2016年清明节工作方案

第一篇：2016年清明节工作方案

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2016年清明节工作方案

2016年清明节工作方案

为做好今年清明节期间群众祭扫服务和安全保障工作，宣传、贯彻自治区党委办公厅、政府办公厅《关于发挥党员干部带头作用全面深化殡葬改革的实施意见》（内党办发„2014‟x号，以下简称《实施意见》）及全国清明节工作会议精神，积极推进殡葬改革，大力开展惠民殡葬和生态

安葬，全面做好2016年清明节工作，根据我旗实际制定本方案。

一、指导思想

以党的“十八大”和《实施意见》精神为指导，以“文明祭扫，生态安葬”为主题，以保障群众安全、有序、文明祭扫为目标，发挥清明节推进殡葬改革的积极作用，努力实现文明祭扫、平安清明。

二、工作任务

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（一）高度重视做好清明节祭扫安全保障工作的重要性，牢固树立安全防范意识和底线思维，坚决克服松懈麻痹思想，做到早安排、早部署、早落实，确保清明节期间群众祭扫安全有序。

（二）继续深入贯彻中央“两办”《意见》和《实施意见》精神，全面推行文明低碳祭扫，引导群众度过现代文明的清明节日，树立移风易俗新风尚。

（三）积极开展“优质服务月”和“行风建设月”活动，强化服务保障，推进行风建设，努力提供优质便民服务，不断增强广大群众对殡葬服务的满意度和认同感。

（四）充分利用清明节期间社会关注殡葬工作的有利时机，开展“主题宣传月”活动，精心制定宣传工作方案，突出“文明祭扫，生态安葬”的宣传主题，采取各种有力措施，努力营造广大群众参与和支持殡葬改革的良好氛围。

三、组织领导

按照民政部和市民政局要求，结合我旗清明节祭扫实际，全旗从4月3日开始启动清明节期间应急工作，成立xx旗2016年清明节工作领导小组，人员组成如下：

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组  长：

副组长：

领导小组下设办公室，办公室设在民政局，办公室主任由其劳兼任，电话：，办公室具体负责指导组织各单位工作，掌握工作动态，汇总情况，上报紧急事态。各苏木镇也要成立相应办公机构，责任落实到人。

四、工作安排

（一）采取有效措施，确保祭扫安全

1.全旗各苏木镇和殡葬管理服务单位，要认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》（中办发电„2016‟1号）精神，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，开展安全隐患大排查。综合运用自查、督查和第三方排查等方式，对所有殡葬服务单位全面开展祭扫安全隐患大排查，做到“早发现、早报告、早处臵”，防止3

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各类安全事故发生。各苏木镇民政办和殡葬服务单位的负责同志要深入一线督导检查，确保清明祭扫的各项安全防范措施落实到位。对安全隐患大排查中组织不力的、整改不到位的或造成严重后果的，要严格落实责任追究制度。

2.清明节期间正值全旗春季森林防火期，也是火灾高发期，各苏木镇和殡葬管理服务单位要重点突出防止火灾。林区和草原地区，一是要坚决执行春季安全防火的各项规定，清明节祭扫，严禁点燃明火焚烧祭物；二是进入林区草原祭扫的群众，严禁携带火种和各种易燃物品；三是在殡仪馆、公墓、骨灰存放地焚烧祭物，必须在专设的焚烧场所。各专设燃烧祭物的场所，要安排专人管理，配有完备的消防灭火器材设备，并提前进行检查试用，发现问题及时纠正。

3.旗殡葬管理所在清明节前，对殡葬服务单位和殡葬用品市场要集中进行清理整顿，任何单位、商铺和个人经销的殡葬用品，都不得借清明节之机涨价提价，坚决维护殡葬用品价格的稳定。坚决制止销售封建迷信的殡葬用品。要公布服务热线电话，保持监督投诉渠道畅通。

4.嘎鲁图镇等人口较集中的苏木镇，要重点加强祭扫设施及周边交通秩序的维护工作，防止拥堵、踩踏等事件的发生。要提前设定应急疏导的路线和地区，对人流集中的场所，安排专人，有序引导群众顺利进行祭扫活动。

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5.清明节期间，xx旗民政局清明节工作办公室设在旗殡葬管理所，担负节日期间应急值班工作，负责掌握全旗动态，汇总信息，指导各地工作，与市民政局和各苏木镇上下联动。4月3日—6日启动清明节期间的应急值守工作，值班电话：。

各苏木镇和殡葬服务单位都要建立节日值班制度，加强应急值守，实行祭扫高峰日和节日期间24小时值班制度，随时处臵节日期间的各种情况和问题，确保清明平安。4月1日前，各苏木镇和殡葬服务单位将值班人员名单和联系方式报旗殡葬管理所。

（二）贯彻《意见》精神，实现文明低碳祭扫

文明低碳祭扫是时代赋予现代清明节的基本要求，也是推进殡葬改革的一项重要内容。各苏木镇和殡葬服务单位要以文明低碳祭扫为主题，大力宣传家庭追思会、网络祭扫、鲜花祭扫、踏青遥祭等文明低碳的现代祭扫方式，切实发挥党员、干部带头文明低碳祭扫的榜样作用，逐步引导群众接受文明低碳祭扫观念。一是要为群众创造文明低碳祭扫条件，组织群众参加社区公祭、集体共祭等现代追思活动，不断开辟和完善网络祭奠平台，主动开展“鲜花换纸钱”、“时空信箱”等免费或奖励活动，逐步使群众由实物祭扫转移到

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对逝者的精神文化传承上来。二是民政系统的党员、干部不仅要做带头文明低碳祭扫的坚定践行者，还要做积极宣传的模范，有效教育和引导亲属、朋友和周围群众抵制陈规陋俗和封建迷信活动，自觉抵制低俗的祭扫用品，自觉参与文明低碳祭扫。三是要加强清明节祭扫的管理，在集中祭扫的殡葬服务场所，通过加强制度化建设和规范化管理，加强对烧纸钱、焚祭品等不文明祭扫行为的管控，坚决抵制祭扫过程中的封建迷信活动。四是要注重弘扬烈士精神，充分利用各类烈士纪念设施，积极开展形式多样的烈士纪念活动，大力弘扬烈士精神，积极培育和践行社会主义核心价值观。要通过敬献花篮花圈、植树披绿、追忆烈士事迹等祭奠形式来缅怀烈士，注重弘扬时代新风，继承烈士遗志，真正致力于服务社会和推动发展。

（三）开展主题宣传，营造良好氛围

1.开展主题宣传月活动。在今年3月20日至4月20日期间，在全旗殡葬系统组织开展“文明祭扫，生态安葬”主题宣传月活动，上下联动，倡导移风易俗新风尚，共同营造清明节良好舆论氛围。各旗区要结合实际情况选择文明祭扫宣传基地或公益生态安葬示范点，通过举行“文明祭扫启动仪式”“集体公祭”“集中生态安葬”等活动，大力宣传文明低碳祭扫，广泛宣传生态安葬奖补政策，大力推行树葬、骨灰撒海等节地生态的骨灰处理方式，在土葬改革区积极倡导深埋不留坟头，有效提高节地生态安葬率。充分发挥广播、电视、报6

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纸等传统媒体和网站、微博、微信等新兴媒介的作用，有效增强主题宣传月活动的影响力和覆盖面，掀起殡葬改革宣传的新高潮。

2.立足基层进行宣传引导。各苏木镇和殡葬管理服务单位主题宣传月活动要面向群众、立足基层，积极传播殡葬工作正能量，唱响推动殡葬改革的主旋律。积极协调新闻媒体开展“清明走基层”活动，充分挖掘和宣传基层殡葬职工中的感人事例，大力宣传基层党员、干部带头推动殡葬改革的先进典型，真实展现殡葬行业的良好形象，赢得广大群众对殡葬改革的认同。面向基层群众组织开展“殡仪馆开放日”“宣传进社区”“殡葬法制讲堂”等形式多样的宣传活动，让广大群众走近殡葬行业，熟悉殡葬政策，自觉参与和支持殡葬改革。

3.及时回应社会关切。充分做好清明节舆情研判和应对的准备工作，全面梳理殡葬领域热点问题，深入研究新媒体时代的新闻传播规律，强化清明节舆情的正面引导。建立和完善清明节新闻通气制度，通过举行新闻发布会、政务微博、专题采访等形式，及时发布权威信息，加强与社会公众的互动，有效回应社会关切。加强清明节期间的舆情监测，对媒体曝光的问题做到第一时间反应，依法公正地调查处理，及时向社会公布结果，并为媒体跟踪采访创造便利条件，努力给社会公众以满意的答复。

（四）狠抓行风建设，提升为民服务水平

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殡葬服务是保障和改善民生的重要方面，殡葬服务水平直接影响到人民群众对殡葬工作的感知和认同。各苏木镇和殡葬服务单位要把提升殡葬服务保障水平与党的群众路线教育实践活动有机结合起来，把加强殡葬行风建设与清明节工作同部署、同考核。全旗在3月20日至4月20日期间，大力开展“优质服务月”和“行风建设月”活动。一要坚持服务为先，开展形式多样的优质服务活动，努力打造优质服务品牌，形成“比、学、赶、超”的良好局面，不断提升殡葬服务水平。要重点保障清明节祭扫服务，在服务场所营造文明低碳祭扫氛围，强化祭扫服务保障力量，适时延长祭扫服务时间，积极为群众祭扫创造便利条件，时刻体现出优质、文明和高效的祭扫服务水平。各殡葬服务单位要严格执行殡葬服务行业标准，认真查摆自身在服务内容、服务流程等方面存在的差距，进一步加强殡葬服务标准化和规范化建设，不断增强群众对殡葬服务的满意度。二要认真贯彻落实《xx自治区民政厅财政厅关于免除城乡低收入困难群体 重点优抚对象等基本殡葬服务费用的通知》（x民政设事[2012]x号）、《xx尔多斯市人民政府关于实施惠民殡葬政策的意见》（xx府发„2013‟x号）要求会同财政部门完善惠民殡葬政策，切实维护群众殡葬权益。三要严格落实《xx自治区殡葬服务收费管理办法》内发改规范字（„2013‟x号），规范殡葬服务收费标准，杜绝乱收费、强制消费、以次充好等任何侵害群众利益的行为，坚决维护好殡葬服务市场秩序，努力把殡葬服务单位建设成为群众满意的服务窗口。

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四、工作步骤

（一）准备阶段（3月15日—3月10日）

3月中旬，根据民政部召开的“全国清明节工作视频会议”精神，下发各苏木镇和殡葬管理服务单位做好2016年清明节工作的通知，制定全旗清明节期间的各项工作方案。

（二）工作部署阶段（3月10日—3月25日）

1.下发文件。下发各苏木镇和殡葬管理服务单位清明节期间的各项方案、通知、文件，全面部署清明节工作。

2.主动宣传。组织开展“文明祭扫，生态安葬”为主题的“主题宣传月”“优质服务月”和“行风建设月”活动。宣传活动的重要意义，宣传贯彻自治区“两办”《实施意见》精神、惠民殡葬政策和自治区殡葬改革成果，主动接受社会舆论，新闻媒体和群众的监督。3月20日至4月15日，各旗区负责上报“主题宣传月”“优质服务月”和“行风建设月”活动动态。

3.督促检查。3月底以前，旗区民政局，对清明节期间的各项工作9

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准备情况，进行认真检查，发现问题，立即纠正。

（三）组织实施阶段（3月20日—4月15日）

1.各各苏木镇和各有关殡葬服务单位，要密切配合，精心组织抓好落实，实现低碳祭扫，平安清明。

2.4月3日，启动清明节期间的应急值守工作。

3.做好宣传引导工作。4月4日至6日连续三天发布群众祭扫情况，提醒公众错峰祭扫，安全出行，文明祭扫。

（四）总结报告阶段（4月7日—4月8日）

清明节后，各各苏木镇和殡葬管理服务单位对2016年清明节的各项活动情况进行总结，并于4月8日前传真报旗殡葬管理所。

殡葬管理所清明节工作办公室值班电话：x）。

电子邮箱：

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联 系 人：

第二篇：清明节安全工作方案

清明节安全工作方案

清明节安全工作方案1

各部门、单位：

20xx年清明节即将来临，为加强安全管理，有效防止各类安全事故的发生，避免造成不必要的人身伤害和财产损失事件，确保社会和谐稳定，现就做好节假日期间安全管理工作方案如下：一是宣传教育。各部门、单位要进一步加强领导，高度重视清明节期间安全工作的重要意义，主要负责人要负起作为部门安全工作的领导责任，采取多种宣传方式，突出重点工作的宣传力度，积极开展相关教育、培训、演练活动，提高人民群众的安全意识。各学校要开展一次针对性的安全教育，做好防盗、交通、用电、防溺水等安全常识普及。

二是落实责任。认真落实各项安全工作责任制度，明确各岗位安全责任人，克服麻痹松懈思想，提高安全防范意识，全面落实各项安全措施。特别对重点区域要及时排查，发现安全隐患，及时整改，坚决防止火灾及其他各类安全事故的发生。

三是值班值守。各部门、单位要加强值班管理，实行领导带班、24小时值班、保持通讯畅通等值班制度。对重点部位要实行监控管理，确保财产安全。卫生系统要做好清明节期间值班人员的安全教育，增强医务人员的安全意识，确保不出现任何医疗事故；各学校要做好值班安排，确保校园财产安全；信访ww部门要做好重点人员的思想工作，及时稳控，确保社会和谐稳定。节日期间如出现安全事故，责任单位要第一时间赶赴问题现场，组织查处，解决相关问题，及时向社会事务管理局汇报。（联系电话：xx）。

清明节安全工作方案2

一、要加强教育。

加强对师生员工的山林防火知识和法律法规教育，广泛宣传因不文明祭祀引发山林火灾的案例，进一步提高师生的山林防火意识，教育全体师生在封山育林和重点林区严格做到“三个严禁”：严禁燃放烟花爆竹；严禁烧荒用（玩）火；严禁带火种进入。

学生自行郊游、野外活动时要严格禁止野炊、烧烤、燃放烟花爆竹等野外用火活动。

二、要倡导文明祭祀。

充分利用网络的作用，向家长进行面对面的交流，积极营造“森林防火，人人有责”的工作氛围。倡导文明祭祀，教育学生告知并提醒家长在清明节上坟祭祖时，不烧纸钱，不燃放鞭炮，提倡用植树、送花等有益于保护生态环境的文明方式祭奠。

三、要严禁组织学生参与救火。

如当地发生山林火灾，不允许组织学生参加扑火工作。遇有学生自发扑救山林火灾情况时，要及时加以劝阻，严防学生伤亡事故发生。

四、要加强安全防范。

做好山林防火工作的同时，要进一步规范各种用电、用火、交通等安全防范措施的落实，对学校各种专业教室、用电线路及重点场所要进行全面彻底排查，发现问题要及时进行整改。

五、要加强值班值守。

加强“清明节”期间的值班值守工作，主要领导和值班人员手机要24小时保持开机状态，确保通讯畅通。发生重大事件时，要第一时间上报学校安全工作负责人，再向主管教育行政部门报告。对因工作不力，措施不到位而引发安全责任事故，将依法追究责任。

清明节安全工作方案3

20xx年清明节即将来临，为加强安全管理，有效防止各类安全事故的发生，避免造成不必要的人身伤害和财产损失事件，确保社会和谐稳定，现就做好节假日期间安全管理工作方案如下：

一、是宣传教育。

各部门、单位要进一步加强领导，高度重视清明节期间安全工作的重要意义，主要负责人要负起作为部门安全工作的领导责任，采取多种宣传方式，突出重点工作的宣传力度，积极开展相关教育、培训、演练活动，提高人民群众的安全意识。各学校要开展一次针对性的安全教育，做好防盗、交通、用电、防溺水等安全常识普及。

二、是落实责任。

认真落实各项安全工作责任制度，明确各岗位安全责任人，克服麻痹松懈思想，提高安全防范意识，全面落实各项安全措施。特别对重点区域要及时排查，发现安全隐患，及时整改，坚决防止火灾及其他各类安全事故的发生。

三、是值班值守。

各部门、单位要加强值班管理，实行领导带班、24小时值班、保持通讯畅通等值班制度。对重点部位要实行监控管理，确保财产安全。卫生系统要做好清明节期间值班人员的安全教育，增强医务人员的安全意识，确保不出现任何医疗事故；各学校要做好值班安排，确保校园财产安全；信访xx部门要做好重点人员的思想工作，及时稳控，确保社会和谐稳定。节日期间如出现安全事故，责任单位要第一时间赶赴问题现场，组织查处，解决相关问题，及时向社会事务管理局汇报。（联系电话：xx）。

清明节安全工作方案4

为保障清明节期间群众祭扫活动安全、文明、有序，及时应对各类突发事件，制定我市开展20xx年清明节期间文明祭扫安全保障工作实施方案如下：

一、指导思想

以党的十八大及十八届六中全会精神为指导，以保障人民群众生命财产和公共场所安全为目的，确保20xx年清明节期间我市群众祭扫活动安全、文明、有序。

二、防范区域

在清明节前后的群众祭扫高峰期，加强福州市殡仪馆、文林山革命烈士陵园、三山陵园、妙峰山陵园、莲花峰陵园、圣泉陵园、安福陵园和西禅寺等公共祭扫场所及其周边森林防火安全管理工作。

三、组织机构及职责

建立福州市清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组，负责指挥、协调清明节期间文明祭扫安全保障工作，应急处置清明祭扫活动期间突发事件，成员分别由宣传、文明、城管、卫计、交通、公安、民政、安监、财政、市场监管、林业、民宗、消防等部门组成。领导小组下设办公室，挂靠在市民政局，由市民政局分管领导任办公室主任，领导小组办公室负责承接和传达上级指示精神，协调相关部门开展具体工作，收集、编辑、分析、通报有关信息。各县(市)区政府分别成立相应机构，组织做好本辖区的节日安全保障工作。

1.市委宣传部：积极开展以“文明祭扫、平安清明”为主题的宣传活动，弘扬清明“传递亲情、传承文化”的丰富内涵。通过新闻媒体及时发布祭扫路线、交通疏导等信息，引导群众错峰祭扫。

2.市委文明办：开展殡葬改革、移风易俗宣传，倡导文明祭扫新风尚。

3.市交通委：加强公交运力调度，合理增加前往祭扫场所和重点祭扫地区的车辆，满足群众出行需要。加大部分站点安全检查力度，确保市民出行安全。

4.市城管委：清理违法占道摊位，加大在市区主要道路、广场、公共绿地焚烧冥币、祭品的治理力度。

5.市卫计委：协调医疗机构合理配备医疗救护车辆和医护人员，做好突发事件应急准备工作。

6.市民政局：加强殡仪馆、公墓等殡葬服务单位管理和监督，提前开展安全检查，消除安全隐患，指导各殡葬服务单位制定清明节期间群众祭扫应急预案，加强对参战老兵群体相关祭扫活动的关注指导，引导群众有序祭扫。

7.市财政局：落实清明节宣传、安全保障等工作经费。

8.市公安局：制定交通疏导方案，认真做好节日期间的交通疏导工作，保障祭扫场所及周边的交通畅通;维护祭扫现场治安秩序，及时处理祭扫活动期间可能发生的各类案件。

9.市民宗局：加强寺庙等宗教活动场所管理，开展安全检查，消除安全隐患。

10.市市场监管局：加强殡葬用品市场管理，对违法生产、销售殡葬用品行为依法查处，维护殡葬用品市场正常秩序。

11.市林业局：按照森林防火指挥部制定的预案做好相应工作。

12.市安监局：依法履行安全生产监督管理职责。

13.市消防支队：督促相关场所、单位完善消防安全管理制度和内部防范措施，对重点场所、部位进行重点监护，严格落实节日各项执勤备战制度，发生火灾时，及时组织灭火工作。

14.各县(市)区政府：按照“属地管理”原则，认真落实辖区内清明节期间群众祭扫安全保障工作。

四、有关工作要求

1.各级各有关部门要高度重视清明节期间群众祭扫安全保障工作，积极配合福州市清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组的有关工作部署，切实提高安全防范意识，提前制定各项保障措施。

2.由福州市清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组办公室牵头，适时组织市公安、城管、卫计、交通等部门，到部分殡葬服务场所实地查看，协调解决具体问题。

清明节安全工作方案5

清明节是祭祀、外出游玩等活动集中时间，也是森林火灾、交通事故、溺水事故等易发多发时段，为有效预防火灾、学生交通和溺水等事故的发生，现就做好清明节期间学校安全稳定工作安排如下：

一、组织好安全隐患排查整改工作。

各学校要进一步深化校园安全隐患大排查快整治严执法活动，放假前组织全体教职工开展一次校园安全自查活动，重点排查校舍、食堂、宿舍、实验室及校园各项设施设备的安全情况，发现问题要安排专人负责，建立台账，立即整改，确保把各类安全隐患和问题消灭在萌芽状态。

二、开展好安全主题教育。

各学校要利用安全课、主题班会、告家长书、黑板报等方式做好清明节前的学生安全教育工作，告知学生节日期间的安全注意事项，增强学生安全意识。要根据节日特点，重点加强祭祀活动的用火安全、森林防火，外出活动的交通安全和防溺水安全等工作，进一步增强学生及家长的忧患意识，避免发生安全事故。

三、强化校园安全管理。

清明节期间，各学校要严格校园管理和治安防范，严格控制闲散人员进入校园。要关心学生的生活和学习，保证学生的安全和健康，要加强校园门卫值守和治安巡逻，强化对重点要害部位和场所的巡查监控，确保校园安全稳定。

四、抓好值班值守和信息报送工作。

清明节期间，各学校要严格执行假期值班制度，落实带班领导和值班人员，保持通讯畅通，一旦发生突发事件，要立即妥善处置并逐级上报。对谎报、瞒报、迟报和延报的学校要按照有关规定追究相关领导和责任人的责任。

清明节安全工作方案6

委直属各单位、机关各处室：

20xx年“清明节”即将来临，为有效防范和遏制各类事故发生，增强安全观念，提高广大工作人员和医务人员安全防范能力，现就做好我市卫生计生系统“清明节”期间安全生产工作制定如下方案：

一、加强领导，切实落实安全责任

各单位要始终坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，严格落实“一把手”负总责和“一岗双责”的安管机制。采取有效措施，加强对安全工作的监管，要结合本单位工作的特点和实际，对“清明节”期间的安全工作进行专题部署和检查，坚决克服和杜绝麻痹大意、疏忽懈怠等思想。值班领导要采取不定期、不定时地检查值班人员在位情况和本单位安全生产工作落实情况，确保节日期间本单位安全生产工作的落实和医疗服务有序运行。

二、突出重点，扎实抓好安全隐患排查

各单位要进一步巩固“事故隐患排查月”活动成果，进一步落实安全生产管理的各项措施，在原有安全生产事故应急预案及突发事件应急处置预案的基础上，制定节日期间的安全防范预案。重点加强对医院门（急）诊部、住院部等公众聚集场所的防火、防盗安全管理，加强实验室生物安全管理，加强药库（房）及有毒有害化学品、危险品、放射源和配电房、高压氧舱、压力容器等重点部位安全监管措施，进一步强化人防、物防和技防措施，加大安全监管人员巡查力度，切实消除事故隐患。要组织开展节前安全生产隐患大排查，发现问题及时整改。

三、加强值班，确保信息报送畅通

各单位要认真做好节日期间的应急值班工作安排好带班领导和值班人员，具体负责节日期间的安全保卫和具体工作，值班期间要到岗在位，确保各类信息畅通，认真做好值班记录，及时发现和处理安全生产工作中出现的问题，真正做到上情下达、下情上报，确保信息畅通。

20xx年3月31日

清明节安全工作方案7

为做好20xx年清明节期间群众祭扫服务和安全安全保障工作，积极宣传殡葬改革，促进生态文明建设，加强殡葬行风建设，根据省民政厅《关于做好20xx年清明节工作的通知》（湘民函〔20xx〕35号）要求，结合我市实际，制定本工作方案。

一、组织领导

成立岳阳市民政局20xx年清明节工作领导小组，市民政局副局长杨书生任组长，市民政局社会事务科科长李小梅、市殡葬管理处主任陈自卫任副组长，各县市区分管副局长任组员。领导小组下设办公室，市殡葬管理处主任陈自卫兼任办公室主任。

二、工作目标

积极落实上级有关清明节工作指示精神，精心组织，维护清明节期间群众祭扫秩序，确保实现平安清明工作任务；开展殡葬宣传活动，倡导文明简朴的丧葬新风；落实惠民殡葬政策，有序推进我市殡葬改革工作。

三、工作任务

（一）切实保障清明祭扫安全有序。一是强化安全意识，落实安全制度。要牢固树立“安全第一、预防为主”的意识，时刻绷紧安全这根弦，认真检查祭扫服务场所设施设备，完善疏散路线和引导标识，必要时可采取分流限流措施。要认真排查消除用电用火隐患，严格限制祭扫使用明火。要积极配合消防和森林防火部门，加大野外祭扫用火巡查力度，防止因祭扫引发的重特大火灾事故。二是确保群众祭扫有序，出行便捷。要争取交通等部门支持，增开祭扫公交线路，延长运营时间，引导祭扫群众选择公共交通工具出行。有条件的地方，可安排祭扫专车，或在公交站点安排接送车辆。要协调增加停车场所，及时疏导殡仪馆、公墓等集中祭扫场所周边交通。

（二）积极引导文明祭扫生态安葬。一是引导文明祭扫。在清明节期间，集中开展以缅怀先烈、礼敬先贤、追思先人等为主题的祭扫活动，通过祭扫英烈、集体公祭、家庭追思会等形式，深入开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，积极培育和践行社会主义核心价值观。要宣传倡导鲜花祭扫、网络祭奠等文明时尚的祭扫方式，传承优秀殡葬文化、弘扬时代精神。二是鼓励生态安葬。各地要因地制宜开展骨灰撒散、树葬等生态安葬活动，争取对不保留骨灰的实行免费撒散等生态化安葬，并对其家属实施奖励。要鼓励经营性公墓开辟生态公益墓区，提供免费或者低价骨灰安葬服务，引导群众摒弃硬质墓穴和墓志，以实际行动支持生态文明建设。

（三）认真落实惠民殡葬政策。要落实《湖南省民政厅湖南省财政厅关于免除城乡困难群众基本殡葬服务费的通知》（湘民发〔20xx〕58号）精神，按照《岳阳市免除城乡困难群众基本殡葬服务费实施办法》要求，把落实惠民殡葬政策作为推进殡葬改革的主要方略。一是巩固政策成果。要认真梳理惠民殡葬政策在资金筹措监管、受益资格确定、减免补贴程序、政策宣讲引导等方面存在的不足，健全完善管理运行机制，做到政策公开透明、项目科学合理、标准切实可行、程序严谨便民，不断提高殡葬公共服务均等化水平。二是争取提标增项扩面。

要积极争取财政、发展改革等部门支持，合理调整基本殡葬服务减免补贴标准。遵循可持续原则，探索将告别厅租用，普通骨灰盒、纸棺，骨灰生态葬法等纳入基本服务项目范畴。要逐步扩大惠民殡葬政策受益面，尽快实现城乡居民全覆盖。三是发挥综合效益。要广泛宣传惠民之策、利民之举，把惠民殡葬政策作为新时期殡葬改革的.突破口，使惠民殡葬政策成为引导群众自觉接受并参与殡葬改革的动力源，倡导群众厉行节约、文明治丧的催化剂，保护资源环境、促进生态文明的助推器。

（四）努力营造良好舆论氛围。各地要认真贯彻落实民政部加强和改进民政新闻宣传工作视频会议精神，抓住清明节期间社会各界对殡葬工作高度关注的有利时机，广泛宣传殡葬改革的重大意义和积极作用，营造良好舆论宣传氛围。

一是积极运用媒体。要认真研究殡葬工作面临的新情况和热点难点问题，建立和完善新闻通气制度，及时回应媒体和公众的关切，尽可能为媒体采访提供便利。要通过新闻发布、政务微博、殡仪馆开放日等多种形式，加强新闻宣传。

二是善于交流互动。要主动联系新闻单位，提供宣传线索和素材，主动发声，及时为媒体提供权威信息。对媒体曝光的问题要第一时间回应，认真核实，有错必改、有责必究、及时反馈。要加强突发事件应急处置的新闻宣传工作，拟定应急预案，明确责任分工。三是大力宣传殡葬改革。要善于运用群众喜闻乐见的语言和方式，善于把握新媒体时代受众特点，善于掌握新媒体渠道，通过宣传殡葬工作中有新闻价值的动态和实情，使殡葬改革家喻户晓、深入人心。

（五）切实抓好服务质量和行风建设。各地要按照中央、省委省政府、民政部和省厅加强作风建设的规定，在3月15日至4月15日期间，组织开展“文明祭扫、生态殡葬”主题服务月和行风建设月活动，践行为民理念，强化服务意识，扎实开展行风建设和纠风工作，努力提高殡仪服务水平。

一是开展主题服务活动。要不断优化服务流程，规范服务标准，提高服务水平，严格落实各项服务公开、承诺制度，把规范管理、强化监督作为重点，明确部门和岗位职责，保证责任落实到人。要坚持以人为本、服务为先，把群众满意作为殡葬服务的出发点和落脚点，努力把殡葬管理服务单位建设成为群众满意的服务窗口。

二是抓好行风建设。各地要开展内容丰富、形式多样的行风建设月活动，认真落实《湖南省物价局湖南省民政厅关于转发<国家发展改革委>的通知》（湘价传电〔20xx〕23号）和市民政局市物价局《关于进一步加强殡葬服务收费管理的通知》（岳民事发〔20xx〕3号），完善价格和收费公示制度，规范殡葬服务收费行为，坚决纠正以次充好、强买强卖、违规收费等侵害群众切身利益问题。要探索吸收民营殡葬服务组织参与行风建设活动，共同维护殡葬服务市场公平秩序。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（3月9日—3月15日）

成立市民政局清明节领导小组，并召开领导小组成员会议和清明节工作动员部署会议，对全市清明节工作进行全面的动员和部署，明确责任人，拟定观察点。

（二）组织实施阶段（3月15日—4月15日）

1、各地组织开展“文明祭扫、生态殡葬”主题服务月和行风建设月活动。宣传方式：电视台清明节新闻采访，电视台飞字宣传，报纸上刊登报道节期工作相关文章和倡议书，在社区、主要出城路口和各祭祀点悬挂若干条宣传横幅，发送手机短信等。宣传内容：文明殡葬、绿色殡葬、生态殡葬、殡葬惠民政策、殡葬管理法规。

2、做好清明节期间群众集中祭扫的安全保障工作。联系协调公安交警、城管、交通、林业、消防等部门，保证群众祭扫有序，出行便捷，做好城区公墓禁炮工作，加大祭扫用火巡查力度，防止火灾事故。

（三）总结提高阶段（4月15日—4月20日）

各地对清明节期间的各项工作进行回顾总结，总结成绩，查找不足，上交清明节工作总结，领导小组根据自查情况和督查指导情况进行工作讲评。

五、工作要求：

1、严格落实上级指示精神，思想上高度统一，服从工作安排，认真履行工作职责。

2、建立清明节工作值班制度，各县市区民政局，各殡葬管理和服务机构都要安排好清明节期间的值班工作，将各项工作责任落实到人，所有值班人员必须保持24小时电话畅通，节期不得擅自离岗，原则上不得请假。同时做好数据统计和上报工作。

3、做好清明节突发事件处置应急预案。自清明节列为法定节假日后，清明祭扫活动相对集中，具有时间短、空间小、密度大以及大规模人员户外流动的特点，为防止引发破坏生态环境、危害公共安全的社会安全事故，各地要结合本地实际，建立好突发事件处置的应急预案，遇到紧急情况按应急预案要求及时处理并报告。

4、加强督查指导。各级民政部门要切实加强对殡葬服务单位的管理和监督，指导殡葬服务单位完善各项安全措施，规范服务内容和程序，及时妥善处理群众对殡葬服务单位的投诉，对有令不行、有禁不止的单位和个人要严肃处理。

清明节安全工作方案8

一、高度重视春季传染病预防工作。

高度重视春季传染病预防工作，制订防控工作方案，加强学校的安全检查，继续贯彻落实好学生晨检工作。做好因病缺勤病因追查与登记制度，切实做到对患有传染性疾病师生的早发现、早报告、早治疗。同时进一步开展校园卫生环境净化活动，消除卫生死角，特别要做好各个教室、阅览室、等人群聚集场所的通风、换气和卫生管理工作。

二、加强对麻疹、手足口病、水痘等流行性疾病的宣传教育。

采取多种形式，积极开展麻疹、手足口病、水痘、结核病、流感等流行性传的染病防治知识的宣传教育活动，引导学生养成良好的卫生习惯，有病及时就医，不断增强学生的自我保护意识和能力；同时加强体育锻炼，确保“学生每天1小时校园体育活动”规定的有效落实，增强学生体质；同时，充分利用5乖乖网、给家长一封信等形式，向家长进行宣传，积极争取家长对学校传染病防控工作的配合与支持。

三、加强对学校食品卫生的安全管理。

加强对配餐公司的配餐卫生的监督和管理，确保配餐公司严格执行定点采购、索证和消毒、食品留验及登记制度，确保各项管理制度落实到位。严防病从口入，坚决杜绝集体食物中毒等恶性事故的发生。

四、加强对学生饮用水的卫生管理。

高度重视学校饮用水卫生安全管理，健全学校饮用水卫生管理制度、饮用水突发污染事故和水源性传的染病应急处理预案，设专兼职学校饮用水卫生管理人员。认真做好饮水器消毒；学校要定期更换消毒滤芯，积极争取当地卫生部门定期到校进行水质检测，确保饮用水的质量。

五、加强“清明节”期间学校安全管理。

清明节即将到来，随着上坟祭祀、旅游踏青、春耕等各种野外用火行为的不断增多，极易引发火灾事故，我们本着对学生生命安全高度负责的精神，切实做好“清明节”期间学校安全工作。3月30日大课间时间，对学生进行一次全校性的“清明节”安全教育讲座。

第三篇：清明节工作方案

清明节期间安全防火预案 为搞好2009年清明节期间的安全防火工作。我公司召开了“关于加强清明节期间的安全防火工作”的紧急会议。在全公司上下进行思想动员，结合单位实际，因地制宜，做到“思想到位、宣传到位、人员到位”，制定清明节期间做好各项工作的预案。详细情况：

一、思想到位，明确清明节期间紧急情况责任

遵照市民政局关于加强清明节期间安全防火工作的指示要求，召开公司会议，认真研究清明节期间各项工作，明确清明节防火和殡葬改革工作为重点。成立清明节期间紧急工作领导小组，组长由王淑杰同志担任；副组长由陶景才同志担任；成员为张玉霞、邹玉红等公司全体员工。王淑杰负责清明节期间紧急情况的统一指挥；陶景才负责清明节期间紧急情况的落实。

二、宣传到位，确保殡葬宣传工作取得实效

清明将至，倡导移风易俗，搞好殡葬改革，形式多种，确保殡葬宣传工作取得实效。一是进一步完善各项安全防火措施。认真落实相关人员的工作职责；二是以宣传“殡葬法规、殡葬服务到每位逝者家属”为主题，利用宣传单及口头宣传等多种形式，加大安全防火政策和法律法规的宣传力度，充分努力做到家喻户晓，促进全市上下都来关心支持殡葬改革工作。

三、人员到位，加强公墓区的防火工作

与新力村委会协调好安全防火工作，落实人员，搞好公墓区防火工作，防火具体措施： 一是加强组织领导，开展安全防火督促检查，包括周边分散墓地在祭扫过程中火灾的发生。二是落实人员，墓区安排临时人员6人，因地设岗，分布在各个墓区，严防死守。三是挂横幅、张贴防火 指示和警示标志，严禁焚烧、抛洒纸钱和迷信用品。五是提高认识，倡导文明祭扫，提倡用植树、献鲜花的形式来祭奠亲人。六是认真履行职责，加强值班和信息报送工作，保证清明节群众祭扫活动万无一失。

辽源市万安公墓有限责任公司

为保障我县公墓（殡管所）各项工作的顺利开展，防范安全事故发生，切实有效地降低和控制安全事故的危害，出台公墓（殡管所）安全工作应急预案。一是建立安全事故应急工作组织机构。成立以县民政局分管领导为指挥长的领导机构，健全现场查勘组、通讯联络组、线索收集组和后勤保障组组成的安全工作应急队伍，并明确了相应的工作职责。二是规范安全事故应急程序。规定了重大突发事件、火灾事

态故、被盗事故的应急处置程序，明确了相应的处置要求。三是健全了安全工作责任制。公墓、殡管所根据实际情况制定更为周密完善的安全工作应急预案，同时加强对本单位安全工作的监督管理，增添技防措施，建立健全重大事件、突发事件的逐级报告制度。凡发生重大事件、突发事件不按规定上报的，将追究相关负责人的责任，并减扣年终目标考核分值。

清明节方案

根据民政部、省民政厅及市民政局的要求，为做好清明节期间服务接待和安全保障工作，加强行风建设，提升殡葬服务水平，提倡文明祭扫新风尚，实现安全、文明、和谐、有序的工作目标，特制定工作方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入开展创先争优，坚持以民为本、注重民生、优质服务、保障安全的原则，切实做好清明节期间群众祭扫活动的服务管理，不断加强行风建设。以发挥殡葬在全面构建社会主义和谐社会中的作用为目标，利用清明节这一传统节日，进一步加强群众祭祀活动的宣传引导，弘扬优秀殡葬文化，树立文明祭祀新风，推动深化殡葬改革，做到“文明祭扫，平安清明”，为构建和谐社会发挥积极作用。

二、工作安排

(一)加强组织领导。成立清明节群众祭祀活动领导小组，加强对群众祭祀活动相关工作的组织、协调和指导；及时掌握群众祭祀活动相关工作开展情况，做好日常组织协调工作。

(二)做好安全保障。制定清明节突发事件应急预案，完善祭祀场所的安全保障设施，有序引导群众开展祭祀活动，加强公墓、骨灰堂等群众集中的祭祀场所的安全检查，及时堵塞漏洞，消除隐患，排堵保畅，确保清明节期间不发生因祭奠活动引发的安全事故。

(三)热情周到服务。以“方便群众祭祀，提供优质服务”为目标，积极开展“行风建设月”活动，加强祭祀服务场所的管理，服务人员定岗定责，开通服务监督电话，安排专人负责受理群众意见和建议，确保节日期间祭祀活动有序开展，各个环节正常运转，让群众明白消费，有序祭祀，满意而归。

（四）深入宣传引导。今年清明节围绕“文明祭扫，平安清明”为主题。要以此主题为指导，利用清明节有利时机，加强殡葬改革、殡葬文化以及行业风貌的宣传。

（五）加强应急值守。清明节期间（4月２日—５日）实行24小时值班制度，负责掌握动态、汇总信息，及时向民政部报告当天的人员、车辆流量。

三、岗位分工

（一）龙山公墓

1、吴连根、总负责。在清明节期间对各墓区，进馆道路进行安全巡查；

2、余小华带领3名保安人员负责保障二环路口，进馆道路畅通；

3、毛晓红、李海波、保安1名负责寄存骨灰祭拜领取登记和受理扫墓群众的意见和建议；

4、邹国富带领保安1名负责西5区、西6区、东6区的安全管理、卫生保洁等具体工作；

5、吴子富带领保安1名负责东2、3、4区的安全管理、卫生保洁等具体工作；

6、蒋元发带领保安1名负责西1、2、3区的安全管理、卫生保洁等具体工作；

7、商德明带领保安1名，东

5、东

1、西4区的安全管理、卫生保洁等具体工作；

9、陈雪秧、邹思南负责西7区、新西7区、华侨区，西8区、北区、生态区、月季区、桂花区、福寿区、玫瑰区、福禄区、东7区、东8区、东11区、东12区的安全管理、卫生保洁等具体工作；

（二）江南陵园

1、李小琴负责江南陵园墓区的安全管理，受理扫墓群众的意见和建议。

2、李银祥负责江南陵园各墓区的安全管理、卫生保洁等具体工作；

四、清明节期间各有关人员根据职能分工进行协作、明确责任、落实到位，以确保清明节期间群众祭扫活动顺利进行。

金华市龙山公墓

二○一一年三月二十三日

第四篇：2009清明节工作方案

河北省民政厅

2009年清明节工作方案

为应对2009年清明节祭扫高峰，做好清明节期间文明祭扫安全保障工作，倡导殡葬改革新风尚，实现平安、和谐、文明、有序的工作目标，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以民为本、为民服务，切实做好清明节期间群众祭扫活动的安全保障、优质服务和宣传引导工作，确保文明祭扫，平安清明，发挥清明节在传承传统美德、弘扬优秀文化、深化殡葬改革、构建和谐社会中的促进作用。

二、工作任务

认真贯彻《国务院办公厅关于做好清明节期间文明祭扫安全保障工作的通知》（国办发明电〔2008〕18号）和省委宣传部、省民政厅、省公安厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省工商局、省林业局《关于转发中宣部、民政部、公安部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、工商总局、国家林业局〈关于做好文明祭扫平安清明相关工作的通知〉的通知》（冀民〔2009〕35号）精神，围绕“文明祭扫、平安清明”的主题，建立政府领导、民政牵头、部门协作、社会参与的清明节工作机制，推动清明节群众祭扫服务规范化、制度化，确保群众祭扫安全，大力倡导殡葬新风尚。

三、工作目标

确保群众祭扫活动平安、和谐、文明、有序，提倡健康环保的祭扫方式，树立殡葬新观念、新风尚，增强群众自觉进行殡葬改革的积极性。

三、工作重点

（一）确保祭扫安全。

确保群众祭扫安全是清明节工作的核心内容。各地各殡葬服务单位要牢固树立安全防范特别是消防安全意识，针对清明节期间群众祭扫“短时间、小空间、高密度”的特点，制定祭扫接待方案和突发事件应对预案，明确职责，加强管理，保证各项安全措施落实到位。

（二）强化服务保障。

提高服务接待水平在清明节工作中至关重要。各级民政部门和各殡葬服务单位要以清明节为契机，进一步完善殡葬管理服务机制，为清明祭扫及其他日常性工作提供诚信、便利、专业服务，为群众排忧解难，满足群众清明祭扫服务需求。

（三）倡导文明祭扫。

清明节是加强文明祭扫宣传引导的有利时机。今年是新中国成立六十周年，各地要积极开展以缅怀英烈为主题的爱国主义和革命传统教育活动，振奋民族精神，弘扬时代精神。同时，要创新祭扫方式，加强舆论引导，使文明健康的祭扫方式被广大群众接受。

（四）加强信息报送

今年清明节期间，民政部和省民政厅继续在殡葬服务单位设立群众祭扫观察点。在各观察点向民政部和省民政厅报送情况的同时，各市民政部门、各殡葬服务单位也要主动报送本地清明节工作措施、祭扫动态和意见建议。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（3月1日—3月20日）

1.3月中旬，民政厅联合省委宣传部、省公安厅等相关部门转发中宣部、民政部等部门联合下发的《关于做好文明祭扫平安清明相关工作的通知》。要求各地各部门建立协作机制，按要求及早部署清明节各项工作。

3.3月20日之前，省民政厅按照民政部设置观察点的要求，设置我省清明节群众祭扫观察点，并将观察点具体情况报民政部清明节工作办公室。

4.各级民政部门对重点殡葬服务单位进行一次安全、服务质量检查，并与其签订“文明祭扫、平安清明”责任书。

（二）组织实施阶段（3月21日—4月10日）

1.各地全力做好清明节文明祭扫、安全保障工作，确保无重大安全事故和群体事件。

2.省民政厅网站和河北殡葬网站设立清明节祭扫专栏，及时发布清明节工作信息和各地祭扫信息，介绍各地群众祭扫活动先进经验和做法，为群众祭扫提供便利服务。

3.3月28日开始，启动清明节期间的应急值守工作。

4.收集汇总清明节工作资讯，并对相关情况进行通报。3月28日、29日、4月4日、5日、6日，各观察点按要求上报群众祭扫情况日报。

5.3月28日、29日、4月4日、5日、6日，通过河北民政网和河北殡葬网发布群众祭扫情况，提醒公众把握祭扫人数变化规律，错峰祭扫，安全出行。

（三）总结阶段（4月11日—4月20日）

1.各地及时对清明节工作进行总结，各设区市民政局将工作总结于4月10日之前报省民政厅。

2.省民政厅总结全省清明节工作情况，上报民政部。

3.评选出表现突出的观察点、观察员、信息报送单位和有关个人上报民政部，民政部将进行通报表扬。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

各级民政部门要成立清明节工作领导机构和日常工作机构；工作任务重的地区，提请当地政府成立清明节工作指挥协调机构，形成统一领导、协调联动的工作格局，全力以赴保障清明节各项工作顺利进行。

（二）做好安全保障。

各级民政部门要结合以往清明节工作经验，提早对清明节安全保障工作进行部署，制定清明节群众祭扫活动应急管理预案，联合相关部门对群众祭扫活动范围、聚集规模、时间路线等进行科学评估和合理安排，建立健全群众祭扫监测、预测、预警和快速反应机制。各殡葬服务单位要加强内部管理，制定本单位清明节应急预案和祭扫接待方案，强化工作职责和各项措施，消除祭扫场所及周边安全隐患，确保群众祭扫活动安全有序。

（三）提供优质服务。

各殡葬服务单位要增设便民服务设施，丰富服务内容，创新服务形式，提高服务质量，设计一些休闲郊游的分流方案，为群众祭扫活动提供便捷、温馨、周到的服务。同时，要严格执行价格、服务标准等相关规定和工作规范，对服务项目收费和商品价格要明码标价，不得借节日期间抬高价格。

（四）深入宣传引导。

各地要加强与新闻媒体的沟通互动，主动协调宣传报道，利用清明节群众集中开展祭扫活动的有利时机，主动向新闻媒体提供宣传素材，宣传清明文化，宣传缅怀英烈的爱国主义情怀，宣传殡葬改革的政策措施，宣传殡葬事业的社会责任，促进传统文化与现代文明的和谐、人与自然的和谐、个人与社会的和谐。

（五）做好祭扫监测。

为及时掌握清明节期间群众开展祭扫活动情况，把握祭扫活动特点，省民政厅在全省设立8个部级清明节观察点以及部分省级观察点，具体观测内容、报送要求等见《2009年河北省清明节观察点设置工作方案》（附件1）。同时，各级民政部门、各殡葬服务单位应主动向省清明节工作办公室报送本地清明节工作措施、祭扫动态和意见建议，为科学决策提供依据。

（六）加强监督检查。

各级民政部门要联合相关部门，切实加强对殡葬服务单位的管理和监督，按照所签订的目标责任书，指导殡葬服务单位完善各项安全措施，规范服务内容和程序，做好群众祭扫活动的准备工作，并重点加强节日期间祭扫场所的安全检查和服务质量、殡葬用品销售情况抽查，及时处理群众对殡葬服务单位的投诉，维护群众殡葬权益。

附件：

1、2009年河北省民政厅清明节祭祀活动和宣传工作领导小组和办公室组成人员；

2、河北省清明节宣传工作方案3、2009年河北省清明节观察点设置工作方案4、2009年河北省清明节观察点群众祭扫情况日报表

（民政部清明节工作办公室联系方式：

电话：010—58123268/3275/3273,传真：010—58123268/327

3（省民政厅清明节工作办公室联系方式：

电话：0311—88615561/88615500,传真：0311—87052699/88615616

电子邮箱：****

联系人：申义辉任兆元魏子衡）

附件1:

河北省民政厅清明节祭祀活动和宣传工作

领导小组及办公室组成人员

一、领导小组组成人员

组长：陈先琴

副组长：朱云鹏

成员：申义辉、吕翔、张铁军

二、办公室组成人员

主任：朱云鹏

副主任：申义辉

成员：吕翔、张铁军、任兆元、王国亮、冯素贞、刘永辉、魏子衡、艾潇

附件2:

2009年河北省清明节宣传工作方案

为做好清明节宣传工作，发挥清明节“传递亲情、传承文化”的功能，使殡葬工作沿着更加透明健康的方向发展，特制定清明节宣传工作方案如下：

一、宣传时间

2008年3月25日—4月10日

二、宣传主题

文明祭祀，平安清明

文明祭祀主要指祭祀方式和手段要文明、环保、健康，坚决抵制封建迷信活动和祭祀陋习，大力倡导殡葬改革新风尚；平安清明是指祭祀场所和周边环境以及祭祀活动整个过程要安全有序，努力创造平安和谐的祭奠环境，切实保障人民群众清明节期间的祭奠安全。

三、宣传内容

（一）殡葬改革的成就，殡葬事业单位的发展历史；

（二）文明祭祀的新方式、新风尚，倡导和推广“家庭追思会”、“网上祭祀”等文明、环保、健康祭祀形式；

（三）政府出台的殡葬方面的惠民政策；

（四）创新殡葬服务的新措施、新内容；

（五）现代殡葬的新理念（绿色、环保、节约土地等）；

（六）殡葬单位为民办实事，殡葬职工的生动事迹；

（七）积极回应媒体和公众对殡葬工作的意见和建议；

（八）介绍殡葬单位未来发展的定位和思路。

四、宣传形式

通过电视、报纸、广播、网络等媒体对活动开展情况进行追踪报道和热点透视；通过宣传展板、宣传册、海报、宣传彩页（宣传单）、公益广告、短信等形式对殡葬政策法规、文明祭祀活动、殡葬改革新举措、殡葬行业新面貌进行大规模宣传和报道。

（一）民政厅和河北省殡葬行业协会

1组织专题节目或栏目。在电视媒

：

观察内容

重点时段祭扫人数机动车流量工作人员在岗数有无突发事故突发事故处理方式及结果其他

本单位人数协助单位人数临时聘用人员数

8︰00之前

8︰00—12︰00

12︰00之后

全天总

第五篇：2010年清明节工作方案

为提早应对2010年清明节祭扫高峰，做好清明节期间文明祭扫安全保障工作，倡导殡葬改革新风尚，实现安全、文明、和谐、有序的工作目标，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以民为本、为民服务，切实做好清明节期间群众祭扫活动的优质服务、安全保障和宣传引导工作，努力实现文明祭扫、平安清明，发挥清明节在传承

传统美德、弘扬优秀文化、深化殡葬改革、构建和谐社会中的积极作用。

二、工作任务

认真贯彻国务院办公厅和民政部有关通知精神，围绕“文明祭扫、平安清明”主题，建立协调高效的清明节工作机制，大力开展优质服务，确保群众祭扫安全，积极倡导殡葬新风尚，努力实现群众祭扫活动安全、文明、和谐、有序。

三、工作内容

（一）强化预防措施，确保祭扫安全。牢固树立安全防范特别是消防安全意识，针对清明节期间群众祭扫时间空间相对集中的特点，提早制定祭扫接待方案、人流交通疏导方案和突发事件应对预案，认真查找安全隐患，保证供电、消防、应急疏散等设施完好，确保责任明确、人员到位。要建立应急值守制度，祭扫高峰日和节日期间24小时值班，并做好祭扫观察点的信息报送工作。要协调配合消防、公安交管部门做好祭扫设施及周边的防火和交通秩序维护工作，保证各项安全措施落实到位。

（二）积极开展“优质服务月”活动。认真贯彻落实《民政部关于在全国殡葬系统开展“优质服务月”活动的通知》（民函〔2010〕2号）精神，充分认识优质服务在推动殡葬改革，特别是做好清明节工作中的重要作用，通过“优质服务月”活动，全面提高服务质量和水平，树立殡葬行业良好形象，努力实现规范服务、文明服务、诚信服务和优质服务。各级民政部门和殡葬服务单位要主动向社会宣传殡葬优质服务的内容和要求，自觉接受新闻媒体和群众的监督，努力提高殡葬服务的满意度。

（三）大力倡导绿色殡葬，树立文明新风尚。采取有效措施，引导和鼓励群众选择骨灰树葬、花葬、海葬等生态葬法，推广小型墓、壁葬、寄存等节地葬式，着力营造文明科学的丧葬风尚。积极推广鲜花祭扫、网络祭扫、家庭追思会等健康文明的新祭扫形式，减少因燃放鞭炮、焚香烧纸引发的火灾隐患和环境污染，引导群众自觉抵制低俗的丧葬陋习，使文明健康的祭扫方式被更多的群众接受。

（四）积极推行惠民殡葬政策。加大《民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》（民发〔〕170号）落实力度，结合本地实际，以清明节为契机，积极争取当地党委政府对殡葬工作的重视和支持，以减轻群众丧葬负担为重点，争取在清明节前后出台一批惠民殡葬政策措施。同时要采取有效措施保证已有惠民政策落到实处，积极推进殡葬救助保障制度建设，切实维护群众合法殡葬权益。

（五）利用多种形式宣传殡葬改革。充分利用清明节期间社会舆论关注度高、殡葬服务接待场所人流量大的有利时机，通过举办座谈会、研讨会、殡葬改革展、宣传栏等多种形式，宣传殡葬改革在节约土地、树立良好社会风尚方面的重要作用，推介殡葬新政策、新做法和新经验，宣传先进模范事迹。要帮助群众正确区分基本服务项目与选择服务项目、殡仪馆服务与市场中介组织代理服务之间的差别，辨别“黑中介”、“消费陷阱”等损害群众权益的行为，引导群众理性选择、明白消费。要公布服务热线电话，保持监督投诉渠道畅通。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（3月1日—3月14日）

1.3月初，民政部下发《关于做好2010年清明节工作的通知》。

2.3月9日，民政部召开全国清明节工作视频会议，对清明节期间文明祭扫、安全保障工作进行全面部署。

3.各地按要求进行动员部署。

4.民政部清明节工作办公室开始运转。

5.3月14日之前，各地按照民政部设置观察点的要求，设置本地清明节群众祭扫情况观察点，并将《2010年清明节观察点设置表》（附件1）报民政部清明节工作办公室。

（二）组织实施阶段（3月15日—4月11日）

1.全力做好清明节文明祭扫、安全保障工作，确保无重大安全事故和群体事件。

2.3月15日，民政部和各地举行“优质服务月”活动启动仪式。

3.民政部网站设立清明(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）节祭扫专栏，实时发布清明节工作信息和各地祭扫信息，介绍各地群众祭扫活动先进经验和做法，为群众祭扫提供便利服务。

4.3月27日开始，启动清明节期间的应急值守工作。

5.收集汇总清明节工作资讯，并对相关情况进行

通报。3月27日、28日，4月3日、4日、5日，各观察点按要求上报《2010年清明节观察点群众祭扫情况日报表》（附件2）。

6.4月3日、4日、5日连续三天通过新闻媒体发布群众祭扫情况，提醒公众把握祭扫人数变化规律，安全出行，文明祭扫。

（三）总结阶段（4月12日—4月20日）

1.各地及时对清明节工作进行总结，各省（区、市）民政厅（局）将工作总结于4月15日之前报民政部。

2.民政部向国务院报送工作总结。

3.对观察点、观察员、信息报送单位和个人进行通报表扬。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各地要把做好清明节工作作为维护社会和谐稳定的重要工作来抓，提高认识，加强领导，坚决克服松懈麻痹思想。各级民政部门要成立清明节工作领导机构和日常工作机构；工作任务重的地区，提请当地政府成立清明节工作指挥协调机构，形成统一领导、协调联动的工作格局，全力以赴保障清明节各项工作部署落实到位。

（二）做好祭扫监测。各地要按照民政部《2010年清明节观察点设置表》的要求，科学设立观察点，按时报送相关信息，确保上报信息准确有效。各观察点务必于3月27日、28日，4月3日、4日、5日下午16点前向民政部清明节工作办公室报送《2010年清明节观察点群众祭扫情况日报表》。地方各级民政部门、各殡葬服务单位应主动向部清明节工作办公室报送本地清明节工作措施、祭扫动态和意见建议，为科学决策提供依据。

（三）强化监督检查。各级民政部门要切实加强对殡葬服务单位的管理和监督，指导殡葬服务单位完善各项安全措施，规范服务内容和程序，做好群众祭扫活动的准备工作，并重点加强节日期间祭扫场所的安全保障和规范服务检查，及时关注舆情，妥善处理群众对殡葬服务单位的投诉。