蔗香镇坝纳房村精准扶贫脱贫规划-中国光彩事业促进会

第一篇：蔗香镇坝纳房村精准扶贫脱贫规划-中国光彩事业促进会

望谟县蔗香镇

坝纳房村精准扶贫脱贫规划

（2016—2018年）

为进一步加快蔗香镇坝纳房村脱贫致富奔小康建设步伐，加强基础设施建设，大力发展支柱产业，完善公共服务体系，改善生产生活条件，确保按时间节点实现脱贫目标，现结合本村实际情况，特制定望谟县蔗香镇坝纳房村2016—2018年精准扶贫脱贫规划。

一、基本村情

（一）精准扶贫规划背景

1、区位优势及自然条件。坝纳房村位于蔗香镇西北部，坝纳房村位于蔗香镇西北角，东与蔗香村相接，南与板陈村相邻，西隔北盘江与册亨县达央乡坝布村相望，北与坝猫村接壤，海拔400-900米，属高原山区气候，冬无严寒，夏无酷暑，森林覆盖率达70%以上，拥有完好的生态植被，原始的森林风光，无工业污染，生态环境极佳。全村国土面积44652.9亩，其中，耕地面积1768.2亩（有效灌溉面积800亩左右），园地面积4307.7亩，林地面积35067.75亩，牧草地面积3222.9亩。辖区内土壤肥沃，适宜种植中早熟蔬菜、芒果、西瓜、香蕉、板栗、油菜等经济作物。

2、经济条件及贫困程度。全村共辖6个村民小组，总户数228户，常住人口1174人，劳动力556人，其中外出务工264人，人均耕地约1.5亩。全村建档立卡贫困户42户141人，其中：五保户10户10人，低保户3户9人，低保贫困户23户92人，一般贫困户6户30人。

已纳入自然保护区管理范围，生态环境好，水资源和森林资源丰富，现有林地面积30000多亩、耕地面积大约2000亩，适宜发展种植业、养殖业和旅游服务业（山地旅游）。

2、特色产业基础好。全村现有油菜种植面积1000亩左右，家家户户盛产油菜，油菜籽品质好、出油率高。低矮山区适宜种植芒果、芭蕉、板栗等经，高山地区适宜种植通草、杉木等经济林木。荒地草地面积广，非常适宜养殖黄牛。

3、干群同心谋发展。村民善良朴实，大多数人具有强烈的勤劳致富愿望，如果能对他们的主观能动性加以引导，帮助他们解决交通等基础设施问题，加大技术培训，支持引导、发展一批产业能人，带动农户自力更生，改变贫穷落后的面貌。村“两委”班子老、中、青搭配合理，“双带”能力强，群众基础好，思想解放，工作能力强，有魄力，干劲足。党群干群关系融洽，全村呈现出共同脱贫致富奔小康的良好局面。

4、政策支持力度大。中央、省、州、县、乡非常重视扶贫工作，提出“精准扶贫、精准脱贫”战略和“精准脱贫，不落一人”，总要求，并配套出台的一系列强农惠农富农和扶贫开发政策，带来了千载难逢的发展机遇。该村被确定为全县重点贫困村，将是一个新的历史机遇，有望实现基础设施大改善，产业发展大提速，村容村貌大改观，生活水平大提升。

二、精准扶贫目标

按照全面建成小康社会总体目标的要求，结合坝纳房村实际情况，规划到2018年，力争达到以下目标：

助促动”的方式，重点培育3大产业，实现“种养产业化，芒果精品化，居住生态化，劳务技能化”的目标，建立农民增收的长效机制。要脱贫，产业是根本。在充分尊重农民意愿基础上，按照规模化、产业化、精品化、集约化的要求，实现芒果、蔬菜、畜牧业（黄牛养殖）产业产加销一条龙。

1、按照人均不低于2亩经济园的目标，通过扩大规模、新发展等措施，用2－3年时间让不同海拔地域的农户都能找准产业发展的路子。到2018年，实现高效经济作物种植面积达到1400亩的发展目标，其中：精品芒果600亩，蔬菜800亩,养殖黄牛160头。

芒果600亩。2016至2017年，在海拔500-700米以下完成高标准、绿色有机芒果园600亩的建设目标，主要分布在坝艾、坝纳房、坝傲、坝卢、尾油组，其中受益户35户134人，贫困户16户53人。

蔬菜800亩。2016年至2018年，在海拔600米以下区域，种植早熟蔬菜（天剑朝天辣）800亩规模。主要分布在坝艾、坝纳房、坝傲、坝卢组，其中受益户37户142人，贫困户15户58人。

养殖黄牛160头。2016年至2017年，利用本村丰富的天然牧草资源发展黄牛养殖，力争到2017年出栏黄牛50头，存栏达到200头的目标，其中受益户21户76人，贫困户10户31人。

2、变“资源优势”为“经济优势”，突破发展山地徒步旅游业。抓住蔗香镇坝纳房村即将建设自然保护区的历史机遇，大力

3、危房改造工程。规划到2018年，对全村所有危房户实施改造，全面改善农户的居住条件，其中涉及贫困户15户48人。

4、易地搬迁工程。规划到2018年，共搬迁14个贫困户65人。

5、小流域治理项目。规划在坝艾、坝纳房、坝傲、坝卢、祥红组实施小流域治理项目，通过土地整治、开挖排水沟、修建田间道路、增建农田灌溉设施等，全面提高抵御自然灾害的能力，其中受益户197户986人，贫困户35户127人。

6、农田整治项目。规划在坝艾、坝纳房、坝傲、坝卢组实施农田整治300亩，通过开挖排水沟、修建田间道路、增建农田灌溉设施等，全面提高农田质量和抵御自然灾害的能力，其中受益户172户876人，贫困户32户108人。

（三）全力实施社会事业发展工程

1、教育。大力宣传文化教育，使全村形成学习积极，科学推广的良好氛围，树立“知识改变命运，科学就是生产力”的思想意识。大力实施“助学启智”帮扶工程，通过“雨露计划”完成农村“两后”生就业培训20人，资助义务教育、高中、大学贫困学生20人，围绕芒果、蔬菜、畜牧等产业开展实用技术培训10次。

2、医疗卫生。完善村级卫生室标准化建设，配齐配强医务人员。对患有大病需实施救助的贫困人口实施大病救助。

3、政策兜底。通过五保、低保、社会求助、残疾人补贴、医疗救助相关政策，对全村12户17人进行政策兜底。

4、广电通信。申请中国电信、中国移动、中国联通等三大运营商在本村增设基站（中国电信需增设基站2处、中国移动需增设基站2处、中国联通需增设基站2处）。实现集中居民点架设光纤入户，全面推进电话、电视、电脑网络“三网融合”建设，实现通讯网络全覆盖，整合农业信息资源，为农民提供多样、互交、个性化的农业信息服务，建起“农民信息之家”。实施广播电视户户通工程。

5、阵地建设。新建党员群众服务中心500平方米，大力改善村委会办公条件和基础设施，美化阵地环境，完善服务功能，配置电教设备1套，添置办公桌椅。配套建设体育健身器材、农家书屋等，推崇文明健康的生活方式，经常性组织开展各种文体活动，丰富村民的文化生活，加强精神文明建设。

（四）大力实施社会组织服务工程

1、努力增强集体经济实力。通过成立种养殖专业合作社带动群众发展产业，并收取一定比例的收益来壮大村集体经济实力，力争到2017年底，村集体经济收入达到15万元。

2、大力培育市场主体。积极扶持发展龙头企业，有目的、有计划地抓好芒果、蔬菜、通草、黄牛、生猪等专业合作社的建设，大力培育经纪人，发展营销大户，建立产业协会，引导广大农民走向市场，提高农产品商品率，实现特色产业流通增值，走农业产业化经营之路。

3、农家超市。通过建立日用消费品服务网点，建设小型综

第二篇：望谟县蔗香镇新寨村精准扶贫脱贫规划

望谟县蔗香镇新寨村精准扶贫脱贫规划

（2016—2018年）

为进一步加快蔗香镇新寨村脱贫致富奔小康建设步伐，加强基础设施建设，大力发展支柱产业，完善公共服务体系，改善生产生活条件，确保按时间节点实现脱贫目标，现结合本村实际情况，特制定望谟县蔗香镇新寨村2016—2018年精准扶贫脱贫规划。

一、基本村情

（一）精准扶贫规划背景

1、区位。新寨村位于蔗香镇中部，北接本镇平亮村和平洞办，南连蔗香村，西邻坝猫村，东与移民村接壤，距县城28公里，谟蔗公路纵贯全村，交通便利，村委会设在新寨组，全村国土面积36.01平方公里。地形呈北高南低，最高海拔920米，最低海拔375米。属亚热带季风性气候，雨量充沛，热量充足。

2、自然条件。该村地域面积36.01平方公里，地形呈北高南低之势，地势较陡，山林多、耕地少，全村有一条河横穿而过。最高海拔920米，最低海拔375米。属亚热带季风性气候，雨量充沛，热量充足。全村现有耕地面积4810亩（其中水田682亩、旱地4128亩），林地10986亩，农业生产主要以种植西瓜、火龙果、芒果、玉米、水稻为主。盛产西瓜及火龙果，森林及水资源丰富。

3、经济条件。该村现辖5个村民小组，2015年年末共有

通话质量较差，且目前只有新寨组、坝尾组接收到移动4G信号，其余组都未能收到4G信号。

2、主导产业不明显。新寨村特色经济作物种植面积虽然多，但较为零散，种类较杂，规模较小。其中西瓜300亩、火龙果100亩，西贡蕉100亩，芒果50亩，未能形成大规模主导产业布局，加之缺乏科学种植技术，农产品产量不高，产品附加值低，经济效益不高。

3、社会事业发展滞后。村域内有一所小学，但由于各种原因已停办学，村里适龄儿童都到蔗香中心小学上学，村里无幼儿园、无文化体育设施、无固定电话，公共服务层次较低。

（三）有利条件

1、自然资源丰富。该村有一条河流把全村分为两半，贯穿全村，生态环境好，水资源和森林资源丰富，现有林地面积10986亩、耕地面积近约4800亩，适宜发展种植业、养殖业和旅游服务业。

2、特色产业有基础。全村现有西瓜300亩，大部分农户都种植有西瓜，每年种植两季，而且种植的西瓜品种成熟较早，抢先上市，个头大、产量高、有名气。高山地区适宜种植油茶、板栗、火龙果等，且火龙果种植已形成一定规模。二荒地多，适宜退耕还草，进行牛、鸡养殖。

3、干群同心谋发展。村民善良朴实，大多数人具有强烈的勤劳致富愿望，如果能对他们的主观能动性加以引导，帮助他们完善基础设施建设，加大技术培训，支持引导、发展一批产

（八）农民家庭人均纯收入达到8000元以上。

三、精准扶贫重点任务

（一）利用区位优势，加快推进“四在农家，美丽乡村”六项行动计划建设。（2016年至2018年）

1、小康路建设。申报纳尖组、纳拉组、路尧组（路边小寨）的串户路建设项目。补充申报新寨组、坝尾组的串户路维修项目，提升串户路的质量。

2、小康水建设。申报纳尖组、纳拉组、坝尾组的人畜饮水项目，提升人畜安全饮水质量。

3、小康房建设。申报纳尖组、路尧组大寨的112户房屋立面改造工程。

4、小康电建设。让各组基本用电质量和安全得到更好的保障，基本达到小康电的各项要求。

5、小康讯建设。计划申报让各组都能连接到光缆，更人效利用到网络宽带。

6、小康寨建设。申报新寨组为新农村建设示范点，建设围寨子的防洪河堤、文化体育活动场地、活动室至塞子的便民桥、村庄绿化美化、串户路整治等项目，让村庄更具有布依村寨特色的新农村示范村寨。同时申报建设坝尾、路尧、纳拉3组的村庄环境整治项目，让公路沿线村寨更加优美、整洁。

（二）利用脱贫攻坚“五个一批”实现贫困村、贫困户精准脱贫。

实施短、平、快的种养殖项目和中长期的种养殖项目相结合，加快群众增收渠道。

短期项目：（1）种植项目。

西瓜500亩（两季种植）。2016至2017年，充分利用水田、平缓旱地、坡改梯种植西瓜500亩的建设目标。其中：坝尾组200亩，新寨组100亩，纳拉组100亩，路尧组100亩；实现每年增收300万元。力争打造建设高标准精品示范园200亩，实现覆盖农户170户765人。

（2）养殖项目。

2016-2018年实施每年养殖10000只鸡，其中：路尧组2000只鸡，新寨组2000只鸡，坝尾组1000只鸡，纳拉组2000只鸡，纳尖组3000只鸡；实现年增收50万元。

中长期项目：（1）申报养牛项目。

拟养殖100头牛，采取“合作社+基地+农户”方式，结合我村实际，让贫困农户加入村委会成立的合作社，然后农户用扶贫资金入股与望谟县双江口养殖场合作，利用养殖场的基地养牛，利益分成，项目可覆盖20户贫困户。（2）计划利用退耕还林工程、营造林工程等林业种植项目，种植杉木2000亩，油茶600亩，发展高山用材林和经果林种植，营造生态绿化屏障。

（二）加大基础设施建设，促进脱贫。（2016年至2018年）

申报安全饮水工程、村级道路改造、太阳能路灯、卫生厕所、养殖小区、防洪堤建设、村庄整治、网络线路、文化体育健身场地、机耕道、污水处理等基础设施建设项目，改善生产生活条件，促进贫困人口加快发展生产，加快增收实现脱贫。

1、路网优化。坚持“重点建设、建管并重”的方针，全力

改善交通条件，实现村内主要居民点道路全部硬化，其他区域晴雨能通车的目标，彻底解决交通受限，发展太慢的状况。规划到2018年，全村实现组组通串户路，基本实现串户路硬化工程，维修已修串户路。其中受益贫困户74户271人。

2、通讯设施。规划到2018年，全村拉通光缆线，移动4G信号全覆盖，其中受益贫困户74户271人。

3、饮水安全。采取“项目扶持、管网到组、群众出资、自愿入户”的办法，实施饮水安全工程。规划到2018年，再兴建蓄水池2个，维修蓄水池3个，铺设水管20000米。基本实现户户通自来水、安全水目标，其中受益贫困户74户271人。

4、民居改造工程。着眼于旅游服务业配套建设，新建民房实施立面改造工程，大力推进“美丽乡村建设”工程。规划到2018年，申报实施纳尖组、路尧组大寨的112户房屋立面改造工程。

5、易地搬迁工程。规划到2018年，共搬迁24户贫困户111人。

6、小流域治理项目。规划在新寨组、坝尾组、纳拉组小河流域实施小流域治理项目，通过坡改梯、开挖排水沟、修建田间道路、增建农田灌溉设施等，全面提高抵御自然灾害的能力，其中受益贫困户74户271人。

7、农田整治项目。规划在5个自然组实施农田整治300亩，通过坡改梯、开挖排水沟、修建田间道路、增建农田灌溉设施等，全面提高农田质量和抵御自然灾害的能力，其中受益贫困