“三会一课”论文_

第一篇：“三会一课”论文_

党支部“三会一课”制度，是健全党内生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。因此，坚持“三会一课”制度不但对加强支部建设、提高党的战斗力和凝聚力具有重要作用，而且还能不断提高党员的政治觉悟和工作能力，促使党员经常受到党性教育，切实增强党性意识，时刻不忘自己是一名共产党员，从而在各项工作中自觉发挥先锋模范作用。那么，基层党支部究竟应该如何来坚持落实好党支部“三会一课”制度，现结合本人在基层党支部的实际工作情况，就如何强化和提高党支部“三会一课”质量，对这一问题进行探讨。

一、目前“三会一课”存在的问题

一是形式单一。集中开会多、读文件多、念报纸多，党员形象地称为“一张嘴巴，一支烟，一张报纸念半天”。二是内容枯燥。泛泛而谈的多、面上的情况多、理论说教的多，与基层实际相去甚远。不少党员反映，有些“三会一课”的内容，对解决基层实际问题帮助不大。三是民主渠道不畅。会前征求党员意见少，会上党员发表意见少，缺乏思想交流与沟通。在很多支部的党员大会记录中，对提交党员大会讨论、决定的议题，没有党员发表意见的记录。四是党员大会功能异化。支部党员大会的主要功能是带领全体党员提高认识，统一思想，讨论并决定支部重大事项。但不少支部党员大会成了工作安排会，任务布置会，活动动员会。五是支委会集体决策的职能淡化。支委会是党支部实行集体领导的主要形式，是发挥党支部战斗堡垒作用的关键。少数党支部书记对“负总责”的理解就是一人决策，有“一言堂”的现象。六是党小组会落实支部决议的职能弱化。党小组会在组织党员执行党支部决议，督促党员发挥先锋模范作用上做得不够，对入党积极分子和预备党员的培养教育工作做得较少。七是党课缺乏吸引力。目前党课教育缺乏针对性、计划性、系统性，感染力不强，部分党课观念落后，知识陈旧，对提高党员思想觉悟、增强党员发挥先进性作用的效果不明显。

二、“三会一课”质量不高的主要原因

1、思想认识不到位。相当一部分党务干部对“三会一课”制度在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的认识。部分人觉得党建工作是虚的，经济工作是实的，“三会一课”多了，会冲淡发展的主题；“三会一课”是吃力不讨好的事。这些偏见造成少数支部“三会一课”制度执行不力。同时，由于对“三会一课”重要性认识不足，导致没有制订科学的统一的“三会一课”质量评价标准和评估机制，也使“三会一课”质量好坏一个样、旧戏年年月月唱。

2、党务工作者素质不高。有些党小组长虽是班组长或业务骨干，但是组织“三会一课”的能力比较弱；有些党支部书记是经营管理工作的好手，但理论水平和研究能力不够；企业支部书记大都是兼职，企业管理还可以，但对党务工作不精通，还要花力气处理好支部工作与行政工作、支部活动与生产安排、思想政治工作与企业效益的关系；少数基层支部的党务干部对“三会一课”说起来重要、做起来次要、忙起来不要，对“自留地”有荒废的现象。还有部分党务工作者创新能力不强，对新形势下提高“三会一课”质量的途径、方法研究探索不够，影响了“三会一课”的效果。

3、党小组会的职能体现不突出。组织党员认真贯彻执行党支部决议，督促党员在工作中发挥先锋模范作用是党小组的基本职能。但从实际情况看，党小组会的这种职能体现得不是很充分，主要表现在：其一是落实党支部决议缺乏具体措施，只是停留在传达精神、读读文件，不能结合小组党员实际，制定切实可行的实施措施。其二是对党员发挥作用情况缺乏严格的督促与检查。未能起到教育、管理、约束、激励党员的作用。

4、对新形势下提高“三会一课”质量的途径、方法探索不够。目前党员队伍的状况较前发生了很大变化，党员的文化素质高了，接受教育的途径更广泛了，对党组织生活的需求品位也更高了。这些新的变化，对“三会一课”质量提出了新的更高的要求，迫切需要探索新形式，赋予新内容，创造新方法。但是，目前我们的“三会一课”还是沿袭着长期形成的老方法、老形式，使“三会一课”缺乏应有的吸引力、感召力和约束力，影响了“三会一课”的质量和成效。

三、进一步提高“三会一课”质量的对策思考

一、提高认识，落实责任，是提高“三会一课”质量的基本点。党支部是党的全部工作和战斗力的基础。俗话说，基础不牢，地动山摇。因此，我们要从发扬继承党87年优良传统、提高建设社会主义新农村执政能力和领导水平、推进改革发展维护稳定、以及全面建设小康社会的高度，充分认识提升“三会一课”质量增强支部凝聚力、战斗力的重要性。思想是行动的指南，提高认识是落实行动的基础。只有对“三会一课”认识提高了，才能真正重视“三会一课”；只有落实了“三会一课”相关责任，“三会一课”的质量才有可能得到提升。应努力形成党委、支部、党小组一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的生动局面。

二、严格管理，增强素质，是提高“三会一课”质量的关键点。党支部书记和党小组长的素质决定着“三会一课”质量。要把增强基层党务工作者素质作为重要工作来抓。一要建队伍。党委应着力把素质好、党性强、业务精、懂管理、有奉献精神的共产党员选拔到支部书记和党小组长的岗位上来，建立一支高素质的党支部书记和党小组长队伍。二要抓培训。落实党支部书记上岗资格培训制度，通过上岗培训、外出参观、业务辅导提高党支部书记和党小组长的素质。三是严管理。要加强党内活动日常管理，落实党支部书记工作例会制度、支部书记和党小组长工作档案制度、定期汇报交流制度等。用制度管人，用制度管事，逐步实现规范化运作、制度化管理。

三、完善机制，加强考核，是提高“三会一课”质量的着力点。一是根据《党章》及有关规定，结合本单位党支部工作的实际，制定“三会一课”质量评价标准，建立严格的质量保证机制。二是建立逐级督促检查，党组织应根据工作职责工作任务，形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的督察机制。三是坚持过程性考核与效果性考核相结合，以效果性考核为主的原则，真正把着眼点放在促进“三会一课”质量提高上，形成科学的考核机制。四是对”三会一课”措施实效果好,作用发挥好的支部,进行必要的表彰奖励,做到有为有位,形成良好的激励机制.四、立足实际,努力创新,是提高“三会一课”质量的突破点。坚持理论与实际相结合的原则,加强对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、组织管理等方面的理论研究,不断创新,适应新形势、新要求。一是创新组织设置。既要扩大组织的覆盖面,使没个党员都有温暖的家,又要适时调整组织设置方法,将支部建在产业链上、作业区上,将党小组设置区区域化、功能化、特长化。二是创新管理机制。引导党员按照党章要求,发挥党员主体作用,实行自我管理。弥补党员流动频繁、组织管理难以到位的缺陷。要把党组织对党员的管理与党员对党员、群众对党员的民主评议和监督结合起来,充分征求、听取党内外群众的意见,让党员自始至终处于党内外群众民主监督之下。三是创新教育机制。重视更新教育内容,及时吸取现代科学发展成果,不断增加党员教育的科技含量,突出现代科学文化知识的教育,包括马克思主义的基本原理、党的十七大精神、“三个代表”、科学发展观等重要思想在内的知识教育,增强能力,提高素质,永葆先进性。同时改变教育方式,建立灵活的开放的党员教育体系,利用广播、电视、报刊杂志、互联网等媒体拓展党员教育的主阵地。四是创新活动平台。改变“三会一课”的固有模式,把“三会一课”优势与经济建设巧妙结合,通过形式多样的活动平台,既推进经济工作上水平,又促进“三会一课”质量上台阶。

为了进一步创新开展“三会一课”，提高“三会一课”的质量，充分发挥其教育、管理、提高党员素质的作用，我们认为还应从以下几方面着手。

1、进一步提高认识，落实责任。党支部是党的全部工作和战斗力的基础，基础不牢，地动山摇。因此，要从提高党的执政能力和领导水平的高度，提高对“三会一课”制度重要性的认识，建立健全责任机制，努力形成支部、党小组一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的生动局面。

2、增强素质，严格管理。要按照党章对党员的有关规定和要求，结合单位实际工作和党员个人实际情况，制定出“三会一课”的年度计划和目标计划，明确责任，党小组及党员在一定时期内应当完成的目标，通过定期检查、考核，来督促和激发党员更好地发挥先锋模范作用。

3、完善机制，加强考核。一是根据《党章》及有关规定，结合党支部工作实际，制订“三会一课”质量评价标准，建立严格的质量保证机制。二是建立逐级督查制度，形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的督查机制。三是坚持过程性考核与效果性考核相结合，以效果性考核为主的原则，形成科学的考核机制。

4、立足实际，努力创新。坚持理论和实际相结合的原则，加强对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、活动内容、组织管理等方面的理论研究，不断创新，适应新形势、新要求。要改变“三会一课”的固有模式，丰富“三会一课”的内容，把“三会一课”与中心工作巧妙结合起来，通过形式多样的活动平台，丰富多彩的活动内容，激励党员、增强团队的凝聚力，调动党员干部职工的工作激情，既推进中心工作任务的完成，又促进“三会一课”质量上台阶的目的。

第二篇：三会一课[模版]

“三会一课”制度

1．支部党员大会由支部书记主持，一般每季度召开一次。基本程序：①选定议题，提前通知支部全体党员；②会议主持人报告党员出、缺席情况，宣布会议议题，会议开始；③党员民主讨论和表决；④宣布表决结果，形成支部大会决 “三会一课”即支部党员大会、支部委员会、党小组

2．支部委员会由支部书记主持，一般每月召开一次，根据工作需要可随时召开。基本程序：

①会前准备。确定议题、开会时间、地点，向全体支部委员通报情况，每位到部委员做好参加会议的准备；②召开会议。主持人向到会人员报告会议议题和议程，集体讨论，形成决议、决定，对落实决定事项作出明确分工；③整理会议作出的决议或决定及会议记录，及时

3．党课每半年安排一次，全体党员（包括预备党员）参加。基本程序：①课前准备。确定课题和讲课时间、授课人员；②集中组织党员听课；③课后消化。组织讨论或测试。

民主生活会制度

领导班子民主生活会由党支部书记召集和主持，每年至少召开一次。会议内容根据上级党组织要求，联系实际确定。民主生活会的主题、时间和开法应提前5天向上级党组织报告，并通知每个成员做准备。基本程序：1.组织学习；2.民主评议；3.征求意见；4.反馈意见；5.撰写发言提纲；6.开展谈心活动；7.开展批评与自我批评；8.制定整改措施；9.抓好整改落实。

第三篇：三会一课

三会一课制度

三会一课”制度是我们党行之有效的活动方式，要定期开展“三会一课”：

1、总支（支部）党员大会，一般每三个月召开一次，也可根据需要临时召开。

2、总支（支部）委员会，一般一个月召开一次。支委会负责领导和处理支部的日常工作。

3、党小组会，一般每月召开一次。党小组会是党小组活动的 主要形式之一，是党员组织生活的重要组成部分，应定期召开，如有特殊情况或任务，可临时召开。

4、党课是组织对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式，一般每季度上一次党课。要把党课教育列入议事日程，建立专兼职党课教员队伍。

在“三会一课”活动中，党员要向党组织汇报周围群众的思想情绪，生产、学习和生活情况，如实反映群众的意见和要求，党组织要切实加以解决，对知情不报，酿成不良后果的，要追究有关党员和党组织的责任。上级党委要加强对各党组织“三会一课”的指导和督促，定期不定期进行检查，使其坚持不懈，不断提高活动质量。

党员目标管理制度

党员目标管理是把党员的教育、管理和监督融为一体的一项有力措施。实行党员目标管理，就是根据每个党员的具体情况，将党员在一定时期内应做的工作、完成的任务具体化、目标化。

1、基层党组织要根据《党章》规定，结合本单位的工作和党员个人的实际情况，运用目标和责任机制对党员进行科学管理。要把党的建设与经济工作、业务工作有机结合起来，不断提高对党员的管理水平。

2、党员目标管理采用定性和定量分析相结合的方法，对党员在一定时期内（一般为一年）在各自工作岗位上应承担的责任和应完成的任务，对他们提出具体的要求，并建立相应的奖惩约束机制。

3、党员目标管理的实施过程分为三个阶段：一是制定目标。首先制定党支部（总支）目标，然后对支部目标进行分解、细化，按照岗位责任制确定党员个人目标。党支部（总支）制定的党员目标经党员认可后，以责任书或目标卡的形式签订。二是目标实施。党员目标确定后，由支部（总支）或党小组组织实施，并认真作好记录。三是考核评比。考核评比分为半年初评和年终考评。年终考评可结合一年一次的民主评议党员活动来进行。

党员领导干部讲党课制度

党组织要以讲党课为载体，搞好一次调研、深化一次专题学习、上好一堂课、办好一件实事、联系一户农村贫困户、受到一次教育，实现“四个带动”的目标（带动基层组织建设整体推进；带动村级队伍建设；带动农村党员致富；带动农村三个文明建设）。

1、上级党委党员领导干部到村党组织讲党课，村党组织领导干部到党小组讲党课，每年每人不少于2次。

2、党课教员每次为基层讲党课，事先要向党委汇报所讲的内容，讲课后，相关材料要注意存档。

3、党课教员要把握好党课教育中的各个环节，切实提高教学质量和实际效果，讲党课的形式要灵活多样，方法上要克服单一的说教，真正做到内容真实、形式多样。

4、各党组织要积极配合好党课教员的工作，认真组织、协调好党员积极参加党课教育。

5、上级党委要对认真讲党课的党员领导干部予以表扬；对应付式讲党课的党员领导干部进行批评，并将讲党课作为考核领导干部的重要依据。

民主评议党员、村干部制度

建立民主评议制度是从严治党、提高党员素质的一项重要措施，是对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法。坚持每年对党员进行一次民主评议。

1、民主评议党员，在保证评议质量的前提下，方法要简便易行。一般采取评“两头”的做法，即评出优秀党员，由各级党组织给予表彰；评出不合格党员，进行妥善处理。对大多数党员，采取对照党员标准进行自评、互评，开展批评与自我批评，有什么问题就实事求是地解决什么问题。

2、民主评议村干部，坚持每年开展一次。评议要坚持实事求是、民主公开、公平公正的原则。对村干部德、能、勤、绩、廉的情况进行测评。测评工作由各村党组织统一部署和安排，按照以下步骤进行：

（1）民主测评。组织本村村民代表对村干部进行民主测评；

（2）组织评价。由村党组织根据民主测评结果，按照有关规定对村干部作出优秀、称职、不称职的评价；

（3）认真整改。村干部要针对测评中反映的突出问题，制定整改措施，认真整改。

村务公开和民主管理制度

为把党在农村的各项政策落到实处，推进社会主义新农村建设，切实解决好“三农”问题，必须进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，扎实推进村务公开和民主管理工作。

1、村务公开。一是完善村务公开的内容。国家有关法律法规和政策明确要求公开的事项，所有收支必须逐项逐笔公布明细账目，让群众了解、监督村集体资产的财务收支情况。二是设立固定村务公开栏。一般的村务事项每年至少公开一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项应及时公开。集体财务往来较多的村，财务收支情况应每季度公布一次。三是设立村务公开监督小组。村务公开监督小组成员经村民会议或村民代表会议在村民代表中推选产生，负责监督村务公开制度的落实。四是听取和处理群众意见。群众对公布的内容有疑问的，可以口头或书面形式向村务公开监督小组投诉，村务公开监督小组对群众反映的问题应当及时进行调查，确有内容遗漏或者不真实的，应督促村民委员会重新公布；也可以直接向村党组织、村民委员会询问，村民委员会应在规定时限予以解释和答复。

2、民主管理。一是推进村级事务民主决策。凡是与农民群众切身利益密切相关的事项，都要实行民主决策，不能由个人或少数人决定。二是明确村级民主决策的形式。村级民主决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议，召开村民会议，应当有本村18周岁以上村民的过半数参加，或者有本村2/3以上农户的代表参加，所作决定应当经到会人员的半数以上通过。村民代表由村民依法推选产生，妇女代表要占一定比例。三是规范村级民主决策程序。涉及村民利益的事项，原则上要遵循以下决策程序：由村党组织、村民委员会、1/10以上村民联名或1/5以上村民代表联名提出议案；由村党组织统一受理议案，并召开村党组织和村民委员会联席会议，研究提出具体意见或建议；由村民委员会召集村民会议或村民代表会议讨论决定；由村党组织、村民委员会组织实施村民民主决策事项的办理，决定事项要及时公布，接受群众监督。

村级“两委”班子工作协调制度

村民委员会是农村基层自治组织，村党组织是中国共产党在农村的基层组织。村民委员会是在党组织的领导下，在国家法律规定的范围内，由村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，党组织要加强对村民委员会的领导。党的章程和政策、国家的法律明确规定了村党组织领导村民委员会，村党组织和村民委员会的关系是领导和被领导的关系。

1、中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动，直接行使民主权利。

2、村党(总)支部书记必须更新思想观念，牢固树立依法办事的观念，改进工作方法和领导方法，要以身作则，帮助村民委员会解决工作遇到的困难，指导村民委员会正确处理与上级党组织、乡政府和村内其他组织的关系。

3、村民委员会在开展村民自治活动和村务管理等工作中，特别是涉及全村利益的大事，都应主动向党组织汇报，争取党组织的支持。同时，村民委员会在发动村民群众制定村民自治章程、村规民约和建立健全各项制度、村委会任期目标责任制，建立健全村民会议、村民代表会议制度中，都应积极主动征求村党组织的意见，在村党组织的领导下进行自我管理、自我教育、自我服务，把村里的日常事务和村务管理工作做好。

党员民主议事制度

为坚持民主集中制的原则，充分发扬党内民主，有效防止工作和决策失误，特制定此项制度。

1、全村经济和社会发展的重要问题必须经集体讨论研究决定，广泛听取党员意见。

2、议事时，要围绕议题充分发表意见，主持会议的书记要根据讨论的情况进行归纳集中。

3、党组织讨论决定问题，必须按照“少数服从多数”的原则进行，必要时，可进行举手或无记名投票方式表决。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生意见分歧，双方人数接近，除在紧急情况下必须按多数人的意见执行外，应当暂缓作出决定，经进一步调查研究，交换意见后，下次再讨论决定。在特殊情况下，也可将意见分歧情况向上级党组织报告，请求裁决。

无职党员设岗定责管理制度

农村无职党员，是指没有担任村组干部的农民党员。设岗定责，就是根据农村实际，结合党员特长，科学、合理地设置一些岗位，制定出相关的岗位责任，由无职党员上岗理事，发挥党员先锋模范作用，促进农村社会经济协调发展。

1、设岗定责主要遵循的基本原则：一是体现“三个代表”重要思想要求的原则。二是与党员权利义务相衔接的原则。三是与村组干部职责相区别的原则。四是防止利益驱动的原则。

2、设岗定责的操作步骤：一是调查摸底，制定方案。设岗前，对全村每个党员的基本情况进行摸底，综合分析、登记造册，以备“对口”设置责任岗位。二是科学确定岗位及职责。一般设置经济发展、村务监督、公共事务和思想政治工作四大类20个岗。明确每个岗的工作职责和要求。按照“定原则，不定范围；定目标，不定过程；定岗位，不定人数”的“三定三不定”要求，由各村党支部（总支）根据设置的针对性和适应性来确定。三是评选上岗党员。采取民主评议党员的方式，按照一定的标准把合格党员和能够胜任岗位职责的党员评议出来。由村党组织按照就近就便原则，择优选配，并予以公示。四是组织实施及上岗履责的考评与管理。各级党组织对实施情况要进行跟踪了解，加强指导。对实施中存在的问题，认真研究，及时制定改进措施。保证在岗党员能履职、愿履职、履好职，在岗党员每年向党员和群众代表述职，最后由村党组织考核，对履行职责好的，年终给予精神鼓励和一定物质奖励，对不称职的党员及时调整下岗，形成优胜劣汰的良性机制。

第四篇：三会一课

基层党支部以创新“三会一课”制度为平台创先争优

前进农场第九管理区 主任助理 孙帅

自创先争优活动开展以来，前进农场第九管理区党支部从创新“三会一课”制度入手，进一步强化党支部建设，引领党员自我加压、自我学习、自我提升，身先士卒争当先锋。第九管理区意识到“三会一课”制度是我党长期坚持的一项加强党员教育管理、健全党的组织生活的重要制度。在新时期、新阶段，党的建设遇到许多新情况、新问题，这就要求我们在坚持和落实“三会一课”制度这一好传统的同时，必须着眼于新的实践，以创新的思想完善“三会一课”的内容与形式。该管理区党支部将“支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课”内容与现代化大农业建设相结合，结合农垦党组织实际，创新“三会一课”形式，例如开展田头地头讲党课、农户家中上党课，干有所为的老党员授党课、普通党员轮流说党课、会议上邀请管理区科技带头人等现身说法，宣讲成功经验，使广大党员学有榜样，干有目标。同时增添了时事形势分析与研究、典型教育等内容。为增强“三会一课”的有效性，还设计了 “轮流讲党课”的形式，让普通党员登上讲台，互学互勉，进一步激励党员自觉学习、自觉提高的意识。

第五篇：三会一课（精选）

党支部的工作制度之一。“三会”是：定期召开支部党员大会、支委会、党小组会；“一课”是：按时上好党课。三会一课是健全党的组织生活，增强党员的组织观念，督促党员发挥先锋模范作用，加强基层党组织建设的重要制度。党支部应当通过三会一课，组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习、讨论党的路线、方针、政策和上级指示，研究怎样更好地完成党的各项任务。通过三会一课，讨论党组织的工作，统一思想，总结经验，开展批评和自我批评，作出改进工作、更好地发挥党员先锋模范作用的决议。党支部要坚持三会一课的制度，注重活动效果，避免流于形式。近年来，适应市场经济条件下党员流动性大的特点，有的党组织从实际出发，把三会一课制改为“党员活动日”制，即每隔一段时间，集中举行一次组织活动，要求外出的党员回来参加。这是在新形势下健全党的组织生活的一种尝试。

“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。

在新的历史条件下，加强党的自身建设，仍须重视和坚持这一行之有效的制度。认真坚持“三会一课”制度，对于加强党支部建设，提高基层党组织的战斗力具有重要作用。党支部通过坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势，更好地完成党的各项工作任务。坚持“三会一课”制度，可以使党员对党的工作中的一些重大问题，在党的会议上进行民主讨论，按照民主集中制的原则，统一思想，做出决议。同时党员定期讨论支部工作，有利于发扬党内民主，总结工作经验，揭露和纠正工作中的缺点错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。坚持“三会一课”制度，可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格党员的教育，增强党员的党性观念，不忘自己是一个共产党员，从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式，注重质量，避免流于形式。