关于开展“五五”普法中期督导检查工作的通知

第一篇：关于开展“五五”普法中期督导检查工作的通知

依治办发[2008]6号

关于开展“五五”普法中期督导检查

工 作 的 通 知

各党委（总支）及驻依单位：

自2006年县委、县政府转发了《关于在全县公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》（以下简称“五五”普法规划），县人大常委会主任会议作出的《关于加强法制宣传教育的决议》（以下简称决议）以来，我县的“五五”普法工作在县委、县政府的正确领导和人大、政协的监督下，坚持实施依法治国方略，以实现我县国民经济和社会发展第十一个五年规划、推进法治依兰建设为目标，扎实推进普法依法治理工作，取得了较好的效果。根据国家、省、市、县“五五”普法规划实施步骤中关于“2008年开展督导检查活动”的相关要求，我们决定结合2008年普法依法治县年终兑标工作，对全县“五五”普法规划实施情况进行检查。现将具体事宜通知如下：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持依法治国基本方略，认真贯彻实施“五五”普法规划和决议，以服务全县工作大局为目标，以督导检查“五五”普法规划实施情况为手段，查找普法工作中实际存在的问题和不足，进一步督促“五五”普法规划和决议的贯彻落实，推进和谐依兰、法治依兰建设。

二、基本原则

（一）统一领导。中期督导检查工作是进一步推进 “五五”普法规划和决议的落实，提升普法工作效果的重要手段，各单位、各部门必须与依法治县办公室密切配合，共同做好中期督导检查工作。

（二）求真务实。中期督导检查工作是要全面掌握我县“五五”普法规划和决议实施的真实情况，各单位、各部门要从实际出发，实事求是地查找工作中存在的问题，提出改进措施，推动普法工作深入开展。

（三）协调配合。各单位、各部门要以中期督导检查工作为契机，进一步加大普法依法治理工作力度，积极主动与治县办沟通协调、互相配合，保质保量完成2008年年终工作总结和“五五”普法中期督导检查工作任务。

三、主要内容

中期督导检查的主要内容是检查各单位、各部门“五五”普法规划和决议的贯彻执行情况，以及2008年全年普法依法治理工作完成情况。重点检查组织领导和机构建设情况，领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点普法对象学法用法情况，“法律六进”活动开展情况，依法治理工作开展情况，保障措施落实情况等。具体内容参见《全县“五五”普法中期督导检查指导标准》。

四、检查步骤和时间安排

（一）自检自查阶段。各单位、各部门按照本通知要求组织自查。自查工作完成后，各单位、各部门务必于11月30日前将自查报告报县委依法治县办公室。

（二）组织检查阶段。12月1日—12月30日县委依法治县领导小组将从依法治县领导小组成员单位及县人大、县政协等相关单位抽调人员，组成检查组，赴全县各单位和部门进行检查（具体的检查验收时间将另行通知）。

（三）迎接检查阶段。2009年2月下旬至5月中旬，市委依法治市办的检查组将分期分批对各区、县进行抽查。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。中期督导检查工作是“五五”普法规划的重要内容，是保障“五五”普法规划和决议落到实处的重要手段。各单位、各部门要高度重视，把做好 这项工作为今年的重点，认真抓紧抓好。

（二）注重实效，推动工作。要通过检查，真实全面了解“五五”普法工作开展的真实情况，及时发现存在的问题和不足，提出改进措施，认真督促改进。工作中要坚持从实际出发，扎实工作，务求实效，坚决防止中期督导检查工作流于形式。

（三）及时汇报，表彰先进。中期督导检查结束后，县委依法治县办公室将及时向县委、县人大、县政府汇报“五五”普法规划的贯彻落实情况。总结推广典型，表彰先进集体和个人。

附件：全县“五五”普法中期督导检查指导标准

二〇〇八年十一月二日

全县“五五”普法中期督导检查指导标准

为做好我县“五五”普法中期督导检查工作，提出如下检查标准。

1．建立和完善党委法制宣传教育领导体制；党委定期听取情况汇报，解决工作中存在的实际问题；党委中心组每年定期组织集体学法；法制宣传教育工作纳入各单位、各部门目标管理责任制。

2．普法依法治理办事机构职责明确，工作制度完善，人员和办公设施得到保障；认真做好法制宣传教育工作的组织、协调、指导、检查工作，调动各部门、社会各类组织开展法制宣传教育工作；制定年度普法依法治理工作计划；及时总结推广典型经验，分类指导基层工作。

3．广泛学习宣传宪法，宣传社会主义法治理念；及时宣传有关经济、政治、文化、社会以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规。

4．贯彻落实《关于进一步加强领导干部学法用法、提高依法执政能力的意见》和《关于加强全市领导干部学法用法工作的意见》，结合实际，制定落实意见和措施；建立和完善领导干部学法用法各项制度。

5．定期开展公务员法律知识集中培训；对公务员进行法律知识考试考核，将考试考核成绩作为年度考核、任职、定级和晋升职务的重要依据。

6．贯彻落实《中小学校法制教育指导纲要》，结合实际，制定落实意见和措施；建立兼职法制副校长（辅导员）制度，中小学基本配备法制副校长（辅导员），定期组织培训；开展形式多样、内容丰富的青少年法制教育活动。

7．贯彻落实《关于加强企业经营管理人员学法用法的意见》和《关于深入开展“法律进企业”活动的实施方案》，结合实际，制定落实意见和措施；定期开展企业经营管理人员法制培训；采取多种形式对职工进行经常性法制宣传教育。

8．贯彻落实《关于加强农民学法用法的意见》和《依兰县关于深入开展“法律进乡村”活动的实施方案》，结合实际，制定落实意见和措施；加强农村“两委”干部培训；对农民进行形式多样法制宣传教育；通过“法律大集”等各种形式和途径，开展农民工法制教育和培训。

9．贯彻落实《依兰县关于开展“法律六进”活动的通知》，结合实际，制定落实意见和措施，开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。

10．在“12•4”全国法制宣传日期间，开展形式多样的系列宣传活动，社会效果良好。围绕县委、县政府中心工作，利用宣传日、宣传周、纪念日等，开展专题法制宣传教育活动。

11．创新法制宣传教育方式，开展法制文艺创作、法制文艺演出等活动，推动法律文化建设。

12．制定依法治理规划和年度工作计划，积极推进依法治理活动；积极开展“民主法治村”、“民主法治社区”、“民主法治单位”、“民主法治企业”、“依法行政示范单位”、“诚信守法企业”等基层创建活动；围绕热点、难点及群众关心关注的问题，开展专项依法治理活动；积极开展法治单位创建活动。

13．加强法制宣传骨干的教育培训工作，建立法制宣传教育评估考核机制，完善评估考核体系，进行年度和阶段性的检查考核，表彰奖励先进。

14．普法工作有经费保障，切实解决普法的实际问题。15．开辟固定法制宣传栏目；在公共场所建立法制宣传设施；开展“法律广场”“法律大集”活动；利用单位资源，建立不同类型的法制宣传教育基地。

16．积极征订全国“五五”普法统编教材。

17．配备必要的法制宣传教育器材和设备。

18．普法依法治理档案齐全、管理规范。

第二篇：“五五”普法督导检查工作自查报告

科左中旗开展蒙中医药行业“五五”普法工作自查报告

市卫生局蒙中医科：

实施法制宣传教育第五个五年计划，是“十一五”计划的一项重要任务，也是“十一五”计划的法制保障。我旗卫生系统坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，依据通辽市卫生局关于开展蒙中医药行业“五五”普法工作自查的通知精神，对照“全国中医药行业五五普法督导检查指导标准”要求，对全旗各医疗卫生单位“五五”普法工作进行全面推行依法行政，切实加强法制建设，大力开展普法宣传教育和依法治理工作，全面提高卫生系统全体职工法律素质，尤其是把卫生工作与普法结合起来，取得了显著成绩。现将我旗蒙中医药“五五”普法工作开展情况汇报如下：

一、主要做法及成效 1.强化了组织领导

为了加强“五五”普法工作的领导，局党委将这项工作作为一项长期性工作来抓。自“四五”普法以来就建立了以局长为组长，分管领导为副组长，机关相关股室领导为成员的普法领导小组，指定专人具体负责日常工作。保障了全局上下普法工作的顺利、有序、有效衔接，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导机制。做到机构常设，队伍常在，工作常抓，思想到位，认识到位，措施到位，为普法工作奠定了坚实的组织基础。

2.主要成效。

１

（一）普法规划是五年普法工作的总纲领，它为五年内的普法工作确定了工作目标、工作思想和工作任务，有了好的规划可以使工作有序、有效开展，能够避免工作的盲目性。具体做法：一是坚持并完善领导干部学法制度。为了使卫生系统领导干部学法落到实处，我们进一步完善了党委中心组学法制度，在每季度安排一次领导干部学法基础上，更加注重运用局长办公会、局务会的时机学习各类卫生法律法规。通过学习增强了依法行政的能力。二是坚持并完善机关公务员学法制度。我们通过机关党委组织，充分利用机关学习时间，贯穿普法内容，结合学习卫生法规，采取互动式学习。同时，采取“请进来”的方式，请市医学会专家，请上级医疗单位专家，请司法机关专家讲课，受到了良好的效果。三是坚持并完善执法人员学法制度。近年来，各医疗机构及旗卫生监督所利用每个周末的时间工作任务日结合实际加大了法律法规学习的内容，并通过普法考试检验学习的效果；同时采取了以会代训的形式，聘请市监督所的专家定期组织行政处罚案例研讨会，对疑难或典型案例进行深入分析讨论，增强了对法律法规的正确理解和实际运用能力，取得了很好的学习效果。

（二）结合开展“医院质量管理年”活动，进一步加强卫生技术人员和重点岗位工作人员的法制宣传教育。组织医务人员学习《处方管理办法》和《护士管理条例》及《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》等与医疗卫生人员执业密切相关的法律法规的学习。通过学习继续深化了“以病人为中心”服务理念，改善了医务人员服务态度，为建立和谐的医患关系打下了良好的基础。

２

特别是《中华人民共和国中医药条例》、《内蒙古自治区蒙医中医条例》和《关于进一步扶持蒙医中医事业发展的决定》颁布以来，我旗蒙中医事业在各级政府及上级主管部门的支持下，确实有了长足发展。广大民族医药工作者通过学习各类民族医药法律法规，在临床实践中充分发挥蒙医中医、蒙药中药的积极作用，为农牧民群众解除了疾病痛苦，使得我旗蒙医中医事业焕发出了新的生机与活力。

2004年自治区人大常委会调研并提出了很好的意见和建议，旗政府依据调研组的意见和建议针对蒙医中医医疗机构给予了一系列优惠政策，增加了财政拨款和投入，大大改善了蒙医中医医疗机构的医疗服务环境。2005年科左中旗蒙医院筹建了536平方米蒙药制剂室，自治区验收达标。2007年蒙医院争取项目及自筹资金新建3100平方米的综合服务楼，改善了旗蒙医院医疗就医环境。

2006年12月自治区下发的《关于进一步扶持蒙医中医事业发展的决定》中明确指出，加大蒙医中医事业经费投入，提高中蒙医定向或定额补助标准，蒙医医院人员经费实行全额预算，中医医院人员经费达到80%。我们认真贯彻《决定》，积极争取得到旗政府的大力支持，加大对蒙中医药事业的投入，2007年旗蒙医院职工工资拨款比例提高到了70%，2008年纳入了全额预算。

2007年，新型农村牧区合作医疗制度在我旗实施，根据《关于进一步扶持蒙医、中医事业发展的决定》，结合我旗实际，旗卫生局下发了《关于提高旗内医疗机构蒙、中药报销比例的通知》 ３

《关于调整我旗新型农村牧区合作医疗有关规定的通知》等有关文件，对在全旗各医疗单位住院患者所使用的蒙、中药在原报销标准的基础上增加20%。同时规定旗蒙医院使用蒙医、蒙药治疗的住院患者，起付线由300元降至150元。

在开展通辽市创建全国农村牧区蒙中医工作先进市活动中，认真按照通辽市创建全国农村牧区蒙中医工作先进市工作方案的要求，制定并下发了《科左中旗蒙中医创先工作方案》的同时成立了以分管旗长为组长的科左中旗农村牧区蒙中医创先工作领导小组。并在旗卫生局下设了办公室。

认真按照创先工作的具体要求建立健全各项工作制度的同时制定了建设标准与评审细则。并制定了《科左中旗2007---2009年农村牧区蒙中医药事业发展规划》。

依照方案要求加大对蒙中医药人员的培训力度。2007年参加各级各类蒙中医药适宜技术培训班的蒙中医药人员达到330人次。蒙中医人员继续医学教育培训及考试率达到95%以上。

按照上级的要求在全旗各医疗单位设置了蒙医、中医科，蒙中药专柜，方便了广大农牧民群众。

二、存在问题。

由于蒙中医尤其是蒙医药服务对象局限，大部分为农村牧区广大农牧民，受地理位置的影响和地区经济条件的制约，仍然存在着一定的发展困难，主要表现在：一是蒙中医发展缓慢，基础设施不完善，设备老化，条件差，困难多；蒙中医药人才队伍不稳定，新毕业生分配有困难，人才流失严重，梯队不合理；二是蒙中医投入严重不足，没有专项资金；三是蒙中医扶持政策落实 ４

尚在完善当中，名老蒙中医带徒政策落实不到位，传统名老蒙中医后继无人，优秀独特的蒙中医技术面临断层等现象。

民族医药是我国优秀的民族文化瑰宝，在医疗救治，重大疾病预防和农村牧区卫生、社区卫生服务中发挥着独特作用。在高新技术上迅猛发展的今天，我旗蒙医中医事业也面临着很多困难和新的挑战，但是我们有决心克服一切困难，进一步完善卫生法制建设，将我旗的蒙医中医事业朝着更加科学化、正规化、法制化轨道迈进。

科左中旗卫生局 二00八年十二月十五日

５

第三篇：“五五”普法督导检查工作自查报告

科左中旗开展蒙中医药行业“五五”普法工作自查报告

市卫生局蒙中医科：

实施法制宣传教育第五个五年计划，是“十一五”计划的一项重要任务，也是“十一五”计划的法制保障。我旗卫生系统坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，依据通辽市卫生局关于开展蒙中医药行业“五五”普法工作自查的通知精神，对照“全国中医药行业五五普法督导检查指导标准”要求，对全旗各医疗卫生单位“五五”普法工作进行全面推行依法行政，切实加强法制建设，大力开展普法宣传教育和依法治理工作，全面提高卫生系统全体职工法律素质，尤其是把卫生工作与普法结合起来，取得了显著成绩。现将我旗蒙中医药“五五”普法工作开展情况汇报如下：

一、主要做法及成效 1.强化了组织领导

为了加强“五五”普法工作的领导，局党委将这项工作作为一项长期性工作来抓。自“四五”普法以来就建立了以局长为组长，分管领导为副组长，机关相关股室领导为成员的普法领导小组，指定专人具体负责日常工作。保障了全局上下普法工作的顺利、有序、有效衔接，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导机制。做到机构常设，队伍常在，工作常抓，思想到位，认识到位，措施到位，为普法工作奠定了坚实的组织基础。

2.主要成效。

１

特别是《中华人民共和国中医药条例》、《内蒙古自治区蒙医中医条例》和《关于进一步扶持蒙医中医事业发展的决定》颁布以来，我旗蒙中医事业在各级政府及上级主管部门的支持下，确实有了长足发展。广大民族医药工作者通过学习各类民族医药法律法规，在临床实践中充分发挥蒙医中医、蒙药中药的积极作用，为农牧民群众解除了疾病痛苦，使得我旗蒙医中医事业焕发出了新的生机与活力。

2004年自治区人大常委会调研并提出了很好的意见和建议，旗政府依据调研组的意见和建议针对蒙医中医医疗机构给予了一系列优惠政策，增加了财政拨款和投入，大大改善了蒙医中医医疗机构的医疗服务环境。2005年科左中旗蒙医院筹建了536平方米蒙药制剂室，自治区验收达标。2007年蒙医院争取项目及自筹资金新建3100平方米的综合服务楼，改善了旗蒙医院医疗就医环境。

2006年12月自治区下发的《关于进一步扶持蒙医中医事业发展的决定》中明确指出，加大蒙医中医事业经费投入，提高中蒙医定向或定额补助标准，蒙医医院人员经费实行全额预算，中医医院人员经费达到80%。我们认真贯彻《决定》，积极争取得到旗政府的大力支持，加大对蒙中医药事业的投入，2007年旗蒙医院职工工资拨款比例提高到了70%，2008年纳入了全额预算。

2007年，新型农村牧区合作医疗制度在我旗实施，根据《关于进一步扶持蒙医、中医事业发展的决定》，结合我旗实际，旗卫生局下发了《关于提高旗内医疗机构蒙、中药报销比例的通知》 ３

《关于调整我旗新型农村牧区合作医疗有关规定的通知》等有关文件，对在全旗各医疗单位住院患者所使用的蒙、中药在原报销标准的基础上增加20%。同时规定旗蒙医院使用蒙医、蒙药治疗的住院患者，起付线由300元降至150元。

在开展通辽市创建全国农村牧区蒙中医工作先进市活动中，认真按照通辽市创建全国农村牧区蒙中医工作先进市工作方案的要求，制定并下发了《科左中旗蒙中医创先工作方案》的同时成立了以分管旗长为组长的科左中旗农村牧区蒙中医创先工作领导小组。并在旗卫生局下设了办公室。

认真按照创先工作的具体要求建立健全各项工作制度的同时制定了建设标准与评审细则。并制定了《科左中旗2007---2009年农村牧区蒙中医药事业发展规划》。

依照方案要求加大对蒙中医药人员的培训力度。2007年参加各级各类蒙中医药适宜技术培训班的蒙中医药人员达到330人次。蒙中医人员继续医学教育培训及考试率达到95%以上。

按照上级的要求在全旗各医疗单位设置了蒙医、中医科，蒙中药专柜，方便了广大农牧民群众。

二、存在问题。

由于蒙中医尤其是蒙医药服务对象局限，大部分为农村牧区广大农牧民，受地理位置的影响和地区经济条件的制约，仍然存在着一定的发展困难，主要表现在：一是蒙中医发展缓慢，基础设施不完善，设备老化，条件差，困难多；蒙中医药人才队伍不稳定，新毕业生分配有困难，人才流失严重，梯队不合理；二是蒙中医投入严重不足，没有专项资金；三是蒙中医扶持政策落实 ４

尚在完善当中，名老蒙中医带徒政策落实不到位，传统名老蒙中医后继无人，优秀独特的蒙中医技术面临断层等现象。

民族医药是我国优秀的民族文化瑰宝，在医疗救治，重大疾病预防和农村牧区卫生、社区卫生服务中发挥着独特作用。在高新技术上迅猛发展的今天，我旗蒙医中医事业也面临着很多困难和新的挑战，但是我们有决心克服一切困难，进一步完善卫生法制建设，将我旗的蒙医中医事业朝着更加科学化、正规化、法制化轨道迈进。

科左中旗卫生局 二00八年十二月十五日

５

第四篇：五五普法中期自查报告

邯郸市漳滏河灌溉供水管理处

“五五”普法中期工作开展情况自查报告

（2008年7月）

“五五”普法规划自2006年启动以来，我处坚持以“三个代表”重要思想、党的十七大精神和邓小平同志关于社会主义民主与法制建设思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕灌区经济建设和社会发展大局，按照“五五”普法规划总体要求，以“推进法制建设，构建和谐邯郸”为出发点和落脚点，广泛深入地开展法制宣传教育，为灌区又好又快发展营造出良好的法制环境，促进了法制宣传教育工作与灌区建设协调、平衡发展。自查情况报告如下：

一、领导重视，制定措施，扎实推进法制宣传教育工作 我处充分认识“五五”普法规划的重要意义，切实将该项工作作为贯穿全年工作的一项重要任务来抓。为此，我处精心研究制定了《邯郸市漳滏河灌溉供水管理处法制宣传教育第五个五年规划》和法制宣传教育实施方案，组建起以处党委书记为组长，处长为副组长，其他班子人员为小组成员的法制宣传教育工作领导小组，下设法制宣传教育办公室，明确分工，落实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任管理网络体系。定时组织召开法制宣传教育专题会、领导小组碰头会和调度会，对开展普法教育工作中出现的新问题、新情况及时分析，认真研究，制定措施，进一步加强对法制宣传教育工作的督促、检查和落实，做到 了有计划、有目标、有措施、有保障。同时，为确保普法宣传教育工作顺利开展，取得实效，拨出专项普法宣传教育资金，足额落实普法经费，保证了普法教育学习资料、宣传工具、设备及办公设施的正常使用和开支。

二、完善制度，创新形式，努力营造灌区良好的法制环境

1、建立领导干部学法日制度。以领导班子、中层干部为重点，将日常政治理论学习日制度与领导干部学法日制度相结合，按照法制宣传教育实施方案，制定学习计划和目标要求，把县级领导干部的法律知识学习列入到“理论学习中心组”的必学内容，按计划定期组织学习。

2、严格落实考核评比制度。坚持每半年组织召开法制宣传教育工作会议，听取基层单位法制宣传教育半年和工作报告。为检验基层单位法制宣传教育工作落实情况，由法制宣传教育办公室成员组成检查小组，对各单位法制宣传教育工作开展情况进行督导、检查和考核，并将考核评比结果作为单位、个人年终评优评先的重要考核依据。

3、组建法制教育宣传员队伍。为确保普法教育工作的覆盖面，增强普法实效和力度，针对灌区点多线长的实际，经层层遴选，在基层单位选派出32名责任心强、具备一定法律常识的普法教育宣传员，负责基层一线职工普法宣传教育和信息反馈工作。认真坚持月报制度，处法制宣传教育办公室每月将基层单位月报情况进行梳理汇总，建立档案和卷宗，为推进法制宣传教育工作提供有力参考。适时组织普法教育宣传员开展法制教育培训，着力提 升法制教育宣传队伍的整体素质和工作水平，在法制教育宣传员的积极配合下，基层单位法制宣传教育工作井然有序，氛围浓厚，成效显著。

4、加大法制宣传工作力度。每年世界水日、中国水周和12〃4法制宣传日期间，通过启动法制宣传车，宣传磁带广播，悬挂宣传条幅等形式，在城市主城区街道进行普法宣传，并深入到田间地头、滏阳河沿岸，派出车辆50余辆次，发放资料300余本，宣传单8000余张，为服务区群众面对面讲解宣传法律法规和用水常识，使得服务区群众进一步提高守法意识，对用水、节水有了更加深刻的认识。

三、突出重点，强化培训，进一步增强干部职工法制观念

1、开展法律知识学习教育。适时组织干部职工以《宪法》、《刑法》、《工会法》、《劳动法》、《行政许可法》、《水法》、《邯郸市防洪条例》、《取水许可和水资源费征收管理办法》等最新法律法规知识为重点进行学习培训，做到了“三学”：领导干部“带”学。处党委中心组率先垂范，按照法制学习日制度，坚持每月集中学习两次，把所学法律知识贯穿到工作中，融入到思想中，体现到行动中；组织职工“深”学。机关科室、基层单位结合处制定的学习安排认真组织学习，做到学习有计划、有内容、有专栏、有体会，保证了学习效果；强化载体“促”学。通过灌区网站、内部报纸、宣传栏、学习园地等形式深化学习效果，营造出良好的法制学习环境。并坚持每年聘请法律讲师来我处进行法律知识授课，同时为了检验干部职工学习效果，针对学习内容组织试卷考 试，并将成绩予以公示，有效提高了全处职工的遵法守法意识。

2、努力提高水政执法水平。为进一步提高水政监察队伍执法能力和服务水平，维护用水秩序，坚持每年组织水政监察队员进行水政执法岗位培训，累计办班18期，培训水执法队员320余人次，水政监察队员执法能力和办事水平有了显著提高。执法中做到了持证上岗，严格执法，文明服务，累计共查处各类水事案件16起，维护了灌区利益，建立起良好的输水、用水环境。

3、加强治安管理工作力度。积极参与社会治安、综合治理工作，建立外防内保的治安防范体系，建立健全了安全生产带班、值班制度。进一步建立健全综合治理内部管理规章制度，同基层16个单位签订了综合治理责任状，并对重要部门、重点部位进行了“人防、物防、技防”三落实，并不定期对基层单位安全生产工作进行检查指导，确保了多年安全生产零事故。

4、完善反腐倡廉教育机制。认真学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的讲话精神和党风廉政建设各项规定，深入开展以正确行使权力为重点的廉洁从政教育，党章、党纪条规、法律法规教育，正面典型和反面警示教育，强化了党员干部的党纪政纪观念和廉洁自律意识，提高了广大党员干部的拒腐防变能力。进一步明确了领导班子，领导干部在廉政建设和反腐败工作中的责任范围、目标任务和责任追究的具体办法，制定了党风廉政建设和反腐败工作安排意见、党风廉政建设和反腐败工作重点任务分解表，建立科级干部廉政档案，并与处属各科室、基层单位签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任书》。定期组织召开廉 洁自律专题民主生活会，推动领导述职述廉，民主评议，诚勉谈话，函询等制度和信访举报核查工作的落实。

通过开展对照自查虽取得一定成绩，但法制宣传教育工作任重道远，仍需不断探索法制宣传教育工作的新方法、新思路、新抓手，力争按照“五五”普法规划总体要求扎实开展工作，取得实质性效果。下一步工作中主要从以下几个方面加以改进和提高：

1、进一步完善相关内部管理规章制度，建立起一套规范科学、行之有效的的法制教育管理体系；

2、继续加强职工教育培训，对易发部门、部位和环节加大治理排查力度，确保无违纪违法案件的发生；

3、丰富法制宣传教育内容和形式，拓延法制宣传教育范围，为促进灌区稳定发展、落实“五五”普法规划提供坚实的保障。

第五篇：五五普法中期自查报告

西乌旗人民法院 普法依法治理工作自查报告

2006年以来，我院全面推行依法行政，切实加强法制建设，认真开展“五五”普法活动，按照旗委的总体部署，积极组织全院干警进行法律法规宣传教育，切实加大普法、学法、用法力度，特别是把各项工作与普法结合起来，取得了显著成绩。自查情况汇报如下：

一、基本情况

（一）领导重视，机构健全

依法治国，建设社会主义法制国家，是党和政府管理国家，社会事务的基本方针。为巩固“四五”普法成果，切实做好“五五”期间的法制宣传教育工作，进一步推进依法行政和依法治理工作，我院党组高度重视，认真规划全面部署“五五”普法工作。在2006年6月就成立了法制宣传教育第五个五年普法工作领导小组，由院长、党组书记任组长，分管领导为副组长，各相关科室主要负责人为成员。研究制定了《西乌旗人民法院第五个五年普法工作规划》，对“五五”普法工作进行了统一安排部署，形成了普法工作齐抓共管的良好局面。同时将普法依法治理工作列入了重要工作议事日程。由于领导高度重视，我院“五五”普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。

（二）坚持开展了多种形式的法制宣传教育活动

1、领导带头学法

2009年，院领导班子坚持把学习法律知识作为一个重要内容，全年集体学法在两次以上，学法有记录、有笔记、有体会。结合工作实际，镇领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，积极改进。牢固树立了依法行政、依法治统的观念。

2、认真组织全旗居民、青少年学法

为了搞好普法教育，在经费相当紧张的情况下，购买“五五”普法有关的《普法读本》、《物权法》、《干部法律知识读本》、《公民法律知识读本》等法律、廉政学习资料，不断增加“五五”普法所学的法律、法规内容，方便广大干部群众开展自学。在进行辅导学法的同时，还组织学法培训。通过学习和培训，我镇居民、青少年法制意识和法律素质以及依法办事能力得到了进一步提高。

3.坚持开展“6.26”禁毒、“12.4”法制宣传日教育活动

在每年的6月26日、12月4日全国法制宣传日期间，结合我镇实际，抽调人员参加实践活动，开展了丰富多彩的宣传活动。一是在镇区主要路口设立法律宣传咨询站、点，法制人员现场接受群众咨询并讲解有关法律知识,播放《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等法规音像资料。二是组织宣传车沿主要街道进行宣传，散发普查知识宣传资料。三是在门前醒目的位置悬挂宣传标语。整个活动散发法律、法规知识宣传资料共计1000余份。通过各种形式的宣传活动，使全旗干群进一步提高了对法律、法规的具体认识，收到很好效果。

4、利用各种形式宣传、学习法律法规

自“五五”普法开展以来，为增强普法的实际效果，我院采用丰富多彩群众喜闻乐见的形式进行宣传。其中以会带训、集中学习、专题学习、举办培训班、宣传车、拉设过街横幅、板报等形式。组织农民工3323人进行了法律培训，在数字乡村信息网站上及时下载国家新颁布的行政法律法规，刊载各地区、各部门的执法动态，交流法制工作经验。为学习法律法规知识提供了一个很好的平台。

5、切实开展法律“六进”活动

根据《关于开展“法律六进”活动的通知》精神，我院结合实际，制定了我镇“法律六进”活动实施方案，以机关、单位、学校、牧区、社区、企业为重点开展“法律六进”活动。

二、存在的问题和不足

1、全社会的法治意识需进一步提高。虽然通过多年的普法教育活动，全民的法治意识有了很大程度的提高，但法治观念淡薄、有法不依、知法犯法的现象还较为突出。

2、法制宣传教育开展不平衡。主要是：在农村大多数农村青壮年外出务工，留守在家的主要是“老弱病残、妇女、儿童”，普法教育组织难，时间难落实，效果不好。一些偏远村委会，由于交通不便，居住分散，法制宣传教育“进村入户”困难，使之一部分农民群众不能接受到教育。对他们的普法教育还缺乏行之有效的手段。

3、法制宣传阵地建设有待进一步加强。法制宣传教育的形式还不是很丰富，群众喜爱的高质量的法制专栏不多，且形式单一；贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法制宣传文艺节目组织不够，也有待于进一步挖掘。

4、农村法制宣传教育基础薄弱。目前，在广大的农村普法教育组织难，效果不好。作为农村普法工作的主要力量的镇司法所，不仅存在着人员严重不足的问题，开展普法教育没有师资，工作难以开展。

5、“五五”普法文书档案工作需加强。在我们这次检查中个别村委会对档案工作重视不够，各类文书档案收集不齐、整理不规范。加之记录本也记的不全，需补课的工作量大。

6、个别村干部重视程度需进一步提高。检查中我们发现个别村干部汇报普法工作谈不具体，工作处于一般状态，成效不大。表现在工作支持配合的不够，认为普法工作是司法所的事。

7、普法经费不足，有待解决。由于“五五”普法工作量大面广，涉及问题多，我镇财政十分困难，经费不足仍将成为制约工作开展的一个突出问题，导致了普法工作不能平衡发展，还不同程度地存在死角和盲区。

8、大兴镇人多面广，普法难度大。我们调查发现，平时单应付处理纠纷就忙不过来，容易导致一些矛盾进一步激化，也由于司法人员下去处理纠纷和包村搞中心工作，工作特别忙，有时无暇顾及具体的业务工作。

三、下一步工作打算

1、进一步提高领导干部的大普法意识。“五五”普法现在正处在承上启下的关键时期，各级领导要有大普法这个意识，切实加强领导，真正把普法工作拿到手上，摆上议事日程上，搞好指导，抓好落实。

2、进一步改进工作方法。要把普法由过去单向灌输变为与法治实践的双向互动，针对法治实践中群众关心的难点、热点问题，通过具体的参与法治实践活动树立法治的权威，使人民群众在法治实践的过程中理解法律的意义、理解法治活动、理解法律与自身及与未来的关系，培养崇尚法治的行为习惯，形成良好的社会法治氛围。

3、进一步创新宣传教育方式方法。紧密结合实际，利用广播、电视、网站等多种媒体，办好法制宣传栏目，提高法律普及效果。同时要在继承的基础上不断创新普法形式，丰富活动内容，多通过身边的人、身边的事，运用以案说法、以案释法的形式，增强普法教育的覆盖面和影响力，增强普法教育的趣味性和渗透性。要进一步加大法制宣传教育力度。以法制宣传教育为载体，建章立制，调动各方面力量参与依法治理工作，拓宽覆盖面，注重实效性，扎实有效地推进倪邱镇普法宣传教育工作。认真开展“法律六进”活动，抓好民主法制村的示范活动，总结经验，以点带面，全面推进全镇普法工作的深入开展。同时还可以采取提问式的方法，搞好培训。

4、进一步把普法工作与新农村建设相结合。按照新农村的具体目标和任务，根据农村广大人民群众的现实需要，以宣传宪法为核心，开展法制宣传教育、民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动，引导农民依法调整社会利益关系，保证农村经济在法律框架内运行。同时还要结合农村普法难的实际，积极探索普法宣传教育的新路子、新途径和新方法，积极推进“五五”普法工作。

5、进一步加强普法工作队伍建设。按照有关文件要求，切实解决基层司法所实际困难，认真落实司法所人员编制、工作待遇等问题，充分发挥他们在基层法治建设中的参谋和助手作用。

6、进一步加大工作配合力度。各项法律制度的贯彻实施离不开各相关部门的配合，要进一步加强协调，相互沟通，切实改变各自为战、今天你搞，明天我搞，配合不力的现象，形成工作合力，增强普法效果。

7、进一步保证普法经费。认真贯彻执行有关文件精神，把普法经费纳入财政预算，按标准拨付，确保“五五”普法工作的顺利开展。

普法依法治理工作是一项长期的社会系统工程，任重而道远，要长抓不懈。我镇将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指针，采取切实可行的措施，进一步搞好“五五”普法，为全面提高全镇公民特别是领导干部的法律素质，全面提高社会法制化管理水平，努力实现由提高全民法制意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重依法行政手段管理向注重运用法律手段管理转变，全方位推进各项事业的依法治理，为依法治国，建设社会主义和谐社会做出积极贡献。