全县目标责任考核推进会上的讲话

第一篇：全县目标责任考核推进会上的讲话

迎难而上 奋力冲刺 坚决完成全年各项目标任务

——在全县目标责任考核推进会上的讲话

县委常委、常务副县长

（2010年10月22日）

同志们：

这次目标责任考核工作推进会，是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的目的是动员全县各级各部门进一步认清形势，寻找差距，再添措施，再鼓干劲，全力以赴抓好当前及后一阶段的各项工作，确保全年目标任务圆满完成，为迎接市上年度考核奠定坚实基础。刚才，县考核办、统计局、计划局、财政局、经贸局、环保局的负责同志结合各自职能，通报了全县前三季度经济运行情况和主要指标完成情况，提出了冲刺年度目标任务的具体措施。后面，〃〃〃〃县长还要做重要讲话，请大家认真学习领会，抓好工作落实。下面，我先讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，坚定完成年度目标考核任务的信心和决心

年度目标责任考核是检验县域经济发展实力和水平的标尺。2009年，由于受金融危机、灾后重建政策性税收减免等因素的影响，我县财政总收入、居民人均纯收入、民生八大工程、非公 1

经济等多项指标未能实现预期，加之市上以增速为主导的考核评价办法对平川工业大县十分不利，致使我县年度考核名次靠后。今年以来，全县上下认真汲取去年教训，强化措施，查漏补缺，奋起直追，努力促进年度目标任务的圆满完成。一是及时将市上下达我县的5大类、44项考核指标细化分解落实到23个部门单位，做到了“四个明确”，即明确包抓领导、责任部门、责任人，明确工作标准和完成时限，明确各涉考部门的工作职责，明确检查考核措施，确保了各项任务按计划推进。二是从下半年开始，坚持每月对全社会固定资产投资、地方财政收入等10项指标上月完成情况进行汇总分析，寻找差距。8月、9月对工作进展缓慢、任务完成较差的4个部门，分别下发了2次预警函，进行预警提醒。坚持每季度对重点指标进行检查评比，及时掌握进展情况。对工作中存在的突出问题和薄弱环节，进行分级约谈预警，督促各部门采取有效应对措施，尽快弥补差距。同时，首次对承担市考指标的部门进行半年检查考核，找准部门工作中存在的问题和不足，督促其采取得力措施，狠抓工作落实。三是扎实搞好督查督办。对事关全县工作大局的重点项目建设、灾后重建、城镇化建设等重点工作，进行了5次专项督查，对督查中发现的问题，及时下发督办通知单，有效保证了各项任务圆满完成。

今年前三季度，通过各乡镇、各部门的顽强拼搏，扎实苦干，全县经济社会呈现出增速加快、效益趋好、运行稳健、后劲增强的良好态势。涉及经济社会发展的29项考核指标中，有10项指 2

标已经完成了全年任务，11项指标达到了均衡进度。尤其是地方财政收入、城镇固定资产投资、招商引资等主要经济指标已提前完成全年任务或超过均衡进度，为实现“保三争一”的考核目标奠定了坚实基础。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，与市上下达的考核任务和县上确定的奋斗目标相比，当前全县经济社会发展还存在着许多差距和不足。主要表现在：一是生产总值差距较大。前三季度，全县生产总值完成38亿元，占目标任务的67.4%，缺口18.4亿元,短均衡进度4.3亿元。二是部分重点建设项目进展缓慢。县上确定的36个重点项目完成投资21.6亿元，占年度计划的63.32%，缺口12.51亿元；列入市上考核的7个重点项目完成投资14.73亿元，占年度计划的80.14%，缺口3.65亿元；2个省级重点项目完成投资13.14亿元，占年度计划的84.34%，缺口2.44亿元。截止9月底，有16个项目未达到均衡进度,5个项目和2个子项目未开工建设。三是节能减排形势严峻。从市上下达的 “十一五”期间万元GDP综合能耗累计下降20%的目标来看，近几年，我县万元GDP综合能耗累计完成任务15.18%，占目标任务的75.46%，位居全市倒数第一。今年我县万元GDP综合能耗需下降5.41%以上才能完成任务，因此，节能形势非常严峻。从市上下达的减排任务来看，前三季度我县减排指标中化学需氧量削减完成124.8吨，占年任务的42.59%，较均衡219.8吨差95吨。四是民生八大工程任务艰巨。前三季度，我县共实 3

施民生八大工程项目126 个，项目总投资51883 万元，完成投资19299万元，占总投资38 %。其中：基本建设类项目完成投资11162万元，占总投资32 %，较均衡2.66亿元差1.54亿元；政策补助类项目完成投资8137 万元，占总投资50 %，较均衡1.23亿元差0.42亿元。

综合分析四季度全县经济社会发展面临的形势，困难虽多，希望在前，只要我们认真总结经验和教训，坚定信心，振奋精神，迎难而上，扎实苦干，力求在强项上求突破，在弱项上求发展，就一定能够按期完成年初既定的各项经济社会发展任务和市考县指标，夺取年度目标责任考核的全面胜利。

二、查漏补缺，重点突破，确保按期完成各项目标任务 现在距年底仅仅只有两个多月时间了，按时完成年度目标任务时间紧迫，任务繁重，压力较大。全县各乡镇、各部门一定要强化时间、任务观念，对照市上下达我县的年度考核任务，认真查漏补缺，强化措施，狠抓落实，坚决完成市上下达我县的考核指标和县上年初确定的各项目标任务。

鉴于生产总值、财政总收入、节能减排指标和重点项目及民生八大工程建设任务短均衡进度较多，县计划局、经贸局、农业局、财政局、环保局等部门要严格按照《关于进一步分解落实2010年重点考核指标任务的通知》（勉政办发[2010]91号）要求，紧紧围绕各自承担的重点工作和考核指标，对照目标找差距，对 4

照问题抓整改，对照任务抓落实，倒排时间进度，层层分解指标，责任落实到人，确保完成全年任务。

县经贸局负责完成全年规模以上工业产值96亿元（含中省企业）的任务，前三季度完成68.99亿元，第四季度必须完成27.01亿元。要尽快组建两个工作组，分别进驻汉中钢铁和汉中锌业两户骨干企业，传达本次会议精神，落实工作措施，协调解决企业生产经营中的具体困难，帮助企业开足马力满负荷生产。

县财政局一是要在完成地方财政收入1.52亿元的基础上超收1500万元，确保该项指标超收加分。二是要完成民生八大工程政策补助类资金筹措兑付工作。要会同县国税、地税部门狠抓重点税源、重点税种的征收管理。在加强对重点企业、重点税源、重点工程进行重点监控的同时，要力争清理税收“死角”，扫除税收“盲区”，把漏征和漏管户降到最低限度，努力减少税收流失，确保各类税收应收尽收、及时足额入库，圆满完成全年税收任务。

县统计局要切实履行职能，扎实做好三项工作：一要认真做好对生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、农民人均纯收入、城镇居民收入、非公经济增加值占生产总值比重、猪药茶菜占农业总产值比重、服务业增加值、粮食总产量等9项指标的统计汇总工作。重点对GDP、农民人均纯收入、居民收入三项加分指标进行监管，想尽千方百计争取三项指标超额加分。二要加强与省市统计部门的衔接沟通，力争使我县各类统计数据得到 5

省市认可，确保我县今年的发展成果得到市委、市政府的肯定。三要督促指导企业和相关单位填报好各类报表。

县计划局和县重点办一是要牵头抓好重点项目建设，确保完成县上确定的重点项目投资34.11亿元，第四季度确保完成投资12.51亿元； 7个市级重点项目年内要完成投资18.38亿元，第四季度确保完成投资3.65亿元； 2个省级重点项目年内要完成投资15.58亿元，第四季度确保完成投资2.44亿元。二是负责完成民生八大工程建设任务，第四季度确保完成基本建设类项目2.43亿元。三是想尽千方百计负责完成万元GDP综合能耗下降5.41%的任务。要继续加强重点能耗企业节能降耗的监测预警工作，对年能耗5千吨以上的企业进行监测预警，严格控制汉中钢铁、远东化肥、天荡水泥等高耗能行业能耗过快增长，加大节能执法力度，确保节能降耗目标圆满完成。

县环保局负责完成化学需氧量减排任务，第四季度确保完成化学需氧量减排168.2吨的任务。同时，要超额完成二氧化硫减排任务，确保该项指标取得最高加分。

县信访局要针对当前信访工作面临的严峻形势，牵头做好重点信访案件办理和信访老户稳控工作，落实“三对一”或“多对一”稳控措施，有效杜绝第四季度发生赴省进京上访，坚决实现“一控双降”目标。

其他部门单位也要对照市上业务部门和县委、县政府下达的年度目标任务，认真查漏补缺，采取过硬措施，全力抓好落实，6

确保按期完成任务。

三、加强领导，注重协调，全力冲刺年度目标任务

1、加强组织领导，狠抓责任落实。全县各级各部门要高度重视目标责任考核工作，对照全年目标要求，逐项自查分析完成情况、存在问题。对没有达到均衡进度的，要进一步夯实责任，细化措施，逐项按月、按旬、按周倒排计划；对任务完成比较好的，要鼓劲加压，能超则超，努力多为全县做贡献。对冲刺年度目标任务过程中遇到的重大问题和薄弱环节，主要领导要亲自上手，制定具体计划，落实工作措施，做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确，确保目标任务圆满或超额完成。

2、熟悉考核办法，注重协调衔接。市上对县区目标责任考核的总分值由各单项工作得分累加构成，各单项工作由各市直部门依据考核办法分别打分，市考核办对各单项得分汇总后提交会议审定。市直各部门单项工作考核得分直接影响年终考核结果。因此，承担市考指标的各部门、单位主要负责同志要高度重视上级部门的检查考评，一方面下功夫抓好目标任务的完成，一方面切实加强向上沟通衔接，及时汇报我县经济社会发展的特色亮点和工作成效，争取得到上级部门最大程度的肯定和认可。

3、强化督查督办，严格责任追究。从现在开始，县监察局、县政府督查室要落实专门力量，对重点考核指标强化跟踪落实和督查督办，对工作有差距的部门单位要紧盯不放，促使其加大力度、再添措施，保证目标任务圆满完成。对行动迟缓、落实不力、7

贻误工作的要严格督查问责。这里我需要特别强调，今年我们要严格按照考核办法的有关规定，对工作落实不力、考核结果在全市倒排后三位的，在年度综合考核中除扣分外，领导班子要向县委、县政府写出书面检查，单位不能评先进，主要领导不得评为优秀等次。如果因哪个部门落实不力、工作不实而导致某项指标未能按期完成，影响了全县的考核结果，县委、县政府将严肃追究部门主要领导的责任，这一点务必要引起大家的高度重视。

4、规范档案资料，保持信息畅通。承担考核指标的部门向上级主管部门报送涉及考核方面的数据和资料时，必须经县统计局审核把关后方可报送，并及时反馈给县考核办，确保全县各项考核数据和资料资源共享、相互印证、协调一致。对完成目标任务过程中形成的各种文件、材料和报表，要落实专人分门别类收集整理，建立台账，确保检查考核时有据可查。

同志们，现在已经到了冲刺年度目标任务的关键阶段，时不待人，事不等人，非常之时要有非常之为，非常之时要尽非常之责。让我们在党的十七届五中全会精神的指引下，抢抓时间，加快进度，以干克难，坚决完成市上下达的各项考核任务，为县域经济突破发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第二篇：在全县目标责任考核推进会上的讲话

在全县传达贯彻省委全委（扩大）会议精神暨推进目标责任考核工作会议上的

讲 话

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（2012年8月2日）

同志们：

今天我们召开的这次会议，是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，认真贯彻落实省委全委（扩大）会议和全市目标责任考核推进落实会议精神，客观总结去年的目标责任制考核工作，分析今年上半年的经济运行情况，动员和组织全县各级各部门进一步认清形势、明确任务、强化措施，坚决做好做细做实下半年的各项工作，圆满完成或超额完成市里下达的各项目标任务，力争使我县在今年全市综合考评中再创佳绩。刚才，###通报了2011目标责任考核市定指标完成情况，一会儿，###还要作重要讲话，大家要认真领会，抓好落实。下面，我就如何做好今年的目标责任制考核工作讲三点意见。

一、客观看待、把握形势，切实增强做好目标责任制考核工作的责任感和紧迫感

目标责任考核是各级党委、政府加强干部管理、促进工作落实、推进转型跨越的一项重大举措。去年，全县各级各部门层层落实目标责任，强化工作措施，圆满完成了既定的各项目标任务，2011年市政府考核我县的49项具体指标，有43项达到 目标要求或超额完成，其中，9项获得加分，32项取得满分。在全市主要指标考核当中我县位居第二，在综合考评当中名列全市第五名，受到了市委、市政府的通报表彰，全县经济社会步入了一个新的发展阶段。实践证明，实施目标责任考核对于促进经济发展、社会进步、规引干部工作行为和态度有着非常重要的意义。具体来讲，主要体现在以下三个方面：

（一）实施目标责任考核对于促进县域经济发展有着“指挥棒”的作用。实行目标责任考核，是促进县域经济发展的重要推手，可以使发展的节奏更具科学性、方向性和合理性，在实践中我们也已证实了这一点。去年以来，全县各级各部门按照目标责任考核的有关要求，紧紧围绕实施“三大战略”、建设“三大基地”的总体目标，全力推进产业发展、城乡建设、文化繁荣和民生改善，全县经济社会发展的速度、质量和效益全面提高。2011年，地区生产总值完成86.3亿元，同比增长16.8%，超市定目标2.8个百分点；规模以上工业增加值完成63.2亿元，同比增长26.6%，超市定目标5.6个百分点；财政总收入完成6.39亿元，同比增长21.6%，超市定目标0.47个百分点，大多数经济指标增幅均高于全市平均水平。今年以来，通过我们的积极努力，截止6月底，各项主要指标的完成情况也不错，全县地区生产总值完成46.7亿元，同比增长15%；规模以上工业增加值完成31亿元，同比增长25%；财政总收入完成4.07亿元，同比增长8.76%；固定资产投资完成13.93亿元，同比增长54.5%；城镇居民人均可支配收入达到9794元，同比增长15.9%；农民人均纯收入达 到3959元，同比增长20%，各项主要指标在去年的基础上均保持了较快的增长速度，实现了时间过半、任务过半，县域综合实力进一步增强。

（二）实施目标责任考核对于促进民生改善有着“助力器”的作用。我们通过实行科学有效的目标责任考核机制，持续加大对民生工程建设和社会事业发展的考核比重和力度，有力地助推了各项民生事业的快速发展。去年以来，各乡镇各部门对照目标任务，始终把民生事业发展放在突出位臵，着力为群众办实事、办好事、解难事，一大批民生工程顺利实施，农村新的“五个全覆盖”工程和天然气臵换煤气工作全面完成；新职业中学、新乐昌中学迁建和安康居住工程一期主体均已基本完工；###中学生活区、人民医院门诊楼和星级公共卫生间增量等工程正在加紧建设。与此同时，环境建设、安全生产和社会管理等项工作也均取得了明显成效。

（三）实施目标责任考核对于引导干部队伍干事创业有着“风向标”的作用。目标责任考核是检验干部队伍工作能力的重要标尺，既包括了对各项指标的考核，也包括了对领导班子、领导干部的考核和党风廉政建设方面的考核，对于各级领导干部改进工作作风，积极投身经济社会建设主战场具有重要的导向性作用。我们通过实行目标责任考核，使得各方面评价与落实目标责任、加强班子队伍建设和作风建设紧密结合起来，极大地促进了干部的作风转变，激发了各级领导班子和领导干部干事创业、创先争优的热情，形成了你追我赶、争先竞先的工作氛围，也正 是由于有了这样的工作局面，才使得我们能够在2011全市考评中取得不错的成绩。同时，这也反映出我们的干部是能打硬仗、善打硬仗的，刚才###已经对在去年全市目标责任考核当中获得加分、获得满分、取得优异成绩的责任部门进行了通报，县委、县政府对这些工作突出、做出成绩、付出心血的部门和同志们提出表扬。

从以上情况可以看出，我们完成全年各项目标任务是有基础的，但我们绝不能掉以轻心，还必须认真分析面临的新形势、新任务，查找存在的问题和不足：

一是必须认真审视当前所面临的大形势和大背景。对于目标责任考核这项工作，自上而下都非常重视。从全省来讲，省委、省政府提出了“三年再造一个新###”的奋斗目标，时间紧、任务重。所以，在对各市县考核的力度、幅度和层面上都在逐年加大和扩大；从市里来讲，在上个月20号市委、市政府召开的全市目标责任考核推进落实会上，再度给各县市区加了任务、压了担子，除了年初下达的49项考核指标任务之外，又增设了财政总收入目标任务完成率，重点工程投资目标任务完成率，社会和谐稳定“万人信访率”，干部群众对“环境建设年”、“作风转变年”、“思想解放年”活动开展情况的满意度和个性化重点事项完成率等10项重点考核指标，共计70分。从这次新的调整和安排当中可以看出，市委、市政府在今年对县这一级的考核指标体系的定位上，主要有这么“四个特点”： 一是更加注重“稳增长”任务的落实，二是更加突出重点项目的建设，三是更加强调“四 个年”活动的落实，四是更加突出“百里汾河新型经济带”建设。除此之外，还提出要对今年排在全市综合考评前三名的县市区给予500万元的重奖。这足以看出市委、市政府对待这项工作的重视程度；再从各县市区的表现来看，也都非常重视，近几天已有不少县市区分别召开了动员会和推进会，动作很快、决心很大，你追我赶、争先恐后、千帆竞发、百舸争流的赶超态势越来越明显、越来越强烈，如果我们稍有懈怠、平常对待的话，不仅不能更近一筹，而且还会掉队落伍。那么面对这些新形势、新变化和新要求，我们一定要吃透精神，认真把握，并要结合各自实际情况，认真审视安排工作，以“快半拍”的思路早安排、早实施，特别是对于完成有困难的指标要提前着手，千方百计、想方设法加以应对和解决，力争11月底完成任务。

二是必须看到我们经济发展的压力仍然较大。虽然今年上半年经济增长势头不错，但是当前经济运行中不确定、不稳定性因素仍然较多，全县经济继续保持平稳较快增长存在很大压力，完成全年预期目标仍需付出巨大努力。从今年全县规模以上企业的经营情况来看，受成本、市场两头挤压，整体效益下滑，1—6月份，全县亏损企业达到9家，比去年同期增加了4家，净亏损额达到2.1亿元。工业企业经营困难，直接影响企业的投资和生产强度，那么这就会造成全县财政收入、固定资产投资和规模以上工业增加值等主要指标完成压力加大。上半年，全县财政总收入绝对额实现了“双过半”，同比增长8.76%，但是增速比市里要求的16%低了7.24个百分点，增速在全市排名第12；一般预 算收入只完成了全年任务的49.81%，未达到目标要求，同比下降5.28%，增速在全市排第15名，这些硬指标如果不能及时跟进、快步赶上，势必会对我们完成全年目标考核任务造成决定性影响。

三是必须看到我们的个别干部对考核指标的研究还不是十分到位。近年来，全县各级干部抓指标、促发展的意识虽有一定增强，但仍有个别同志没有形成研究分析经济社会发展指标的工作方法和工作习惯，没有彻底搞清各项指标的基本涵义和增长规律，没有充分吃透考核体系中指标与指标之间的关联关系，也没有完全掌握住考核的重点和要求，抓指标的方法盲目粗放、措施简单无效，硬指标抓得费劲、软指标不够灵活，从而导致个别指标不能达到考核要求，致使全县综合考核失分。2011年市定考核的49项指标当中，我县服务业增加值增幅、农村书屋建设、城镇化率和地下水止降回升等4项指标没有达到目标要求被相应扣分，特别是专利申请量和城乡规划完成量2项指标由于没有达到目标要求的60%，而被计零分，这直接影响了我县的综合考评成绩和在全市的排名，相关责任单位和责任人必须认真反思、引起重视。

现在已是8月份了，可以说，目标责任考核工作已经进入了关键时期和冲刺阶段，全县各级各部门一定要保持只争朝夕、争分夺秒的工作状态，在上半年工作的基础上，认真分析当前的形势，进一步细化分解各自的目标任务，完善工作推进措施，抓好各项工作的落实，确保圆满完成全年的经济社会发展各项目标任务。

二、抓住重心、全面推进，坚决完成市委、市政府下达的各项考核指标和任务

今年的目标责任考核涉及面宽、任务量重、针对性强，既涵盖了经济层面的指标考核，也涵盖和增加了社会民生、环境作风等各个层面的任务考核。从这个角度讲，我们必须调整步调、紧跟形势，以“抓发展、惠民生、优环境”三大工作重心为着力点和突破口，全力以赴，扎实推进，确保各项考核指标任务的圆满完成。

第一，要围绕经济发展，狠抓考核指标任务落实。经济指标的考核向来都是硬性任务、刚性任务，必须不折不扣地完成，而完成这些指标任务必须依靠各项经济重点工作的推进与落实。因此，我们当前一是要更大力度地推进项目建设。今年是省市确定的“项目落地年”，市里不仅对我县固定资产投资完成额在原定目标40亿元的基础上增加了20个亿，而且还增加了对项目签约、落地目标任务的完成率的考核。因此，我们必须拿出比以往更大更足的精力投入到项目建设中去，一方面要对正在建设的和准备建设的重点工程项目抢时间、赶工期、促进度、增投资。另一方面要切实通过采取各种行之有效的方式，努力引进优势项目和大额资金。与此同时，还要在抓好项目工作推进的基础上，进一步做好迎接省市项目观摩检查的各项准备工作。二是要继续加大产业推进力度。地区生产总值和大部分经济指标的考核与产业的发展息息相关、紧密联系，这也就是说，只有各类产业的发展达到预定目标，才能完成相应的指标考核任务。所以，我们在农业产 业的发展上，一定要全力抓好以大棚蔬菜产业为龙头的各农业园区的发展，扩规模、提档次、增效益，努力实现农业生产总值的提高和农民人均纯收入的增加；在工业产业的发展上，要在抓好全县五大工业园区内项目建设的同时，想方设法帮助协调解决各企业生产经营中出现的各类问题和困难，全力促使企业满负荷生产、高效率运营，坚决确保新的经济增长点在当年发挥出应有的作用。特别是要对已被市政府确定为新增个性化重点考核事项的###国际陆港园区###项目区建设引起足够重视，在这项工作上，我们一方面要尽快启动建设园区内南北大道路基工程，另一方面要结合“两区共建”工作，尽快启动实施#####两个村庄的整体搬迁，确保考核目标任务的圆满完成；在文化旅游业的发展上，不仅要加快###博物馆、###黄帝庙等景区的有关项目建设，更要注重完善服务、扩大宣传，有效增加全县各景区景点的游客量，努力提高三产服务业的收入和增加值。三是要重点抓好财税增收工作。上半年，“一财两税”部门的工作是值得肯定的，下半年还要再接再厉，要进一步加强对财税征收进度的监控，及时掌握分析财税征收工作中出现的新情况、新问题，采取有效措施，确保应收尽收，坚决保证财政总收入这一刚性指标任务圆满完成、甚至超额完成。

第二，围绕改善民生，狠抓考核指标任务落实。在今年的考核指标安排中，民生社会方面的考核任务占到了一多半，分值比例很大。如果我们在这些方面做得不到位的话，必将影响整个考核的结果。因此，相关部门和乡镇一定要引起高度重视，认真对 待这方面的各项工作。一是要确保各项社会保障工作任务的完成。要多渠道开发就业再就业岗位，持续加大养老、医疗、失业等各类保险的覆盖面，确保全年新增就业人数、养老保险、医疗保险等社会保障性指标的圆满完成。要切实抓好保障性住房建设，在公开、公平、公正地做好已建好廉租房和经济适用房分配工作的基础上，全面完成新增保障性住房建设任务。要继续严格落实好诸如低收入农户取暖用煤供应的有关政策，确保及时普惠全县人民。二是要加快发展社会事业。要加快教育、科技、卫生等各项事业的发展，稳步提高幼儿园和高中阶段毛入学率、增加专利申请量、降低人口自然增长率，特别要尽快完成新乐昌中学、新职业中学、人民医院门诊楼等工程的扫尾工作，加快星级公共卫生间建设进度，扎实推进医改和公立医院改革，坚决保证相关考核指标的顺利完成。三是要切实抓好安全生产。上半年，我县安全生产形势不容乐观，道路交通、民爆物品管理等方面均发生了3人以上死亡事故，这说明我们在安全生产方面还存在着薄弱环节。因此，各乡镇、各部门一定要加大力度深入开展安全生产专项治理和打非治违活动，特别是要认真抓好非煤矿山、尾矿库、易燃易爆危险品、道路交通、食品药品、防火、防汛、公共娱乐场所及学校等行业、领域的安全隐患大排查，坚决杜绝重特大事故的发生。四是要坚决做好维稳工作。再过一段时间，我们将迎来党的十八大的胜利召开，确保会议期间社会的安全稳定是各级各部门当前最大的政治任务。为此，我们一定要贯彻好、落实好7月份召开的全国维护社会稳定电视电话会议精神，重点深入排 查化解矛盾纠纷，切实解决好群众生产生活中遇到的热点难点问题；进一步加强社会治安管理，严厉打击各种违法犯罪活动，切实增强人民群众的安全感，努力营造出一个政通人和、和谐平安的安定环境。

第三，围绕创优环境，狠抓考核指标任务落实。本次市里对目标考核指标的调整中，在对基础设施建设指标考核的基础上，又增加了对干部纪律作风群众满意度的考核。可以说，已覆盖到了对一个地方软、硬环境的综合评价。基于此，我们一方面要不断改善硬环境，做打基础、利长远的事情。要做好规划与建设的相互结合，积极推进城市扩容提质，加快城东新区主干道路、行政功能区、商业区、住宅区等各项工程的建设进度，确保规划完成量、城镇化率等基础设施建设指标达到考核要求；要持久深入地推进“环境建设年”活动，继续巩固城乡垃圾清理大会战、市容整治大会战成果，高标准抓好道路交通整治和环境污染治理等工作，彻底解决“脏、乱、差、堵”等问题，进一步改善环境质量和水平，提升县域形象和品位，提高群众的满意度和自豪感。另一方面要整治优化软环境，做造氛围、利发展的事情。要积极开展“思想解放年”活动，重点解决好广大干部和机关工作人员中存在的“僵、畏、旧、满”等突出问题；深入推进“作风转变年”活动，以大力整治吃拿卡要、责任不落实、工作不扎实等违反纪律作风的人和事为突破口，有效解决“懒、散、浮、贪”等突出问题，着力营造优质高效的政务环境，切实增强群众的信任感和满意度。

三、加强领导、落实责任，全力确保目标责任考核工作圆满完成

目标责任考核既是一项十分重要的工作，也是一项严肃的政治任务。今天会议已经就这项工作下发了新的奖惩办法、目标责任分解和组织保障等相关文件，各级各部门必须按照文件要求，牢固树立目标意识，用目标考核总揽工作全局，用目标考核推动工作落实，用目标考核检验实际工作成效，全力以赴做到以下“三个坚持”：

一是要坚持领导带头，强化责任抓落实。各牵头分管领导要对照各自所承担的任务，带头抓指标、抓重点，深入安排部署，致力解决问题，亲自督促落实；各乡镇、各部门的主要负责同志，要切实履行好“第一责任人”的责任，必须制定出相应的工作措施，明确进度要求、标准定位和完成时限，进一步细化、量化指标，能超则超，能快则快，能赶则赶，切实形成一级对一级负责、一级对一级交账的责任落实机制，确保每一项指标任务都能圆满完成或超额完成。

二是要坚持灵活运用，讲究方法抓落实。要针对各种指标任务考核方式和内容的不同，采取多种有效措施，区别对待，分类推进，全力实现重要指标促超额、一般指标保完成、否决指标抓控制、共性指标创亮点、个性指标强突破的目标。对于重要刚性指标要不惜一切代价确保得满分，甚至多加分；对于比例指标要通过多方挖潜，合理调整收入或支出比重来实现，争取得高分；对于特殊指标要通过加强沟通联系，融洽感情关系，积极汇报工 作，争取有关部门的支持得高分，坚决做到硬指标靠硬拼，软指标靠实做，全力确保我县进入全市2012目标任务综合考评前三名。

三是要坚持真抓实干，督查问责抓落实。考核领导组办公室要切实负起责任，对各项指标的完成情况进行经常性地督促检查，研究解决考核工作中的突出问题。要对考核奖惩实行“双挂钩”，一方面与单位一把手的责权挂钩，将考核结果作为评价部门和个人政绩的主要依据，对发现的问题，该批评的批评，该通报的通报；另一方面与经济挂钩，对在全市考核中获得满分和加分的单位进行奖励，对得分低于全市平均水平和所承担的考核指标得分为零分的单位进行处罚，从而在全县上下形成激励先进、鞭策后进、你追我赶、奋勇争先，争一流、夺先进的良好局面。

同志们，目标责任考核工作事关我们###在全省、全市的位臵和形象，事关全县经济社会转型跨越发展。各级各部门要在去年取得良好成绩的基础上，继续发扬逢一必争、逢冠必夺的进取精神，扭住目标不放松、狠抓落实不松懈，确保全年任务圆满完成，为###跻身全市、全省经济社会发展强县行列继续做出应有的贡献！

第三篇：目标责任考核重点工作推进会讲话

同志们：

刚才，县考评办覃主任通报了市对县80项综合指标在全市的排位情况，县统计局张局长通报了13项主要经济指标在全市的排位以及欠账情况，同时提出了加快推进重点工作、确保完成市对县考核任务的措施建议，这些建议都很符合实际，我完全同意。任县长对市对县考核中涉及“一票否决”的安全生产和环境保护工作作了具体安排，请大家认

真抓好落实。在几位领导讲的基础上，下面，我就实现“保四争三”目标强调三点意见。

一、坚定信心，保四争三

从考评办、统计局通报的相关指标完成情况看，市对县考核指标推进缓慢、完成不佳，面临着很大的压力。但总体来说还是困难与机遇同在，挑战与发展并存，而且机遇大于挑战，有利条件多于不利因素。80项综合指标中我们有28项指标排名全市第一，占总量的28.3%；13项主要经济指标虽然大部分没有完成市对县下达的任务和进度，但固定资产投资、规模工业增加值、工业投资、社会消费品零售总额、农民人均现金收入等指标排位都比较靠前；一些欠账较大的指标比如生产总值总量和增速、生猪出栏量等排位也在中游，这证明今年全市各县区主要经济指标完成情况都不太理想。因此，我们既要认清任务的艰巨性和形势的严峻性，也要看到完成任务的现实可能性和巨大潜力。希望各级、各部门坚定信心，再添措施，勇于担当，狠抓落实，把各自承担的任务完成好，并努力争取超额完成任务，即使超额不了的，也要尽可能减少欠账，这样，我们就完全有希望、有条件后来居上，挤进全市前三。

二、突出重点，保四争三

要实现“保四争三”目标，当前要牢牢抓住重点指标、重点工作和重点项目，全力以赴进行冲刺。重点指标就是13项主要经济指标，重点工作就是咱们的20项重点工作，重点项目就是县政府确定的104个重点项目。

一要全力冲刺重点指标。对固定资产投资、农民人均现金收入、非公经济占GDP比重等完成较好的指标，要立足于“超”，抬高标杆、调高目标，力争超额完成任务；对社会消费品零售总额、规模工业增加值、服务业增加值等完成有一定困难的指标，要立足于“赶”，算清时间账、任务账、差距账，分析原因，找准对策，高标准、高水平完成目标；对财政一般预算收入、城镇居民人均可支配收入等完成有明显差距的指标，要立足于“补”，细化任务，紧扣节点，研究补救措施，全力攻坚冲刺，务必后来居上。

二要全力冲刺重点工作。在8月29日的县委全委扩大会议上，王书记和梁县长就20项重点工作已经做了具体安排，请大家认真抓好落实。这里我要重点强调两个方面的工作：一是避灾移民搬迁工作。这项工作目前各镇总体进展良好，但是工作进度不平衡。根据县考评办近期发布的预警通报，毛坝、高滩、麻柳、广城、洄水、红椿、斑桃、联合、蒿坪9个安置小区建设进展相对滞后，下一步要在确保工程质量的前提下，加快进度，尽快完工，确保群众及早入住。同时要坚持打造亮点，加强衔接沟通，力争获得全市单项奖。二是信访维稳工作。这是我们争取考核加分的一项非常有潜力的工作。党十八届三中全会召开在即，过去一些不稳定人群正在蠢蠢欲动，准备赴省进京上访。相关镇和部门要高度重视，采取有力措施，切实做好稳控工作，妥善解决群众诉求，确保把人员稳控当地，把矛盾化解在基层。这是我想强调的两项重点工作，其他各项工作请大家按照县政府既定安排和主要领导、分管领导要求抓好落实。

三是全力冲刺重点项目。虽然我们的重点项目和固定资产投资增速目前在全市排名第一，但在今年确定的104个重点项目中，仍有木本药材基地建设、县城客货运码头、县中医院综合住院楼等8个项目尚未开工建设。这其中除个别项目不具备开工条件外，大部分项目是具备了开工条件的，相关责任部门要逐个分析原因，倒排开工时间，抓紧完善前期设计方案，确定专人包抓，切实搞好服务，及时解决问题，确保尽快开工。对在建项目，要制定详细推进计划，合理调配资源，精心组织实施，确保如期全面完成。

三、狠抓关键，保四争三

一要夯实责任，狠抓落实。当前即将进入11月份，各镇、各部门要紧盯年初目标任务，对重点工作、重点项目和重点指标认真进行回头望，看哪些干部、哪些股室责任没有尽到，工作还有欠账，要把任务按月、按旬、按周、按天细化落实到领导、到个人，进一步夯实责任，强化措施，倒排时间，迎头赶上，确保每项指标都有人抓、有人管、有人负责，确保每项重点工作都能提速、提质、提效。

二要加强沟通，主动协调。这些指标的完成，既要靠我们扎扎实实的苦干实干，又要靠上下左右配合，尤其是要加强与市上部门的协调，这既涉及到市对县的考核，还涉及到xxxx年项目资金分配的收官和xxxx年项目资金的争取。承担考核指标的单位和不承担考核指标、不承担项目资金争取任务的部门，都要积极跑省上市，主

第四篇：乡长在责任目标推进会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务：认真贯彻落实党的十七届四中全会和省、市、县经济工作会议精神，总结回顾前段工作，安排部署现在至年终一段时间的工作，进一步动员广大党员干部和全乡人民，增强信心，抢抓机遇，全力以赴，合力攻坚，圆满完成全年目标任务，保持我乡经济社会发展的良好局面。

一、回顾前段时间工作，正确认识面

临的差距和不足

目前已进入最后一个多月，是我乡今年各项工作的冲刺和收尾阶段。年初乡党委、政府与各村、相关单位签订了目标责任书，由于受经济大环境及甲型h1n1流感防控等因素的影响，各单位的目标完成情况都存在一定差距，有的差距还很大，如不加以重视，就要被动挨打，就会拖全乡发展的后腿。就我乡而言，目前错位最大的就是税收，截止10月底，我乡税收完成不到800万元，只占任务1500万元的53%。具体到各村而言，部分村与年初签订的各项责任目标差距也比较大，特别是在主要经济指标和富民项目上，在上半年的考核中，多数村分数不及格。

因此，在最后一个多月的有限的时间内，全乡上下要高度重视，冲刺奋进，找准差距，查找原因，找准突破口，抓住工作重点、要点，弥补不足，全力以赴投入到目前的各项工作中，坚定不移地完成各项责任目的。

二、加压奋进、全力以赴做好年终前的各项工作

具体来讲，今后一段时间的主要工作有以下几个方面：

1、强化责任目标落实。各村、各单位、各部门要紧紧围绕年初签订的责任目标，逐条对照，查漏补缺，对没有完成的工作或者进展迟缓的工作要加大力度，特别是主要经济指标，更要做到心中有数、自我加压，集中主要力量和人员进行克难攻坚，确保年初责任目标的圆满实现。

2、全力做好青要山开发工作。要尽快实现角色的转变，从青要山开发协调转变到青要山开发主导上，积极做好青要山开发的各项工作，加强对工程进度、工程质量、景区安全等各项工作的监管，做到快速度建设，高标准管理，确保明年五一如期开园。

3、狠抓信访稳定。现在至年终正是各种信访案件的高发时段，各村、各单位、各部门，特别是各行政村要严格坚持和落实乡党委政府确定的信访稳定各项制度和措施，进一步加强分类处置，集中精力化解一批突出矛盾和信访疑难案件；信访办要进一步突出工作重点，切实落实包案责任制，切实做好信访工作；持续抓好社会治安综合治理，扎实做好当前维护社会稳定的各项重点工作，做到“小事不出村，大事不出乡”，防范大规模越级集体上访或恶性群体事件发生，全力维护全乡社会大局稳定。同时，要完善突发事件应急处置机制，继续做好甲型h1n1流感防控工作，坚决防范群体性爆发和流行。

4、狠抓安全生产。要清醒地认识到安全生产工作的复杂性、长期性、反复性和艰巨性，居安思危，警钟长鸣，时时刻刻、事事处处绷紧安全生产这根弦，坚决从根本上和源头上克服盲目乐观、麻痹松懈的思想倾向，增强忧患意识，切实落实好监管责任和生产经营单位的主体责任，严之再严、细之再细地做好安全生产工作，坚决遏制各种安全事件发生。

5、扎实做好计划生育工作。前阶段我乡已顺利完成省和县的计划生育抽查工作，市里的检查工作近期即将开始，各村要进一步掌握本村计划生育情况，完善相关台帐资料，及时查漏补缺，确保顺利通过市级部门验收，实现年初确定目标。

6、争先创优。各部门和主要责任人牢固树立争先创优意识，在做好基础工作的同时积极和上级对口部门进行沟通，了解年终考核的相关程序和方案，认真准备相关资料，对当前工作中存在的问题和不足，及时予以弥补，确保我乡各项工作的所获奖项在去年的基础上有所增加。

7、毫不松懈做好资金争取和税收征管工作。抓住上级部门分配一般性转移支付资金的良好时机，全力以赴做好资金争取工作，认真谋划，积极行动，争取更多的项目和资金，以支持我乡的经济社会发展。要切实加强税收征管工作，对照年终目标任务，加强自产税的管理。

8、扎实开展科学发展观学教活动，认真推广落实“4+2”工作法。我们要以科学发展观学习教育活动为载体，认真做好招商引资、新农村建设、危房改造等各项工作的督查迎验，确保全年任务的圆满完成。对我乡确定的“4+2”工作法推广重点村，抓紧落实版面上墙、资料完善、规范各项程序，并通过干部调研走访了解民情、访贫问苦，做好年底困难群众的慰问救助工作。

各行政村、各部门要及早动手，提前谋划的各项工作，认真调研，十一月底前拿出下年工作计划，报乡党委、政府研究。

三、坚定信心，强化措施，确保各项目标圆满完成。

1、转变工作作风，强化纪律。认真落实县委十二届六次全会精神和王书记、张县长的讲话要求，通过加强政治学习、开展作风整顿、加强督促检查等措施，狠抓工作纪律，严格执行机关考勤、会议等各项规章制度，带领全乡干群解放思想，向高标准看齐，向细微处努力，敢于争先，求真务

实，真正把工作落到实处，干出成绩。

2、对照目标，加压奋进。要对照年终责任目标，集中全力，自我加压，自我促进，缩小差距，弥补不足。各村、各部门

要理出还未实现的目标，积极采取措施，确保年初签订目标的实现。

3、强化责任，狠抓落实。今年的年终督查，乡党委、政府将组织乡村干部采取实地查看的方式进行，并按照既定的考核办

法兑现奖惩，各村、各部门一定要细化目标、倒排工期、加压奋进、狠抓落实，确保圆满完成年初确定的各项责任目标。各村、各部门要对未完成的目标进行细化，责任到人。乡督查办、绩效办要严格督查，加压紧逼，将督查结果周周通报，确保各项工作的落实。

同志们，现在距年终仅有一个月的时间。各部门、各村要切实抓住当前关键时刻的机遇，以更加昂扬的精神状态，更加强烈的进取意识，更加务实的工作作风，不断加快发展，奋起直追，为圆满完成全年各项目标任务而努力奋斗！

第五篇：在责任目标推进会上的领导讲话

同志们：

今天会议的主题是：再动员、再步署，全力打好xx年上半年最后一个月攻坚战，确保完成年初确定的各项责任目标。刚才，**书记就年初以来的工作情况进行了通报，有6个村的主干进行了典型发言，介乡长总结了前十一个月的工作，并就年终前的有关工作进行了安排布署，下面我就如何做好xx年上半年月的工作强调以下三点：

一、正视问题，提高认识

从年初到现在，我们做了一些工作，也取得了一定的成绩，但对照年初的各项责任目标，我们目前的差距还很大，主要表现为以下几个方面：

一是税收入库完成情况差距大。截止11月底，我乡税收完成将近800万，只占任务1500万的53%，经济危机是一个因素，但主要原因还在于我们的思想认识，没有真正下大力气去争取，工作上没有主动性。在完成的800万中，个人引税不到150万，没有一个人完成分配的引税任务，这就暴露出我们的干部思想上存在问题。

二是信访稳定压力大。**是个小乡，在县领导的心目中，应该是非常稳定的，而我乡今年又偏偏因为信访问题而受到重点管理，在10月份的排查中，我乡共集中交办了12起重点信访案件，截止目前，真正结案的我还没有见到。年关已近，各类信访案件和不安定因素进一步加剧，信访形势不容乐观，容不得半点的松懈和麻痹。

三是安全生产形势严峻。前段时间，由*书记安排进行了一次安全排查活动，从排查情况看，安全隐患较多，主要集中在矿山、森林防火、道路交通、学校和工程建设等方面，并且有的是我们多次强调并坚决要求整改的，但就是没有得到有效落实。

四是重点重要工作进展缓慢。年初，乡党委政府与各村都签订了目标责任书，但从半年考评和11月份初评情况看，完成情况不理想，特别是乡党委政府确定的几项重点工作。如招商引资，在年初的入村调研中，大部分村都有了比较好的思路和意向，但最终都不了了之，真正见到效果的只有个别村，而其他确定的资金争取、新农村建设、产业化等项目进展也不尽如人意。如果照这种形势，年终考评时，恐怕多数村都要不及格。

五是作风建设有待进一步转变。通过我到**这一年多的工作，发现在我们的干部中主要存在作风浮躁、落实不力、遇事推诿扯皮、办事效率低等问题，如科学发展观学习，我们多次开会安排部署，我还专门备课给大家学习开了个头，但从检查中发现，有部分村乡党委专门给党员印发的学习笔记仍是整捆空白，根本就没有安排部署。在作风建设中，甚至有个别干部心怀叵测、说三道

四、欺上瞒下、唯恐天下不乱，这些问题都亟待我们在下一步工作中加以改进。

二、突出重点，攻坚冲刺

今天是11月30号，距年底仅仅只有一个月的时间，县里的各项考核指标在12月20日都要截止，实际上有效的工作时间也只有20天，这就需要我们分清轻重缓急，突出工作重点，抢抓时间机遇，全力攻坚冲刺。

一要“看好门”。“看好门”主要是要看好你辖区内的信访稳定、安全生产、计划生育等一票否决工作，这几项工作是基础，是根本，如果在这几方面出了问题，一切成绩都等于“0”。所以各分管领导、部门负责人、各村支书、村委会主任一定要认真分析排查自己的辖区、自己分管的工作中存在的漏洞和隐患，采取扎实措施予以整改和弥补。例如在这次市农监办暗访中暴露出的问题，我相信不只是在被发现的两个村存在，如果还是整改不到位，再次被群众举报，绝对是要出大问题的，也肯定是要处理几个干部的，这就是没有看好自己的门。

二要“收好尾”。“收好尾”主要是要对照目标责任书，看看你自己还有哪几项工作没有做到位，特别是分值比较大的工作更是年底前工作的重点，年底的考核，仍是要对照目标责任书的指标进行逐项硬考核的，并且还是会与各村的工资、经费进行挂钩的。在上半年的考核中，80分以上的村仅有3个，而不及格的村达到了6个，并且这次考核还是照顾到各村的情况，在考核和测评的折算比例上予以适当的调整，如果按照责任书的硬指标进行考核，恐怕有一半以上的村都要不及格，如何利用有限的时间查漏补缺、重点冲刺，是做好收尾工作的关键，各村，包括各口和各部门都要细化目标、倒排工期，以确保在年终的目标考核中取得好的成绩。

三要“谋好事”。年终已临，新年已近，作为一名领导、一个部门和一个村的主要干部一定要善于谋划，未雨绸缪。一要考虑争先创优，在年终县乡考核中你要处于一个什么样的位次，该做什么样的工作；二要积极争取资金。12月份正是我们申报项目和争取资金的最佳时机，我们要主动出击、利用各种信息和关系争取援助；三要及早总结规划。在做好今年工作的同时，我们要及时总结2012年工作中取得的成绩和存在的问题，提前谋划2012年的工作思路，总结经验，扬长避短，谋好春节前的工作安排和明年的工作规划。

三、督促检查，务求实效

圆满完成全年各项目标任务时间紧迫，任务艰巨，形势逼人。我们要坚定信心，加强督促检查，狠抓工作落实，只有这样才能确保各项工作取得胜利，圆满完成目标任务。

首先要加强督查。从现在到年底一段时间，乡督查办要对乡党委政府确定的重点重要工作跟踪督查，定期提交乡党政联席会议。税收、争先创优、信访稳定等核心工作每周要召开一次督进会，各相关责任人每周汇报一次工作进度。

其次要提高效率。立足一个“早”字，落实一个“快”字，时刻把握工作进度，做到争分夺秒，赶前不赶后，养成雷厉风行、干净利落的良好习惯，抢抓时机、加快节奏、提高效率。

第三要落实责任。今年的年终考核在上半年考核形式的基础上，还准备组织我们的乡村干部逐村逐点现场观摩，如果工作没有亮点，到时是无法交差的。关于考核结果运用和责任落实，考核办法已经规定的很详细，不再重述。在这里只强调，年初确定的目标任务不会减，既定的奖惩措施不会变，乡党委政府抓落实的决心不动摇。

谢谢大家！