工程项目投资价值分析报告 历史文化街区改造提升工程项目投资风险分析报告

历史文化街区改造提升工程项目行业发展前景预测分析报告

可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）第一章 总 论

1.1历史文化街区改造提升工程项目概况 1.1.1历史文化街区改造提升工程项目名称 1.1.2建设性质

1.1.3历史文化街区改造提升工程项目承办单位及负责人 1.1.4历史文化街区改造提升工程项目建设地点 1.2历史文化街区改造提升工程项目设计目标 1.3历史文化街区改造提升工程项目建设内容与规模 1.4历史文化街区改造提升工程项目投资估算与资金筹措 1.4.1历史文化街区改造提升工程项目建设总投资 1.4.2资金筹措

1.5历史文化街区改造提升工程项目主要财务经济指标 1.6可行性研究依据 1.7研究范围

第二章 历史文化街区改造提升工程项目建设背景

2.1宏观形势 2.1.1地理、历史 2.1.2交通 2.2宏观经济运行

2.2.1宏观经济发展（GDP发展）2.2.2固定资产投资情况 2.2.3人均生产总值 2.2.4人口变化

2.3地区及行业的发展规划 2.3.1城市总体规划（2015—2020）2.3.2城市近期建设规划

第三章 历史文化街区改造提升工程市场分析与市场定位 3.1历史文化街区改造提升工程市场分析 3.1.1历史文化街区改造提升工程市场近况 3.1.2历史文化街区改造提升工程市场划分 3.1.3板块特征分析及小结

3.1.4历史文化街区改造提升工程 市场总结 3.1.5历史文化街区改造提升工程项目机会分析 3.2项目市场定位

3.3历史文化街区改造提升工程项目的SWOT分析 3.3.1历史文化街区改造提升工程项目优势（STRENGTH）3.3.2历史文化街区改造提升工程项目劣势（WEAKNESS）

3.3.3历史文化街区改造提升工程项目机会（OPPORTUNIES）3.3.4历史文化街区改造提升工程项目威胁（THREATS）3.4营销策略 3.4.1营销主题 3.4.2广告创意 3.4.3营销策略 3.4.4宣传推广策略 3.4.5促销策略

第四章 历史文化街区改造提升工程项目区建设条件 4.1市区域概况 4.2区域文化特色 4.3区域人居环境 4.4区域交通网络 4.5基础条件

4.5.1.自然及气候条件 4.5.2.基础设施配套建设条件

第五章 历史文化街区改造提升工程项目建设方案 5.1总体规划 5.1.1设计依据 5.1.2规划设计构思 5.1.3指导原则 5.1.4规划目标

5.2总平面布置及道路景观设计 5.2.1总平面布置 5.2.2道路及景观设计 5.2.3竖向设计 5.2.4技术指标 5.3建筑单体设计 5.3.1平面设计 5.3.2立面设计 5.4结构设计 5.4.1工程概况 5.4.2设计依据 5.4.3基础设计 5.4.4结构选型

5.4.5主要荷载（作用）取值 5.4.6主要结构材料 5.5公用辅助工程 5.5.1给排水工程 5.5.2暖通工程 5.5.3电气工程 5.5.4燃气工程 5.5.5人防设计 5.5.6无障碍设计

第六章 历史文化街区改造提升工程项目环境影响评价 6.1环境保护执行标准 6.2施工期环境影响分析 6.2.1施工期污染源 6.2.2施工期环境影响分析 6.3项目建成后环境影响分析 6.3.1大气污染源分析 6.3.2水污染源分析 6.3.3环境保护措施 6.4公众参与

第七章 历史文化街区改造提升工程项目劳动安全卫生与消防 7.1卫生防疫 7.2消防

7.2.1消防给水系统 7.2.2防排烟系统 7.2.3电气消防

第八章 历史文化街区改造提升工程项目节能节水措施 8.1节能 8.1.1设计依据

8.1.2能源配置与能耗分析 8.1.3节能技术措施 8.2节水

8.2.1水环境

8.2.2绿化景观用水节水 8.2.3节水器具应用 8.3太阳能利用

第九章 历史文化街区改造提升工程项目组织管理与实施 9.1项目组织管理 9.1.1项目组织机构与管理 9.1.2人力资源配置 9.2物业管理 9.2.1物业服务内容 9.2.2物业服务标准 9.3项目实施安排

第十章 历史文化街区改造提升工程项目投资估算与资金筹措 10.1投资估算 10.1.1估算依据

10.1.2投资构成及估算参数 10.1.3投资估算 10.2资金筹措 10.3借款偿还计划

第十一章历史文化街区改造提升工程项目工程招标方案 11.1 总则.2 项目采用的招标程序.3 招标内容

第十二章 历史文化街区改造提升工程项目效益分析 12.1财务评价的依据和原则 12.2成本费用、销售收入及税金估算 12.2.1 成本费用估算 12.2.2收入及税金估算 12.3 财务效益分析 12.3.1项目损益分析 12.3.2项目财务盈利能力分析 12.4盈亏平衡分析 12.5敏感性分析 12.6财务效益分析结论

第十三章 历史文化街区改造提升工程项目结论与建议 13.1历史文化街区改造提升工程项目结论 13.2历史文化街区改造提升工程项目建议 1、历史文化街区改造提升工程项目位置图 2、主要工艺技术流程图 3、主办单位近5 年的财务报表、历史文化街区改造提升工程项目所需成果转让协议及成果鉴定 5、历史文化街区改造提升工程项目总平面布置图 6、主要土建工程的平面图 7、主要技术经济指标摘要表、历史文化街区改造提升工程项目投资概算表 9、经济评价类基本报表与辅助报表、历史文化街区改造提升工程项目现金流量表 11、历史文化街区改造提升工程项目现金流量表 12、历史文化街区改造提升工程项目损益表、历史文化街区改造提升工程项目资金来源与运用表 14、历史文化街区改造提升工程项目资产负债表 15、历史文化街区改造提升工程项目财务外汇平衡表 16、历史文化街区改造提升工程项目固定资产投资估算表 17、历史文化街区改造提升工程项目流动资金估算表 18、历史文化街区改造提升工程项目投资计划与资金筹措表 19、单位产品生产成本估算表、历史文化街区改造提升工程项目固定资产折旧费估算表 21、历史文化街区改造提升工程项目总成本费用估算表、历史文化街区改造提升工程项目产品销售（营业）收入和销售税金及附加估算表