切实加强党风廉政建设 为全面建设客家旅游名镇提供坚强的政治保证(镇党代会纪委工作报告

第一篇：切实加强党风廉政建设 为全面建设客家旅游名镇提供坚强的政治保证(镇党代会纪委工作报告

深入贯彻科学发展观 切实加强党风廉政建设

为全面建设客家生态旅游名镇提供坚强的政治保证

——刘日浩同志在中共关西镇第四次代表大会上的讲话

（2011年6月10日）

各位代表、同志们：

我受中共关西镇纪律检查委员会的委托，向中共关西镇第四次代表大会报告，请予审议。一、五年来的党风廉政建设和反腐败工作情况

五年来，在县纪委和镇党委的领导下，我镇纪委坚持以邓小平理论和科学发展观重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持党的基本路线，全面履行职责，按照中央、省、市、县纪委的安排部署和工作要求，依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持反腐倡廉战略方针，深入实施党风廉政建设责任制，加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大从源头上预防和治理腐败力度，进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，圆满完成了第三次党代会提出的反腐倡廉目标，为营造良好的反腐倡廉工作氛围，推进全镇经济健康发展，维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的贡献。

1、党风廉政宣传教育工作进一步深化

五年来，镇纪委认真抓好党政领导干部的廉洁自律，增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习，增强廉洁自律意识。组织党政班子成员开展政治学习，学习党的十七大关于加强党的作风建设的决定，学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论。在学习的过程中，要求党政班子成员结合工作实际，写出学习心得体会，并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会，要求班子成员深入剖析，对照检查，及时整改，自觉接受党员、干部和群众监督。五年来，共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计12次。参加人员约80余人次。通过召开领导干部民主生活会，班子成员之间互相沟通了感情，查摆了问题，对一些不良苗头及时敲响了警钟，增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性，做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用民主生活会、党员学习例会、镇村党员干部大小会进行党的政治纪律教育，通过多层次的宣传教育，进一步增强了党员干部的勤政廉政意识，提高了党员干部的拒腐防变能力。

2、领导干部廉洁自律工作进一步深入

一是加强制度约束。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，坚持党政领导干部的六个禁止：禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；禁止私自从事营利活动；禁止假公济私，化公为私；禁止借选拔任用干部之机谋取私利；禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益；禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。二是严格执行“五个必须”和严禁杜绝的 “十个重点问题”，规范党政领导干部行为。“五个必须”即：必须坚持讲学习、讲政治、讲正气，抓好自身的廉洁自律，管好家属、管好身边的人；必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作，坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求，做到警钟长鸣；各级领导班子，必须贯彻民主集中制原则，加强团结；必须切实改变领导作风和工作作风，坚持勤政廉政并举，狠抓落实，深入基层，深入实际，要处处为群众着想，落实中央廉洁自律规定；必须从领导带头，从我做起，作出表率。“十个重点问题”即：打牌赌博的；编造、议论、传播“小道”消息，影响团结，涣散人心的；有令不行、有禁不止，在干部考察推荐中进行拉票的；工作时间无故迟到、早退、旷工、脱岗、离岗的；无故不参加会议，违反会场纪律，会风不严肃的；工作时间上网闲聊、炒股、玩游戏或进行其他娱乐活动的；饮酒无节制，影响形象和工作的；违反窗口行为规范服务准则；办事推诿拖拉，执行不力，贻误工作，造成不良后果和影响的；基层单位和群众反映强烈的其他不良作风问题。通过严格执行镇有关规定，五年来，我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。

3、强化监管，抓好部门和行业工作作风建设

镇纪委采取有效措施，抓好机关干部和部门、站所工作作风建设，增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好科学发展观重要思想学习教育活动，通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育，广大党员、干部思想、作风得到进一步转变，党性、群众观念进一步增强；二是规范机关干部的工作秩序，严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律，镇纪委制订了上班签到制度、干部去向报告制度、值班制度、包村责任制等规章制度，部门月考核制度，狠刹机 关干部的工作作风散漫现象，实现了机关干部工作的正常化、规范化。同时，镇纪委组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行测评，发现问题，及时批评教育并督促整改；三是以规范村级财务管理制度为重点，抓好村务公开，杜绝村级职务犯罪。要求凡属村级重大事务一律向群众公开，特别是村级财务随时进行公开，接受群众监督，避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会，给了群众明白，还了干部清白，从而推进了村级各项工作的顺利开展。

4、加大查办违法违纪案件工作力度，维护了党纪国法的严肃性

五年来，共受理群众来信来访举报15件（次）。对群众的来信来访，镇纪委高度重视，认真负责，及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中，对极个别工作不负责任干部，给予诫勉谈话，对一些群众关心的热点、难点，影响面大的信访案件，请求上级纪委予以支持查办，确保处理的权威性和严肃性，对一些确属不实的信访举报，为涉及党员、干部澄清了问题，保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部，则本着“惩前毖后、治病治人”的方针，通过批评教育，帮助其主动改正，使他们自觉地走向正确的轨道。

5、信访工作扎实有效，及时化解和疏导各种矛盾 五年来，建立和完善了全镇三级信访网络，通过调整信访工作领导组织，加强机关制度建设，抓好廉政文化的宣传教育等，将我镇的信访工作推向了一个新的台阶。在加强三级网络建设的同时，我镇不断推进制度建设，制定了《部门月考核办法》，《关于进一步规范和严肃纪律的通知》，《关于进一步加强 政务、村务公开的通知》，通过制度完善，减少机关干部、站所干部和村组干部在工作中存在的问题，并达到减少群众上访的目的，及时化解和疏导了各种矛盾，从而保证了我镇五年内未发生过群众集体上访事件，基本达到了组建三级信访网络的根本目的。

6、扎实开展纠风专项治理工作，维护人民群众的切身利益 遵照上级机关的统一部署和要求，镇纪委把减轻农民负担，清理预算外资金，制止中小学乱收费，清理党政机关部门及各村党员干部长期占用国家集体财物、打白条收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点，认真开展工作，进行专项治理。五年来，我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线，结合政务、村务公开及时在三务公开网上向群众公布，接受群众监督，消除群众误会。同时，在整顿矿业秩序，清理非农业建设用地等执法监察上也取得了一定成效。

各位代表、同志们，五年来，我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定的成果，但也要清醒地看到，在新的形势下，我们的任务还相当艰巨。违反党的纪律，违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制，一些党员干部党性观念还不够强，勤政、廉政意识不足，铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中，一些单位、部门及村对反腐倡廉工作认识不足，民主生活会、政务公开、村务公开，尤其是财务公开等制度没有健全，导致在群众当中造成不良的影响；还有的党员干部，由于长期不参加党的生活，没有自觉地学习党的路线、方针、政策，缺乏政治纪律和组织纪律，还有的共产党员参与封建迷信活动等等。对此，我们必须高度重视，认真加 以解决。

二、今后五年的工作

今后五年，全镇党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和目标任务是：以邓小平理论和科学发展观重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，围绕中心，服务大局，全面落实科学发展观，认真履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，稳步推进惩治和预防腐败体系建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，突出工作重点，突出工作特色，突出工作实效，为推动全镇经济发展，顺利实现镇第四次党代会提出的各项任务提供坚强有力的政治保证和纪律保证。

围绕上述工作目标，努力抓好四项工作：

一、提高认识，加强领导，齐抓共管推进党风廉政建设。全镇各级党组织和广大党员干部要深入学习党的十七大和十七届四中、五中全会关于推进党风廉政建设和反腐败斗争的决定，进一步提高认识，把党风廉政建设和反腐败斗争列入到党的组织建设、经济建设和社会发展的总体规划，与党的思想建设、组织建设结合起来，与改革开放、发展经济结合起来，与民主法制建设、精神文明建设结合起来。形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门及村各负其责的工作机制；对领导干部要严格要求，严格管理，严格监督，督促他们以身作则，做廉洁自律的表率，督促他们抓好对分管部门和单位的党风廉政建设，推进全镇党风廉政建设工作持续开展。

二、深化反腐倡廉教育，进一步规范领导干部廉洁从政行为。深入开展反腐倡廉教育，把学党章与理想信念教育、从政道 德教育和纪律教育结合起来，深入推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念；严格执行领导干部廉洁从政的各项规定；加强基层党风廉政建设，健全机关干部监督机制，完善基层站所管理制度，强化村级组织民主监督，推行村级干部勤廉双述制度，加强村级集体财务规范化管理，完善民主理财、村帐镇代理、财务审计等制度，加强农村集体资金、资产、资源的管理。

三、加强党内监督工作，深入推进政务公开。

认真贯彻执行党内监督条例，加强对领导干部个人重大事项报告，述职述廉、勤廉公示等制度执行情况的检查，加强对党员领导干部行使权力实施有效制约的监督；积极推行党务公开；认真落实党员权利保障条例，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利；按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则，进一步扩大政务公开范围，规范公开内容，完善公开制度，增强公开实效；积极扩大村务、政务公开规范化建设，全面推进学校、卫生院及各执纪执法单位的办事公开，加强监督检查，促进规范运作。

四、强化纪律检查机关的职能作用，加大工作力度，努力取得新的成效。

(一)抓好党员、干部党风廉政教育。通过党员例会，开好党员民主生活会，开展民主评议党员活动和组织观看廉政警示教育片等形式，加强党员、干部的廉政宣传教育，打牢党员、干部拒腐防变的思想防线，从思想源头上根除党员、干部腐败土壤，增强干部廉洁意识和党员的党性观念，提高干部素质，纯洁党员队伍。

(二)狠抓《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和制止奢侈浪费行为有关规定的落实。严禁党员及领导干部挪用公款，长期占用集体钱物，严格执行四大纪律、八项要求等规定。

(三)严格依纪依法办案，严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查，严肃查处贪污、行贿受贿、以权谋私、挪用公款、贪赃枉法和严重的失职渎职、徇私舞弊等各类案件，重视查办严重侵害群众利益的案件，严格办案程序，提高办案效率和质量；进一步抓好信访举报工作，完善三级信访网络建设，坚持信访办理“三公开”，切实提高解决信访问题的能力，健全信访工作责任制，完善领导干部接访约访制度，及时化解矛盾，积极预防和妥善处理群体性事件，维护社会稳定。

(四)坚持纠正部门和行业不正之风。为认真贯彻落实中共关西镇第四次代表大会提出的各项奋斗目标，我们必须把纠正部门和行业不正之风作为一个重点，彻底纠正群众办事门难进、脸难看、话难听、事难办现象以及敲诈勒索，吃、拿、卡、要等不正之风。镇纪委专门设立举报箱，让广大党员、群众对这些违纪违法行为进行举报、监督。同时，要把领导干部述廉制度延伸到站所、部门负责人和村主要干部，要求部门、站所负责人和村主要干部定期或不定期向镇纪委报告领导干部个人和部门执行廉洁自律的情况，接受党委、纪委监督；适当时候，镇纪委要组织部门、站所服务对象对部门、站所及其干部进行评议，接受群众监督。

(五)坚决打击党员和干部违纪行为。严禁共产党员、国家 工作人员参与黄、赌、毒、邪活动，参与者发现一个处理一个，绝不手软。

(六)坚决反对和制止有令不行、有禁不止，拉山头，搞宗派，阳奉阴违，各行其事的行为，坚决反对在组织人事工作中搞任人唯亲、宗族主义的违纪行为，坚决反对那种事情不干、工作不做，专找干事、办事人缺点或不足，闹不团结，给工作带来损失的作风。对违反政治纪律，不管是什么人，都必须绳之以法。

(七)认真贯彻执行党的民主集中制，增进班子团结。事实证明，一个地区经济的发展与否，工作的顺利开展与否，关键在于这个地区的党政班子执行党的民主集中制如何，关键在于领导班子的团结问题。因此，党政机关、各部门、各村要高度认识这个问题，要推进决策民主化和科学化，让群众参政议政，建立健全议事制度和议事规则。

各位代表，同志们，镇第四次代表大会对今后五年的工作作了宏伟规划，明确了全镇的奋斗目标。让我们在县委、县政府和镇党委的领导下，深入贯彻党的十七大精神，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领纪检监察工作，同心同德，开拓进取，深入推进全镇党风廉政建设和反腐败工作，为完成本次党代会所提出的各项工作任务和实现“客家旅游名镇”的宏伟目标作出新的更大的贡献。

第二篇：深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 为建设经济繁荣生态良好人民幸福社会和谐的美好安徽提供坚强政治保证

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 为建设经济繁荣生态

良好人民幸福社会和谐的美好安徽提供坚强政治保证

中共安徽省纪律检查委员会向省第九次党代会的工作报告（摘要）

昨日，中共安徽省纪律检查委员会向省第九次党代会提交书面工作报告。本报现将报告中关于“今后五年的工作建议”中的部分精彩内容摘录如下……

深入推进作风建设，密切党同人民群众的血肉联系

摘要：大力弘扬求真务实和艰苦奋斗之风，坚持讲实话、出实招、求实效，坚持勤俭办一切事业，坚决纠正不切实际、不顾民力、急功近利的决策和乱铺摊子、乱上项目、劳民伤财的行为，对搞“形象工程”和“政绩工程”引发重大事件或造成重大损失的，必须严肃追究责任。

健全党和政府主导的维护群众权益机制，重点解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题。

进一步加强教育管理，促进领导干部廉洁从政

摘要：继续整治领导干部违规收送礼金、利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益、利用内幕信息谋取利益等问题。

加快推进党政机关公务用车制度改革。严格公务接待经费预算管理，大力推进公务卡制度。深入推进规范公务员津贴补贴工作。健全完善防治“小金库”和禁止公款出国（境）旅游长效机制。

坚决查办违纪违法案件，保持惩治腐败的高压态势

摘要：要严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重点领域和关键环节中的违纪违法案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件；严肃查办基层党员干部违纪违法案件；严肃查办以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”案件；严肃查办商业贿赂案件。

全力推进经济又好又快发展

加快产业转型升级步伐

摘要：把培育发展战略性新兴产业作为转型升级的突破口，围绕电子信息、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车、公共安全等重点领域，进一步聚集力量，强化政策支持，创新体制机制，全力持续推进，加快形成若干支撑未来发展新的支柱产业。

按照布局集中、节约集约、环境友好的要求，建立健全分工协作体系，强化产业配套能力，推进企业兼并重组，加快培育一批千亿元企业、千亿元产业和千亿元园区。

推动城镇化快速健康发展

摘要：支持合肥建设全国有影响力的区域性特大城市；支持芜湖次中心城市建设，推动芜马跨江联动发展，加快铜池一体化进程，共同构建滨江组团式城市群发展格局；推动阜阳、蚌埠、安庆、黄山建设成为重要区域中心城市；加快淮北、淮南、马鞍山、铜陵等资源型城市转型步伐；促进亳州、宿州、滁州、六安、宣城等城市完善综合功能，提升承载力和带动力。

大力推进自主创新

摘要：以合芜蚌自主创新综合实验区为重点，深入推进国家技术创新工程试点省建设，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，努力打造在全国具有影响力的自主创新高地。

充分发挥国家赋予合芜蚌自主创新综合实验区政策效应，完善鼓励自主创新的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境，大力培育引进创新型人才、领军人才和创新团队，进一步激发全社会创新活力。

强化基础承载能力

摘要：按照适度超前原则，加快铁路客运专线、城际铁路和主要铁路枢纽建设，加强高速公路和国有干线公路建设，积极推进过江通道建设，大力实施县乡公路改造、危桥加固改造和安全保障工程，提高重要港口和干支流行道等级，优化机场布局，完善城市公共交通运输体系。

显著提高人民生活水平

千方百计提升就业水平

摘要：坚持发展经济与扩大就业并举，在推动产业升级的同时，注重发展就业容量大的服务业、劳动密集型产业，促进就业稳定增长。统筹城乡和区域劳动力布局，加快城乡就业一体化，深入开展皖江皖北就业对接活动，研究制定区域人口转移就业和落户政策，实现经济发展水平、综合承载能力与人口分布相协调。

加快完善社会保障体系

摘要：继续扩大社会保险覆盖面，着力提高统筹层次，逐步提高保障标准。健全养老保险体系，推进城镇职工养老保险扩面提标，加快机关事业单位养老保险制度改革，开展城镇居民社会养老保险试点，2012年实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖。

促进房地产市场健康发展，加强保障性住房建设，力争到2015年城镇保障性住房覆盖面达到20%。

深化收入分配制度改革

摘要：要坚持“提低、扩中、调高”的政策导向，加大政府对初次分配和再分配的调控力度，大幅增加低收入者收入，持续扩大中等收入群体，显著减少贫困人口，着力扭转收入差距扩大的趋势。深化工资制度改革，推进工资集体协商，发展企业年金，完善公务员工资制度，分类推进事业单位收入分配制度改革，建立离退休人员工资待遇动态增长机制，稳步提高最低工资标准。

大力加强和谐社会建设

加快发展社会事业

摘要：要大力推进基本公共服务均等化，提高公共产品和公共服务保障水平，推动公共资源向农村倾斜、向贫困倾斜，逐步缩小城乡之间、区域之间基本公共服务差距。

着力建设更加均衡的基础教育、更具特色的职业教育和更高质量的高等教育，不断提高人民群众对教育工作的满意度。

深化医药卫生体制改革，加强基层医疗卫生服务体系建设，完善基本药物供应保障体系，积极稳妥推进公立医院改革，努力为人民群众提供安全、有效、方便、廉价的医疗卫生服务。

加强公共安全体系建设

摘要：要完善食品药品安全监管体制，建立质量追溯制度，严厉打击违法犯罪行为，全面提高食品药品安全保障水平，让人民群众放心和满意。

加强社会治安综合治理，深入推进平安安徽建设，不断提高人民群众的安全感和满意度，努力使安徽成为全国最和谐稳定的省份之一。

奋力推动文化大发展大繁荣

加快发展文化产业

摘要：加强文化产业基地规划和建设，做大做强一批“徽”字号文化航母，发展一批专、精、特、新的中小型文化企业，形成特色鲜明的文化产业集群，提升文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业跨越式发展。

加快发展数字出版、动漫游戏等新型文化业态，催生更多具有自主知识产权的创意产品，抢占文化产业发展制高点。

深入推进文化体制改革

摘要：推动转制文化企业建立现代企业制度，完善法人治理结构，加强文化企业家队伍建设，打造有竞争力的文化市场主体。深化公益性文化事业单位改革，创新公共文化服务运行机制，提高公共文化服务水平。健全文化产品和要素市场，构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系。