创建卫生乡镇推进新农村建设科学发展

第一篇：创建卫生乡镇推进新农村建设科学发展

创建卫生乡镇推进新农村建设科学发展

前营乡位于宝丰县境西北部，乡政府驻地距县城22公里，西临汝州市蟒川乡，南与大营镇接壤，北与汝州市小屯毗邻。总面积43.2平方公里，其中耕地3.7万亩，境内地势西高东低，东西长13.5公里，南北宽6.6公里，南山坡呈西北东南走向，北虎狼爬岭略呈西南北东走向，中部为平原，形成两岭夹一川的地形。

境区内河流三条，石河较大，泥、洪二河次之。乡域内水资源丰富，河南省中型水库龙兴寺居乡境西端，库容2500万立方米，水库干渠沿乡域中心纵贯东西，有效灌溉面积达2.1万亩，两岭以林、果、牧业为主，一川以农作物为主同平顶山市重要的林果业乡镇。

省道薛杨线、国道207线在境内纵横贯通，交通十分便利。近年来乡党委政府围绕建设“生态宜居城镇”的目标，以争创省级卫生乡为动力，加大投入加强管理，使乡区环境条件得到了巨大改观，良好区位优势资源条件和投资环境使省内外大型企业海尔集团，大地集团等先后在此投资兴业，2010年全乡综合经济实力跨全市前列。

前营是一座工业发达、商业繁荣、充满活力、投资环境优良极具潜力的城镇，乡内共有各类企业55家，总投资额达18亿元。

前营是一个社会事业全面发展的文明乡，社会生活环境优良，民风淳朴，乡区内有敬老院、医院、商场、酒店等完善的配套设施，当时间进入2011年的时候，前营乡的经济取得了长足的发展，人民生活水平得到了前所未有的提高，社会的方方面面也随之步入到历史上最好的发展时期，而全乡跨进第三个年头的卫生乡创建活动，彰显了波澜壮阔，方兴未艾的科学发展态势。

三年来，前营乡党委政府积极响应上级爱卫会的号召，把开展爱国卫生运动和创建卫生乡镇活动，作为改善乡镇形象，加快乡镇发展，增强乡镇竞争力的一项系列工程来抓，实施了美化、亮化工程，实现工作的阶段性目标，将强力实施弱项攻坚，作为践行三个代表重要思想，落实科学发展观，提高群众生活质量的重要举措来抓，在创建卫生乡活动推动下，前营乡的基础设施，建设步伐不断加快，城镇功能不断完善，卫生管理不断强化，居民群众文明卫生素质不断提高，为进一瞳深化文明卫生乡创建工作，前营乡党委政府先后两次召开创卫动员大会，要求全乡上下，全民发动、全民参与，全力以赴投入到创建活动中去，按照省级卫生乡镇标准，从实际情况出发，组建了创建省级卫生乡办公室，并下发了前营乡创建省级卫生乡活动实施方案和创建省级卫生整治标准，根据属地管理的原则，镇区划分成了四个区域，卫生、城建、工商、公安等职能部门，按照自己的行业实行归口管理，由乡创建办对相关责任单位进行督察，乡党委政府定期召开会议，研究部署创卫工作，乡主要领导经常深入一线现场办公，帮助解决重点难点问题，创建省级卫生乡如一股和煦的春风吹遍了前营乡的每一角落，机关、企事业单位，学校、社区、居民、住户各行各业到处都能感受到创建卫生乡的良好氛围，红旗路段、门前五包、红旗门店等一项项群众行的评选活动将前营乡的创卫活动，推向新高潮，以新闻媒体为主阵地，组织广大干部职工和中小学生走上街头向全乡人民义务宣传发出倡议，真正做到了声、像、图文一起上，使创建工作进单位、进家庭、进门店、各单位、各行政村分别设立了健康教育宣传栏，并为农民建立了居民健康档案，各行政村还开办了文明学校，爱国卫生月，每周五卫生日，机关企事业单位，临街门店的干部、职工、群众、青年团员、自觉行动、大搞室内外环境卫生，在全乡形成了，城镇是我家，清洁靠大家的创建工作良好氛围，爱卫会网路健全，爱卫会兼职部门，职责明确，任务落实，卫生、城管、工商、环卫、园林、生物防治等专业队伍，在创卫工作中发挥着重要作用，对老证经营和街头乱摆乱卖行为进行了大力整治，取缔无证经营流动摊点，镇容镇貌有了大哥改观，对食品卫生严格监管，食品经营单位全部取了卫生许可证从业人员持证上岗，规范操作，确保人民群众食品卫生安全，全乡除四害，统一行动日，居民群众，人人动手，家家参与，专业人员和社区干部群众联手消灭四害，降低了四害密度，有效防止病媒传染疾病发生，春风化雨，万树绿遍，广大农村干部群众纷纷行动起来治理脏乱差，改善生态环境建设，无害化户厕和沼气池，一个个文明卫生村逐步建成，十多年难得一变的农村，从此，旧貌换新颜，蓝天映衬之下，绝水环抱之中昔日普普通通的前营乡通过创卫活动，如今环境整洁、鸟语花香、满目葱茏，环境日益改善，人与日然和谐相处，一个个新农村住宅小区坐落于花园之中，一幅幅如诗如画充满生机活力的农村。生活、画卷令人耳目一新，人改变环境，环境改变人，环境干净整洁了，绿化美化做好了，还是一个昔日人均绿地不足一平方米的灰色，甚至脏、乱、差的小镇，渐渐变成了三季有花，四季常青的绿色城镇，随便进入乡里任何地方都令人心旷神怡、神清气爽，开展卫生乡创建活动，三年来，共硬化镇区门面房前路面三万多平方米，建改商业用房86间，新修道路22公里，安装太阳能路灯116盏，放置沿街垃圾箱66个，新挖下水道4000米，在镇区栽植绿化风景树一万多株，基本实现了净化、硬化、美化、亮化的镇区建设标准，如今前营乡已建成卫生村四个，创建卫生村已经成为前营乡党委政府一项重要日常工作，坚持常抓不懈，按照前营乡2010—2014年卫生村建设规划，全乡计划用5年时间建成卫生村12个，可以预见在不远的将来，前营乡将依托各种优势和有利条件，把家园建设成为真正意义上的文明卫生乡，到那时，前营乡将成为省内外甚至明投资兴业的热土，全乡人民安居乐业的伊甸园，创建卫生乡活动，对改善前营环境推进可持续发展战略，用科学发展观规划前营，发展蓝图都将是一件不容忽视的大事，走创卫之路，在实际前营乡人民的根本利益，全面进前营乡新农村建设实际经济社会又好又快发展都将是一项功德无量的科学选择。

第二篇：乡镇推进社会主义新农村建设工作汇报[推荐]

乡镇推进社会主义新农村建设工作汇报

为了深入贯彻党的十六届五中全会精神，扎实有效地推进社会主义新农村建设，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，“建设工业重镇，发展旅游名城”。紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，抓住机遇，发挥优势，乘势而上，积极调动各方积

极性，协调推进我镇农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，确保“十一五”期间全面抓好社会主义新农村建设的各项工作，现将简要情况汇报如下

一、基本情况**镇位于黑龙江省哈尔滨市东南50公里的**河畔。全镇幅员面积153.8平方公里，林地2140公顷，耕地1260公顷，下辖4个行政村，（32个村民小组，29个自然屯，家户2780户，农村劳动力4201人）3个街道办事处，总人口4.7万人，其中镇区人口3.7万人。全镇通村、通屯和农村巷路全部达到砂石化，农村自来水入户率达到35，住房砖瓦化率95，有线电视入户率30，程控电话入户率40。到2005年末，全镇经营总收入达到14.4亿元，全口径财政收入实现3400万元，本级财政收入达到560万元，农村人均纯收入实现4914元。**是一座古老的城镇，原名二层甸子，已有近百年的历史。1931年因其境内发现洁如晶、透而明、爽口微甜的泉水而易名**。1956年2月被国家批准为全国首批建制镇。**处于哈尔滨市最佳旅游半径内，境内群山环抱，山奇水美，人文、自然景观颇多，有“旅游名城”之美誉。位于镇东北5公里处的中国哈尔滨**狩猎场是亚洲最大的封闭式狩猎场，她以独具魅力的休闲游乐方式和北方园林风情闻名遐迩；素有“花果山”之称的全国青少年活动营地，为青少年夏（冬）令营的活动提供了理想场所；东兴水库避暑山庄，造型别致，库水清澈，是一座具有三星级标准的度假村；气势恢宏的威虎山森林公园，松涛浩翰，山峰险峻，有绵延于山脊的塞外长城。有15家滑雪场，攀岩探险，滑雪射箭等旅游项目，为游人所乐道。哈尔滨北方森林动物园，上京国际的建成，更给我镇旅游业的发展带来了生机与活力。**工业基础雄厚，工业经济占全镇经济总额的95％，形成了以酿酒、建材、精细化工、塑料产品为主的四大产业，为国家级星火技术密集区。**酒业集团和哈尔滨香泉啤酒有限公司生产的中国**酒、“泉雪”牌啤酒均荣获国家优质奖。水泥、白灰、建筑石大量销往哈尔滨、大庆等城市，是黑龙江省主要建材基地。镇内还有黑龙江省通信电缆厂、哈尔滨铁路局采石场等6家省、哈尔滨市直属企事业单位在此创业发展。**地处张广才岭向松嫩平原的过渡地带，具有独具特色的资源优势。矿产资源丰富，仅建筑石和石灰石的储量就达2亿立方米以上，还有大量的大理石矿产资源。地下水清澈透明，含有硒、氟、氡等多种矿物质和微量元素，是酿制酒类和生产矿泉水的最佳水质。山野产品品种多、产量大。主要有蕨菜、刺五加、葡萄、秋果、猴头、榛蘑等多种山野果菜和山鸡、飞龙、梅花鹿、马鹿等野生动物。旅游资源十分诱人，除已建成的旅游景点外，还有石虎岭、杏树坡、磨盘山等三大旅游规划区待进一步开发利用。**交通便利，信息快捷。滨绥铁路纵贯镇区，镇区内有铁路专用线5条。301国道、哈绥公路穿境而过。程控电话装机突破8000门，移动通讯、无线寻呼实现了全国漫游。电话、有线电视实现了村村通。教育、科技、文化、卫生、体育、广播电视等社会事业生机勃勃，全面发展。**城镇建设日新月异。改革开放以来，每年投资3000多万元进行城镇建设，一座初具规模、功能比较齐全、设施比较完备的小城镇已经形成，被国家列为全国小城镇建设50强示范镇。**先后荣获黑龙江省小城镇建设先进单位、黑龙江省体育先进乡（镇）、黑龙江省农业先进乡（镇）、哈尔滨市双文明建设先进单位等殊荣。在黑龙江省综合实力百强乡（镇）评比中**镇位居第九名，有“龙江重镇”之称号。

二、新农村建设的总体目标和建设重点从现在起到“十一五”期末，努力把我镇建成全省社会主义新农村示范镇，主要指标：

1、经济发展指标。镇域经济经营总收入每年以20以上速度递增，2010年实现40亿元；全口径财政收入实现1亿元，本级财政收入实现1000万元，农民人均纯收入超过8000元。

2、生产发展指标。农业生产力水平大幅度提高，产业结构更趋合理，种植业以发展设施农业为主，畜牧业以发展规模养殖为主，种植业标准化生产率畜牧业规模养殖分别达到100、75；镇形成以食品工业、建材工业和旅游、商贸为主立镇企业，各村分别建设有立村支柱产业，各屯发展特色经济典型；集体经济实力明显增强，乡村集体要有较大积累。

3、基础设施。镇区内道路全部实现硬化铺装，给排水设施完善；垃圾实行无害化处理；镇区楼房化率达到60；自来水入户率100；通村屯道路实现硬化，村部所在屯的巷路实现水泥或柏油硬化，农村自来水入户率达100；有线电视入

户率达到85以上，通讯网络覆盖各村；村民普及卫生厕所，磨盘新村建设初具规模。对东兴水库进行消险加固，扩大灌溉面积；加强水利设施建设。镇内有大型休闲广场及绿地、**河带状公园，镇区达到亮化、美化、香化、绿化；各村屯实行垃圾集中堆放，柴草、粪便全部出村，80的屯达到生态村建设标准；农民住房整齐化率达到80以上，砖瓦化率达到100。

4、社会事业。义务教育入学率达100，青壮年农民专业技术培训率达到100，每名农民都能掌握一项农业或非农业专业技术；镇建设有中心卫生院，医疗设备齐全；村建设有卫生室，实现小病不出村；农村新型合作医疗农民参合率达到100。镇内设有大型文化娱乐场所，各村都有文体活动场所；镇建设一所成人高职教育学校；镇建设有一所国家级标准敬老院。

5、民主政治建设。有完善的村民自治、“一事一议”、村务公开、村民自治和民主管理等制度，农民对镇村“两公开一监督”工作满意率达到90以上，村民对村两委班子满意率达到80以上，农村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力不断增强；镇村无集体上访、无群体事件、无重大犯罪案件，群众对治安满意率达到90以上，形成家庭和睦、邻里团结、勤俭自强、诚信守法、有社会公德、远离迷信、抵制邪教的新风尚，实现农村社会和谐稳定。建设重点

1、围绕生产发展，突出工业经济主导地位，提高镇域经济规模和实力。一是深化改革，提高现有企业科技创新能力。加快**白酒、泉雪啤酒等企业的扩产改造步伐，建设好白酒出口生产线和以肽啤为核心的啤酒项目，开发新产品，提质增效，使酒产业成为**的主要支柱产业和主要财源。按照合理布局和环境保护原则，全面推进建材企业提档升级和优化重组，使现有80余家建材企业重组为50家左右，并成立建材集团，避免无序竞争，实现效益最大化。积极推进省、哈市驻镇企业改革，帮助省地勘四院、国脉通讯电缆厂等企业迅速走出低谷，实现新发展。二是大力发展以服务和商贸业为主的个体私营经济，保证每年20以上增长速度；建设物流中心，加速商品流通。三是发挥政府职能作用，整合旅游资源，实现旅游经济的大发展和快发展，促进现有16家旅游企业扩大规模，提高档次和竞争力。2006年引进万福隆“雪域天堂”等大型旅游公司或旅游开发企业集团，引进资金或企业使**国际狩猎场提挡升级，打造**旅游航母，形成全市旅游经济龙头。四是继续优化环境，加大招商引资力度。借助浙江桐庐、上海普陀等友好镇区的互相关系，全民动员，全方位发动，2006年抓好上京国际凡奇生态园二期工程、爱尔兰水泥熟料生产、矿泉水厂等项目建设。“十一五”期间力争再引进3-5个工业和旅游方面的大项目，培育新的经济增长点，保证镇域经济健康快速发展。计划到2010年，镇域工业总产值在现有基础上翻一番，达到20亿元，工业税收突破8000万元。实现旅游业收入45000万元。

2、围绕生活宽裕，转变农业增长方式，实现强村富民。“十一五”期间，我们将依靠科技进步，进一步调整农村产业结构，通过开发2个产业化项目，建立4个基地，抓好5个大产业，建设1个新村来促进农民增收。开发2个产业化项目。一是投资100万元，进一步扶持**大发青贮饲料公司，带动农民种植青贮玉米2000亩以上，促进种植结构调整，发展养殖业，实现粮食就地转化。二是通过招商引资启动芬芳园食品公司建设，恢复山野菜加工和粘玉米、酸菜等保鲜食品生产，促进农业产业化经营。建立四个基地。一是以老营、镇北为重点建立奶牛养殖基地，在现有1个小区和4个养殖专业屯的基础上，规划建立5个养殖小区，把农户的奶牛都集中到小区饲养。到2010年，全镇奶牛饲养量力争达到1万头。二是以磨盘村为重点，建立蔬菜基地，建设百栋温室、千栋大棚，带动全镇发展蔬菜达2000亩，生产绿色有机蔬菜，成为辐射阿城市区和发展旅游产业的蔬菜供应基地。三是以镇北村为重点，建立果树和苗木基地，发挥苗木协会作用，建立百户千亩苗木生产基地；以磨盘村为重点，发挥现有果树大户和葡萄大户的示范带头作用，建成百亩以上果园5个，全镇林果、苗木面积达3000亩。四是以老营村为重点，建立蛋鸡生产基地，发展10户万只规模以上鸡场，蛋鸡存栏达20万只，日产鲜蛋10吨，成为全镇和旅游产业鲜蛋供应基地之一。抓好五大产业。一是优质粮食产业。以水稻、特色玉米为主的优质粮食生产，全部实行优质、绿色、标准化生产，主要农产品85通过A级绿色食品认证，逐步发展有机食品。二特色养殖产业。以鹿、黑熊、乳鸽为主的特色养殖业，鹿、黑熊、乳鸽饲养量分别达到1000头、500只和10万只，并实现就地加工。三是农产品加工产业。发展以米面、豆制品等为主的加工业，全镇年收入超５万元的加工大户达到200户以上。四是运输产业。发展以现代物流为主的运输产业，全镇大中型运输车达到500台以上。五是劳务输出产业。通过大力发展镇域经济，开发乡村旅游产业，带动农民向镇内和中心村集中，把全镇80以上的劳动力从第一产业中转移出来。建设1个新村。就是在301国道旁、原磨盘村1—4组，采取政府引导和对外招商引资等办法，通过土地置换、给予优惠政策等措施，重新打造一个新的发展区域，规划设计磨盘新村；引资建设高档住宅区、餐饮服务区、旅游娱乐区、观光农业区等建设特色旅游服务型村屯，以设施农业为重点发展旅游、观光、休闲、度假为主的第三产业，促进经济发展和农民增收。通过开发2个产业化项目，建立4个基地，抓好5个大产业，建设1个新村，在2010年，全镇农村经营总收入达到8亿元，农民人均纯收入突破8000元。

3、围绕乡村文明，完善基础设施，提高农民素质，发展农村社会事业。一是积极推行新型农村合作医疗制度。投入资金300万元，对镇卫生院进行扩建或异地改建；投资250万元强化村卫生所和计划生育辅导站建设，增强农村公共卫生服务体系建设，提高医疗水平，建立健全三级预防保健网络，解决农民看病难看病贵的问题。二是投入资金800万元，新建一座敬老院，扩大规模，改善办院条件，增加服务项目、提高服务水平。设立扶贫济困专项基金，解决农村扶贫、济困、救孤、养老和大病求助等问题。三是大力推进素质教育和文化设施建设。投资3000万元在镇区内建设占地3万平方米的文体活动中心，投资1200万元建设占地2万平方米的成人文化技术培训学校，投资400万元每个村都要建设一个集娱乐、休闲、读书为一体的公共活动场所和室外运动场，建设500平方米以上的文化活动室，投资200万元全面提高农村中小学的标准化建设水平，购置学生通勤车8台，为850户农户安装有线电视。加强群众文体队伍建设丰富农民的精神文化生活，引导农民树新风、破陋习，养成健康、文明的生活方式。到2010年，要有20农民达到高中教育水平，农村合作医疗普及率、幼儿入托、学生入学、老人入（敬老）院率分别达到100，各村文化娱乐设施健全，群众业余文化生活丰富多彩。

4、围绕村容整洁，坚持科学规划，高标准建设，提高农村小城镇建设水平和档次。“十一五”期间，我们将多渠道筹资，加速小城镇建设。一是完善城镇建设规划，扩大镇区规模。规划建设以旅游、观光、休闲、渡假、娱乐为主的磨盘新村。迅速启动村级规划，按照新农村建设标准，规划各村发展蓝图。二是多渠道筹措资金，加快镇村两级环境基础设施建设。在镇区环境建设上，完成13项建设内容，共投资15840万元。投资1650万元建设地下排水管线20967延长米，投资1140万元建设镇内高等级路面17067延长米，投资4000万元对河南大街进行综合改造，投资750万元改造镇内自来水建设，投资1280万元完成**河二期改造工程，投资6000万元建设住宅小区3处，投资200万元建设公交客运站1处，投资380万元改造安装路灯800盏，投资200万元建立1处年处理垃圾2万吨的垃圾无害化处理场，投资520万元建设一处占地10000平方米的休闲广场，投资700万元对镇内192户土房、危房进行改造，投资200万元建设**高速公路出口景观带，投资470万元对镇内的道路及小区进行绿化，使镇区内整体环境有一个明显改善。在村屯环境建设上，完成24项建设内容，共投资14828.5万元。投资1621万元建设31.5公里的通村公路，投资750万元建设15公里通屯公路，投资560万元对4个村的中心屯的巷路进行高等级改造，投资230万元安装路灯702盏，投资680万元对155户农民土危房进行改造，投资500万元打农村人畜饮水井24眼，铺设供水管线8.4万延长米，投资500万元建设红光村农民住宅楼2栋、6000平方米，投资450万元修建石砌排水沟80760延长米，投资1200万元建设地水排水管线15000延长米，投资260万元新建农村公共厕所64处，投资170万元对11座桥涵进行改造，投资100万元对通往利民屯的石虎岭进行改造，投资460万元在老营村建设秸杆汽化工程，栽植绿化树5.5万株，设垃圾箱105个，设垃圾堆放点18处，购置垃圾运输车7台，建设花卉池及种植花卉基地16处，建设绿篱栅栏5万延长米。同时，加强环境保护工作，搬迁、治理石场19处，恢复植被保护；对镇内三处水泥厂和一处白灰厂进行综合治理，解决镇区内空气污染的问题。三是加强维护和管理，探索建设镇级环境综合管理执法队伍和村卫生队，保护建设成果，让广大农民长期生活在整洁、优美的环境中。

5、围绕管理民主，突出转变职能，加强服务，密切干群关系。“十一五”期间，一是要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的原则，选拔“双强”干部，配齐配强村干部。以“五个好”党支部为目标，全面加强基层组织建设，深入开展“一创三当”、“双带”等活动，加大农村基层组织建设力度，同时定期对“两委”班子成员和广大党员干部进行党的政策和业务知识培训，提高素质，适应形势需要，充分发挥农村基层组织在新农村建设中的重要作用。二是推进村级民主政治建设。完善民主选举、民主决策、民主监督、民主管理的各项制度，深入开展民主管理示范村建设活动，积极实行村务、政务和财务公开制度，保障村民的知情权、参与权和监督权。村民理财小组和村务公开监督小组定期对村级财务逐一审核。设立村务公开栏，向广大村民及时通报村“两委”的工作情况，接受群众监督。三是推进农村法制建设。深入开展创建平安村（屯）活动，加强法制宣传教育，提高村民自我保护意识，积极化解矛盾，做好维护稳定工作，加强社会治安综合治理工作，建立村屯联防队伍，建立治安中心户，健全群防群治网络，减少治安刑事案件的发生，努力构建民主法治、诚信友爱、安定有序、和谐发展的农村社会新秩序。

三、面临的困难和需要解决的问题一是建设资金严重不足，完成上述建设总投资123215万元，需要上级支持40793万元，招商引资引进社会资金73000万元，镇村自筹9422万元。靠我镇自身根本无法完成以上建设项目，为了能够使我镇早日完成社会主义新农村建设，望上级部门给予我镇资金扶持。二是以往规划现已不能适应新农村建设需要，所以我镇急需上级规划部门对我镇进行全面规划，做出适应时代要求和符合我镇实际的总体规划，从而使我镇能够按照规划设计加快实施建设。三是镇级财力不足，建设社会主义新农村必须壮大乡镇自有财力，我镇现在税收3400万，镇级可用财力仅202万，是否针对我镇的试点工作给予一定的特殊政策。在税收留成上享受哈市级政策。四是按照保护环境和可持续发展的原则，我镇建议关闭一些对环境资源破坏较严重的建材企业，把一些处于公路、铁路沿线和旅游区的采石场坚决关闭，对不具备开采条件的采石企业予以取缔。故请上级职能部门统筹考虑，为我镇新农村的建设提供最大的帮助。五是社会主义新农村的建设离不开项目的建设，我们在充分利用现有闲置土地的基础上还需要一定的建设用地，所以望上级有关部门在土地方面予以大力支持，并把土地出让金及其建设配套费全部返还给我镇。六是由于乡镇政府所处的位置和权限所限，在人才、技术、培训、信息、政策等诸多方面都存在着许多困难，制约着新农村建设的快速发展。恳请上级政府在以上各个方面加以考虑给予相应的政策。

第三篇：ＸＸ乡镇推进新农村建设交流材料

抓产业 强基础 积极推进新农村建设进程

建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，是现代化进程中一项重大历史任务。建设社会主义新农村，广大农民是主力军。如何顺应农村改革历史潮流，引导农民自主推进农业现代化进程，造就新型农民，使广大农民能最大限度发挥能动作用，更多分享改革发展成果，是新农村建设顺利推进的根本所在，也是农村基层干部重要职责。作为一乡的党委书记，一名农村基层干部，两年多来，我带领乡党委一班人始终坚持以经济建设为中心，加强对党员干部的教育与管理，充分调动农民的积极性、主动性、创造性，带领全乡干部群众狠抓产业发展和基础设施建设，积极推进新农村建设进程。

抓管理 建制度 强化队伍建设

带领全乡群众发展经济，必须要有一个团结干事的领导班子和一支能干的乡村干部队伍。2004年我到底圩任乡党委书记后，一抓党委的自身建设。建立健全党委政府机关的学习、工作、议事、考勤、卫生、勤政廉政、财务管理等规章制度，用制度来规范、约束领导干部的行为。自己以身作则、率先垂范，认真执行民主集中制，充分发挥班子其他成员的工作积极性，带头讲团结、带头讲民主。几年来，党委一班人团结干事、求真务实、勤政廉政，共同为全乡的经济社会发展而积极努力。二抓基层组织建设。高度重视以村党组织为核心的村级组织建设，在村组干部的选配上，我的认识是：不能带头致富，不能当干部；只顾自己致富，不是好干部；带领大家致富，才是好干部。所以乡党委充分引导群众把坚持党的领导、勤劳守法致富、愿为村民服务、得到群众拥护的农村优秀人才选进村“两委”班子和村党支部、村小组班子。村“两委”42名成员中，有致富能手9人，占21﹒4%；科技示范户22人，占52﹒4%；致富带头人9人，占16﹒7%。村组干部中致富带头人、经济能人比例的提高，在带领群众发展生产、改变农村落后面貌方面，充分发挥积极的作用。三抓党员干部队伍建设。认真组织开展保持共产党员先进性教育活动，超前谋划、充分准备、广泛宣传、精心组织。活动的有效开展，在党政机关、企事业单位，解决了部分党员干部作风不实、工作拖拉的问题，教育党员干部转变工作作风，提高办事效益，在岗位上做贡献。在农村，重点解决了党员脱贫致富能力弱的问题，教育和引导农村党员增强发展致富的本领，成为致富、带富的先进群体。建立健全保持共产党员先进性教育的长效机制，使阶段性活动转化为具有稳定性、规范性、长效性的管理机制。

搞调查 谋发展 提高农民收入

新农村建设，首要的任务是发展生产、富裕农民。抓好产业发展，才能增强农村发展的“造血功能”，没有产业支撑，新农村建设就缺乏后劲、没有活力。所以我始终把抓产业发展放在经济工作的首位。没有调查，就没有发言权。到任后，为了尽快熟悉乡情、民情，我经常深入村寨、深入干部群众，与干部群众交谈，向班子其他领导、同事了解，不断加深对乡情、民情的认识。两年多来，全乡8个村委会的124个村小组，我走了98个，一些边远的村寨，车不通走路也要去。所以全乡的山水、土地、气候等自然资源和群众的生产生活条件、产业发展、以及干部群众的思想观念、发展意识、所需所盼等，虽不能说是了如指掌，但也有了比较清晰的了解，为谋划发展思路、进行正确决策奠定了基础。

**乡位于九龙山北麓，低纬度、高海拔、土壤肥、日照足、云雾多、湿度大，这些为底圩的产业发展提供了优越的自然条件，所以全乡的茶叶、八角、甘蔗产业有规模、有潜力。经过认真的思考，在产业发展上，乡党委提出了“做强茶叶产业、巩固八角产业、做大甘蔗产业”的思路。在茶叶产业上，一抓生产基地建设，发动和引导群众规范栽种、品种选优、提高科技含量，改造低产茶园。二抓加工营销，了解市场信息，引进外地的客商到底圩来搞茶叶加工、营销。底圩的茶叶产业，通过政府的推动、市场的拉动和龙头企业的带动，已经形成产业化、规模化，实现了生产、加工、营销一体化。全乡有茶叶51256亩，村村寨寨、家家户户都栽有茶叶，300多个初加工厂覆盖全乡的124个村民小组。2005年全乡茶叶收入5000多万元，栽茶多的农户多达100余亩，茶叶年收入可达8万多元。对现有的20000多亩的八角，加强管护，做好巩固，确保该产业不因几年来八角的市场价格连续走低而被毁坏。在普盆、普龙两个村民委，继续扩大甘蔗种植面积，更换优良品种。2005年甘蔗收入375万元，收入高的农户上万元。由于产业的发展，农民收入的增加，底圩乡农村的人居环境、生产生活条件有了很大的变化，打牢了新农村建设的经济基础。

打基础 兴科教 增强发展后劲

农村基础设施是支撑农村生产发展和生活水平提高的重要基础条件，对发展农村经济、促进农民收入增加，具有重要的支撑作用。而在底圩，由于区位不利，基础设施建设起步晚、基础差，已经成了制约经济发展的“瓶颈”。所以加强基础设施建设，是群众最大的所需所盼，也是我们的重要工作。两年多来，通过各种渠道积极争取资金、项目的投入和发动群众集资投工建设自己的家园。共修建人畜饮水工程31件、滚水坝5座、引水沟渠3条5．8千米；修建蔗区公路2条6．5千米、乡村公路32条48千米、桥梁1座；建成35千伏变电站1座、拉通和正在架设37个村小组的高压输电线路。村小组通电率和通路率分别从48%、57%提高到81%、87%。水、电、路、广播电视、通信等基础设施的改善，极大地改善了农村的生产生活条件，促进了全乡新农村建设的向前发展。

教育是实现底圩经济的“追赶式”、“跨越式”发展的基础，所以在工作中，我把教育放在优先发展的战略地位，努力改善办学条件，实现“硬件”的保证。完成了中心校和普片完小2幢教学楼的建设，正在建设中心校2幢学生住宿楼，为实现“普九”创造必备的办学条件。同时，组织乡村干部，深入村寨，动员适龄儿童、少年入学。采取措施，收回流失学生，保证了入学率、巩固率的达标。“普九”工作于今年5月通过了县人民政府的检查验收，正在抓巩固和提高，迎接省、州的检查验收。

努力改善农村的医疗卫生条件，解决人民群众“看病难”的问题，也是新农村建设的重要内容。所以在认真组织实施新型农村合作医疗工作，提高参合率，解决群众“因病返贫”问题的同时，高度重视村卫生室的建设。两年来，建成村卫生室2个、正在建设1个。现在除乡政府在地的底圩村外，村村建有卫生室，方便了群众就医购药。

抓示范 树典型 推进建设进程

新农村建设需要典型引路、示范带动。所以在新农村建设中，一抓鱼塘村的建设。鱼塘村依托自然资源优势，大力发展茶叶、八角产业，通过几年来的打造，全小组已经发展有茶叶2500亩、八角1800亩、杉木3000亩，农户年平均经济收入在3万元左右，住房基本都是砖混楼房，几乎家家有摩托车、电视机、影碟机，通电话、通手机，以具备新农村的雏形。在抓产业发展的同时，我们又将该村作为　“云岭先锋”工程示范点来建设，建科技文化活动室、修活动场、安装广播电视、配置课桌椅，实现了党支部“有活动室、有电教设备、有学习资料、有宣传栏”的目标。指导成立茶叶产销协会、青年、妇女、治安联防等组织，健全制度，开展活动，有力的促进了该村“三个文明”建设的协调发展。如今，鱼塘村正向“产业富村、民主管村、文明树村、科教兴村、依法治村”的目标迈进，真正起到了示范带动、辐射周边的作用。

二抓整村推进项目的实施。2006年，**乡实施同剪村委会的岜安、江那、南岭、那崩4个整村推进项目。为了把项目实施好，春节过后，我就带着乡村干部，深入项目点，召开干部、群众会，做深入细致的宣传发动工作。由于工作做得早，留住了想外出打工的群众，使工程建设有了劳力的保证。规划中充分尊重群众意愿，调动群众积极性，把工程建设的需要变成群众的自觉行动。建设中加强领导、明确分工、落实职责、精心组织，确保工程的顺利开展。经常深入项目点，检查工程的建设情况，帮助解决困难和问题，积极向县级部门争取资金、物资，保证了工程的顺利实施。现在规划建设的工程已基本完成，项目村的基础设施得到较大的改善，村容村貌发生了翻天覆地的变化。

通过示范带动、典型引路，带动了周边的村寨的干部群众，集资投工建设自己的家园，促进了农村面貌的改善。

**乡经济社会有了新的发展，但新农村建设的任务还很重、困难还很多，我知道自己肩上担子的分量。只有以更饱满的热情、更吃苦的精神、更昂扬的斗志去努力工作，为新农村建设出一分力、发一分光。

第四篇：推进新农村建设

鄱阳湖生态经济区村镇规划调研——推进我省新

农村建设

一、前言

为深入贯彻落实鄱阳湖生态经济区城镇规划调研推进我省新农村建设，加快农村经济和社会事业发展步伐，迅速改变农村面貌，提高农民生产水平和生活质量，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，全面建设社会主义新农村。为解决当前农业和农村问题，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出，“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。在新农村建设中，若照搬传统的城市规划模式，对于脆弱的农村环境和退化的农村生态将是灾难性的打击，势必造成永久性不可恢复的环境和生态灾难。

新农村建设规划的目标就是建立和谐发展和可持续发展的生态新农村，实现农村的生态文明，达到经济发展、农民富裕、生态良好的目标，实现发展农村经济，增加农民收入；改善农村生活方式，提高农民生活质量；保护生态环境，改善农村人居环境。这些目标应体现以人为本，切实使农民得到实惠，目标能否实现关系到生态新农村建设规划的成败。

二、新溪乡概况

新溪乡位于新余市渝水区最东部，与新干、樟树、西地隔河相望，辖区总面积46.34平方公里，总人口15272人，辖泗溪村、城头村、明星村、复兴村、西江村、后溪村、珠坑村、均溪村、稍凌村、龙尾洲村、楼下村13个行政村，56个自然村，113个村民小组，耕地总面积26689亩（其中水田24132亩，旱地2908亩），水面面积18977亩，山地21780亩，其中湿地松13000亩，松林1500亩，油茶1500亩，果园3950亩。几年来，乡党委、政府充分发挥人力、资源、环境优势，大力发展招商引资，已逐渐树立起整个新溪乡工农业优势特色品牌。新溪的优质稻米，三元杂交猪，土鸡、柑、红桔、新余蜜桔、萝卜、板鸭等产品市场占有率居高不下，产品供不应求。

新溪乡自然优越，物产丰富。渝水区属亚热带湿润气候，四季分明，气候温和，阳光充足，雨量充沛，无霜期长，严冬极短，土地肥沃，森林覆盖率近50%。渝水区气候温和，年平均气温17.7℃，7月份是全年最热时期，月平均气温29.4℃，极端最高气温40.0℃。1月份是全年最冷时期，月平均气温5.4℃，极端最低气温-7.2℃。由此可知，气温的日年变化有着一定的规律，即一种最高值出现在14时至15时，最低值出现在日出前后。一

年中的最高值出现在夏季，最低值出现在冬季。

（一）围绕“生产发展、生活宽裕”，实现了农村物质文明建设的新跨跃

发展是建设社会主义新农村建设的前提。一是发展支柱产业。该镇适宜食用菌的栽培，经过30多年来的不断探索和开拓进取，科技含量和市场占有率不断提高，食用菌正朝着产品的质量化、生产的标准化、品种的多样化、销售的市场化发展。目前，新溪乡主要经济发展模式逐渐形成六大产业链：一是以种植业、养殖业、销售业为纽带的立体农业开发产业链；二是以后溪千亩油茶，稍菱、均溪、珠坑三村委千亩莲藕为龙头，发展高效种植为纽带的种植业产业链。三是以精制米厂为龙头加工企业，发展优质大米的加工和销售，形成优质稻生产订单农业产业链。四是发展以农副产品购销公司为纽带的农副产品销售网点向外扩展和延伸的销售产业链。五是发展以砂轮厂个体私营经济发展为纽带的个体私营经济产业链。六是发展以优质 柑、新余蜜桔为龙头的果业和生产销售产业链。

工业经济发展迅猛，特别是食品加工、磨具制造具有较大优势，全乡有工业企业38家，规模以上工业企业2家，初步形成了以新余市砂轮厂、新溪磨料厂为骨干的磨料磨具制造，以新余市龙珠米业有限公司、新溪粮油加工厂为龙头的食品加工，以新渝泗溪南风酒厂为代表的酒业酿造等产业集群。2007年实现工业总产值 6885万元，比2005年增加1065万元，年均增幅8.5%。新增规模以上工业企业1家，实现销售收入3313万元，比2005年增加2204万元，年均增幅80%。

（二）围绕“乡风文明、村容整洁”，开创了农村精神文明建设的新局面

在构建和谐新溪实践中，乡党委、政府始终坚持把改善农民生活作为关键环节，从百姓身边看得见，摸得着的事做起，走构建和谐、善待百姓之路。积极争取上级项目经费，通过乡财政配套，着力抓好“民生工程”，让改革发展的成果惠及寻常百姓。出资150万元，兴建新溪小学综合楼，开设了阅览室、活动室、盖设了食堂，新建了水塔和无公害厕所；出资100万元完成了以江仔口为重点的3座排涝机组改造与更新； 出资200万元在新溪乡周公山兴建了一所占地面积30亩，两栋两层主体建筑面积3000平方米功能齐全、环境舒适优美集养老、休闲、娱乐为一体的新敬老院；出资32万元对集镇进行“三位一体改造”将旧街换新颜；出资20万元完成了农贸市场顶棚翻新。

为了给新溪的经济发展提供一条致富之路，乡党委、政府两年共融资900万元，先后拓宽改造了珠城公路（珠坑至城头）拣龙公路（拣家坊至龙尾洲）等二条主干道国债路建

设，累计完成村水泥路建设45.5公里，是有史以来“村村通”公路建设投入最大、建设里程最长的一个时期。目前全乡已通水泥路的自然村有56个，行政村通水泥路面率达到了100%，总投资约700万元的珠易二级公路2007年底正式开工建设，逐步构成了乡内循环交通圈。为了提高水利服务农业，造福百姓的水平，两年累计投入农田水利基础设施建设资金近900万元，完成了袁河南堤新屋下险段、内江南堤均溪段两处共1550米堤圩除险加固，新建山塘水库4座，完成病险水库除险加固10座，改造中低产田2800亩，农业抗灾除灾能力不断增强。

统筹城乡发展，必须大力推进社会主义新农村建设，两年来新溪乡按照“抓住工作重点，以点带面，适当奖励帮扶，村民自主运作”的新农村建设思路，经过近两年的努力，全乡13个试点自然村354户村民不仅自家的房屋装饰一新，而且房前屋后进行了硬化。同时乡党政班子想方设法筹集了20万元作为新农村建设启动资金，大力支持新农村建设，此举大大激发了广大干部群众大搞新农村建设的积极性，全乡11个行政村根据各自的特点，纷纷争报试点自然村，目前已申报了13个，其中省级试点村9个，市级试点村 4 个，新农村建设可谓全面开花，初具规模。

（三）围绕“规范运作、管理民主”，加强民主法制建设

一是抓好班子的组织建设，以一公两强为标准，建设群众信任好班子。所谓一公两强，就是有公心，两强是带头致富能力强、带领群众致富能力强，这两个方面作为一个标准，贯穿于村级组织换届选举、班子建设、后备干部队伍建设的始终，从逐步建立起来一个富有创造力、凝聚力、战斗力的群众信任的好班子。二是组织各村深入开展农村党的建设“三级联创”活动和“学美岭，创五好”活动，采取指定1名党员科级领导挂钩，安排1名党务干部业务指导、确定1个以上培育项目，落实1笔以上专项经费等措施深化示范村培育工作、努力创建社会主义新农村建设典型；三是健全完善村级“一事一议”、村务公开民主管理及村务决策听证制度，进一步完善村规民约、村民自治行为，让广大群众享有更多的知情权、参与权、决策权、和监督权，提高村民自我管理、自我服务、自我监督水平。

（四）百年大计、教育为本

为贯彻国家“科教兴国”的战略，乡党委、政府逐年加大对农村教育投入力度，两年来累计投入资金近400万元，兴建了中学综合楼，新溪小学学生公寓，均溪小学教学楼等一大批基础教育配套设施；投入资金130万元对新溪中学实行校园建设，美化了教学环

境、改造了中学厨房、兴建了学生澡堂，分别为新溪中学，新溪小学安装锅炉各1台；为全乡10个村级小学添置了办公设施，有效地改善了全乡师生生活和学习条件。

三对新溪乡新农村建设的建议

1、加大宣传力度，科学制定规划。要通过广泛的宣传，使广大乡、村干部群众增强规划、意识建设新农村，应以政府为引导，以农民为主体，充分调动各方面的力量，探索适合当地农民生活特点的建设模式，而不能急功近利，急于求成，不能简单地认为只是建新村或村容村貌的改造，没有规划的建设就是乱建设。要因地制宜编制详规，充分发挥规划建设管理的作用，配齐配强乡镇规划建设管理站人员，加强规划建设方面的执法监督力度。

2、突出地方特色，因地制宜搞好村镇规划建设，在建设新农村的进程中，要根据本县、本地对历史文化的传承和保护，注重挖掘和延续城乡自然、历史、文化景观等特色资源，突出城郊的村落、规划建设应与将乐文明古县、旅游县城、杨时故里等个性特征、因地制宜进行规划建设，特别是重点乡镇的大街的规划建设，应提升较高的档次和品位。乡村农民的住房建筑应规划出适合农民生产生活需求的，有利于村容村貌整治和管理的附属房、院子。

3、解决重点问题，创新审批机制，当前应根据新农村建设的基本要求，从实际情况出发，组织实施以村容村貌整治、清理村内闲置的宅基地乱搭乱建的现象，加大投入，实施村庄道路硬化、村庄绿化、河道（沟渠）净化、垃圾处理，环境美化为重点，解决好农村的公共事业的设施建设。要创新建设土地审批机制、提高新村规划建设办证效率，建立地籍资料档案，妥善解决农民建房“一户一定”，落实好简化住宅建设用地审批手续和住房规划设计费用优惠等政策。

4强化农村整治，建设宜居环境。结合“家园清洁行动”和“小康环保行动”的开展，全面实行改水、改厕、改路、改灶和改圈，彻底清除垃圾堆、柴草堆、石头堆和粪堆，对大街小巷、居民庭院进行净化、绿化、美化，改变传统观念，提高农民发展循环经济和生态保护的意识，树立良好的文明乡风，建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村，努力完成村级人饮工程，解决村民饮水问题，精心实施农村公路提级改造、客运和广电“村村通”工程。

5培育新型农民，提高整体素质。农民是建设社会主义新农村的主力军，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，是将农村巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。

一是加快发展农村教育事业。建设新农村，抓好教育是基础。要大力普及和巩固农村九年义务教育，建立健全农村义务教育的经费保障机制。二是实施农民知识化工程。以被列为全国劳动力转移培训“阳光工程”示范县为契机，以农村科技文化园为主阵地，对农民进行培训，提高科技文化水平，把有一定科技文化基础的农村种养大户，培养农村科技创新带头人、农村实用技术应用和推广的骨干力量，增强农民增收致富本领，增强就业和创业能力。三是应切实加强农村基层组织建设。通过认真开展保持共产党员先进性教育活动，增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。四是积极将城市优质人力资源导入农村。通过机制创新，把城市的人才、科技引入农村，以优质的人力资源支持农村发展。五是实施农民教育引导工程。要切实加强形势、政策教育，引导村民以正确的观点认清形势、解放思想、更新观念、执行政策；加强道德教育、诚信教育，奠定社会稳定和谐的基础；加强科普教育，引导农村居民破除迷信、远离邪教、移风易俗、崇尚科学；加强法制教育，增强农村居民依法维权、依法履行义务、依法参与社会事务的意识。

6以人为本、尊重民意。农民是新农村建设的主力军,新农村建设规划要广泛征求和吸纳村民和基层干部的意见,通过召开村民议事会和村民大会等形式,请村民为建设规划出谋划策,提高村民的参与程度,使规划更贴近实际、切合民意；规划初稿完成后,要召开村民大会经2/3以上的户主同意认可后,报县新农村建设领导小组审定。规划一经批准,必须严格按照规划实施建设,任何单位和个人不得随意更改。

在规划村庄的空间调整上,更要充分考虑村民意愿,对于那些农民群众总体富裕程度确实较高、且旧村改造的意愿非常强烈的村庄,应鼓励其在高水平规划设计的前提下拆旧建新进行整体改造；对于大多数不具备上述条件的村庄,切忌不切实际和不顾群众意愿的大拆大建,不搞“劳民工程”和“形象工程”,要尊重农民意愿,把立足点放在环境整治和局部改造上,扎实有效地推进社会主义新农村建设。

综上所述，新溪乡的新农村建设取得了可喜成绩，但是与“社会主义新农村”的要求还有很大差距，制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，社会主义新农村建设任重道远。

组长：王兵兵2008101308

成员：刘婷2008101276陈艳茹2008101277邓钟梅2008101286

第五篇：50、浅谈如何推进乡镇社会主义新农村建设

浅谈如何推进乡镇社会主义新农村建设

党的十七大报告指出，科学发展观的第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，作为党在新时期社会主义建设的最新理论成果，既坚持了马克思主义关于发展的基本观点，又具有鲜明的时代精神，是我们党推进改革开放实践的经验总结，是“三个代表”重要思想的组成部分和我们在新的历史时期加快发展的行动指南，是建设社会主义新农村的根本指导方针。如何按照科学发展观的要求把广大农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的美好家园，是摆在我们建设者面前的一道艺术命题。笔者现就推进乡镇社会主义新农村谈几点肤浅的建议。

一、以科学发展观为指导，积极推进生产发展

生产发展是新农村建设的首要任务和主要途径，增加农民收入是新农村建设的核心问题。发展农业生产和农村经济，建设社会主义新农村，最主要的目的就是让农民富裕起来。我们通过发展农业生产实现农民增收，着力推进农业增长方式转变，积极推进农业产业结构的调整，充分挖掘农业内部增收的潜力，在保证粮食生产安全的前提下，大力发展精品农业、生态农业和特色农业，加大科技对农业的支持力度，提升农产品的附加值和市场竞争力。大力推进农业产业化经营，使农民在农业产业链的延伸中获得更多的收入。比如凌云县逻楼镇，该镇桑园面积达1.2万亩，年均养蚕5605张，种植烤烟1200亩，年产干烟1.2万担，同时，该镇还大力发展林下养殖产业，建立了陇朗、新洛、大言三个规模养鸡、养羊示范点。

二、以科学发展观为指导，帮助群众实现生活宽裕

社会主义新农村是生活宽裕的新农村。所谓“生活宽裕”，就是在生产发展的基础上，农民收入相应得到提高，生活条件不断改善，城乡差距逐步缩小，农民能充分享受科技进步、生产发展带来的成果。我们要达到生活宽裕的目标，首先通过开辟各种增收渠道，增加农民收入。充分挖掘农业内部增收潜力，扩大养殖等劳动密集型产品和绿色食品的生产。积极开拓农民外部增收潜力，积极发展乡镇企业、农村个体私营等非公经济，加强农村劳动力技能培训，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，切实增加农民收入。比如凌云县逻楼镇种蚕养蚕年产值700余万元，蚕农户均增收4000多元。该镇全年劳务输出收入突破2亿元。

三、以科学发展观为指导，促进乡风文明

科学发展观是乡风文明建设的灵魂，乡风文明建设是科学发展观在新农村建设中的具体体现。加强农村乡风文明建设，深入开展“改陋习，树新风”活动，以乡风文明为目标，深入开展丰富多彩的精神文明创建活动，在乡镇范围内倡导文明新风。制定和完善切合实际的村规民约，加强普法宣传，严厉打击黑恶势力和“黄赌毒”行为。要从广大群众的迫切要求出发，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事，把建设乡村思想文化宣传阵地作为重要内容，做到每个村民能听到广播，看到电视，了解国家时事和政策，形成覆盖农村各个层面的阵地网络。

四、以科学发展观为指导，保持村容整洁

在社会主义新农村建设中，农民的腰包越来越鼓了，房子也越修越漂亮了，但有一部分农民素质低，不讲清洁卫生，严重影响了整个村子的环境卫生。因此，提高村民们的文明素质、卫生意识是首要的任务。比如凌云县逻楼镇充分利用圩日对群众进行环境卫生宣传，动员全镇人民人人动手参与环境整治，受教育群众达90%以上。开展清洁卫生评比活动，在最清洁户门前插流动红旗，使不清洁户自觉改进。通过村规民约，乡风民俗来约束、规范村民们的行为。同时，实行“三二一”法，即三名村干部、两名村保洁员、一名驻村干部，大家对所辖村的环境保持共同监管、共同维护，使各村的环境卫生得到很大的改善。还把发展农村沼气等新型清洁能源作为实施村容整洁工程的大事来抓，改善村容村貌。

五、以科学发展观为指导，努力做到管理民主

管理民主既是推动新农村建设全面协调发展的重要保障，更是衡量新农村基层政治文明建设的硬指标。我们以科学发展观为指导，努力做到管理民主。一是推进基层管理组织创新，完善乡镇村治理运行机制。村民自治是农村实行民主管理的有效形式。随着基层民主政治建设向纵深推进，必须进一步拓宽农民群众民主参政的渠道，让乡村内部的自主性力量在公共服务供给、社会秩序维系、冲突矛盾化解等多领域充分发挥基础性作用。特别是要协调处理好发挥农村基层党组织领导核心作用和搞好村民自治之间的关系，以及村干部与村民之间、村庄与镇政府之间的关系。让农村党支部主动转变观念，从过去依靠权力命令、实行大包大揽的领导方式，转向依照宪法和法律，领导、支持和保障村民自治活动的开展，努力实现“两委”之间的团结协调，共同做好新农村建设的民主管理工作。二是扩大村务公开范围，完善民主管理和监督机制。推进新农村管理民主，必须进一步完善原有的村务公开制度。如计划生育政策落实、救灾救济款发放、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬、土地征用补偿及分配等项目和环节，都要及时公开。还要把新农村建设中各级财政到村到户的优惠政策和支农资金、社会各界的帮扶资金和建设项目以及村民要求公开的其他事项，都及时纳入村务公开范畴。三是积极推行“一事一议”，完善基层民主决策机制。“一事一议”制度作为农民自主筹资筹劳的机制和办法，是动员和组织农民开展农村公益性建设的有效途径。无论是农村经济结构调整、兴办集体经济项目，还是村容村貌规划整治、兴办社会公益事业，都广泛听取群众意见，尊重农民意愿。大多数群众不赞成的事情要缓办或不办，决不能搞强迫命令或形式主义。通过建立集中民智的决策机制，科学界定决策范围，严格规范决策程序，激发农民群众参与新农村建设的积极性，提高乡村民主管理水平。