乡镇学习贯彻廉洁准则工作汇报

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第一篇:乡镇学习贯彻廉洁准则工作汇报

乡镇学习贯彻廉洁准则工作汇报

在本单位党风廉政建设工作中,我镇全体党员干部认真学习和贯彻了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格遵守“八个严禁”、“52个不准”,以实际行动带动了本单位廉洁自律工作的开展,为我镇持续、稳定和健康发展,提供了有力的保障,我镇主要做了以下工作:

一、拒绝贿赂,反对腐败

收受贿赂是腐败的根基,是严重的违法乱纪行为,党员干部始终把廉洁从政记在心里,认真践行着情为民所系、权为民所用、利为民所谋,领导班子始终坚持公事不上家,私事不上办公室,做到公私分明。

二、清廉为官,任人为贤

领导班子在实际工作中不断改造自己的权力观,对于自身职务的任用不跑官、不要官,同时还不断提醒和告诫全体工作人员,要认真工作、踏实做事,要相信组织、相信领导,自觉抵制不正之风。在单位人事调整和工作人员安排上,坚持按政策办事,坚持德才兼备的原则,为了提高民主决策,我镇对人事调整和工作人员安排首先要经党委扩大会议研究通过再做决定。

三、约束权力,规范行为 为了有效地杜绝腐败行为,我镇党员干部牢固树立党给予的权力是为人民服务的观念,通过全体班子成员以身作则,使亲属及其身边工作人员的行为得到了规范,阻断了腐败产生的媒介。

四、树立正气,严格管理

全镇上下形成了勤学习、比技术的热潮,通过理论学习,武装了工作人员的头脑、提高了工作人员的思想觉悟和政治敏锐性,改造了工作人员的世界观、人生观和价值观,提高了党员干部抵制不良风气的能力。

第二篇:学习贯彻廉洁营销

学习贯彻《廉洁营销手册》,不断促进廉洁营销

同志们:

为巩固廉政风险防控机制建设成果,完善廉洁营销教育长效机制,进一步加强各级党员领导干部作风建设,推进企业和谐稳定发展。按照廉洁营销教育月活动的安排,今天我给大家上一堂廉洁党课,这堂党课的题目是学习贯彻《廉洁营销手册》,不断促进廉洁营销。下面,我与大家一起学习、探讨,不足之处,请大家批评指正。

近年来,国有企业领导人员违纪违法案件时有发生,行贿受贿,私分藏匿和侵吞国有资产、贪污挪用公款等现象屡禁不止,给国有资产造成数千万甚至数亿元损失的案件并非个别,让人触目惊心,例如:中石化原总经理陈国海受贿4000万,个人银行账户总额超过1.7亿元;“山西国企第一贪”山西省技术进出口公司原总经理宋建平侵吞公款743万,意欲私吞隐匿国有资产达2.53亿;茅台集团原总经理乔洪受贿超过4000万;安徽省古井集团有限责任公司原董事长王效金为首的古井集团10名高管腐败窝案等等。我们国有煤炭企业的违纪违法问题也不少,存在于生产经营管理的各个领域和环节,突出表现在资金管理、材料物质供应、工程招投标、干部提拔任用等方面都有违纪违法问题发生。远的不说,就我们龙煤集团成立以来,因为腐败问题也倒掉了一批

干部,其中不乏有曾经位高权重的人,大家都知道,今年初发生的集团供应公司于铁义案,据说已经核实的金额就在亿元以上,有6个地市级检察院专案组在进行调查、取证工作。我们营销战线、廉政建设总的说是比较好的,大多数党员领导干部都是廉政勤政的,但也有个别党员领导干部在廉洁方面存在问题,七台河驻矿公司铁选收购站站长陶世海就是个例子,从成立龙煤到今年5月份,这7年多的时间里,共收受铁东洗煤厂煤质科科长送给他的5万多元现金,他本人已被检察机关正式刑事拘留。

国有企业党员领导干部违纪违法的问题危害巨大,给企业带来重大经济损失,严重损害了党在人民群众中的形象。同时,也断送了他们自己的政治前途乃至生命,也毁了他们的家庭,教训是深刻的、惨痛的。这些案件的发生,对我们大家来说都应该是警示、警醒。我们国有企业党员领导干部如何做到廉洁从业,关系到广大职工的切身利益,决定着企业的发展质量和水平。近年来从中央层面相继印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》;营销分公司党委依据《廉政准则》、《若干规定》,结合煤炭营销实际,归纳几年来分公司廉洁营销工作制度、做法,印发了《廉洁营销手册》。《廉洁营销手册》的颁布实施是加强反腐倡廉制度建设,完善预防和惩治腐败体系的重要举措,是规范我们营销战线党员领导干部

廉洁从业的行为指南。贯彻落实好《廉洁营销手册》,这就要求我们党员领导干部在具体工作和日常生活中,要不断强化修身养性,构筑防腐之墙,坚持党纪党规底线,以实际行动维护龙煤企业整体利益,维护员工合法权益,维护政策法纪的严肃性。具体说,要做到以下四个方面。

一、坚持以德为先,提升影响力。

“百行德为首”,俗话说:人要有人品,官要有官样。人品就是人的品行德行,就是对人对事的行为举止上是否正直、诚信、可靠。官样就是为官者是否具有老百姓心目中认可的形象,也就是所谓金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的赞赏。良好的品德不仅是党员领导干部的立身之本,也是推进企业又好又快发展的基础和保障。以德为先,就要始终严于律己。党员领导干部肩负着重要职责,手中掌握着一定的权力,必须常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,高标准要求自己,自觉做到秉公用权、严于律己。要公道正派,恪守良好的职业道德,正确行使权力,牢固树立为党的事业和职工群众的利益掌好权、用好权的观念;要坚决抵制腐朽没落思想和生活方式的侵蚀,始终保持共产党人的高风亮节和凛然正气;要公私分明,慎重对待朋友交往,要择善而交,多交一些益友、诤友,而不是吃吃喝喝的酒肉朋友。这些都是贯彻落实《廉洁营销手册》的前提和保证,也是党性修养的一种境界。

二、坚持以廉为荣,提升保障力

《廉洁营销手册》是规范党员领导干部廉洁从业行为的重要的企业内部法规。对营销战线的领导干部来说,只有贯彻落实《廉洁营销手册》,才能做到廉洁从业,才能正确履行领导干部职责,才能更好地凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,为加快推动企业科学发展提供强大的保障力。一要正“三观”。牢固树立正确的世界观、人生观和价值观是党员领导干部立人立身立业之本。特别是党员领导干部都有一定权力,要深刻认识到这种权力是组织给的,职工给的,是职责所在,是用来为企业和职工服务的,要始终以正确的“三观”来自觉遵守《廉洁营销手册》的各项规定和要求,塑造党员领导干部廉洁从业的品格魅力和企业廉洁高效的竞争能力,为企业科学发展、加快发展提供强有力的思想政治保证。二要守规矩。古人云:“木受绳则直,金就砺则利”,无规矩不成方圆。《廉洁营销手册》涵盖了权力行使中容易滋生腐败的各个方面,明确了哪里是“不能入”的禁区,哪些是不能触的“高压线”。这些规定就是我们需要遵守的“规矩”。要不断增强“规矩”意识,时刻绷紧廉洁自律这根弦。既要划得清界线,看得准底线,更要守得住防线。要自重自省、自警自励,经常对照这些“规矩”检查自己,用党纪国法告诫自己,慎用手中权力,不越雷池、不闯红灯,以廉洁自律和良好党风、严格党纪为企业科学发展提供保证。三要做表率。

党员领导干部一定要正人先正己,要诚心诚意接受组织监督、班子监督、职工监督,兢兢业业为企业、为职工工作,不辜负领导的重托和职工的期望。要广纳谏言,民主决策。坚持敞开门搞管理,团结和带领广大职工努力营造风清气正的良好氛围。

三、坚持以人为本,提升凝聚力

我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。贯彻落实《廉洁营销手册》,要求我们党员领导干部要强化“以人为本 ”、全心全意为人民服务的宗旨意识,坚决把实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,把深入群众调查研究作为密切同职工群众联系的基本途径,要经常深入职工群众当中,倾听群众呼声,为群众办实事、办好事,要着力解决事关职工生产生活的各种难题,把充分发挥职工群众作用同保证职工群众共享企业发展成果统一起来,形成向心力,提升凝聚力,努力实现企业发展、职工富裕。

四、坚持以责为重,提升执行力

责任,说到底就是如何正确行使权力、认真履行职责的问题。权力与责任是对等的,权力就是责任。正确行使权力、勇于承担责任,是党员领导干部廉洁从业的要求。党员领导干部无论职务高低,其权力都是职工赋予的,只能用来为职工谋利益,而不能用来为自己谋私利。廉洁从业,核心是防

止权力腐败。《廉洁营销手册》涵盖了权力使用中极易滋生腐败的各个领域,我们要认真贯彻执行,切实做到克己奉公、清正廉洁,还要按照“一岗双责”的要求,认真抓好职责范围内的反腐倡廉建设,促进廉洁营销工作向纵深发展。

同志们,当前我们正处于煤炭营销的的关键时期,面对新形势、新任务,我们各级党员领导干部只有把学习贯彻《廉洁营销手册》作为加强党性修养的必修课、作为增强党性锻炼的重要任务,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观,忠实履行职责,坚持廉洁从业,才能凝聚人心,团结带领广大职工务实创新,为加快推动企业科学发展提供强大的保障力!

谢谢大家!

第三篇:学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》工作汇报

方召乡学习贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定

(试行)》工作情况汇报

县纪委:

按照《关于认真学习贯彻〈农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)〉的通知》(台纪办发[2011]13 号,以下简称《规定》)的要求,在县纪委的指导下,在乡党委的直接领导下,在全乡干部职工的通力协作下,乡纪委对学习贯彻落实《规定》工作进行了周密部署,自2011年9月份以来,在近一年的时间里,从机关到基层,从领导到干部,活学活用《规定》,贯彻落实《规定》,以《规定》为指导方针,规范干部履职行为,干部职工的履职能力得到了提高,工作作风、精神面貌有了较大的改变,受到群众的普遍好评,取得了良好的社会效果。现将我乡学习贯彻落实《规定》情况汇报如下:

一、领导重视,积极部署

乡党委对学习《规定》高度重视,经党委会研究决定,成立方召乡学习《规定》工作领导小组,组长由乡党委书记担任,副组长由乡长、人大主席、党委副书记、纪委书记担任,成员由政法委书记、副乡长以及党政办负责人、乡纪委副书记等组成。积极制定了实施方案,以文件的形式下发到行政村、站办所、乡属各单位,把学习《规定》做为一项政治任务来抓,在全乡营造学习《规定》浓厚氛围,不断推动《规定》全面贯彻实施。

二、组织学习,大力宣传

2011年 9 月 26 日,在全乡干部职工大会上,乡纪委书记王小庆组织全乡领导干部、村支“两委”人员全文学习了《规定》的内容。并就《规定》的部分条款向大家进行了详细的解释和说明。所有与会人员学习认真,对《规定》的精神领会透彻。并且发放了《规定》学习资料。全乡15个行政村相应成立了学习《规定》领导机构,将《规定》挂图张贴于村两委活动室墙上,以供村两委领导班子、组干、党员群众随时借鉴学习。各村、站办所、乡属各单位通过悬挂标语、广播、黑板报、召开座谈会等形式,大力宣传中央颁布《规定》的意义、内容和要求,使《规定》深入农村基

层,家喻户晓,在学习过程中认真总结取得的功效和经验做法,全乡从领导到村干部共撰写学习《规定》心得体会和自查自纠材料共342篇,上报简报共48篇。乡党委领导班子、站办所及村两委成员分别对19条“不准”和22条“不准”有了新的认识,干部水平提高了,效率出来了,矛盾纠纷少了,群众满意了,社会和谐了。

三、建立制度 狠抓落实

通过学习《规定》,为了更好加强村级事务管理,今年在去年开展试点的基础上,全面推开,全乡15个村建立了村务监督委员会,建立健全了村级民主监督制度、农村“三资”管理制度、村级民主决策制度等相关配套制度。学习《规定》以来,没有收到涉及农村基层干部廉洁履职方面的举报,通过矛盾纠纷排查,及时将一些矛盾隐患消除在萌芽状态。

四、严格纪律,加强监督

根据《规定》的相关要求,我乡及时开展了对村级督促工作,2011年,开展了对村级财务的清理工作,进一步规范了财务管理制度,加强了对各村“三务”的指导和监督;2012年开展了乡领导班子、办站所负责人廉政承诺工作,制定了乡、村干部绩效管理办法,开展了对村干第一、二季度的绩效考核,进一步规范了村干的工作行为规范,取得了良好的效果。通过组织开展集中检查、日常监督和专项检查,及时发现和督促解决贯彻落实《规定》过程中的问题,加大对贯彻落实《规定》 情况的监督检查力度,有力的推动了干部作风的转变。

五、存在问题

1、个别干部学习《规定》态度不认真,撰写材料有抄袭现象;

2、对村级学习贯彻落实《规定》的监督检查力度有待加强。

中共台江县方召乡纪律检查委员会

2012年9月5日

第四篇:地震局廉洁学习工作汇报

地震局廉洁学习工作汇报范文

为了认真落实中共县委办公室《关于认真学习贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的通知》,我局党支部根据相关要求及防震减灾工作的实际情况,对活动的开展进行了周密的布置。

一、充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要意义

县委办公室《关于认真学习贯彻中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则的通知》(景办发23号)文件下发后,县地震局党支部及时组织学习,统一认识,把贯彻落实《廉政准则》作为党支部学习的重要内容抓好组织学习。深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,是扎实开展好党性党风党纪教育,进一步加强地震系统党风廉政建设,切实加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育,大力弘扬党的优良作风,进一步引导领导干部讲党性、重品行、作表率,求真务实,真抓实干,为推动防震减灾事业更好更快发展提供坚强思想保证。

二、主题突出,内容充实

(一)开展专题学习。我局根据县委部署,及时召开专题会议,认真组织党员干部学习中央纪委xx届五次全会、省纪委八届五次全会、市纪委二届五次全会和县纪委十一届五次全会精神,将《廉政准则》分发到每位党员干部的手中,全面深入学习《廉政准则》,充分认识加强领导干部廉洁从政的重大意义,准确把握《廉政准则》的基本要求和具体规定,切实增强执行《廉政准则》的主动性、自觉性和坚定性。

(二)积极组织开展岗位教育。我局重点围绕学习贯彻《廉政准则》,组织全体干部职工主要是党员干部开展岗位教育,要求结合各自岗位工作实际,对照《廉政准则》,通过“读、看、写、谈”等形式,认真查找廉洁从政方面存在的薄弱环节,采取切实有效措施加以解决。

一是组织全体干部职工集中观看警示教育片。5月22日,我局组织全局干部职工集中观看廉洁从政主题警示教育片《插翅难逃》。本片选取了因不能抵制权力、金钱和美色的诱惑,而堕入犯罪深渊的原云南省交通厅副厅长胡星违纪违法典型案例,剖析了他走上违纪违法道路的思想根源。并通过正面典型事例和深刻的说理,教育广大党员干部要保持高尚的精神追求和健康的生活情趣,在各种诱惑面前,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,吃苦在前、享受在后,一尘不染、一身正气。进一步加深了对廉洁从政及加强预防职务犯罪重要性的认识,要树立正确的人生观和价值观,时刻保持清醒头脑,真正做到清清白白做人,干干净净做事,对如何做一个合格的国家公务员、情系民生、廉洁从政,大家有了更深的认识和更高的要求。

二是召开心得交流会。我局在学习中组织党员干部召开了一次学习心得交流会,大家围绕廉洁从政这个主题,将各自撰写的心得体会在会上进行广泛深入的交流发言,结合近年来我县查处的违纪违法案件剖析,深入查找剖析存在的突出问题,深刻总结了经验教训,研究提出了整改措施,明确了努力方向,切实把《廉政准则》内化为观念,外化为行为。

我局党支部作为党的基层组织,将以创先争优活动为契机,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,效地促进党员干部进一步增强遵纪守法、廉洁从政的自觉性,从而有效抵制各种腐朽思想的侵蚀。

第五篇:两基工作汇报材料(准)

巩固成果 提高水平

努力推进“两基”工作再上新台阶

——尼勒克县“两基”迎“国检”工作进展情况汇报

州“两基”教育督导组的各位领导、各位专家:

新年伊始,州人民政府组织“两基”教育督导组专程来到尼勒克检查指导工作,这是对我们尼勒克县教育工作的关心和支持,在此,我首先代表县委、县人民政府,对各位领导和专家的到来表示热烈欢迎!

下面,我就尼勒克县组织实施“两基”巩固提高和迎“国检”的工作的有关情况作一简要的汇报。

2007年以来,我县认真贯彻落实自治区、自治州“两基”巩固提高和迎“国检”工作会议精神,继续把普及九年义务教育和扫除青壮年文盲,作为落实科学发展观、构建和谐社会基础工程、民心工程狠抓落实,我县在认真总结“两基”攻坚成功经验的基础上,进一步了完善“两基”的各项工作措施,层层分解落实了“两基”工作责任,积极调动各方面力量参与“两基”和推进“两基”,我们通过抓重点,抓薄弱、抓关键、抓细节和加大自查、着力整改,努力提高“两基”工作整体水平,全县“两基”各项指标稳步提高,目前,我县接受自治区、自治州复查和迎接国家检查的准备工作已经基本完成,我县的教育发展及“两基”巩固提高迎“国检” 的工作进展情况如下:

一、尼勒克县基本情况

尼勒克县地处北疆西部中天山西段,伊犁地区东北部,东经国道217线至独山子,距乌鲁木齐516公里,西距伊宁市112公里,西绕伊宁市距乌市816公里。东西长243公里,南北宽70公里,呈柳叶状,总面积10053平方公里。地形东高西低,海拔800米至4600米之间,年平均气温5.8℃,平均降水量为350毫米,属典型的温带大陆性气候。2006年全县总人口16.63万人(包括七十九团5438人),2007年,全县总人口为17.16万人,2008年,全县总人口为16.5826万人(不含七十九团),由哈、汉、维、蒙、回等24个民族组成。全县辖11个乡(镇)1个国营农牧场,辖区内还有兵团农四师79团、72团煤矿、71团焦化厂、新疆军区尼勒克军马场、天西林业局尼勒克林场、自治区畜牧厅巩乃斯种羊场等单位,驻军有武警8663部队。由于自然条件的限制和历史原因,尼勒克县是一个以牧为主,农牧结合的偏远山区县,经济很不发达,现有耕地32万亩,其中1/3位于干旱少雨的西部三乡。拥有草场1016万亩,其中可利用草场986.8万亩,质地优良、水草丰茂, 但畜牧业的生产方式还比较原始。1986年尼勒克县被列为全国贫困县,1988年被列为国家、自治区重点扶持的牧业贫困县,2001年又被列为全国重点扶持县,2006年,实现生产总值9.56亿元;地方财政收入完成5865万元;农牧民人均收入2766元。2007年,实现生产总值11.38 亿元;地方财政收入完成7919万元;农牧民人均收入3216元。

全县共有中小学51所,其中小学30所(汉语学校8所,哈语学校15所,汉维合校3所,汉哈合校2所,蒙哈合校1所,蒙汉合校1所),教学点27个,初级中学2所(汉语1所,维语1所),九年一贯制学校17所(汉语2所,汉哈合校10所,哈语4所,维语1),高级中学1所(汉哈维蒙合校),职业中学1所;全县有幼儿园5所,独立设置学前班1个,农牧民成人文化基础学校1所(12个教学点)。全县有中小学在校生23529名,其中小学在校生14694名、初中在校生6606名、高中在校生2072名,职业中学招生157人;有教学班863个,小学教学班618个,初中教学班187个,高中教学班50个、职业中学教学班8个;全县有教职工2538名,小学1558人,初中780人,高中186人,职业中学14人;有专任教师2206名,小学1398人,初中638人,高中160人,职业中学10人。全县学校占地面积162万平方米,校舍建筑面积138001平方米,小学74596平方米,初中47677平方米,高中9789平方米,职业中学5939平方米。

二、“两基”指标达标情况

我县在各乡(镇)自查自评的基础上,由县人民政府组织“两基”评估组,对全县“两基”工作进行了全面的自查评估,经核查,全县“两基”各项指标在巩固2005年自治区验证水平和2007年复验的基础上又有了较大幅度的提高。

目前,全县小学适龄儿童入学率达到99.81%;初中适龄少年入学率达到102.79%;残疾儿童少年入学率达到83.87%;小学生辍学率为0.03%;初中生辍学率为0.70%;15周岁人口中初等教育完成率达到97.49%;17周岁人口初级中等教育完成率达到92.32%;15周岁人口文盲率为0%;小学专任教师任职条件达标率为97.85%,初中专任教师任职条件达标率为97.96%,小学专任教师学历合格率为99.43%,初中专任教师学历合格率为98.43%,小学新任教师学历合格率达100%,初中新任教师学历合格率达100%,小学校长岗位培训合格率达100%;初中校长岗位培训合格率达100%。青壮年非文盲率达到99.82%;基层单位扫盲工作达标率保持在100%;复盲率下降到0;乡级农民文化技术学校办学面保持在100%;乡村农牧民文化技术培训面达到94.98%。全县“两基”自查自评结果是:普及程度自评得分40分;师资水平自评得分40分;办学条件自评得分39.8分;教育经费自评得分40分;教育管理与质量自评得分39.6分;“普九”自查得分199.4分,扫盲自评得分100分。全县“两基”自查总得分为299.4分。

三、我县“两基”工作的主要做法

尼勒克县是财政穷县,经济实力薄弱,2005年作为伊犁州直第一个率先接受自治区“两基”评估验收的县,是通过克服巨大的困难,发挥了超常的努力实现的,部分指标还比较脆弱,对此我们有清醒的认识,同时也更加深切地感受到了加快发展教育事业的历史责任感和紧迫性。近几年,我们 从落实自治区验收团提出的问题着手,采取切实有力措施,努力向高标准、高质量实现“两基”的目标推进,我们在巩固“两基”成果,提升教育发展水平上狠下功夫,做了大量的工作。

(一)加强领导,强化措施,落实责任

通过自治区“两基”验收和复验后,我县针对验收团提出的问题,县委、政府召开专题会议认真研究,逐项分析存在问题,将整改提高工作提上了重要的议事日程。在总体安排上,我们将控辍保学、“两基”档案建设、改善办学条件,加强学校的实验室及音、体、美、卫器材的配备、提高生均公用经费、加强学校教育教学管理、改善农牧民文化技术学校办学条件等工作作为“两基”巩固提高的重要工作任务。在具体措施上,我们成立了尼勒克县“两基”迎“国检”工作领导小组,制定并下发了《尼勒克县“两基”迎“国检”工作实施方案》,于2007年8月召开了尼勒克县“两基”迎“国检”动员大会,2008年4月召开了尼勒克县“两基”迎“国检”推介会,2008年7月又组织召开了尼勒克县“两基”迎“国检”工作再动员再部署工作会议,对我县 “两基”迎“国检”工作进行了全面具体的安排部署。同时,并把“两基”巩固提高工作继续作为“一把手”工程狠抓落实,坚持“两基”巩固提高协调会制度、定期议教制度、县、乡领导定点联系学校制度和督导检查等制度,并采取现场办公等方式及时解决影响“两基”工作的困难,使全县“两基”工作 做到了机构不撤、人员不减、经费不缩,工作不停。与此同时,进一步强化了“两基”工作责任,落实了以县长-乡长-村长和教育局长-校长-班主任为主线,以县长-相关部门-对口支援学校单位为辅线的双线多极承包制,层层签订目标责任书,实行了“两基”工作一票否决制,建立了县长、乡(镇)长、村长、教育局长、校长“五长负责制”,实行了“两基” 检查考评和问责制,通过强化领导,落实责任,营造出了浓厚的“两基”迎“国检”工作氛围

(二)深化农村义务教育经费保障新机制改革,不断加大教育投入

2006年,国家和自治区启动实施农义务教育经费保障机制改革,我们将落实“两免一补”政策和实施农村义务教育保障新机制作为“义务教育保障工程”和巩固提高“两基”成果的重要措施狠抓落实,成立了专门的工作机构,对落实农村义务教育经费保障机制作出了全面的安排部署,将国家和自治区的补助资金及时拨付用于教育,做到了规范管理、全额拨付,坚决杜绝挤占挪用,保障了学校的正常运转。2008年,我县共享受“农村义务教育经费保障机制”专项经费共920.04万元。其中:补助公用经费703万元(其中:上级拨款604万元,县级配套99万元),寄宿贫困生生活费补助217.04万元(其中:上级拨款184.44万元,县级配套32.6万元)。全县有1828名贫困寄宿生享受了生活补助费368.44万元,其中上级拨款283万元,县财政配套85.44万元,全县农村义务阶段学生全部实现了免费入学,没有1名适龄儿童、少年因为贫困失学。针对自治区提出的“财政预算内生均公用经费低,未达到自治区规定的指导预算定额下限”的问题,我县努力加大对教育的投入,2005年—2007年,县财政对教育的拨款分别为:5892万元、7784万元、11499万元,年增长率分别为8.55%、32.11%、47.73%;农村转移支付资金拨付并投入教育346.5万元;人民教育基金340万元;城市教育费附加拨付608万元;县机动财力教育投入共计1225万元,乡机动财力教育投入114.9万元;全县小学生均教育事业费分别达到1265.45元、1802.55元、2956.29元;初中生均教育事业费分别达到1459.01元、2024.18元、3582.36元;财政预算内小学生均公用经费分别达到171.14元、330.69元、589.64元,财政预算内初中生均公用经费分别达到297.53元、466.41元、887.78元,实现了教育经费的“三个增长”,同时做到了保证中小学教职工工资按时足额发放。

(三)多渠道筹措经费,努力改善办学条件

穷县办大教育是我县办学的特点,我们坚持以财政投入为主、多渠道筹措为辅助的教育经费投入机制。

一是加大财政投入力度。2005年至2006年,县财政累计投入资金688万元用于学校建设,完成了6所学校及教学点的改造和建设。同时,县财政投入资金250万元(其中:2005年投入150万元,2006年投入100万元)用于购置教学仪器和音、体、美、卫等器材。2007年投入650 万元完成了县二小2980㎡(240万元)教学楼、职业学校2341㎡(240 万元)教学楼、五洋希望学校1000㎡(100万元)3所学校的工程建设。2008年我县政府尽其所能,又分批、分步投入资金总额1992.13万元用于改善办学条件,其中:土建部分1113万元,建设7所学校实验室、6所学校学生宿舍餐厅、2所学校学生公寓楼(共计11625㎡),项目工程已全部竣工并投入使用,教学仪器及设备购置852.33万元(仪器招标已完成),改善农牧民文化技术学校办学条件26.8万元。

二是多方筹措资金改善办学条件。为发动全社会力量支持“两基”发展教育,通过自治区验收和复验后,我县继续坚持开展“一帮一”和“多帮一”助教活动,同时,积极争取区内外各类教育援助。2006年—2008年,争取中石油集团援助资金100万元,新建了乌拉斯台乡九年制学校学生公寓楼;争取到州党委帮扶资金25万元新建了喀拉苏乡中心学校实验室。还争取江苏盐城、中油集团、浙江五洋集团、逸挥教育基金等区外资金和社会各界捐资捐款共计980万元,用于学校建设,进一步改善了学校的办学条件。

(四)狠抓控辍保学,着力提高普及程度

我们对农牧区辍学相对偏高问题给予了高度重视,将降低初中辍学率作为提高义务教育普及程度的重点,进一步明确了乡镇人民政府对动员组织本地适龄儿童少年接受义务教育、控制初中辍学的主要责任,强化了控辍保学的政府行为,建立和完善了控辍保学目标责任制,层层落实控辍保学任务,并对落实控辍保学工作 不力的单位进行了通报,限期整改。与此同时,加大对新《义务教育法》的宣传和执法 力度,强化政府行为,制定乡规民约,从行政、经济、法律上保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。教育部门还建立了比较完善的学籍管理系统,及时掌握义务教育阶段学校学生流动情况,每月向政府报告学生入学、辍学情况,协助政府做好适龄儿童少年就学的动员工作,切实把提高入学率、降低辍学率、关注到校率、控制留级率、确保完成率落到了实处,有效防止了适龄儿童少年辍学现象的发生。

(五)整合优化教育资源,努力提高办学水平为进一步整合优化教育资源,今年9月前,对9所生源及办学规模小的九年制学校初中部分别合并至5所办学条件相对较好的学校。为解决合校后贫困学生生活等方面的困难,除自治区给予贫困寄宿生每生每月75元的生活补助外,县财政从2008年9月起,对全县1780名贫困寄宿生每生每月补助生活费100元(共计71万余元),每生每学期补助交通费80元(共计14万余元)。使布局调整后无一名学生辍学。

(七)积极推进“双语”教学

坚持把少数民族“双语”教学摆在突出位置来抓,制定了《尼勒克县进一步推进“双语”教学提高少数民族教育质量实施方案》,结合学校布局调整后的撤点并校工作,对民汉合校实行教育教学统一管理,对教室、实验室、远程教育设备实行资源共享,对民汉语教师实行混合编教研室和办公室,民汉班级混合编排班序,使民汉学生有了更多的接触机 9 会,为少数民族学生创造良好的学习汉语的环境。同时坚持舆论引导,加大对“双语”教学的宣传,创建活动载体,推进“双语”教学。我县坚持“双语”教学从幼儿抓起,以提高少数民族教师的汉语水平为重点,积极选派民语教师参加汉语强化培训,2007、2008年各举办了2期少数民族教师汉语强化培训班,参加培训教师分别是503人、418人,2007、2008年分别组织了341名、373名民族教师参加了汉语水平测试。目前,全县各民语学校除个别教学点外基本上都实行了“双语”教学,投入87.75万元聘用195名学前及小学“双语”合同教师。截至目前,在规模较大的九年制学校中开设了9个学前双语幼儿园,我县“双语”教学班级达到了270个,学生6050人。“双语”教学成效十分明显,得到了家长和社会的普遍认可,为在全县开展“双语”教学奠定了良好的基础。

(八)强化管理,提高水平,努力办好人民满意的教育 通过自治区“两基”评估验收后,我县围绕办好人民满意的教育和构建和谐教育的主题,努力提高学校的管理水平和教育质量。

一是加强学校领导班子建设。2006年,我县实行了校长岗位聘任制,通过学校教职工推选、组织考察选拨配备了一批优秀的教师担任学校校长,并与政府签订了聘任合同,聘期三年,从加强学校领导班子建设着手提高学校管理水平。

二是加强学校内部管理。通过在各学校开展平安校园、绿色学校、花园式学校、德育达标学校和德育示范学校的创建活动,提高学校的管理水平。对学校的安全工作给予了高度重视,为学校配备了符合条件的食堂、宿舍、安全保卫等管理人员,对学校安全保卫人员和司炉工人进行上岗培训,加强寄宿制学校的安全管理,对涉及师生安全、卫生等工作实行目标考核,定期检查,落实目标管理责任制,提高了寄宿制学校的管理水平。近两年,学校没有发生一起影响师生安全的责任事故,学校管理切实得到了加强,学校的安全保障工作取得了明显成效。

三是着力加强教师队伍建设。我县充分利用“农村中小学现代远程教育工程”的项目资源,开展教师的培养培训工作,几年来运用远程教育和校本培训的模式开展师资培训,累计培训中小学教师2000多人次。

四是切实加强学校德育和思想政治教育。我县坚持把学校德育工作作为教育的系统工程来抓。以开展课程改革为契机,积极推进素质教育,在中小学学科教学的各个环节中渗透思想道德教育的内容,把爱国主义教育、民族团结教育、反分裂教育、民主法制教育和科学精神教育有机统一于教育教学之中,重视中小学生的行为规范养成教育,通过各种形式、经常性的宣传教育,使学生形成良好的道德品质。2006年尼勒克县第二小学被自治区评为德育示范学校,这是当年伊犁州直属县市中唯一一所被评为自治区级德育示范的学校。2007年全县有6所学校开展县级德育达标校创建活动,县一小被评为自治州德育达标校。2008年有3所学校开展州级德育达标校创建活动,2009年有3所学校开展州级德育达标校创建活动。目前全县有2 所中小学被授予自治区级精神文明单位,有9所中小学被授予自治州级精神文明单位,有31所中小学被授予县级精神文明单位。

通过以上措施,全县教学质量稳步提高。2008年我县有751人参加高考,上线达656人,本科上线人数达283人,专科上线达273人,总上线率为74%。其中哈语高考重本录取位居全州第一。内地高中班考生录取47人,内地初中班考生录取48人,分别比2007年多15人和12人。

(九)巩固扫盲成果,提高劳动力科技文化素质 2007年以来,我们把扫盲后对农牧民的继续教育列入重要议事日程,进一步完善了扫盲巩固提高工作责任制,继续坚持“一堵二扫三提高”的方针,继续加大扫盲巩固提高工作力度,采取乡干部、村两委干部、扫盲专干帮扶结对的办法,落实对脱盲人员的文化教育教学任务,定期检查评估,提高扫盲质量,有效控制复盲率,巩固原有的各项扫盲指标;同时结合推进新农村建设,切实加大农牧民科技培训力度,以农牧民文化技术学校为阵地,以农牧科技为内容,强化培训,努力提高脱盲人员的科技文化素质。几年来共办科技实用技术培训班260个,累计参加培训的青壮年劳动力达71220人,培训面达到94.98%,脱盲人员巩固提高人数495人,全县非文盲率达99.6%,成人教育投入106.23万元,为农牧民 文化技术学校划拨实验基地350亩,制作课桌椅2845套,配备电教设备93套,有乡级农牧民文化技术学校12所、村级教学点84个。与此同时,加强乡(镇)场村农牧民文化技术学校的建设,结合开展农村农牧民文化阵地建设,积极改善办学条件,县科技局为12个乡的农牧民文化技术学校配备了71台电脑。几年来,全县新建了20个村级农牧民文化阵地,维修了5个农牧民文化阵地,共计投入622万元资金,建设了一批示范性农牧民文化技术学校。

四、存在的不足及今后努力的方向

近几年,我县推进“两基”方面虽然做了不少工作,取得了明显的成效,但与国检高标准要求相比,我们感到还有一定差距,特别是2009年国家将对我区“两基”工作进行抽验,与这一形势和要求相比,我们还有不少的薄弱环节,如:学校管理需要进一步加强,教育教学质量还要进一步提高;实验教学的普及率还较低;教师队伍的整体素质有待于进一步提高;“双语”教学的师资力量还不能满足教育形势发展的需要;职业教育还十分薄弱等方面都有待于进一步加强和改进。

今后,我们将针对存在的问题,进一步做好整改提高工作,从以下五个方面着手推进全县基础教育迈上新发展的阶段。

一是继续做好“两基”巩固提高工作,以高标准、高质量的“两基”达标水平迎接国家的检查。二是继续加大资金投入,加大中小学实验室、图书馆(室)及体育、艺术、劳动技术等教学器材和设施的配备更新,努力提高装备水平。进一步改善办学条件。

三是加强学校管理,向管理要质量,提高学校的整体管理水平。

四是进一步创造条件,加快步伐,扩大高中办学和职业教育规模,力争使绝大多数初中毕业生升入高中或接受职业技术教育,提高全县人口的总体受教育水平,提高劳动者科学文化素质,实现人才培养与经济发展的有机对接。

五是以加大少数民族教师队伍的培训力度,坚定不移地推进“双语”教学进程。

以上是我县实施“两基”巩固提高和迎“国检”的基本情况,我们真诚地希望州“两基”督导检查组这次来能多指导和帮助我们查找不足,多提出宝贵的意见,我们将积极落实整改,努力完善,争取把“两基”工作提高到新的更高的水准,以高质量的“两基”达标水平迎接国家检查验收。

谢谢大家!

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