南昌市人民政府办公厅批转市物价局关于南昌市开展价格公共服务工5篇范文

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第一篇:南昌市人民政府办公厅批转市物价局关于南昌市开展价格公共服务工

【发布单位】南昌市政府

【发布文号】洪府厅字〔2009〕204号 【发布日期】2009-06-11 【生效日期】2009-06-11 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】南昌市

南昌市人民政府办公厅批转市物价局关于南昌市开展价格公共服务工作三年规划的通知

(洪府厅字〔2009〕204号)

各县(区)人民政府,各开发区(新区)管委会,市政府各有关部门:

市物价局制定的《南昌市开展价格公共服务工作三年规划》已经市政府同意,现批转给你们,请遵照执行。

二OO九年六月十一日

南昌市开展价格公共服务工作三年规划

为全面贯彻落实科学发展观,进一步转变价格管理职能,促进经济社会全面发展,推进和谐社会建设,根据国务院领导同志对价格公共服务重要批示和省发改委《关于印发江西省开展价格公共服务工作三年规划的通知》(赣发改价检字[2009]414号)精神,制定我市价格公共服务工作三年规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,把搞好价格公共服务作为落实科学发展观和构建和谐社会的重要举措,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,维护良好的市场价格秩序,努力为社会、为群众、为基层、为企业搞好价格服务。

二、目标任务

开展价格公共服务的总体目标是:以“价格服务进万家”活动、价格诚信工作和12358价格维权服务为基础,从现在起,利用三年时间,重点深入到农户、社区、医院、商场、学校、企业、景区等领域,积极开展价格服务,有效实施价格监管,努力构建起矛盾疏导、政策指导、信息引导三位一体的价格服务机制;有效增强生产、经营者的市场竞争能力,维护好生产者、经营者和消费者的合法权益,为构建社会主义和谐社会服务。

价格公共服务工作的主要任务是:大力宣传价格法律、法规和政策,提高其社会知晓度;积极开展价格业务指导,提高企业的价格管理水平;认真组织价格执法检查,规范经营者价格行为;及时受理价格举报投诉,维护人民群众的合法价格权益;注重开拓创新,不断丰富活动的形式和内容。

三、工作内容

开展价格公共服务工作应当着重提供以下六项服务:一是提供维权服务,保障服务对象的知情权、参与权、表达权、监督权和投诉权。二是提供自律服务,帮助经营者增强价格诚信意识、完善内部管理制度、规范价格行为。三是提供政策服务,出台放开求活、增收减负的扶持措施和优惠政策;归并、取消不合理收费项目,降低收费标准。四是提供信息服务,帮助农户和企业规避市场风险,提高经济效益。五是提供协调服务,化解上下游企业之间、产供销各环节之间的价格矛盾。六是提供综合服务,充分发挥价格主管部门在成本调查、价格评审、价格认证等方面的职能作用,促进公平竞争。开展“价格服务进万家”活动,建立和完善价费公示和明码标价长效机制,不断更新公示手段、扩大公示覆盖面,确保公示内容更新及时、标准准确、项目全面,以提高政策透明度,增强群众自我维护合法权益的能力。

(一)开展“价格服务进农户”活动

1、建立与农户的沟通联系制度。了解农村的价费秩序,摸清农户负担。

2、进一步建立健全农村价格监督网络,完善规章制度,充分发挥价格监督站贴近基层、贴近群众的积极作用,充分发挥义务监督员在公示栏维护、价格政策宣传、价格纠纷调解等方面的作用,加大价格举报案件的查处力度,维护农民的合法权益。

3、加强对农民的价格信息服务,充分利用网络、电视、广播、报纸、电信等媒体,及时为农户提供市场行情和价格监测、农本资料等信息,引导农产品合理流通,服务农业结构调整,促进农民增收。

4、加大对涉农价费监督检查力度。每年除配合国家、省开展的涉农价费专项检查外,还要不定期地开展对涉农价格和收费的检查,充分发挥物价部门的监督检查作用,规范农村市场价格秩序。

(二)开展“价格服务进社区”活动

1、建立健全社区价格监督网络,完善社区价格监督机制。建立社区价格监督站,每个监督站根据所辖社区规模聘请一定数量、具备一定素质且乐于为社区居民服务的义务价格监督员。定期组织社区价格服务监督联络员和社区义务价格监督员业务培训。

2、每年在社区组织开展1至3次价格宣传活动。向社区居民发放价格法律、法规宣传资料,居民缴费指南,价格知识问答手册等宣传资料,完善价格公示制度,提高价格政策的透明度。

3、加强社区价格和收费管理。重点整顿社区物业服务收费和停车收费秩序。同时加强社区医疗服务和药品的价格管理,严格执行社区卫生服务的价格政策。

4、建立健全社区价格监督工作联系制度。通过召开座谈会、走访社区居民、举办培训班、及时了解和收集社区居民意见,使价格决策更能体现社情民意。通过发挥“12358”价格举报电话的作用,及时疏导社区中存在的价格矛盾和纠纷,努力维护社区居民的价格权益。

(三)开展“价格服务进医院”活动

1、建立与医院的联系沟通制度,深入医院了解医疗服务和药品的价格执行情况,了解医院在执行价格管理政策中遇到的问题,听取医院对改进和完善医疗服务、药品价格管理政策的意见和建议,并及时予以解决。

2、搭建平台,完善监督、服务载体。在二级以上医院设价格收费服务监督站(岗),由义务监督员现场服务。通过发挥监督岗和举报热线的纽带作用,落实价格政策宣传、价格监测、价格投诉举报工作。

3、完善价费公示和明码标价制度,严格实行“住院费用一日清单”制度和药品明码标价制度,公布“12358”价格投诉举报电话,接受社会各界监督。在医院开展倡导价格诚信活动,推行价格收费公开承诺制。

4、宣传价格法律、法规以及医疗服务、药品价格管理政策,加强医院价格管理人员以及收费人员的价格政策培训教育。

(四)开展“价格服务进商场”活动

1、指导商场做好价格管理工作,帮助商场建立健全价格管理制度,定期组织对物价员进行培训,切实发挥物价员在商场经营管理中的作用。在大型商场设立12358价格举报联络站,及时解决价格矛盾纠纷,营造和谐的消费环境。

2、制定科学的标准,采取灵活有效的方式,积极开展商业零售业的价格诚信活动,引导经营者依法诚信经营,建立并不断充实经营者价格诚信信息档案库。

3、规范商业零售业的打折促销活动,严厉打击利用促销欺诈消费者的行为。帮助商场对促销中价格宣传等广告行为进行审核把关,提供价格管理意见,促进商场自觉诚信经营,预防价格欺诈行为的发生。

(五)开展“价格服务进学校”活动

1、建立定期联系制度。了解教育主管部门、学校、学生、家长对价格服务的需求,指导学校建立内部收费管理制度和物价员制度,及时制止和查处乱收费行为。

2、建立与纠风、教育主管部门定期联合监督行动制度,公布12358投诉举报电话,及时处理教育收费投诉,化解矛盾;建立教育收费义务监督员制度,向社会和家长公开聘请教育收费义务监督员。

3、规范学校收费行为。进一步加强对教育收费的监管力度,规范学校收费行为。加强义务教育阶段各种收费行为的监管,纠正“一边免费,一边乱收费”行为。

(六)开展“价格服务进企业”活动

1、落实企业的属于市场调节价产品的自主定价权;保障企业对他人价格违法行为的投诉权;保障企业对政府定价和政府指导价制定的参与权。

2、建立健全企业物价员工作网络,帮助企业建章立制。协助企业建立和完善价格管理机构和物价员工作制度,指导企业制定内部的定价程序、定价权限制度、价格执行报告制度、明码标价和价格管理工作责任制度。

3、建立与企业的沟通联系制度,加强工作联系,召开企业代表座谈会(每年不少于一次),深入企业开展调研,及时疏导和化解企业价费矛盾。

4、组织企业创建“价格诚信单位”,建立和实施企业价格信用信息记录公布制度,增强企业的市场竞争力。分行业开展价格诚信单位和明码标价示范单位评选工作。

5、大力开展清费治乱减负工作,为企业发展创造良好的价费环境,对涉及企业的现有收费项目进行清理, 坚决取消不合理收费。

(七)开展“价格服务进景区”活动

1、建立定期联系制度。深入景区、旅游定点购物场所了解经营者对价格服务的需求,指导经营者加强内部价格管理,维护经营者合法权益,培训景区的物价监管员,提高景区的自身价格管理水平。

2、建立健全服务监督网络。在景区或景点设立价格举报联络站,景区所在地物价管理部门要清理各景区的收费项目,设立一次性价格公示栏,并告知游客价格维权方式,公布12358价格举报电话。

3、提供景区价格信息服务。通过网络、书面宣传资料等形式,收集并公布当地主要景区价格和相关资料,方便消费者了解、查询景区情况。

(八)开展价格诚信工作

按照省价格监督检查局《关于印发进一步做好我省价格诚信工作的意见》(赣价检局字[2009]01号)要求,建立健全价格诚信建设规章制度,加大“价格诚信单位”评选活动宣传力度,重视对“价格诚信单位”的监管工作,完善诚信单位档案、推进明码标价和价格收费公示制度,规范经营者价格行为,引导企业制定价格诚信准则或规范,增强价格诚信行为的自觉性。进一步加大对市场的监管力度,坚决查处价格失信等价格违法行为。综合运用提醒、告诫等手段,督促经营者严格价格自律,依法诚信经营。

(九)做好12358价格举报维权服务

加强社会监督,要通过网络、电话、信函、媒体等多种方式全方位疏通价格举报渠道,方便社会各界的咨询和投诉,要按照规定实施举报奖励制度,将价格欺诈等违法行为置于全社会的监督之中;通过做好价格举报工作,引导群众通过理性合法的途径表达价格利益诉求,帮助群众维护他们最关心、最直接、最现实的价格权益,把价格矛盾消除在萌芽状态,以增强社会和谐的基础,实现价格举报工作效能的最大化,切实维护社会公众的价格权益。

四、方法步骤

价格公共服务工作,是一项系统工程,工作量大,涉及面广,需要全市物价部门和其他相关部门密切配合,齐抓共管。主要分三个阶段推进:

(一)动员部署,制定方案

市价格主管部门、各县(区)政府要根据国家和省价格公共服务工作的总体安排和要求,对价格公共服务工作进行全面动员部署,调查基层价格情况和服务需求,结合本地实际制定具体工作方案。各县、区价格公共服务工作实施方案要在6月18日前上报市价格公共服务工作领导小组办公室备案。

(二)总体规范,分步实施

计划用三年时间完成价格公共服务九项工作。2009年价格公共服务工作的重点是“价格服务进农户”、“价格服务进企业”、“价格服务进景区”、价格诚信工作、12358价格举报维权服务。

(三)总结经验,全面铺开

在2011年底前全面完成价格公共服务工作建设任务。市、县(区)要对照国家和省的要求,逐项检查落实,严防活动流于形式,努力构建价格公共服务工作的长效保障机制。市公共价格服务工作领导小组将组织考核验收组,对各县区价格公共服务工作进行考核评比,适时召开全市价格公共服务工作总结表彰大会。2011年后价格公共服务工作全面纳入全市物价系统的日常工作中,持续开展。

五、工作要求

(一)统一思想、提高认识

价格公共服务工作是一项系统工程、民心工程。对这一工作,国务院领导十分重视,给予了充分的肯定和高度评价,并指示:“坚持不懈,务求实效”。各县(区)政府、市政府各相关部门要高度重视此项工作,把“价格公共服务工作”摆上议事日程,价格主管部门要强化服务意识,以改革创新精神,拓展服务领域,将价格服务工作做到人民群众身边,把“价格公共服务工作”构筑成惠及千万户的民心工程。

(二)加强领导、精心组织

切实加强对全市价格公共服务工作的领导,成立南昌市价格公共服务领导小组,由市政府分管副市长任组长,市物价局、市财政局、市民政局、市农业局、市水利局、市教育局、市卫生局、市旅游局、市商贸委、市国资委、市广电局、各开发区管委会负责同志为成员,领导小组下设办公室在市物价局,办公室主任由市物价局局长兼任。各县、区政府要成立相应的工作机构,将价格公共服务工作纳入政府工作体系,形成政府主导、物价部门主抓、相关部门密切配合的工作格局。要注重抓好试点,积累经验,进而做到以点带面,整体推进。要坚持形式和内容的统一,以服务促管理,寓管理于服务,力戒服务内容不实和形式主义;要密切关注群众关心的热点和难点问题,及时确定和科学调整本地价格公共服务的重点和推进次序,确保活动扎实有效的开展起来。

(三)明确责任、落实任务

各县(区)政府要确定工作目标,建立健全各项规章制度作为活动保障,创造性地开展工作;要将价格公共服务工作开展情况纳入年终考核的内容。市政府各相关部门要认清形势,转变观念,克服重监管轻服务、重处罚轻规范、重经济效益轻社会效益等观念,增强服务社会的自觉性和责任感。要建立责任制,分解目标,明确任务,各司其职,各尽其责,确保“价格公共服务工作”的各项工作落到实处。

(四)上下联动,密切协作

做好价格公共服务工作需要集全市之力。各县(区)政府要构建长效机制,推动价格公共服务持久、深入、高效开展,各级财政部门在经费上要予以保障,各级民政、农业、水利、教育、旅游等部门要大力支持,通力协作,形成上下联动、密切合作的工作机制。

(五)加强宣传,扩大影响

价格公共服务是当前和今后一个时期各级价格主管部门要着力抓好的一项主要工作。要加大对活动的宣传力度,通过政策咨询、发放宣传材料、开办专题栏目、走进直播室等多种宣传渠道和形式,向全社会宣传价格公共服务的目的意义,内容方法,工作进展等。要增加宣传频次,加强信息报道,扩大影响范围,使价格公共服务工作的开展情况家喻户晓,使价格公共服务成为政府支持,群众欢迎,企业赞同,社会反响良好的民心工程。

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第二篇:南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市扶持企业发展资金管理办法的

【发布单位】南昌市政府

【发布文号】洪府厅发〔2009〕63号 【发布日期】2009-05-20 【生效日期】2009-05-20 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】南昌市

南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市扶持企业发展资金管理办法的通知

(洪府厅发〔2009〕63号)

各县区人民政府,各开发区(新区)管委会,市政府各部门:

《南昌市扶持企业发展资金管理办法》已经市政府第38次常务会议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

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第三篇:南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市事业单位岗位设置管理工作实

【发布单位】南昌市政府

【发布文号】洪府厅发〔2009〕81号 【发布日期】2009-06-30 【生效日期】2009-06-30 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】南昌市

南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市事业单位岗位设置管理工作实施方案的通知

(洪府厅发〔2009〕81号)

各县、区人民政府,各开发区(新区)管委会,市政府各部门:

经市政府同意,现将《南昌市事业单位岗位设置管理工作实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。

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第四篇:南昌市价格调节基金征集管理办法(南昌市人民政府令第88号)

【发布单位】江西省南昌市

【发布文号】南昌市人民政府令第88号 【发布日期】2009-04-17 【生效日期】2009-04-17 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】南昌市

南昌市价格调节基金征集管理办法

(南昌市人民政府令第88号)

第一条第一条 为了进一步增强政府对市场物价的宏观调控能力,防止副食品价格的剧烈波动,确保人民生活的基本稳定,结合本市实际,制定本办法。

第二条第二条 凡在南昌市市区范围内从事生产、经营、服务业的企、事业单位(含外商投资企业)和个体工商户,均为价格调节基金的征集对象。

第三条第三条 南昌市物价局负责价格调节基金的征集和管理工作。

第四条第四条 价格调节基金的征集标准是:

(一)从事生产、经营、服务并就地缴纳流转税的企、事业单位,为销售、营业或服务收入总额的1‰,其中商业批发企业为进销差价的5‰;

(二)外来施工企业为承包工程收入的1‰;

(三)个体工商户为每户每月10元;

(四)从事运输(含个体运输)经营业的,货运为每吨位每月10元,客运为每座每月1元,出租小汽车为每辆每月30元;

(五)外地驻昌从事经营活动的单位按核准人数每人每月5元缴纳;

(六)严重亏损企业,经市物价局核实,报市人民政府批准,酌情减免征收价格调节基金。

第五条第五条 价格调节基金按以下途径征集:

(一)从事生产、经营和提供劳务服务,并就地缴纳流转税的企、事业单位由市地方税务局代征集;

(二)外商投资企业和个体工商户由市国家税务局代征集;

(三)外来施工企业由市建管局建筑管理办公室代征集;

(四)个体客、货营运户由市公路运输管理处代征集;

(五)出租小汽车和小公共汽车营运户由市城市客运管理处代征集;

(六)宾馆、招待所、旅店业由市地方社会事业建设费征管办公室代征集;

(七)外地驻昌从事经营活动的单位,由市外经贸委代征集;

第六条第六条 各单位、个人必须按月上缴价格调节基金;每月上缴数不足10元的,可按季征收,年终结算。

已实行承包经营责任制的企业,按规定提取价格调节基金后,不得调减承包基数和收入上交任务;企业上缴的价格调节基金列入企业成本。

第七条第七条 价格调节基金代征部门应在每月15日前向市物价局结缴上月所征集的价格调节基金。

征集价格调节基金必须使用财政部门统一印制的票据;票据由市物价局统一管理。

第八条第八条 价格调节基金由市物价局在银行设立专户储存,作为市财政预算外资金管理。

第九条第九条 价格调节基金主要用于以下几个方面:

(一)平抑突发性的主、副食品价格暴涨暴跌和节日期间的主要副食品价格;

(二)平抑人民生活必需品的价格;

(三)保障“菜篮子”价格的基本稳定;

(四)同控制商品零售物价指数上涨幅度挂钩。

第十条第十条 使用价格调节基金,必须由使用单位提出申请,经市物价局审核后,报市人民政府批准。

第十一条第十一条 市物价局应定期对使用价格调节基金的单位使用价格调节基金的情况进行检查,确保专款专用。

价格调节基金当年用不完的,可结转下年使用。

市财政和审计部门应对价格调节基金的征收和使用情况进行监督。

第十二条第十二条 单位和个人不按时缴纳价格调节基金的,由市物价局对欠缴部分按日征收2‰的滞纳金,并限期缴纳。

第十三条第十三条 本办法具体应用中的问题,由市物价局负责解释。

第十四条第十四条 本办法自发布之日起施行。市人民政府《关于征集价格调节基金的暂行办法》(洪政发[1989]10号)同时废止。

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第五篇:黑龙江省人民政府批转省物价局、省建委关于加强房地产价格调控加

【发布单位】80802

【发布文号】黑政发[1999]67号 【发布日期】1999-08-30 【生效日期】1999-08-30 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

黑龙江省人民政府批转省物价局、省建委关于

加强房地产价格调控加快住房建设具体实施意见的通知

(黑政发〔1999〕67号)

各行政公署,各市、县人民政府,省政府各直属单位:

经省政府领导同意,现将省物价局、省建设委员会《关于加强房地产价格调控加快住房建设的具体实施意见》转发给你们,请结合实际情况,认真贯彻执行。

1999年8月30日

关于加强房地产价格调控加快住房建设的具体实施意见

(省物价局、省建委 1999年8月6日)

为认真贯彻《国务院批转国家计委关于加强房地产价格调控加快住房建设的意见的通知》(国发〔1998〕34号,以下简称《通知》)精神,加强和改善我省房地产价格调控,调整住房价格构成,促进住房产业的发展,结合我省实际,制定具体实施意见如下:

一、一、加强房地产价格调控,建立合理的住房价格体系

要以发展经济适用住房,解决职工住房为重点,做好房地产价格调控和住房价格新体系的建立工作。经济适用住房(指按政府经济适用住房建设计划兴建,取得经济适用住房建设许可证,建设用地实行行政划拨,享受政府优惠政策的微利商品住房)实行政府指导价。确定价格时要严格掌握保本微利的原则,建立成本约束机制,促进合理的区位(地段、楼层、朝向)差价和质量差价的形成。要加强对经济适用住房成本费用的监控,禁止乱摊派和虚置成本。经济适用住房的价格构成包括征地拆迁安置补偿费、勘察设计和前期工程费、建安工程费、住宅小区基础设施建设费(含小区非营业性配套公建费)、管理费、贷款利息、税金、利润。计入房价的企业管理费原则上控制在2%以下,利润控制在3%以下,并以前4项成本为基础计算。各级物价部门要会同住宅建设主管部门严格核定和测算经济适用住房价格,坚决制止将经济适用住房变成利润率高于3%的商品住房出售的行为。省物价部门要会同建设(房地产)部门尽快制定经济适用住房价格管理办法,以规范经济适用住房的价格行为。

加强地价管理,降低住房建设成本。建立基准地价定期公布制度,以基准地价为依据调控、引导地价水平。地价管理办法,由省物价和土地部门另行制定。要认真做好经济适用住房建设用地供应计划,按照政府经济适用住房建设许可证确定的范围,确保行政划拨土地政府的落实;要坚决制止将用于经济适用住房的行政划拨土地有偿转让用于商品房开发或变相开发高价销售的行为,对非法有偿转让高价销售牟取暴利的,土地和物价部门要按有关法律法规严肃查处;经政府批准确需转让的,必须到土地管理部门办理土地有偿出让手续,补交土地出让金。

城区改造拆迁,对拆迁户实行拆除房作价补偿、安置房政府定价有偿提供的办法。各级物价部门和建设(房地产)部门要结合本地的实际情况,制定合理的拆迁作价补偿管理办法,保护拆迁户的合法权益,促进中心城区人口在土地利用总体规划确定城市建设用地规模范围内向外扩散。要建立完善各类房屋重置价格定期确定公布制度,以房屋重置价格引导确定拆迁补偿价格和房屋评估价格。房屋重置价格定期确定和公布管理办法由省物价部门会同建设部门另行制定。

加强商品房价格的管理,商品房价格实行市场调节,政府主要是对商品房交易价格行为进行规范。省物价部门要会同建设部门制定商品房交易价格行为规则,规范商品房的价格行为。对空置的商品住房各地可采取一些优惠促销政策。为防止重复建设,经住房建设主管部门和物价部门审批后,各地可以将空置的商品住房降价销售,当地政府可根据本地财政状况采取土地置换、冲顶配套费等办法给予政策优惠。

二、二、清理整顿房地产价格及收费,降低住房价格

要对房地产价格全面进行清理整顿,取消不合理的收费项目,降低偏高的收费标准,合并重复的收费;查处开发商虚置成本、短给面积、不实行明码标价、乱收各种进户费等价格欺诈行为;查处向开发商乱收各种费用等问题。省物价部门要会同有关部门尽快制定清理整顿方案,在全省实施。各地、各部门要继续贯彻省物价局、财政厅《关于取消我省部分建设项目收费进一步加强建设项目收费管理的通知》(黑价联字〔1997〕65号)和省政府有关取消收费的文件,坚决取消和停止征收“城建档案保证金”、“教育设施配套费”、“市话工程配线费”、“消防设施配套费”、“商业网点配套费”等已公布取消、停收的收费项目。

规范人防建设费。按规定住房开发需要配套建设人防工程的,要同步建设,不得收费;对因地质条件等原因不能同步配套建设,而必须异地建设收费的,异地建设许可条件和收费标准,由物价、财政部门从严从低审定。要认真贯彻人防工程减免有关税费的各项优惠政策,降低人防工程建设成本,减轻建设单位负担。

取消商业网点建设费。新建住宅小区所建的商业网点要根据“谁投资,谁所有,谁受益”的原则出售、出租、经营。建设费用不准进入商品住宅价格成本;配套建设的商业网点,未经商业主管部门批准,不得擅自改变用途;对需要实行政府定价出售、出租的商业网点房屋,应按保本微利的原则确定价格。

对经济适用住房给予减免收费政策。对所有应该征收的行政事业性收费,各级政府要根据本地的实际情况给予免征,对不能免征的收费一律实行减半征收,并由当地政府向社会公布;对垄断行业必须收取的经营性配套设施施工费、设备费,要严格按照预算定额低限核定,并经当地物价部门审核确认后,方可征收。

三、三、整顿房地产服务市场秩序,规范住宅物业管理、房屋中介、评估交易服务收费行为 整顿物业管理,规范物业收费,推进物业管理市场化。各地要认真贯彻省物价局、省建委《关于印发<黑龙江省城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法>的通知》(黑价联字〔1998〕45号)精神,结合本地的实际情况,做好不同住宅物业小区服务收费标准的核定工作。

加强住房售后的维修管理。要认真抓好住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的大修、更新、改造基金的归集工作,健全业主对专项维修基金管理和使用的监督制度。抓好非住宅小区的住房售后日常维修养护物业服务收费。省物价部门要会同建设主管部门尽快制定非住宅小区住房售后的日常养护物业服务收费管理办法,加强对非住宅小区住房售后日常养护物业服务的管理及收费管理。物业管理企业要引入竞争机制,以促进管理水平的提高,培育物业管理服务市场。

加强对房地产价格评估等中介组织收费行为的规范管理,对房地产中介机构实行“收费许可证”制度,经工商行政管理部门注册登记的房地产中介机构,必须同时持有房地产部门颁发的“资质证书”和物价部门核发的“收费许可证”,方可从事房地产中介服务业务。中介服务必须实行明码标价,推行“三公开”制度,即公开服务项目、公开服务深度、公开收费标准。要降低评估收费标准,减轻企业负担。中介代理必须按照“自愿委托”、“谁委托谁付费”的原则和有关规定开展业务及收费。禁止任何部门利用行政权力或垄断地位强制企业和当事人接受评估及代理服务并收费。房改中公有住房出售不收评估费,按各级政府规定的价格出售。

全面规范房地产交易收费,减少收费环节,取消不合理的收费,降低交易手续费标准,培育发展房地产交易市场。对未进入交易市场交易的、直接向开发商购买的经济适用住房和其它商品房以及房产抵押,不得收取交易手续费和抵押鉴证费,只收产权变更、抵押登记费。公有住房、房改后住房、经济适用住房的置换和存量市场交易等优惠政策及手续费由有关部门另行制定。

四、四、积极稳妥地推进住房租金改革,逐渐实现住房商品化

根据国家和我省住房改革的总体要求,租金改革要考虑职工的承受能力,与提高职工工资相结合,要充分把握改革的合理性和科学性,稳步向成本租金、市场租金目标过渡。从1999年起,根据不同地段、新旧程度、房型结构等综合因素区分不同住房类型,适当拉开公有住房租金标准差价,对旧公房、不成套、地段差的住房应少提或不提租金。差价租金的条件、幅度由各级政府的房改(房地产)部门和物价部门核定,报当地政府批准后,向社会公布。继续按照鼓励有能力的职工家庭购买已租公房的原则,合理调整公房出售的基价和相关因素系数,积极推进公房出售,加快住房商品化进程。

五、五、加强领导,建立健全房地产价格调控管理机制

加强和改善房地产价格调控,使住房建设成为新的经济增长点。各级政府要加强领导,统筹安排,认真组织好深化城镇住房制度改革和加快住房建设的各项政策措施的落实工作。在各级政府的统一领导下,物价部门要与建设(房地产)部门等密切配合,制定切合本地实际的各项房地产价格调控措施和办法,促进住宅产业的发展。各级物价部门,要加强对房地产价格及收费的监督检查,保证商品住房价格的合理和公平、公正交易,维护房地产市场价格秩序。各级政府要加强对房地产价格的宏观调控力度,针对影响住房价格的突出问题,提出专项治理整顿方案,保证上述意见的有效实施。

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