十项安全制度

第一篇：十项安全制度

学 校 门 卫 制 度

为了加强学校社会治安综合治理，保障师生的安全，维护学校秩序，特定如下门卫制度：

一、门卫工作人员按学校的管理要求尽心尽责做好门卫工作，按时上下班，上班时间不能离开岗位。

二、值班人员要根据作息时间的安排，按时开、关校门。不到进校时间，学生不准进校。学生进校后，无特殊情况不准出校。必须出校的学生，应由班主任开具证明，其他情况一律不准学生外出。另外，迟到的学生也须登记班级姓名后方准许入校。

三、坚持出入登记制度，学校上课后，外来人员不能随意入内，来访者门卫须问清事由，经许可、登记方可入校。

四、节假日和每天静校后，学生不得进入学校。闲杂人员无论何时一律不准进入学校。

五、家长到校与教师联系，或来宾因公到校，须经传达室值班人员同意，并登记。校内定期安全检查和安全隐患报告制度

为加强校内管理，做好四防安全工作，确保学校财产和师生的人身安全不受损失、损害。使校内定期安全检查规范化、高度化，充分发挥组织作用，使制度、责任、防范落实到实处，特制定本制度，以确保校内有情况早发现、早解决。

一．校内要求按时、按项检查，每月的上旬、下旬各检查一次，不得漏检。

二．每次检查都必须严肃认真。三．检查项目：

1．校内各区域的使用功能必须有上级教育主管部门的批准才能更改。校内不准有出卖、转让、出租、出借现象。

2．校内的门、窗、楼板、楼梯、屋面、屋顶有无异常情况，疏散口、厕所、围墙大门、门垛是否有隐患。

3．校内墙体、梁、柱子有无下沉或断裂等现象，4．校内内外墙皮有无空鼓、脱落的危险，有无枯树。5．用火点要安全，设备、设施有无隐患。

6．学校电器设备、设施，供水设备、设施，实验设备、设施要安全可靠。有无易燃、易爆、有毒物品等。

7．防火、防盗、体育器材、设施要安全可靠。8．要对师生定期进行安全教育。

9．要注意发现是否还有其它隐患、险情等现象，并且要及时上报上级主管部门。学校消防、防雷、防震减灾工作制度

一、消防安全制度

为加强消防安全工作，保护公共财产、师生的生命及财产安全，把消防安全工作纳入学校的日常管理工作之中，现特制定以下消防安全制度。

1、加强全校师生的防火安全教育。按《消防法》的要求，做到人人都有维护消防安全、保护消防设施，预防火灾，报告火警的义务。要做到人人都知道火警报警电话119，人人熟知消防自防自救常识和安全逃生技能。

2、保障校内各种灭火设施的正常使用。做到定期检查、维护、保证设备完好率达到100%，并做好检查记录。

3、教学楼、办公楼安全出口、疏散通道保持畅通，安全疏散指示标志明显、应急照明完好。

4、易燃、易爆的危险实验用品、做到专门存放、由化学实验员两人同时加锁开、关负责保管，在室内必须有沙池、灭火器等。在利用易燃、易爆化学药品做实验时，教师必须在做实验前向学生讲清楚注意事项，并指导学生正确使用，防止火灾事故发生。

5、图书馆、化学实验室、物理实验室、机房等场所严禁吸烟及私自使用明火，下班后工作人员要及时关好门窗，确保安全。

6、消防栓、防火器材等消防设施，要人人爱护。任何人不得随意移动和损坏，违者要严肃处理。

7、加强用电安全检查，电工必须经常对校内的用电线路、器材等进行检查，如发现安全隐患，要及时进行整改、维护、确保安全。

8、对因无视防火安全规定而造成不良后果者，要从重处罚，直至追究法律责任。

二、防雷安全制度

1、雷电时，要关闭电视、音响、影碟机、电脑等室内的用电设备，并断开电源及信号线路。

2、雷电时，不要触摸水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙，远离电线等带电设备或类似金属装臵。紧闭门窗，防止雷电侵入。

3、雷电时，不要带金属物体在露天行走，不要使用金属雨伞，不要骑牛、骑马、骑自行车等。

4、雷电时，在野外要立即寻找躲蔽场所。装有避雷针、钢架或钢盘混凝土建筑物是避雷的好场所。

5、雷电时，在野外不要挤在一起，可躲避在较大的山洞里。

6、雷电时，不能停留在高树林子的边缘，电线、旗杆的周围和干草堆、帐篷、铁轨、长金属栏杆、庞大金属物体旁，山顶、制高点等场所。

7、雷电时，不宜在室外游泳。

8、雷电时，如果躲避条件不允许，应该立即双膝下蹲，向前弯曲，双手抱膝。

三、防震减灾工作制度:

1、认真制定各学期工作计划,并按照计划内容具体落实每一项工 作。

2、每学期组织两到三次防震减灾专题知识讲座,内容主要是针对学生。

3、利用广播、板报和校园网等媒介进行宣传教育工作。

4、定期组织相关内容的演习。

5、开展其他活动加强防灾宣传教育工作。

6、各组织成员要各负其责,认真完成各自工作,对玩忽职守者将给予重罚。

7、平时开展各项活动及学习，加强对学生的教育,增强学生的防灾意识及防灾知识。

8、利用家长学校与学生家长进行交流,让家长协助学校对学生加强教育。

9、对每学期的工作及时总结。实验室安全管理制度

1、重视实验室安全工作，落实防火、防爆、防盗、防破坏责任人，配备必要的安全防火设备和器材。

2、定期检查防火、防爆、防盗、防破坏安全措施执行情况，及早消除各种隐患。

3、实验室内不准吸烟，不准私自使用电加热器具，不准堆放私人物品。

4、实验室的钥匙由专人保管，不得外借他人，一旦丢失要及时向领导汇报，并采取措施，防止意外事故的发生。

5、严禁在易燃、易爆等危险品附近做实验和使用明火。

6、对危险品、剧毒品、放射性物品及贵重物品应设有专库或专门设备存放，并且指定专人保管。

7、任课教师和实验员要教育学生遵守《实验室规则》，依次有序进入实验室，按实验室座位就坐。

8、实验前，任课教师或实验员一定要告诉学生，这次实验的内容、目的、操作步骤、注意事项，要求学生严格遵照教师的指导动手做实验。

9、使用仪器设备要严格遵守操作规程。发生事故要积极采取有效应急措施，并立即向主管领导报告。

10、实验完毕，应整理好仪器器材，发现失少要即时追查原因，防止意外事故发生。

11、教师所借的演示用仪器在所借期间由借出教师负责其安全，使用之后及时归还。

12.人员离开实验室时，应切断电源、气源和水源，并关好门窗。

13、剧毒、腐蚀物品（三酸）应专柜双锁双人保管，领取时，必须二人同时在场。

水、电、气安全管理制度

1、学校必须加强对水、电、气的安全管理工作，由后勤工作人员管理，经常检修学校的水、电的设施设备，保障学校正常教学秩序。

2、加强对学生进行节约用水、安全用电、安全用气等方面的知识教育。减少和避免因水、电、气而引发的安全事故。

3、教育学生自觉保护环境、保护水源、节约用水。不在有水池的地方玩耍，不损坏自来水的供水设施，避免给集体、国家经济造成损失，给个人生命带来危险。

4、学校要重视供水设施设备的管理，纯净水装臵应定期清洗，做好师生饮用水的消毒杀菌工作，为他们提供安全卫生的饮用水源。要保证每天为学生提供足量的饮用水，禁止学生喝不卫生水，杜绝肠道传染病在学校发生。

5、经常对学校电路和用电器进行检查和维护工作。特别是暴风雨后，要对全校用电线路和用电器要进行及时和全面的检查和维修，确保师生用电安全。

6、各班主任是本班的水、电安全教育者和管理责任人。要加强安全用电的宣传力度，增强学生安全用电常识。

教育学生节约用电，做到人走灯灭、关闭所有用电器，不乱摸电源的线路、开关，发现有裸露的电源和线路异常，要立即报告，不得擅自处理。

7、让学生知道人和大地都是导体，不得用湿手接触带电的线路 和操作带电的电器。不在高压线下放风筝，不在电线上晾晒衣物。

8、各班、各办公室有保管和养护所属电器的责任和义务。

9、办公室成员应熟练掌握各用电器的操作方法，做到人人正确操作。

10、饮水机、电脑在午休和放学后要处于关闭状态，电脑要关掉前端电源。

11、电灯、热水器、水龙头要随时开关，人走水关，人走电断，严禁“电灯长明、热水器长热”的现象存在。

12、教室、办公室严禁私拉乱接电线，未经学校同意，不准使用大功率用电器，若发现用电安全隐患要及时向学校报告。学生安全信息通报制度

为了加强学生管理，进一步做好学生安全信息通报工作，特制定以下规定。

一、学生出勤信息通报

1、学校实行《晨检制度》，每天早读由班主任负责进行班级学生的晨检工作，并及时上报各系学生科。

2、上课期间学生出勤情况，由该节课任课教师负责，在规定的日志或考勤表中记载缺勤学生姓名，并在下课时向班主任通报汇报。

3、如发现有学生无故缺席，班主任应立即与学生家长取得联系，了解学生缺勤原因，抓紧与家长联系。如发生学生擅自出走的，班主任配合学生家长了解情况，并随时上报情况。

4、如学生家长电话号码因变更暂时联系不上，可采取与其工作单位、家庭所在地居委会、派出所联系等方式，并做好相应记录，以备将来用作相关依据。

二、学生事故信息通报

1、学校发生食物中毒、传染病流行、安全事故、刑事事故、师生非正常死亡事件后，学校相关部门应及时处理和报告主管教育行政部门。

2、学校应根据现有条件和能力及时采取措施救护受伤害学生，同时以最快方式将伤者紧急送至附近医院救治，并及时与学生家长取得联系。

3、学校成立调查小组迅速收集有关事故信息，并做好相应的记录，注意做好事故现场及有关证据的保存工作。

4、食物中毒事件报告内容主要包括：事故发生时间、地点、中毒人数、中毒原因、主要症状等。传染病流行事件报告内容主要包括：首例发病时间、地点、感染人数、主要症状、卫生医疗机构的初步诊断等。安全事故及师生非正常死亡事件报告主要包括：事故发生时间、地点、伤亡人数、事故原因、处理情况等。

5、报告的信息必须是真实记录，经确认可公开发表的信息，公布事实时间、数字必须准确；事故原因要根据学校所掌握的信息公布。

6、刑事事件由学校与当地公安机关取得联系后，及时处理。如实向家长阐述事故经过，确系校方责任不相互推卸。

7、公布的受伤情况以医院诊断结果为准，伤残等级以司法鉴定部门为准。

8、不清楚的事实，待有关方面调查后再公布；涉及学生及家庭隐私的，必须依法予以保护。做好伤害事故及处理工作的分析、总结、存档工作。

学校车辆管理制度

为创建和谐安全文明校园，维护正常的教育教学秩序。根据上级文件精神，结合我校实际，特提出以下要求。

一、学校利用教师会、级会、班会和宣传栏对师生做好校园交通安全的宣传教育工作，使全体师生自觉成为学校安全管理的维护者和执行者，让教职员工做遵守安全制度的表率。

二、校门口严禁一切车辆停放。严禁任何车辆在学生上、放学时进出校园。一般情况下，不提倡家长到校探望学生。

三、相关老师在学生上、放学时严格按照学生上、放学的安全管理要求，定岗定位定责认真履行职责，落实责任追究制。

四、未经允许的外来车辆及人员一律不能进入校园。门卫请示学校有关负责人，经学校允许进入的车辆，门卫必须按照门卫制度对外来车辆及人员实行登记查验制度。要查验有效证件，严格登记手续，并认真检查进出车辆及人员、物资的情况。进入校园的车辆和驾驶员提供有效的证件。严禁无牌无证的车辆进入校园。

五、经批准进入校门的车辆，均应停放在指定的地点。确需进入校园装卸货物的，均须按规定的时间、路线、速度行驶，不准在非停车区随意停放。进入校园的车辆，行车、转弯、后车要注意学生的动向。禁止超车、并行，禁止鸣喇叭，不得影响学校正常的教学秩序。规定校内行车的速度为5km/h以下。

六、本校教职员工车辆进出校园时，按规定的路线、速度行驶。车辆必须停放在教职工车棚或指定位臵。

七、禁止任何人在校园内学车试车。需要进入校园装卸货物的车辆不能在学生下课时间或活动时间进入校园。本校教职员工车辆进出校园，遇到有学生在道路上要停车避让或推车行进。

八、不能组织学生在有车辆行驶的道路上体育课和开展其他集体活动。

九、经批准举办的校内大型活动，须安排专人指挥车辆在指定位臵有序停放。全校性大型活动和有重要领导、重要来宾出席的活动，由学校保安统一组织安排车辆和交通管理。

十、全体教职员工尤其是门卫必须对车辆的违规行为进行制止和对驾驶员进行教育。

十一、各部门、各老师严守进出校园车辆管理制度，相关责任人要认真履行职责，实行层级责任追究制。突发地震、气象灾害应对制度

为了加强学校安全工作，创造安全、文明的校园环境，为此，制突发地震、气象灾害应对制度。

1、健全学校安全组织，完善安全网络。鉴于人员变动，各校要及时调整安全领导组织；制订切实可行的各类安全管理员职责，督促其认真履行；

2、做好有关安全预警、隐患排查、目击报告，尤其是灾害性天气（雷击、台风、暴风雨等）及地质灾害的防范，学校应在各类灾害发生前做好收集和预测工作，化被动为主动，实行全员监控。

3、在遭遇不可预见的火灾、地震、气象等灾害时，应有序组织学生紧急疏散和撤离现场，保证学生的生命安全；加强对学生进行防灾、抗灾的教育，传授遇灾后的自救、互救办法，培养学生的生存能力；要及时向有关部门报告，请求有关部门和社会的援助，全力保护学生的安全。；

学校其他安全管理制度

一、安全教育培训制度

1、认真组织学习有关公安部、教育部、省、市、县的有关文件精神，自觉遵守消防安全规章制度，切实做好防火安全工作。

2、通过各种形式开展经常性的安全宣传教育，使全校每名员工、学生每年进行一次安全教育培训。

3、宣传燃气电气防火，易燃物品防火防爆知识。

4、培训消防设施性能，灭火器材的使用方法；报火警，扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。

5、安全责任人、安全管理人、兼职消防员及值班操作人员应当按受上级消防安全部门专门培训。

6、加强新工作岗位和新操作方法的安全教育，确保一方安全。

7、安全领导小组严格按照例会制度、学习制度、登记统计制度履行职责。

8、结合实际开展防火安全教育，组织座谈、提问题、找差距、订措施，预防和制止火灾事故的发生。

二、安全巡查检查制度

1、值班人员按规定巡回路线，依次检查电气设备，保持正常运行。

2、值班巡回检查每日一次以上，遇有用电负荷加重或超负荷时，遇有暴风雨雪天气变化时，设备故障危及正常运行时，应增加值班巡 查次数，加强对运行中的电器的监视。

3、加强节假日期间的安全防火检查。

4、值班巡逻中发现的电气设备缺陷，损坏或火灾隐患应及时处理或汇报。

5、加强夜间对重点安全部位的值班巡查，发现事故隐患要及时处理。

6、严禁安全设施管理人员、值班人员和防火巡查人员脱岗。

7、安全检查、巡查记录齐全。

三、安全疏散设施管理制度

1、保障疏散通道、安全出口畅通，设臵符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，保持消防安全疏散指示标志，应急照明，机械排烟送风等设施处于正常状态。

2、严禁占用疏散通道。

3、严禁在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

4、严禁在生产经营、教育教学工作等期间将安全出口上锁、遮挡，或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖。

5、严禁其他影响安全疏散的行为。

四、安全值班制度

1、巡查是否有异情存在，有无异常情况。

2、各类设施是否完好，运转是否正常。

3、值班期间24小时不缺人。

4、安全检查、巡查记录齐全。

五、消防设施器材维护管理制度

1、消防重点部位应当按照消防法，设臵配备消防设施和器材，并掌握使用方法。

2、消防器材应放臵在明显和便于取用的干燥处，严禁曝晒或遮挡，严禁堆放物品，确保消防道路畅通。

3、对消防栓、灭火器等消防设施，指定专人管理，专人负责检查、维修、保养、更换和添臵，确保完好有效。任何人不得损坏或擅自挪用、拆除、停用消防设施器材。

4、实验室、计算机教室、图书室、多媒体教室等重要场所的楼梯走廊、严禁堆放物品，确保畅通。

5、每月检查一次各类灭火器表压，在压力表的指针降至红线时应送专业部门补充灭火药剂或及时更换。

6、消防管理工作不力，消防器材损坏和失效未及时维修、更换的，或将消防器材挪作它用而影响灭火的，或故意损坏消防设施、器材的，视情节轻重追究其责任。

7、消防设施定期检查记录，自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录应齐全。

六、安全隐患整改制度

1、对单位存在的安全隐患，应当及时予以消除。

2、对违反安全规定的行为，单位应当责成有关人员当场改正并督促落实。

3、对违反前款规定的情况以及改正情况应当有记录并存档备查。

4、对不能当场改正的安全隐患、有关管理职能部门或者兼职安全管理人员应当根据本单位的管理分工，及时将存在的安全隐患向单位的消防安全管理人或者安全责任人报告，提出整改方案，安全管理人或者安全责任人应当确定整改的措施，期限以及负责整改的部门、人员、并落实整改资金。

5、在安全隐患未消防之前，应当落实防范措施，保障安全，不能确保安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全，应当将危险部位停止使用，及时整改。

6、安全隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送安全责任人或者安全管理人签字，经确认后存档备查。

7、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，单位应当在规定的期限内改正，并写出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构。

七、消防员的组织管理制度

1、消防员由各部门报送职能部门，并由职能部门确认报请消防管理人或者责任人批准。

2、消防员必须按受上级公安消防机构专门培训、持证上岗，义务消防人员必须接受单位职能部门教育培训，考试合格，业务熟练方能上岗。

3、每半年进行一次演练，培训一次，对消防人员因工作变动，及时进行调整替补。

4、年终进行消防工作总结，对消防安全工作中成绩突出的部门 和个人应当给予表彰奖励，对违反消防法，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

八、应急疏散预案演练制度

1、安全重点单位必须制定应急疏散预案。

2、组织机构健全，应包括：灭火行动组，通讯联络组、疏散引导组，安全防护救护组。

3、报警和接警处臵程序正确。

4、应急疏散的组织程序和措施得当。

5、通讯联络、安全防护救护的程序和措施到位。

6、按照应急疏散预案至少每学期进行一次演练，并结合实际不断完善预案。

7、安全疏散演练时，应当设臵明显标识，并事先告知演练范围的人员。

九、安全责任考核奖惩制度

1、学校实行安全工作责任制。校长为校级安全工作第一责任人，指定一位校级领导为学校安全管理人，对安全工作负总责，全面负责安全工作，对安全第一责任人负责。

2、部门负责人的安全责任人，对所管辖范围内的安全工作全面负责。

3、学校安全责任人、管理人、部门负责人、义务消防员层层签订消防安全责任书、落实责任制，一级负责一级，采取垂直管理。

4、对安全工作进行定期检查和考核，每月不少于一次，每学期 有小结，年终总结经验评比，表彰先进。

5、在安全工作中，对消防安全教育普及，安全工作措施的落实，安全组织制度健全，安全隐患及时消除，消防器材设备完整好用，无火灾事故，工作成绩突出或在安全工作中做出贡献的个人给予表彰、奖励。

6、在安全工作中有下列先进事迹之一的个人，应予表彰、奖励；（1）热爱安全工作，积极参加消防活动，成绩显著的；（2）模范遵守消防法规，制止违反消防法规的行为，事迹突出的；

（3）及时发现和消除重大安全隐患，避免事故发生的；（4）积极扑救火灾，抢救公共财产和人民生命财产，表现突出的；

（5）对查明安全隐患原因有突出贡献的；（6）在安全工作其他方面做出显著成绩的。

7、违反消防法规，造成火灾事故的，视情节轻重，依照有关规定给予行政处分、经济处罚或依法追究刑事责任。

十、安全检查制度

1、安全检查，各部门（企业）每周或半月进行一次自查，职能部门每月组织一次互查，及时发现和整改安全隐患，把安全事故消灭在萌芽状态，做到防患于未然。

2、定期组织义务防火人员和重点工种人员，重点检查火源、电源及其它可能发生火灾的部位和设备。

3、检查发现安全隐患提出整改建议，立即进行整改。如不能立即整改的，要按照安全法的规定进行整改。

4、安全检查结果，以及需要整改的内容要及时向安全责任人或管理人报告，并由他签发整改通知书，整改完毕后交安全责任人或管理人签字认可。

5、对能够整改而不认真进行整改的，拒绝或拖延整改的，或发生安全事故的，应根据情节轻重，给予治安管理处理或追究刑事责任。

十一、安全调查处理报告制度

1、积极主动地查处事故原因，总结经验教训，切实落实防范措施，从而减少和杜绝事故的发生。

2、事故查处，应重证据，重调查研究，细致谨慎，实事求是。

3、积极配合公安部门，认真进行事故调查访问，切实掌握起事故前的情况，弄清起事故原因；分析和确定事故的责任，提出处理意见。

4、发生事故后，根据事故“三不放过”的原则，认真进行调查处理，逐级上报。

十二、安全领导小组活动制度

（一）例会制度

1、安全领导小组会议应每学期召开一次，在四月、十月中旬召开，特殊情况可以提前或延期。

2、安全领导小组会议内容包括：传达上级会议精神，研究讨论本单位事故隐患，落实安全措施，建立健全安全责任制提出搞好安全 工作的建议等。

3、安全领导小组会议可采取专题研究、分析交流会等形式进行。

4、安全领导小组会议应做到会前有准备；会上有议题、有布臵；会后有检查，并有详细记录。

（二）学习制度

1、安全领导小组应每学期组织安全领导小组成员和义务消防员学习一次，全年不少于两个学习日，并有详细记录。

2、学习内容主要有：国家有关安全工作条例和消防法规以及消防业务知识

3、学习方法可采取多种形式，组织参观学习外单位消防工人的经验，观看消防展览、电视录像，组织开展消防演习会等。

（三）请示汇报制度

1、安全领导小组主任和职能部门负责人应不定期地向支部和校长室以及有关指导部门汇报工作情况。

2、发现重大事故隐患，安全员、义务消防员要及时报告，督促有关部门及时解决。

3、每年年末，安全领导小组应向校党支部和校长室及教委办安全办汇报当年工作情况及下一年度工作打算。

（四）登记统计制度

1、安全领导小组应对学习、会议、安全宣传教育，防火安全检查，排除安全隐患，落实防火安全措施，处理安全事故等进行逐项登记，建立台帐。

2、每年年末，安全领导小组应将安全工作台帐整理装订成册，及时归档。

3、安全领导小组档案的文书材料，字迹工整规范，使用统计的卷宗封面，有一定的排列顺序。

第二篇：安全管理十项制度

目 录

安全目标管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2 安全奖惩制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 安全技术措施审批制度„„„„„„„„„„„„„„„„„5 安全隐患排查制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6 安全检查制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10 安全办公会议制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13 安全生产管理人员入井管理制度„„„„„„„„„„„„„14 矿用设备、器材使用、检查维修管理制度„„„„„„„„„16 安全质量标准化管理、检查、跟踪处理制度„„„„„„„„18 领导干部值班制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„22

安全目标管理制度

一、新窑煤业公司及所属各单位要实行安全目标管理，确定安全目标，明确安全生产职责，建立健全安全组织机构，配备安全管理技术人员，确保安全生产管理工作的落实。

二、矿长是实现矿井安全目标的第一责任者，安全副矿长对安全目标管理负有直接责任，其他副职具体负责本职范围内的安全目标管理工作。

三、安全目标管理的内容

1、百万吨死亡率、千人负伤率；

2、安全培训教育；

3、隐患排查整改；

4、安全防护设施及设备的使用；

5、安全质量标准化等级；

6、安全经费的提取和使用；

7、其他安全、工业卫生指标。

四、安全目标管理的落实

1、安全目标确定后，需要按照各部门、单位的职能分工细化分解，落实责任主体。每年公司与各基层单位签定《安全生产责任状》，各基层单位也要层层制定确保完成目标的具体措施，以签定《安全生产责任状》的形式，将目标责任层层分解到班组，并落实到岗位人头。

2、各基层单位要全面落实安全生产责任制、业务保安责任制，要建立健全安全目标管理考核体系，完善考核制度，严格考核，奖罚分明，确保目标管理工作真正落实到位。

3、各级分管领导对分管工作的安全目标负责，各职能部门负责业务管理范围内的安全目标管理工作，职工个人对岗位安全目标负责。

4、公司各种经营承包项目，必须经安监和相关业务部门对其安全内容进行审核认可，并签订安全目标责任书后，承包单位方可组织实施。

5、强化过程管理，要强调过程管理和阶段目标的完成，实行目标自我控制，自我发挥，强化目标实施情况的监督检查，给予具体指导和协调，确保目标的实现。

五、安全目标管理的考核

1、各级领导要高度重视安全目标管理工作。公司按月对各基层单位的安全目标进行考核兑现，各基层单位也要根据本单位实际情况制定本单位的安全目标考核奖罚办法，确保安全目标实现。

2、公司对各基层单位安全目标的考核，由安监科负责。安全监察科必须认真做好考核评比工作。

3、加大安全监督检查的考核奖罚力度，对安全目标管理中发生的安全管理工作不到位，隐患处理不及时、整改措施不得力以及造成事故的要严格按照公司相关制度进行查处。

4、各级干部要切实转变工作作风，深入一线，调查研究安全生产情况，及时掌握和解决现场安全生产中存在的各类安全隐患，尽职尽责搞好安全生产工作，确保安全目标的实现。

安全奖惩制度

一、公司各单位必须把安全工作作为企业经营活动的主要内容，建立奖罚制度。安全奖罚要与安全目标管理相结合成为安全制约、激励机制的重要手段。

二、安全奖罚必须兼顾责任、权利和义务，规定明确，奖罚对应、运用经济、行政手段，体现重奖重罚。

三、安全奖罚对象为公司所属单位和职工，奖励依据贡献大小确定，不搞平均主义。

四、职工有下列行为之一者，公司酌情予以表彰、奖励。①模范遵守国家有关政策法令，认真贯彻执行《煤矿安全规程》和各项安全措施，在安全工作方面作出显著成绩的。

②发现事故征兆，立即采取措施并及时报告，以及制止三违现象，避免重大事故，或显著减轻事故危害程度的。

③抢救事故有功人员。

④安全技术工作中有发明创造，有重大改革或推广新技术有卓越成绩的。

五、有下列情形之一的，由公司给予有关领导和当事人处罚或移送相关机构追究责任。

①放松对安全工作的领导，致使安全管理混乱而造成事故的。②对职工不按规定进行安全教育和培训，无证上岗操作造成事故的。

③不及时解决安全或尘毒危害方面存在的问题，造成重大事故或严重危害的。

④由于设备不完善或作业环境不安全发生事故的。⑤违章作业或违章指挥的。

⑥发生事故预兆和险情，不采取防止事故的措施，又不及时汇报的。

⑦对制止违章作业、违章指挥的人员，对揭发隐瞒事故真相的人 员，对安全监察、检查人员进行殴打、谩骂、打击报复的。

⑧事故发生后，隐瞒事故真相，对肇事者姑息、包庇或弄虚作假、嫁祸于人的。

六、安监科负责安全奖惩的考核工作，财务室负责奖金发放和罚款收缴。

安全技术措施审批制度

一、根据《煤矿安全规程》规定，为了规范全矿技术管理工作，特制定本制度。

二、在本矿试验涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料前，必须经过论证、安全性能检验和鉴定，并制定安全措施。

三、各类作业规程和安全技术措施的编制依据是：行业设计规范、行业技术规程和相关法律法规。

四、矿井采区设计、回采工作面设计及安全技术措施必须经总工程师组织审核，矿长批准后执行。

五、矿井灾害预防计划由总工程师组织编写，报矿长安全办公会议会审，由矿长签发，以新窑煤业正式文件下发执行。

六、矿井“一通三防”、运输、供电、供排水等主要生产系统的安全技术措施由生产技术科、机电技术科编制，总工程师组织审核批准后执行。

七、矿井生产或建设中的作业规程和施工安全技术措施、工作面情况发生变化时需要修订作业规程或补充安全技术措施，由基层单位 专业技术人员编制，经相关科室及总工程师审批后执行。

八、综采工作面回撤、安装的安全技术措施由生产技术科专业技术人员编制，经有关科室及总工程师审批后执行。

九、回采、巷道开拓及贯通的安全技术措施，由相关单位专业技术人员编写，经有关科室及总工程师审批后执行。

十、设备检修、主要设备大修的安全技术措施，由相关单位专业技术人员编写，经有关科室及总工程师审查批准后执行。

十一、回采工作面作业规程必须在回采（或开工）前二十天编写完毕，在开工前十天必须办好全部审批手需，以便及时向工人贯彻。掘进工作面的作业规程必须在开工前五天办理好全部审批手续。临时性的安全技术措施必须在开工前办理好审批贯彻手续。

十二、审核批准的各项安全技术措施必须组织全体作业人员、所属区域瓦检员、安检员以及有关管理人员学习，由作业单位与专业管理部门共同监督实施。

十三、作业规程或安全措施未审批或未贯彻的情况下，不准开工，若无规程生产、无措施作业，要追究相关领导责任，发生事故要从严处理。

十四、各单位所有作业规程和安全技术措施审批完后必须向业务主管部门和安全科报送备案，否则不能开工生产。

安全隐患排查制度

为了加强安全管理工作，加大安全隐患排查力度，规范安全隐患 处理程序，及时处理安全隐患，以保证安全生产，特制定本规定。

一、事故隐患排查

1、矿长对矿井事故隐患排查全面负责，各分管副矿长、总工程师对矿长负责，对分管范围内的隐患排查工作负责；各科室对分管副矿长负责，负责本科室业务范围内的隐患排查工作，对本科室业务范围内的隐患排查负直接管理责任。

2、事故隐患按严重和难易程度分为A、B、C三级。A级：危害严重，有可能造成重大人身伤亡或重大经济损失，治理整改难度及工程量大，需要安委会专题研究解决；B级：危害比较严重，有可能导致人身伤亡或较大经济损失，治理整改难度及工程量较大，需要安委会研究解决的隐患；C级：危害较轻，治理整改难度及工程量较小，由业务科室和区队能够解决的隐患。

矿井每周组织一次由基层单位主管、科室负责人、安全管理人员、工程技术人员和职工代表参加的安全隐患的检查，每月召开一次专门会议研究确认隐患及其等级，按级别每月逐级上报。对A、B类隐患建立“矿井重大事故隐患台帐”，并报县煤炭局，安全隐患在未整改完成前，必须逐月上报，直至完毕。

3、安监科会同生产技术科、机电科对重大事故隐患实行跟踪检查，直至隐患得到彻底处理。

4、必须坚持不安全不生产的原则。存在安全隐患的作业场所，必须制定切实可行的防范措施，无措施的不准生产。发现存在重大隐患，要立即停止生产，并向主管矿长汇报。

5、因隐患整改不落实导致事故发生，在隐患排查责任内确认事故责任者，并从重处理。

6、加强安全隐患的群众监督工作，建立群众安全监督网，便于员工、家属参与生产安全隐患的监督，促进安全生产隐患的整改工作。

二、事故隐患排查及处理程序

1、安监科每周一上午组织各部门、基层单位分专业对井下生产系统、地面车间、生产组织、规程措施、教育培训等安全情况进行全面检查，下午召集被检查单位开会进行通报，并以隐患通报的形式下发到基层单位或相关部门，对查处问题的落实情况进行复查。

2、安检员日常检查出来的隐患，汇报到安监科，安监科管理人员根据隐患严重程度，对急需处理的情况以定整改措施、定时限、定整改负责人的“三定”《隐患通知单》下发到各基层单位，并在每天调度会上进行通报，基层单位接到通知单后，要在接收人栏内签名，当班查到的隐患应当在当班处理完，当班处理不了的限定时间进行处理。

3、其他科室检查出来的隐患，须在通知基层单位的同时，也应以书面形式报送安监科备案。以便督促检查，及时落实处理、达标验收。

4、矿领导安全监督（检查）检查出的安全隐患，安监科以书面形式（安全隐患处理通知书）送相关科室，由相关科室落实基层单位处理，处理结果报安监科备案。

5、重大隐患要提交矿长，在安全办公会上研究解决，主管副矿 长要组织制定隐患整改方案、安全保障措施，落实整改的内容、资金、期限，并组织实施。

6、隐患通知单内容包括：基层单位名称、安全隐患详细情况，处理意见和落实情况，发通知、接通知人、发通知时间、接通知时间等。

7、一般员工汇报到井口信息站的安全隐患、“三违”现象，由井口信息站负责收集整理，然后报安监科，安监科以隐患通知单形式下发到相关单位。对重大隐患，汇报人员要直接汇报调度室和安监科，以便及时处理。

8、安监科应在下发《“三违”学习通知单》同时，复印一份送安全管理委员会，接受安委会指导和监督，搞好“三违”人员的教育工作。

9、各基层单位对安全隐患要认真对待，单位主管亲自负责落实，并按要求时间处理完成，报安监科或相关科室备案，如果本单位处理有困难，及时反映到相关部室，以便协调解决。

三、事故隐患处理、处罚

1、相关单位要对安全隐患积极采取措施进行处理，并将处理情况及时向安监科及矿领导汇报。

2、复查发现没有按期处理的安全隐患，每条罚款300元，第二次复查还未处理的，每条罚款600元，第三次复查还未处理的，必须停产整顿。停产整顿一次，罚责任单位1000元。若因客观原因不能立即处理的，由主管科室提出意见限期处理。

3、各单位的罚款，20％由主管领导承担，其余的落实到责任人，并将落实情况报送安全科。

4、各科室对检查出的安全隐患每天在调度会上通报，并通报上次的问题处理情况，将处理情况报送安全科备案。每月底安监科对各基层单位安全隐患处理情况进行汇总，并奖励安全隐患全部处理的基层单位负责人200～500元，奖励主管安全的副矿长100～300元；对整改达不到要求者按同等数额进行处罚，并追究责任。

5、安监科要认真填写隐患通知单和“三违”学习通知单，及时下发和归档保存，以便落实责任。

四、对安全隐患实行备案管理制度，建立专项档案；安监科负责监督检查和届时复查验收；验收合格签字备案、销号，验收不合格纳入下循环隐患整改项目。

五、上述奖励或处罚由安监科月底统一汇总，报分管副矿长审批后由财务部执行，费用从安全奖励基金中列支。

安全检查制度

为了进一步强化全矿安全检查工作，落实各级安全生产责任制，有效制止“三违”现象，保障矿井安全生产和职工人身安全，保证我矿安全工作健康、稳定的发展，特制定本制度。

一、安全检查以国家、行业关于安全生产的法律、法规、条例、指令、制度、规范和新窑煤业制定的有关安全方面的制度、规定为依 据和标准。

二、安全检查由安监科组织，生产技术科、机电科、调度室、财务室、综合办公室等部门配合，根据当时工作重点和检查需要，划分若干专业组进行检查。

三、各部门应充分重视安全大检查工作，各部门正职亲自领队并妥善配置检查人员力量。每次参加安全检查的人员必须严格履行检查职责，熟悉本部门对安全工作的相应职责内容，业务精通，公平公正，不得玩忽职守，应付差事。

四、安全检查坚持定期与不定期检查相结合，静态检查和动态检查相结合，全面检查和专项检查相结合。每周进行一次全面安全生产大检查，正常情况周一上午九点检查人员在井口集合，由安监科统一组织，分组开展检查。下午二点各部门将检查问题汇总并填写隐患通知单，提交一份给安监科备案，三点召开安全检查通报会。平时根据季节特点和全矿安全工作需要适当安排检查。

五、安全检查范围为全矿所有科室和生产作业地点。

六、安全检查内容：

1、查安全组织机构建设及运作情况、制度建设情况，使安全管理走向科学、规范化。

2、查安全学习，包括学习时间，学习次数，学习内容，学习后签名，检查职工安全意识，掌握的安全技能和安全知识以及劳动保护政策情况。

3、查现场安全隐患，对检查出的安全隐患，能现场处理的必须 立即处理，不能现场处理的，要下达安全隐患通知单，限期处理，对重大危及职工生命的隐患，必须立即停产处理，并对责任者进行处罚，坚决做到不安全不生产。

4、查隐患整改情况。每次检查的安全隐患，各单位必须积极进行处理，业务主管部门要在规定的时间内加强督导。安监科届时组织复查验收，对复查中未处理或处理不彻底的，要按相关规定进行处罚。

5、加强对特殊岗位的安全检查，查上岗情况，查持证及证件是否有效情况，查上岗人员是否严格按《操作规程》进行操作。

七、安全检查要求：

1、各基层单位的正职是本单位的安全第一责任者，必须对煤矿组织的各项安全检查高度重视，对涉及本单位的检查内容，必须积极配合，亲自陪同检查，检查出的隐患必须积极落实整政。

2、各单位正职必须亲自参加安全检查通报会，有事要提前向安监科请假。

3、各科室每次检查发现的隐患，必须做好记录，同时要以书面的形式将处罚意见、整改要求及期限下发到相关责任单位，并在通报会前向安监科备案，杜绝口头传达或不负责任的检查。

4、各单位接到安全隐患通知单后，要积极落实整改，在复查时间之前，将整改情况以回执单的形式返回各业务科室及安监科。

5、复查隐患时，对各单位无故未处理或处理不彻底的隐患，要进行经济处罚，隐患造成事故的，要追究单位主管的责任。

6、行业主管部门来矿进行安全检查时，我矿相关部门及人员应 积极配合，不得以任何理由拒绝陪同。对检查出的隐患，各业务主管单位要积极落实责任、督促整改，并将整改情况及时通报安监科。

7、各基层单位不得以任何理由阻扰安全检查活动，不得以任何理由拒绝整改、排除隐患。

安全办公会议制度

一、安全办公会议的基本内容

1、学习国家关于安全生产的法律、法规和指令。

2、学习、贯彻和落实上级有关安全方面的文件、通报和讲话，传达有关安全会议精神。

3、通报煤矿各种安全活动和安全检查情况、安全隐患查处和落实情况。

4、通报安全事故的追查处理情况，研究对“三违”人员的处理决定。

5、部署和安排安全生产工作。

二、安全办公会议由安监科组织，矿长主持召开，矿长外出时由安全副矿长主持，每旬召开一次。

三、会议地点：办公楼五楼会议室。

四、会议时间：每旬逢五下午3：00（特殊情况另行通知）。

五、参加人员：煤矿安委会成员、各科室负责人、各基层单位主管。

六、会议要求

1、安全办公会议必须有完整的会议记录并及时下发会议纪要，对会议形成的决定要认真贯彻落实。

2、办公会议形成的决议和会议记录必须纳入档案管理。

3、参加会议者不得无故缺席，有事不能到会者须向会议主持人请假，无故不参加会议者将扣发安全奖。

安全生产管理人员入井管理制度

为了积极有效地发挥安全生产管理人员在安全生产管理中的核心作用，掌握生产情况，发现生产中存在的问题和安全隐患，提出切实可行的措施，靠前指挥，提高工作效率，以适应安全高效现代化矿井生产的要求，特制定本管理制度：

一、适应范围：矿井所有安全生产管理人员。

二、入井次数规定：

1、矿长每月入井不得少于10次。

2、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长、总工程师每月入井不得少于15次，各专业副总工程师每月入井不得少于18次，其它副职每月入井不少于6次。每班至少有一名副总以上管理人员带班下井。

3、生产科室(调度室、生产技术科、机电科、安监科、通风科、地测科)正副科长、主任工程师每月入井不得少于18次，安检员、瓦检员、防爆检查员入井不得少于21次。

4、其它科室正副职每月入井不得少于6次。

5、各基层生产单位正职每月入井不得少于18次；各基层生产单位副职每月入井不得少于20次；各基层生产单位技术员入井不得少于18次。

三、登记办法：

各级管理人员入井时，须在井口信息站《入井登记薄》上签名登记；升井后在记录表上如实填写检查发现的隐患和问题。

四、登记要求：

1、入井登记必须如实填写，严禁虚填、代填。一次多人入井，每人均要填写入井记录，不得多人共填。

2、管理人员入井登记表由井口信息站保管，严禁丢失、改动或补填，以备随时检查。

五、隐患处理程序：

1、检查发现可能导致事故的重大隐患时，由检查人员立即通知责任单位停产整顿，同时汇报调度室和安监科；一般问题和隐患，由安监科根据信息站登记，核实情况下发隐患通知单，当日值班领导督促责任单位整改。安监科协调相关职能部门进行监督复查，对未能如期整改达标的要进行处罚，再次下发隐患通知单限期处理。

2、在每天的调度会上，安全科针对前一天的隐患及其处理情况进行通报。

六、入井统计：

每月底由信息站现场统计、汇总当月安全生产管理人员的入井次数，经审核并加盖安监科印章后存档。矿用设备、器材使用、检查维修管理制度

1、总则

1.1设备安装调试后，操作人员必须经过专业培训、做到“应知、应会”，经考试合格后持证上岗；设备操作人员都要做到三好（管好、用好、修好），三会（会使用、会保养、会排除故障）；合理使用设备、严禁超负荷、超规范使用。对违章操作和违章指挥者，要追究其责任。各司机和维护人员必须爱护设备，精心操作和维护，及时检查和加强保养，提高设备的利用率、延长设备的使用寿命，以提高经济效益。

1.2司机接班时应详细检查各润滑部位及各零部件并进行试运转，润滑油每班检查，定期加油和更换，保证润滑良好且油质合格、油量适中。减少机械磨损，并加强班中的巡回检查，发现问题及时停机处理。

1.3设备在运行中，发现危及设备或人身安全的隐患，立即停机修理保养，如因未停机处理而造成事故，将严肃处理。

1.4设备应及时进行防腐处理；井下防爆设备，应定期检查和处理防爆面，保持光滑并定期涂工业凡士林。

1.5各单位必须做好设备班检、日检、周检和月检，并做好详细检查维修记录。

1.6各台设备各部位必须保持清洁，班班清理，并清理设备周围的卫生，防止设备淋水或水浸。

1.7停用、待用设备各部位在停止使用后应加强保管；开关、电机喇叭口堵严，螺丝齐全，防止受潮，以备使用时性能良好。

2、日常管理

2.1为确保设备安全、经济运行，对全矿管辖范围所有设备实行包机制度，包机到人、责任到人、并挂责任牌，随时检查和监督各队所管设备运转情况，发现问题及时处理。

2.2各队根据自身所管理设备的特点，分别制定详细的包机制度和岗位责任制，包机人必须认真履行岗位责任制，明确所包设备的完好标准、检查标准及维护标准，经常检查维护、定期检修和加油，做好检查维护记录，确保设备完好。

2.3所有小型电器也必须上牌管理，做到“三无、四有、二齐、三全”（即无明接头、无鸡爪子、无羊尾巴；有过流和漏电保护装置、有螺钉和弹簧垫、有密封圈和挡板、有接地装置；电缆悬挂整齐、设备硐室清洁整齐；防护装置全、绝缘用具全、图纸资料全）杜绝失爆，确保小型电器完好。

2.4各区队在设备润滑工作中，要严格执行“三过滤、四专、四定”制度，即入库过滤、发放过滤、加油过滤；专库、专桶、专用过滤器、专用加油工具；定点润滑、定量给油、定时加油、定人负责。

2.5对井下供电系统三大保护（漏电保护、过流保护、接地保护）认真检查维护，整定测试，并根据负荷增减及时调整过流整定值。

2.6根据设备的不同要求，各队要相应建立各个设备的定期检查、检修制度。

2.7各单位对所管辖范围内的所有设备编号、建立档案，台台设备悬挂标志牌、完好牌、责任牌。

安全质量标准化管理、检查、跟踪处理制度

为巩固发展我矿质量标准化矿井成果，实现井下采、掘、维各工作面质量标准化动态达标，提高整体工程质量，以质量保安全、以质量促生产，保证新窑煤业安全、生产、经营等各项指标的顺利实现，特制定制度如下：

1、质量标准化管理领导小组 组 长：李靖

副组长：张永平曲友林 姜发 徐万山

成 员：曲金江 张继文 王勇 高殿江 陈铁辉 赵江波 张君

2、安全质量检查人员的组成： 2.1、牵头领导：张永平

2.2、参加人员：由矿领导、调度室、安监科、机电科、办公室等部门负责人及有关人员组成。

2.3、牵头单位：安监科、调度室。

3、常设办公室：

领导小组常设安全质量办公室，安全质量办公室设在安监科，负责日常业务工作。

负 责 人：王勇

4、检查分组：

安全质量检查统一由安监科组织，除每月一次检查之外，日常不定期检查，月查分专业进行打分定级，并在当天把检查结果反馈给各区队，各区队对检查出的问题进行整改，各专业组对整改期限内没整 改的问题对相关区队或个人按《新窑煤业安全质量标准化奖惩办法》加倍处罚，矿领导依据实际情况参加各组检查。

4.1、采煤专业组： 组 长：张继文

组 员：吴登俊 丁志平韩雷 徐继宝 4.2、掘进专业组： 组 长：赵江波

组 员：孟超 冯波 觧江涛 4.3、机电专业组： 组 长：陈铁辉

组 员：梁伟杰 张志强 李存 井海涛

4.4、通风、瓦斯治理、防尘、防灭火专业组：组 长：郝献亮

组 员：李开平王龙田 李艺农 宋美 4.5、安全管理专业组： 组 长：王勇 组 员：安监科人员 4.6、运输专业组： 组 长：梁瑞 组 员：王德龙 4.7、地面专业组： 组 长：张君

组 员：何民江 4.8、地测防治水专业组： 组 长:高殿江

组 员：韩存锁 李存 董超

职责分工：各专业组组长负责日常检查及资料整理工作，组员协助组长搞好各项工作。

检查时，被检查作业地点（场所）的负责人及技术员必须参加。

5、安全质量检查与管理干部下井安全检查查“三违”制度相结合，实行月、季、半年、全年安全质量检查制度。

6、安全检查由安监科牵头组织安排，各参加检查的单位负责人与检查前一天将参加检查人员的安排报安监科，确保人员到位；凡是参加检查的人员，必须检查前点名，如有事必须提前想牵头领导请假、并报安检科，否则每缺少一次处罚当事人及部门负责人各50元。

7、每个检查组成员按各自专业标准的要求、认真细致的检查，不讲情面、不走过场、不走形式；不得放过任何隐患、不留死角，不得使检查形同虚设；每次检查都要有重点、有目的和针对性。

8、每个组检查完后，组长必须在现场主持召开现场会（被检查单位的队长、班长、验收员、安全员必须参加），由各成员谈各自所检察处的隐患，且条理清晰、位置要准、并着条记录汇总；现场落实处理并提出解决问题的办法和措施，并由安检员监督处理。

9、安全检查时必须有被检测单位的主要领导或技术人员参加，升井后各组将所检查的问题及整改意见报安监科，由安监科依据隐患 整改性质不同进行分类处理，同时汇总进行通报；对发现的隐患和问题能现场落实整改的必须及时整改，对现场不能整改的要按规定由安监科给隐患单位下发“安全隐患整改通知单”限期整改。

10、检查时要做好记录，各检查组除将所检查隐患和问题报安监科外还必须自存一份，坚持检查后进行跟踪监督处理、并将跟踪检查处理情况报安监科备查，不能检查通过后就完事，必须重视落实处理；坚持“谁检查、谁负责落实、谁参加检查、谁签名、谁复查”的原则；安检科将进行不定期的复查。

11、对不按要求认真检查、跟踪检查及落实的人员，一旦发现将给以通报批评，并依据情节轻重按相关制度从严处理。

12、各隐患整改单位负责人要高度重视，必须积极主动安排人员及时进行处理，防止隐患扩大或转化为更大的安全隐患；各隐患整改单位因非本队原因影响而不能按期处理的隐患，必须提前以书面的形式说明原因（如材料不到位等）并报安监科，否则将按不能按期处理进行相应的处罚。

13、采、掘、维质量标准化管理奖罚规定

13.1、质量检查定级为一级品或优良品，分数为96%及以上，工程日验收优良率为86%及以上，奖励直属队1500元，分班的单位奖励队和班各800元，质量检查分数低于96%或工程质量日验收低于86%时不奖励。

13.2、工程质量定级为合格品或工程日验收优良率低于80%，罚直属队3000元；分班的单位，罚队和班各2000元。质量定级为不合 21 格品时，罚直属队6000元，分班的单位罚队和班各4000元。日验收出现不合格品时则扣除不合格品部分的工程量。

14、有关说明

14.1、单位出现冒顶事故则当月工程质量为不合格品。14.2、掘进巷道必须实行一次成巷，杜绝前掘后修或前掘后喷现象，否则检查时发现一次罚单位集体1000元，二次工程质量定为合格品，三次工程质量定为不合格品。

14.3、参加采、掘、维工程质量旬检和日验收人员要认真负责，实事求是，坚持原则，否则取消有关奖励。

14.4、质量标准化奖罚由安监科负责统计、考核，生产矿长审批，人事科结算。

领导干部值班制度

1、矿领导干部值班人员主要负责组织指挥当天生产，及时处理当天安全生产中发生的问题，召集并参加当日生产调度会。

2、矿总值班人员要以身作则，坚持24小时值班制度及查岗制度。至少保持一名矿值班人员看守调度台，有事要同调度请假，不得随意离岗。其他成员有事离开值班室要经常与调度台保持联系，询问安全生产情况。

3、值班领导值班期间应带头履行值班制度，并经常到基层单位监督班前会和值班情况，严禁在值班期间喝酒。

4、总值班人员要在晚上23:00---5:00的时间内对重点岗位和车间进行查岗，总值班查岗后要在记录本上签字。

5、发生事故和接到安全隐患汇报时，总值班人员接到通知后，要及时到调度台，进行事故处理，需要到现场的，必须及时下井，带领有关人员，深入现场调查处理。

6、值班领导必须严格执行交接班制度，对本值班日未办事宜，所存在问题以及在安全生产中应注意的事项向下组值班领导交代清楚，并在总值班交接班本上如实记录。

第三篇：安全工作十项制度

安全工作会议制度

一、每月召开一次由教育局安全主要负责人主持，由各学校安全负责人参加的安全工作会议。

二、由各学校安全负责人汇报、总结上月安全工作情况，部署下月安全工作。讨论分析本校安全生产形势，研究对策，制订工作措施。

三、对提出的安全工作合理化建议进行评审。

四、对工作中存在的问题、事故隐患，追究落实解决问题的措施和办法。

五、对发生的安全事故，根据责任到人的原则，作出处理决定。表彰奖励安全工作中的先进典型人和事。

六、传达贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、有关文件，并研究提出在本学校贯彻落实的措施。

七、各有关学校安全负责人不能无故不参加会议，否则将追究责任。

八、会议必须做好会议记录，内容详实。

安全工作联席会议制度

一、为切实加强全市学校安全工作，及时掌握全市学校安全工作整体状况，协调解决安全管理中涉及多个科室的问题，提高安全工作效率，特制定本制度。

二、孝义市教育局学校安全工作联席会议（以下简称“联席会议”）的主要职责是：在市教育局领导下，分析研究学校安全管理、校园周边综合治理、学校安全专项整治等情况，提出有关建议、意见；督促落实相关法律法规和省、市人民政府关于安全管理的方针、政策及有关重大决策；按照科室分管业务必管安全的“一岗双责”要求，审议各有关科室提出的安全管理工作议题，协调解决学校安全管理中存在的重大问题。

三、联席会议组成人员由市安委会机构组成人员组成，局分管学校安全工作的副局长兼任联席会议办公室主任。各学校主要负责人或者分管负责人为联席会议的成员。市教育局主要负责人为联席会议的召集人。

四、联席会议办公室设在市教育局后勤科。办公室承担联席会议的日常工作，落实联席会议议定事项，组织对学校安全工作进行调研和督查。

五、联席会议原则上每季度召开一次，因工作需要也可以临时召开。会议由召集人或受其委托由联席会议办公室主任主持召开。

六、联席会议必须明确会议议定事项，印发各学校并抄报市安委办。对难以协调一致的问题，由联席会议办公室报市安委会或直接上报市政府决定。

七、联席会议各成员要按照职责分工，认真研究涉及学校安全管理的有关问题，及时向办公室提出会议议题。

八、联席会议各成员要按时参加联席会议，认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项。

九、联席会议各成员单位要互通信息，相互配合，相互支持，形成合力，充分发挥好联席会议的作用。

安全工作联合执法制度

为加强教育系统安全管理工作，依法查处学校安全管理中的违法违规行为，提高执法效率，建立统一协调、相互协作的联合执法长效机制，特制定本制度。

一、概念界定

本制度所称学校安全联合执法，是指市教育局相关职能科室的联合执法，超出市教育局职责范围的，应按照《山西省安全生产联合执法制度》，会同有关部门进行联合执法。

二、执法职责

教育局后勤科具体牵头负责学校安全工作联合执法组织工作，负责起草联合执法行动方案。各职能科室应选派具有执法资格的人员参加联合执法行动。

三、执法原则

学校安全工作联合执法，坚持依法履行法定职责的原则，各职能科室根据职责和法定程序联合进行调查，对违法行为，依法进行处理。联 合执法人员在执法过程中，应依法行政、文明执法。

四、执法内容

联合执法主要检查学校安全法律法规、规章制度、规范标准的贯彻执行情况，依法查处违法违规行为。

五、联合执法的启动机制

（一）常规启动机制。各职能科室需要开展常规联合执法或上级要求进行联合执法行动时，由牵头科室拟定联合执法行动方案，并组织实施。

（二）专项启动机制。需要对学校安全进行专项执法检查的，由牵头职能科室拟定联合执法行动方案，并组织实施。

（三）突发启动机制。遇到突发事件或其他紧急事件需要进行联合执法行动时，牵头职能科室应立即拟定联合执法行动方案，经批准后组织实施。

六、执法协调

各职能科室在独立执法过程中，发现学校违法违规行为需要其他科室执法的事项，本职能科室应将该事项书面告知相关职能科室，提出执法建议。必要时，及时启动联合执法机制。

隐患排查治理报告制度

为了推动全市学校安全工作隐患排查与治理工作经常化、规范化、制 度化、构建生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，结合教育工作实际，特制定孝义市教育局隐患排查治理报告制度。

一、学校主要负责人对本学校事故隐患排查治理工作全面负责。

二、定期组织安全负责人员排查本学校的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。

三、每月对本学校事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下月5日前向教育局后勤科报送书面月报表，月报表由学校主要负责人签字并加盖学校公章。

四、对于重大事故隐患，各学校除依照以上规定报送外，应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应该包括：

1、隐患的现状及产生原因；

2、隐患的危害程度和整改难易程度分析；

3、隐患的治理方案（包括整改措施、责任人、整改资金、整改预案、整改时间）。

五、对于一般事故隐患，由学校负责人立即组织专人进行整改，并在报告中对事故隐患整改情况进行报告。

事故约谈制度

一、约谈对象：不履行或不正确履行安全监管职责，导致发生安全事故或造成不良影响的有关责任人。约谈对象应准时参加约谈，不得委 托他人。

二、约谈程序：

1、约谈前：通知约谈对象确定的时间和地点，约谈对象谈话前必须做好充分准备，熟悉有关情况，确保谈话具有针对性和实效性。

2、约谈时：约谈对象应如实回答约谈人提出的问题并提供有关材料，不得造假或者隐瞒事实，并安排专人做好书面记录。

3、约谈后：约谈对象应该正确对待组织的决定，按要求认真整改；并将约谈要求落实情况以书面材料上报。

三、对无故不参加约谈或不认真落实约谈要求的学校和个人将进行通报批评，并按有关规定追究被约谈人的责任。

安全隐患举报奖励制度

一、任何单位和个人都有权举报事故隐患、安全违法行为和瞒报事故行为。举报事故隐患、安全违法行为和瞒报事故行为的受理由市教育局后勤科负责，并上报局办公室。

二、设立公开举报电话为：7828117

7632775

三、对举报有功人员进行奖励。

四、局后勤科及办公室承诺为举报人保密，如出现泄密情况，由局监察室或其他上级机关进行调查追责。

重大危险源监督制度

一、为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强对重大危险源的监督管理，防止重特大事故的发生，保障师生生命和财产安全，制定本制度。

二、本制度所称的重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施），主要包括：压力管道、锅炉、压力容器以及其他认为危险的物品。重大危险源的具体界定按国家有关规定执行。

三、各学校安全管理人员应加强对本学校内及学校附近的重大危险源实施安全监督管理，负责监督检查本辖区重大危险源的登记、评估、检测工作，抓好重大危险源存在安全隐患或问题的整改。

四、各学校安全管理人员应当在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强重大危险源的现场检测监控和有关设备、设施的安全管理。

五、各学校应当制定重大危险源应急救援预案，配备必要的救援器材、装备，每年进行一次事故应急救援演练。当发现安全事故，必须在1小时内向市教育局和市直有关部门报告，并及时采取有效措施，组织抢救。有关负责人接到报告后，要立即赶赴现场，调动各方力量，迅速开展应急救援，最大限度减少师生伤亡和财产损失，维护学校稳定。严禁迟报、谎报、瞒报和漏报事故的违法行为。

六、加强安全培训工作。进一步规范培训工作，抓好安全管理人员的安全管理培训，提高培训的针对性和实效性。切实加强从业人员安全知识，安全意识、技术技能教育和培训，建立以人为本的安全文化。

安全工作专项督查制度

一、由教育局后勤科负责，其他各科室及中心校配合，对全市学校安全整治工作情况进行专项督查检查，对检查中发现的问题及时通报，并及时进行整改。

二、各中心校要积极配合，并安排专人协同进行督查。并对整改情况及时跟进、反馈。

三、各检查人员要认真履行工作职责，按照有关检查内容全面排查到位，及时反馈相关情况，并在检查期间严格执行廉政规定；不得吃、拿、卡、要等不廉洁行为，否则将移送纪检监察部门追究相关责任。

安全工作行政问责制度

一、为强化行政责任，促使全市学校主要负责人恪尽职守、依法行政，确保政令畅通，提高行政效率，防止和减少行政过错，结合我局实际，制定本制度。

二、行政问责制，是对学校主要负责人在所管辖的范围因故意或者过失、不履行或者不正确履行行政职责，导致安全事故发生，或者损害学校师生的合法权益，造成不良后果的行为，进行行政监察和责任追究的制度。

三、行政问责对象有下列情形之一的，应追究其行政责任：

1、不认真执行市委、市政府和市教育局的有关文件规定、决策和工作任务；不落实上级决定的事项，影响政令畅通，导致工作目标任务不能完成的。

2、没有依照法律、法规和政策规定的程序、时间和工作要求进行安全检查等，造成工作失误、发生事故或不良影响的。

3、不依法履行职责，对工作推诿扯皮和“吃拿卡要”等，造成不良影响的。

4、在履行职责过程中有收受当事人财物、接受当事人宴请、参加当事人提供的旅游或娱乐活动等行为的。

5、不采纳正确意见，不按照上级决定办事，导致行政过错的。

6、政令不通，管理不严，对上隐瞒问题，对下包庇、袒护、纵容，徇私舞弊的。

7、其他应当追究行政责任的行为。

四、对情节轻微、未造成不良后果的问责行为，且责任人认错态度好并能认真整改的，可免予问责；对由于不可抗拒或不能预见的原因造成安全事故的，可不予问责。

五、教育局监察室对要追究行政责任的行为作调查核实，并负责对行 政问责对象进行责任追究，后勤科负责问责工作的日常工作。

学校安全管理日志制度

为了进一步加强我市中小学校（幼儿园）安全管理科学化、制度化、规范化建设，决定建立并实行《孝义市学校安全管理日志》（以下简称《日志》）制度。

一、中小学校（幼儿园）要认真落实《中华人民共和国义务教育法》及《中小学幼儿园安全管理办法》，把安全工作作为学校工作的首要任务来抓。进一步建立、健全安全制度和应急机制，对学生进行安全教育，加强管理，及时消除隐患，以防事故发生。

二、严格实行中小学校（幼儿园）安全管理《日志》制度。各学校要逐日如实填写，存档备案，建立台帐。对查出的隐患要及时解决，不能解决的要迅速上报。学校每个月要向市教育局报告一次安全隐患及整改情况。对教育系统自身无法解决的问题，应及时上报孝义市人民政府，协调有关部门帮助解决。

三、要强化责任追究制度。继续实行安全工作一票否决制，凡因学校管理不善造成重大安全事故的，要严肃处理相关责任人，校长一律撤职。

第四篇：安全生产十项制度

第一项安全生产管理目标考核制度

安全生产实行目标管理、层层负责，通过一系列有效措施的实施保证生产安全的有效控制。

一、制定目标

1.年初公司依据市政府下达给本企业的目标要求，制定和发布公司安全生产管理总体控制目标，并以各项保证措施的实施来保障目标的实现。各级签订的安全生产责任书是落实安全生产责任的手段。

2.各分公司（管理公司）围绕公司的总体控制目标，研究制定本区域具体目标，并分解到各工程处、项目部。

3.工程处（项目部）要针对项目的实际情况，研定本项目的管理目标，并通过各项安全技术措施，把目标要求分解到各施工阶段、各项施工内容、各个工作场所，并形成文件。

二、目标考核

1.目标考核实行层层考核的办法。公司对分公司的考核（见《安全生产目标考核评分表》）每半年进行一次；分公司对各工程处（项目部）的考核每季度进行一次；工程处（项目部）对各部门、班组的考核可与安全生产责任制考核合并进行，每月不少于一次。

2.考核内容按表内条目为准。为便于操作，工程处（项目部）可制定相应的考核细则作为补充。

3.考核结论。考核以评分形式确定本项工作的优劣程度。≥70分为合格，≥80分良好，≥90分为优秀，低于70分为不合格。如遇需加以说明的问题还应附文字资料。4.考核纪律。考核组不得少于3人，要有领导带队。考核人员要以对安全生产高度负责的态度，本着科学、严谨、实事求是的工作标准，客观地测定考核结果，以达到褒先促后带动一般的目的。

三、奖惩

1.每次考核应公布结果（发通报），考核成绩作为考核的依据，列入公司评优奖先的基本条件。

2.工程处（项目部）对部门、岗位的考核成绩与岗位年薪挂钩并作为岗位聘用的先决条件，特别优秀的还应另外奖励。

3.考核不合格的单位除限期整改外，给予500元以上的罚款。超指标发生的事故；每死亡1人，罚款10000元；每重伤1人，罚款5000元；发生的急性中毒、火灾、爆炸及重大的设备事故，按事故直接损失的10%予以处罚；情节严重的或隐瞒不报的按应罚款项的200%标准加重处罚，并取消一切评先资格。

4.根据《江苏省安全生产监督管理规定》的要求凡有下列行为之一的给予10000元以内的罚款。

a.未按规定对劳动者进行职业安全生产教育和培训而分配劳动者上岗作业的；

b.安排未取得操作资格证书的人员上岗从事特种作业的； c.未按规定提取或使用安全技术措施专项费用的；

d.未按规定建立安全生产管理机构或者未配备安全生产管理人员的； e.未按规定为劳动者配备劳动防护保护用品的； f.未按规定及时报告伤亡事故的； g.隐瞒重大事故隐患，不如实反映情况的。

第二项施工现场文明卫生制度

1.凡在市区的施工现场，工地周围必须设置围挡，临街、人流密集区施工及高层建筑施工必须实施全封闭式围挡，做到坚固安全、整洁美观。2.施工现场的进口处应有整齐、明显的“五牌一图”，即：工程概况牌、安全管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、文明施工牌、施工现场平面布置图。在施工现场明显处应设读报栏、黑板报和安全标语。3.施工现场应设置固定的出入口，配备专职门卫人员，建立门卫管理制度，进入施工现场的人员应佩戴工作卡。

4.施工现场的地面应硬化、平整坚实、无积水，内设循环干道且保持畅通。工程施工产生的废水、泥浆等应经沉淀池统一沉淀处理，不得随意排放，污染环境。

5.施工现场工具、构件、材料应根据总平面图按品种、分规格堆放并设置明显标牌，作业区及建筑物楼层内，应工完料尽物杂物，垃圾应分类集中堆放。

6.施工作业区与办公室及生活区应有明显划分，有隔离和安全防护措施，工地宿舍要保持整洁，工人讲究个人卫生，寒冷地区冬季住宿应有保暖措施，防煤气中毒措施，炎热季节应有消暑和防蚊虫叮咬措施，足够的淋浴设施。

7.工地食堂保持清洁、卫生、通风良好，无苍蝇、老鼠，符合有关卫生要求，炊事员定期检查身体，持证上岗，公用碗筷要每次消毒，生熟分开，不食用腐烂变质的食品，防止食物中毒，生活垃圾及时清理，统一处置。

工地应设水冲式厕所并有专人负责打扫，不准在施工现场随地大小便，高层建筑施工时，可隔基层设置移动式简易厕所。

8.施工现场应备有急救器材（如担架等）、保健药箱及一般常用药品，较大工地应设医务室，流行病发季节及平时定期开展卫生防病的宣传教育。

第三项 安全技术措施审查制度

1.项目开工前在编制施工组织设计（项目质量计划）的同事编制相应的安全技术措施。按照管生产必须安全的原则，谁管生产谁编制计划谁制定措施（安全技术措施）。依据工作内容的分类、工程特点、工艺要求、施工条件等分别由各专业人员编制各施工阶段的安全技术措施。2.危险性较大的特殊过程应编制专业方案，具体要求按JGJ59-99标准执行。

3.编制的安全技术措施应科学、有效、针对性要强，专业方案通过计算决定。

4.编制施工组织设计（项目质量计划）的安全技术措施及专业方案应经审核、审批方能实施。审批程序按公司质量体系控制要求执行。5.安全技术措施审批后不得随意改动。当施工条件、组织、工艺等发生变化时，应重新编制安全技术措施，并按上述要求履行审核审批手续。6.安全技术措施中使用的安全防护用品及物料提升必须有江苏省建管局核发的《江苏省建筑安全防护用品准用证》。否则将追究相关人员的责任。目录详见苏建管质（2001）43号文（第一批）。

第四项

安全生产检查制度

安全生产检查是企业整治隐患，预防事故的有效控制手段。为切实加强安全生产的监督管理，特制订本制度。

一、检查的形式与频次

1.根据公司在建工程的点多面广的特点，定期检查采取三级检查为主，公司抽查为辅的形式。三级检查的频次分别为分公司（工程处）每月一次；项目部每周一次；班组每天一次，公司不定期检查。

2.专业性检查与突击检查，一是根据上级要求（如上级通知、组织的安全活动等），二是根据施工阶段（如夜间施工，深坑基作业、悬空作业、交叉作业、大型设备吊装、明火作业、易燃易爆及化学品的运输、储存、使用、模板脚手架拆除等），三是根据气候、季节特点（如台风、雷暴雨前后、汛期、冬季施工等）按期进行。

二、检查的实施步骤 1.检查计划的编制

检查前应由主管部门编制检查计划，以确定组成人员、检查范围、检查内容、检查依据、组织分工，日程安排及要求。检查计划经本级主管领导批准后实施。

2.检查组应有主管领导、相关部门的专业人员组成。检查前应熟悉相关的标规程及作业文件。3.检查实施

a.按检查组织分工，分别对施工现场各项安全保障措施（可靠性）实施检查，并随时做好记录。

b.检查中发现的比较特殊的情况，检查组成员应取得统一的意见。c.一个工地检查结束后，应召开一次管理人员会议，由检查组通报检查情况。对存在的主要问题签发《事故隐患整改通知单》，履行整改手续。d.对存在的重大隐患或管理特别差的工地应签发停工令，限时停工整顿。

e.检查计划实施完毕，应有明确的结果并形成文件在所辖区域内通报。通过评选，奖优罚劣；通过分析提出下一阶段的工作要求。

f.检查结束应将有关记录（资料）收集编目；对提出的整改意见应制定人员定时验收。检查结果应及时逐级上报。

三、检查的方法与要求

1.检查的方法一是从职能（职责）查效果，即顺线查。依次查计划、查措施、查方案、查交底、检查查记录、查验收记录、查维护与管理责任；二是从现象查实质，即顺杆查。通过隐患存在的表面现象，追查哪个环节出了问题。客观地认定原因，制定有效的整改措施，举一反三。

2.检查的综合评价。定期的安全检查应全面，按照建设部JGJ59-99标准进行打分。具体要求详见公司编制的《JGJ59-99标准现场实施手册》。3.不符合项的认定。检查中发现的违反现象，在认定时一定要写明不符合标准的名称，版本条款（条文）等，以防止各抒己见，争执不一，也有利于检查人员提高对隐患的评价水平。4.检查总结的编写（1）编写的主要内容 a.检查的理由

b.基本情况①详见检查计划规定的内容、条目、结果②检查的工地个数、面积、覆盖率③总体评价④普遍存在的问题⑤突出的做法（正面为主，包括获得的荣誉成果等）⑥急待解决的问题及不足之处（包括检查的组织、分工、方法、效果及单方面不能解决的矛盾、缺陷等）⑦整改情况（整改单份数、问题数、整改率）c.下部打算或建议

（2）检查总结报告的形成材料 上报的检查总结应包括下列内容： a.检查总结文字材料 b.检查计划 c.检查评分汇总表 d.检查通报 e.奖罚证明材料

第五项 防火责任制度

认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，将消防工作纳入议事日程，统一部署、落实职责、定期检查，防患于未然。

一、消防组织 1.公司各级应建立以主管领导为首的消防工作领导小组，具体部署和指挥本级所管辖范围内的消防工作。

2.危险性场所（如木工车间、明火作业、食堂、仓库、易燃易爆化学品的运输、储存、使用过程等）应建立义务消防队。

二、消防责任

1.各级一把手为消防工作第一责任人。

2.分管领导，部门负责人为所管辖范围内消防工作的直接责任人。3.班组长、操作人员对本作业场所的消防工作负直接责任。

4.义务消防员多所辖范围内的消防设施、设备的效能负责，并做好日常管理工作，定期接受消防培训、参加消防演习。

三、消防管理

1.根据施工现场特点，对易燃、可燃材料的储存、使用、火源控制，临时用电与防雷等制定切实可行的安全技术措施，划定责任范围。2.利用会议、广播、板报、安全活动等多种形式，经常对职工进行防火教育。对火险较大的工种，如电工、焊工、油漆工、木工、仓库保管员及义务消防员定期进行防火知识教育和演习。

3.建筑工地（包括生活区、库区、加工区）按要求配足相应的消防器材，并落实专人管理和使用方法训练，确保消防器材的有效性。

4.严格执行现场动火审批制度，审定动火位置（必须远离危险区并处下风），履行审签手续方可作业。动火操作人员必须穿戴好防护用品。下班前应清理现场，防止火星蔓延。

5.火险区应悬挂禁火（禁烟）标志及相应的管理制度。第六项 安全生产教育制度

“三违”是引发事故的主要原因之一，加强人员的安全教育，提高人员素质是安全生产的重要保证。

一、教育职能与资格确认 1.教育职能

管理人员及特种作业人员的岗位培训由公司人事部负责组织，公司各级应确定各自范围的培训需求，上报人事部编入公司培训计划，定期组织培训。

非特种作业的机械操作工由公司动力部负责培训、发证。

新工人的三级安全教育分别为分公司、工程处（项目部）、班组三级教育职能。

变换岗位的职工安全教育由项目部制定人员组织实施。

经常性的安全教育由基层单位根据施工生产情况确定培训时机与培训内容。2.资格确认 a.持证上岗

公司总经理、分管安全、生产的副总经理须参加省劳动部门组织的安全培训，取得合格证方能上岗；分公司经理、分管安全生产的副经理，工程处主任（项目经理）须经市级以上劳动部门或主管部门认可的专业培训和安全培训，持证上岗；其它管理人员均应具备相应的资格，持证上岗。b.继续教育 安全专职人员每年需参加40课时安全培训，其它主要岗位管理人员也需参加相应的安全培训，考试成绩记入《继续教育证》。

新工人、变换岗位操作人员及日常组织的职工安全教育，其考试成绩记入《职工安全生产教育记录卡》。

特种作业人员的操作资格，接受教育及复审记录统一储入IC卡。

二、教育内容 1.安全生产思想教育

安全思想是安全生产的行为基础，在安全管理工作中起主导作用，是落实江总书记安全生产“责任重于泰山”重要指示的有力保证。a.劳动纪律教育。劳动纪律是劳动者进行共同劳动时必须遵守的规则和程序。其内容包括严格执行安全生产的各项管理制度、各工种的安全技术操作规程、相关作业文件规定的安全要求、安全技术交底、作业现场危险区悬挂的安全标志及劳动者应具备的劳动态度。使劳动者了解劳动纪律的重要意义，否则将失去劳动机会。

b.法制教育。为使思想教育更具生动，更有效果，应通过案例来讲解有关安全生产法规的严肃性。使全体员工认识到生产上的马虎可能导致触犯国家法律的严重后果而遗憾终生。

c.思想教育。安全思想教育要区别对象和教育层次。对于职工一是讲解安全生产是企业发展的前提，是提供劳动就业的可能，是共同利益之所在，二是讲解建筑施工具有共同劳动的特性，需要互相配合，关心人、保护人就是保护自己，从关爱的思想出发，对劳动过程中的安全行为实行互相监督、互相提醒。三是从家庭幸福、社会稳定的角度阐述按全生产与每个成员的切身利益关系，端正劳动者的安全思想和行为意识，自觉做到“我要安全”、“安全第一”。2.安全知识教育

安全知识是安全文化的重要内容，其技术含量很高。涉及多门科学，因此安全知识教育尽可能由专业人员备课和讲授。建筑工人的安全知识教育要依据建筑施工特点、工艺流程中的危险过程（工序）、施工现场的危险区域等按专业内容分别进行。重点讲解个人防护用品的正确使用知识，本工种、本场所的安全防护知识、临时用电的基本知识、机械设备的安全操作和使用的基本知识、高处作业的基本知识、常见的有毒有害物质的运输、储存、使用过程的安全防护知识、季节施工的安全防护知识、燃烧及灭火原理和消防器材施工的基本知识等。3.安全技能教育

安全技能覆盖安全技术，劳动卫生和安全操作规程三方面的内容。在对工种进行安全技能教育时，一定要结合本工种的专业特点、工作内容，系统地讲解安全技术要求和规范操作要领。

三、教育形式与要求

1.安全教育应采取灵活多样的形式如举办安全培训班，上安全课，举办安全知识讲座、报告会、编印简报、进行图片展览、影视观看、出黑板报、举办安全知识竞赛、张贴安全宣传品、组织冬训等。

2.经常性的安全教育要掌握时机，教育内容和目的要有针对性。如抢工期时往往出现会战形势，交叉作业、不同工种时同场作业，为了完成各自的任务不顾及别人，安全隐患增多，易出现管理人员一门心思抓进度，抓安全的精力减少；操作人员赶任务，忽视安全操作规程的执行；工程接近尾声，易产生松懈情绪；施工条件好，防护好，思想容易麻痹；节假日坚持上班易产生抵触情绪，不自觉地发生危机违章现象；职工之间发生纠纷或家庭发生不愉快事件的职工，易出现情绪不稳定，精力不集中；季节气候变化、改变工作内容、调入新工地现场情况不熟悉，新技术、新工艺、新材料的使用等都要进行安全教育。

第五篇：安全生产十项制度

安全生产十项制度

这十项制度包括：

一是安全生产委员会会议制度。安全生产委员会要定期开会，指导全市安全生产工作，制定当前安全生产的措施和制度。

二是局级联系会议制度。

三是联合执法制度。要形成合力，解决执法扯皮和执法偏软问题。

四是隐患排查治理制度，对安全形势定期报告。首先底数要清，要把政府的信息触角落实到村，要有事报事，无事保平安。村给乡要一天一报，乡对县建议一周一报或两周一报，县对市也要定期报告。其次绝不允许瞒报。各县要以县为单位，把安全隐患排查出来，整理成册，上报市政府，市长将不定期暗查。

五是事故约谈制度，即上级约下级谈话制度。

六是事故隐患举报制度。

七是重大危险源监控制度。

八是煤焦领域反腐败制度。

九是重点专项督察制度。各县必须做到一项隐患一档案，要挂牌督办。

十是行政问责制度。问责必须具体。

郑州市安全生产事故隐患排查治理十项制度

一、隐患排查制度

（一）隐患排查按照企业自查、行业检查、政府督查、社会监督的原则进行。

（二）生产经营单位对本单位隐患排查活动负全面责任，隐患排查活动由班组、车间（区、队）和厂（矿）三级组织进行。班组每天要进行隐患排查，车间（区、队）每周组织一次隐患排查，厂（矿）至少每半月组织一次全面隐患排查，应建立事故隐患台帐，并及时组织整改。

（三）行业主管（管理）部门每月至少组织一次对重点行业（领域）的隐患排查。

（四）县（市）区政府、乡镇政府（街道办事处）实行党政领导分片包线查隐患制度，对分管辖区及联系行业部门隐患排查工作全面负责。

二、隐患上报制度

（五）一般事故隐患每月上报、重大事故隐患即时上报。

（六）各县（市）区政府和市政府安委会成员单位每月23日前将本辖区和本行业的一般事故隐患排查治理情况上报市政府安委会办公室备案。

（七）重大事故隐患上报应及时填写重大隐患排查治理情况明细表。

（八）市政府安委会办公室应及时汇总、全面掌握隐患排查治理工作进展情况。

三、隐患整改制度

（九）实行一般事故隐患立即整改和重大事故隐患专家会诊制度。

（十）对于危害和整改难度较小，发现后能够及时整改排除的一般事故隐患，有关部门应立即下达事故隐患整改指令书，督促整改，整改期限一般不超过30日。

（十一）对于危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的重大事故隐患，由市、县（市）区政府安委会组织专家和专业技术人员进行评估会诊，对事故隐患的监控保障措施、治理方式、治理期限等提出建议。负有安全生产监督管理职责的部门应当根据评估报告，及时向生产经营单位下达重大事故隐患整改指令书，并监督整改，整改期限一般不超过180日。各级安委会办公室要积极组织开展联合执法行动，确保重大隐患整改到位。

（十二）市政府安委会办公室和各县（市）区政府安委会办公室要组织安全生产专家组成员分行业深入生产经营单位核查事故隐患，帮助企业制定整改方案，并现场指导整改，提升隐患整改质量。专家组的工作经费，按照《郑州市生产安全重大事故隐患排查治理办法》规定，从安全生产专项资金中列支。

四、联席会议制度

（十三）市政府安委会每季度组织召开一次安委会成员单位会议，研究事故隐患排查治理工作，分析梳理重大事故隐患挂牌督办和研究制定治理方案。

（十四）县（市）区政府安委会定期召开会议，研究事故隐患排查治理工作，分析梳理重大事故隐患挂牌督办和研究制定治理方案。

五、隐患挂牌督办制度

（十五）各县（市）区政府、各行业主管部门确认的重大事故隐患，应报市政府安委会办公室确认后实行挂牌督办，限期解决问题。

（十六）对于挂牌督办的重大事故隐患，各县（市）区政府、各行业主管部门要以正式文件形式明确挂牌督办领导、隐患单位、隐患内容、整改时限、整改措施等，设立重大事故隐患排查治理专项资金，确保重大事故隐患按期整改。对于危害较大的重大事故隐患由市政府统一挂牌督办。

（十七）完善隐患台帐。重大事故隐患单位必须制定具体整改方案，并做到“一患一档”。挂牌督办的重大事故隐患，隐患主体单位的整改方案必须报县（市）区政府安委会办公室及行业主管部门备案。

六、隐患双向验收制度

（十八）隐患主体单位对重大事故隐患整改后，向行业主管部门提出隐患销案申请。（十九）县（市）区行业主管部门接到申请10日内，组织有关专家、技术人员进行审核，认为符合安全生产条件，可以销案的，经事故隐患主体单位、隐患验收专家和行业主管部门在销案表上盖章签字，报同级安委会办公室审核，经审核符合销案条件的报上级安委会办公室销号。

（二十）市级行业主管部门接到申请10日内，组织有关专家、技术人员进行审核，认为符合安全生产条件，可以销案的，经事故隐患主体单位、隐患验收专家和行业主管部门在销案表上盖章签字，报市政府安委会办公室销号。

七、隐患举报奖励制度

（二十一）事故隐患举报人可直接向有关部门举报，也可采通过电话、信件等形式举报。接受举报单位应建立事故隐患举报台帐。

（二十二）事故隐患举报的认定、奖励，按照《郑州市生产安全事故及重特大事故隐

患举报奖励办法》规定执行。

（二十三）对举报的事故隐患，各县（市）区安监部门及行业主管部门要及时组织查处。

八、重大隐患公示制度

（二十四）各县（市）区安委会应及时将查处的重大事故隐患向社会公布，公布的方式包括报纸、电视、网络等。

（二十五）重大事故隐患公布的内容主要包括隐患所在单位名称、隐患概况、隐患类别、整改期限、整改责任人、整改督查部门、隐患销案等。

九、隐患排查宣教制度

（二十六）各县（市）区、各有关部门要利用广播、电视、报刊等媒体开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的隐患排查治理宣传活动，要注重宣传的连续性和实效性。

（二十七）各县（市）区要加大隐患排查治理宣传工作力度，对隐患排查治理工作中的好经验、好做法进行宣传推广，对于隐患治理不积极、不彻底或拒不整改的单位进行曝光。（二十八）各有关单位要加强对企业负责人、安全管理人员、高危行业作业人员、特种作业人员及农民工的安全生产教育培训，提高重点人群的隐患排查治理意识。

十、督查考核制度

（二十九）市政府安委会要组织对各县（市）区、市直各单位隐患排查治理工作开展情况进行督查，并结合安全生产目标责任制的半年考核与考核，对全市排查治理工作情况进行考核评比。

（三十）各级安委会要对隐患排查治理工作开展情况及时通报，对隐患排查治理工作成效显著的单位给予表扬，对于工作不扎实、重大隐患整改不力的单位进行通报批评，对隐患整改不落实造成事故的，实行行政问责，直至追究法律责任。

新中镇安全生产事故隐患排查治理十项制度

一、隐患排查制度

1、隐患排查按照企业自查、行业检查、政府督查、社会监督的原则进行。

2、生产经营单位对本单位隐患排查活动负全面责任，隐患排查活动由班组、车间和厂（矿）三级组织进行。班组每天要进行隐患排查，车间每周组织一次隐患排查，厂（矿）至少每半月组织一次全面隐患排查，应建立事故隐患台帐，并及时组织整改。

3、镇政府安委会每季度组织开展一次全镇范围安全生产大检查，各责任单位每月至少组织一次对本辖区、本行业（领域）的隐患排。

4、镇政府安委会办公室要组织安全生产专家组成员分行业深入生产经营单位核查事故隐患，帮助企业制定整改方案，并现场指导整改，提升隐患整改质量。

5、各村、居委会、各安全生产专业管理组实行领导分片包线查隐患制度，对分管辖区及联系行业部门隐患排查工作全面负责。

二、隐患上报制度

6、一般事故隐患每月上报、重大事故隐患即时上报。

7、镇政府安委会成员单位每月20日前将本辖区和本行业的一般事故隐患排查治理情况上报镇政府安委会办公室备案。

8、重大事故隐患上报应及时填写重大隐患排查治理情况明细表。

9、镇政府安委会办公室及时汇总、全面掌握隐患排查治理工作进展情况。

三、隐患监控制度

10、明确责任，完善措施，对重大事故隐患单位和重大危险源进行建档、评价、监控，对各类企业按危险程度不同等级进行分类管理。

11、生产经营单位应当定期对重大危险源安全状况进行检查，发现事故隐患应当立即采取措施予以排除。难以立即排除的，应当组织论证，制定治理方案，限期治理。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当立即从危险区域撤出作业人员，停产停业或者停止使用，并采取有效的安全防范和监控措施。

12、镇政府将按照相关程序对查处的重大事故隐患，经市安委会办公室审查同意后，及时将查处的重大事故隐患向社会公布。

13、重大事故隐患公布的内容主要包括隐患所在单位名称、隐患概况、隐患类别、整改期限、整改责任人、整改督查部门、隐患销案等。

四、隐患整改制度

14、实行一般事故隐患立即整改和重大事故隐患专家会诊制度。

15、对于危害和整改难度较小，发现后能够及时整改排除的一般事故隐患，有关部门应立即下达事故隐患整改指令书，督促整改，整改期限一般不超过30日。

16、对于危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的重大事故隐患，由专家和专业技术人员进行评估会诊，对事故隐患的监控保障措施、治理方式、治理期限等提出建议。相关责任单位应当根据评估报告，及时向生产经营单位下达重大事故隐患整改指令书，并监督整改，整改期限一般不超过180日。

五、工作例会制度

17、镇政府安委会每月组织召开一次安全专业管理组工作会议，研究事故隐患排查治理工作，分析梳理重大事故隐患挂牌督办和研究制定治理方案。

18、对各部门、各区域带有普遍性、规律性、综合性、倾向性、苗头性的问题进行专题研究和通报，在明确职责、分清任务的基础上，有效整合各地、各部门安全生产资源的要素，有效提升整体监管实力。

六、隐患挂牌督办制度

19、各责任单位确认的事故隐患，应报镇政府安委会办公室确认后实行挂牌督办，限期解决问题。

20、对于挂牌督办的事故隐患，各责任单位要明确挂牌督办领导、隐患单位、隐患内容、整改时限、整改措施等。对于危害较大的重大事故隐患由镇政府报市政府统一挂牌督办。

21、完善隐患台帐。事故隐患单位必须制定具体整改方案，并做到“一患一档”。挂牌督办的事故隐患，隐患主体单位的整改方案必须报镇政府安委会办公室及行业主管部门备案。

七、隐患验收制度

22、隐患主体单位对事故隐患整改后，向隐患监管责任单位提出隐患销案申请。

23、隐患监管责任单位接到申请10日内，组织有关人员进行核查，符合销案条件的报镇安委会办公室审查。

24、镇政府安委会办公室接到申请10日内，组织有关人员进行审查，认为符合安全生产条件，可以销案的，经事故隐患主体单位、隐患验收人员和专业管理组（或行业主管部门）在销案表上盖章签字后销号。

25、市政府挂牌督办的隐患整改按市政府安委会的有关规定执行。

八、隐患举报奖励制度

26、事故隐患举报人可直接向有关部门举报，也可采通过电话、信件等形式举报。接受举报

单位应建立事故隐患举报台帐。

27、事故隐患举报的认定、奖励，按照《郑州市生产安全事故及重特大事故隐患举报奖励办法》规定执行。

28、对举报的事故隐患，镇安监办及各专业管理组（或行业主管部门）要及时组织查处。

九、隐患排查宣教制度

29、各责任单位要利用广播、电视、报刊等媒体开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的隐患排查治理宣传活动，要注重宣传的连续性和实效性。

30、要加大隐患排查治理宣传工作力度，对隐患排查治理工作中的好经验、好做法进行宣传推广，对于隐患治理不积极、不彻底或拒不整改的单位进行曝光。

31、各有关单位要加强对单位负责人、安全管理人员、高危行业作业人员、特种作业人员及农民工的安全生产教育培训，提高重点人群的隐患排查治理意识。

十、督查问责制度

32、镇政府安委会要组织对各责任单位隐患排查治理工作开展情况进行督查，并结合安全生产目标责任制的考核，对全镇排查治理工作情况进行考核评比。

33、要对隐患排查治理工作开展情况及时通报，对隐患排查治理工作成效显著的单位给予表扬，对于工作不扎实、重大隐患整改不力的单位进行通报批评。

34、充分发挥经济处罚的杠杆作用，加大对非法违法和事故的经济处罚力度。规范约束负有安全监管职责的部门及其工作人员的执法行为，对因不认真履行职责、不严格落实责任制发生安全事故的要严肃追究责任，确保有法必依、执法必严、违法必究。