伊犁州医疗器械专项整治方案

第一篇：伊犁州医疗器械专项整治方案

伊犁州医疗器械流通使用环节专项整治工作方案

为保证医疗器械产品质量，保障人民群众的身体健康和用械安全。根据2011年自治区局《关于印发医疗器械流通使用环节专项整治实施方案的通知》要求，州局决定开展医疗器械流通使用环节专项整治活动，现就有关事宜通知如下：

一、整治对象

州直医疗器械经营（含专、兼营）、使用单位。

二、整治重点

（一）经营企业

1．企业是否正常经营，证照是否齐全有效，经营的产品名称与许可证、注册证是否一致；

2．购销渠道是否合法，供货方资质档案是否健全，购销记录是否健全；

3．质量负责人是否在岗尽职，是否按照医疗器械的储存要求分库（区）、分类存放。

4．企业负责人及质量管理人掌握医疗器械相关法规、规章情况，从事质量管理及质量验收的人员是否兼职；

5．医疗器械产品说明书、标签和包装标识是否符合规定；

6．人员培训档案、健康检查档案是否健全； 7．有无擅自变更经营地址、仓库地址、质量负责人等许可事项的情形；

8．有无超范围经营或降低经营、仓储条件；

9．医疗器械不良事件监测报告制度是否建立和落实； 10．有无经营过期、淘汰、无产品注册证书及不合格医疗器械的情形。

11.医疗器械批发企业是否配备和使用医疗器械微机管理系统，并使用该系统对医疗器械购、销、存等进行管理；微机管理系统是否与伊犁州电子监控系统对接；是否及时、准确传送数据。

医疗器械经营企业名单见州局政务公开网。

（二）医疗机构

1．是否从具有医疗器械生产、经营资格的企业购进医疗器械，供货方资质档案材料是否齐全；

2．是否落实医疗器械进货验收制度；

3．储存医疗器械的场所、设施和条件是否符合有关规定，是否对储存的医疗器械进行定期检查，有无检查记录；

4．是否按规定建立在用设备类医疗器械的档案，有无养护、校验记录；

5．是否建立植入性医疗器械质量跟踪使用记录档案； 6．是否建立和落实医疗器械不良事件监测报告制度； 7.有无使用过期、淘汰、无产品注册证书及不合格医疗器械的情形。

三、时间安排 专项整治活动从2011年3月开始，7月底完成。分四个阶段：

第一阶段：动员部署阶段，时间3月5日至3月15日。各县（市）食品药品监督管理局结合实际制定专项整治方案，成立工作机构，明确整治时间进度、要求及整治重点。

第二阶段：自查自纠阶段，时间3月16日至4月15日。各医疗器械经营、使用单位按照实施方案的要求，开展自查自纠工作，对自查中发现的问题进行整改。医疗器械批发企业及县级以上医疗机构应提交自查报告。

第三阶段：监督检查阶段，时间4月16日至7月5日。组织开展专项检查和监督抽验，对存在问题的单位进行跟踪检查，并填写《医疗器械经营企业现场检查记录表》（附件1）。

第四阶段：总结上报阶段，时间7月6日至7月10日。

各县（市）局对开展专项整治工作情况进行分析、总结，并于7月10前将书面总结材料、《医疗器械经营企业现场检查记录表》及《医疗器械流通使用环节专项整治工作情况表》（附件2）报州局注册管理处。

四、工作要求

1.加强组织领导，确保工作取得实效。各县（市）局要高度重视并认真抓好此次专项整治活动，要将此次专项整治工作纳入正在开展的药品安全专项整治整体工作中，指定专人负责，制定工作方案，确保专项整治工作落到实处。2.强化基础管理，建立监管长效机制。要通过专项整治，建立健全医疗器械经营、使用单位监管档案；要将专项整治与日常监管紧密结合起来，规范日常监督检查工作；要积极推进医疗器械电子监管，切实发挥电子监管作用；要在分析辖区医疗器械监管形势、总结监管工作经验的基础上，完善监管工作措施和制度，建立健全监管长效机制。

3.增强企业责任，提高企业管理水平。要把着眼点放在增强企业责任、提高企业管理水平上来，不断增强企业的责任意识、守法意识和诚信意识，积极引导企业向科学化、规模化、集约化方向发展，促进产业升级，提高企业管理水平。

4.严格监督检查，严查违法违规行为。要按照专项检查的要求和重点，认真开展监督检查；对经营、使用不合格医疗器械等违法违规的单位和个人，依据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《医疗器械监督管理条例》等相关规定查处或移交有关部门处理。

4.加强督促检查，确保专项整治质量。为保障专项整治取得实效，州局将组织督导检查，对专项整治工作措施不力、敷衍了事的，要责令限期整改并予以通报。

联系人：罗成 电话：0999-8032562 邮 箱：ylzzcc@.com

附件：1.医疗器械经营企业现场检查记录表

2．医疗器械流通使用环节专项整治情况汇总表

第二篇：医疗器械“五整治”专项行动方案

医疗器械五整治专项行动方案

为认真贯彻落实2014年全市医疗器械监督管理工作会议精神，切实加强医疗器械监管，整治医疗器械流通和使用领域存在的突出问题，严厉打击违法违规行为，进一步规范医疗器械市场秩序，根据《关于印发医疗器械五整治专项行动方案》[食药监械监〔2014〕24号和渝食药监械〔2014〕7号]要求，结合我镇医疗器械监管实际，制定本实施方案。

一、指导思想

认真学习贯彻党的十八届三中全会，深入推进党的群众路线教育实践活动，围绕社会关注度高、群众反映强烈的医疗器械热点、难点问题，按照深化改革促发展、加强监管保安全、提升能力打基础的总体要求，以解决突出问题为重点，严厉打击违法违规行为，落实企业责任，推动诚信建设，加强科普宣传，发挥社会监督，进一步规范医疗器械市场秩序，促进全镇医疗器械产业健康有序发展。

二、总体目标

紧紧围绕保障公众用械安全有效为监管目标，以重点产品、重点企业、重点环节和案件线索为突破口，以最严的监管，最严的执法、最严的处罚、最严的问责，着力整治虚假注册申报、违规生产、非法经营、夸大宣传、使用无证产品等五种行为（以下称五整治）。通过专项整治，全面加强医疗器械监督管理，提高监管能力和水平，建立覆盖医疗器械生产、流通和使用各环节的质量监控、风险预警的监管机制，使医疗器械生产、经营、使用环节进一步规范，质量管理体系全面有效运行。集中查处一批性质恶劣、影响较大、严重危害人民群众身体健康和生命安全的医疗器械违法违规案件，有效惩处各类违法违规行为，使医疗器械生产、经营和使用单位的法律意识、质量意识和责任意识得到切实提高，质量安全责任得到有效落实。进一步加大医疗器械法规宣传和用械安全知识普及，努力营造社会共治、公众受益、行业发展的监管新格局。

三、组织领导

为加强全镇医疗器械五整治专项行动的领导，镇食品药品监督管理办公室成立由镇长任组长，主任任副组长的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇办公大楼401办公室。

四、职责分工

领导小组：负责全镇医疗器械五整治专项行动组织领导和考评工作。由刘成具体负责组织全镇医疗器械五整治专项行动。

领导小组办公室（镇办公大楼401办公室）：负责全镇医疗器械五整治专项行动实施方案制定，各阶段工作计划的实施、协调工作；负责专项行动督导检查；负责重点单位、重点产品的现场检查工作；负责专项行动信息收集、汇总分析、总结上报工作；负责组织相关培训、会议、监督管理开放日等工作。

各村居综治专干根据职责和事权划分，具体负责职责范围和本辖区内的医疗器械五整治专项行动。

五、整治重点

（一）整治虚假注册申报行为

重点整治清理市场上流通的不属于医疗器械管理及其他违规审批和虚假注册的产品。

（二）整治非法医疗器械经营行为

重点整治以体验方式未经许可擅自销售第二、三类医疗器械，无证经营装饰性彩色平光隐形眼镜、助听器，未按要求贮存和运输体外诊断试剂等行为。

1、严厉打击非法经营经营无注册证、无合格证明、过期、失效、淘汰的医疗器械的违法违规行为。

2、严厉打击未经许可，擅自经营医疗器械的违法违规行为；严厉打击以讲座、体验式销售等形式从事医疗器械宣传销售的违法违规行为。

3、严厉打击超范围经营第三类植入性高风险产品及体外诊断试剂的违法违规行为。

4、严厉打击擅自变更注册地址，仓库地址、质量管理人员以及降低经营条件的违法、违规行为。

（三）整治非法使用医疗器械行为

重点整治医疗机构使用无产品注册证植入（介入）性医疗器械、体外诊断试剂等医疗器械的行为。

1、严厉打击医疗机构、美容机构从非法渠道购进医疗器械的违法违规行为。

2、严厉打击医疗机构、美容机构使用未经注册、无合格证明、过期、失效、淘汰医疗器械的违法违规行为。

3、严肃查处擅自涂改、伪造医疗器械产品标签、说明书和不符合医疗器械产品标签、说明书规定等产品。

4、加强植入（介入）性医疗器械和齿科材料购进、验收、使用各环节追溯性检查，进一步加强、完善制度和管理机制建设。

（四）整治非法医疗器械广告

重点整治腰腿痛、近视眼、糖尿病和高血压等贴敷类、物理治疗类医疗器械进行违法广告宣传。

1、未经批准，擅自发布医疗器械广告；擅自篡改广告审批内容，篡改或使用过期广告批准文号。

2、以学术机构、科研单位、医疗机构或者专家、学者、医师、患者形象作证明，以讲座、求医问药、电视购物等形式违规发布广告；以无效退款、保险公司保险等绝对化的语言夸大疗效。

3、宣传治疗或改善性功能障碍的。

六、工作步骤

专项行动从今年3月15日开始，至8月15日结束，分为准备启动、整治整改、督查总结三个阶段进行。

（一）准备启动阶段（3月15日～4月20日）

1、成立专项整治领导小组，研究制定专项整治实施方案，分解工作任务，细化工作目标，落实工作责任，确保专项整治工作有计划、按步骤推进。

2、根据日常监管发现和投诉举报情况，对存在的问题进行梳理，收集医疗器械流通和使用的问题和意见。对突出问题和涉及的重点环节、场所、企业单位进行暗访排查。在梳理、分析的基础上，结合实际、突出重点、明确目标，制定五整治专项行动实施方案。

3、召开全镇五整治专项行动动员部署大会，印发全镇医疗器械五整治专项行动方案，进行全面动员部署。

4、结合315宣传活动。向广大城乡群众宣传医疗器械五整治专项行动的目的、意义和具体措施安排。并围绕当前医疗器械监管热点难点问题在全镇举行医疗器械法律法规知识宣传，现场受理群众投诉举报，普及医疗器械科学知识，提高公众对医疗器械的认知度，增强公众正确认识和合理使用医疗器械的能力。

（二）整治规范阶段（4月20日～7月20日）

1、镇食药监办以及各村居综治专干要按照五整治专项行动实施方案要求，集中力量对重点企业、重点环节、重点产品以及日常监管、投诉举报发现、反映问题较多经营使用单位进行全面排查。依托公众投诉举报、新闻媒体曝光、虚假广告监测、医疗器械质量公告等广泛收集线索，深挖案源。

2、组织力量对梳理出的重点案件、线索，进行突击检查和调查。对前期排查发现的和投诉举报涉及重点监管产品、严重违法行为等重大案件、线索进行突击检查和调查并向区食药监局上报。

3、畅通12331举报电话，拓宽案源线索，加大案件的查处力度，曝光一批查处的典型案件。

4、按照五不放过原则，对发现的线索、案件跟踪追溯到底，必须严格按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《医疗器械监督管理条例》和《刑法修正案

（八）》要求，加大案件的查处力度，对涉嫌犯罪案件及时移交公安机关处理，认真维护法律的严肃性。

5、本着标本兼治、整治与规范并重的原则，建立整改规范跟踪检查、评价制度，狠抓企业整改，落实整治目标。认真分析案件根源，着力解决法律责任、诚信守法、制度建设等深层次的问题，积极探索长效监管机制，巩固专项行动成果。

6、镇宣传栏开设专栏医疗器械五整治和科普知识专栏。

7、根据整治规范的进展，专项整治领导小组采取暗访、飞行检查、案件跟踪等多种形式，适时对专项行动工作进展、案件查处等情况进行督查督办。

（三）督查总结（7月21日～8月15日）

1、对专项行动成效进行全面自查评估，重点是专项行动的全面性、案件查处的彻底性、整改效果的到位性。镇食药监办五整治专项行动领导小组将进行全面督查。

2、镇食药监办和各村居综治专干在自查的基础上进行专项行动工作总结，重点是总结分析存在问题的根源，解决问题采取的措施，需要进一步深入整治的目标，尤其是结合辖区实际在监管模式、方法等方面形成的行之有效的的措施、经验和工作机制。

结合专项行动总结，镇食药监办撰写客观反映行业存在的问题，解决问题的对策建议，加强医疗器械监管、促进行业健康发展的调研报告。

镇食药监办总结于2014年7月15日前报区食药监局。3、7月下旬召开全镇专项行动总结会议，通报镇食药监办督查情况，总结专项行动取得的成效，查找工作的漏洞和不足，研究进一步加强医疗器械流通和使用环节监管的规章制度和措施，建立健全医疗器械监管长效机制。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展医疗器械五整治专项行动是确保人民群众身体健康和生命安全的重要举措，要把医疗器械五整治专项行动与党的群众路线教育实践活动有机结合。镇食药监办与各村居要统一思想，提高认识，精心组织，周密部署。镇食药监办与各村居要按照本方案的要求，结合本辖区医疗器械经营、使用状况和日常监管工作实际，开展专项整治工作，确保专项行动取得实效。

（二）做好宣传和信息发布。镇食药监办与各村居综治专干要采取多种形式进行宣传、报道，争取更大的社会支持。对涉及大案、要案查处情况的信息，严重的违法案件，曝光的典型案例，须经镇食药监办五整治专项行动领导小组审核。未经允许，任何单位和个人不得擅自接受媒体记者采访发表个人言论。

（三）强化部门联动，加大打击力度。要加强与卫生、工商、公安等部门的联合协作，完善联合打假办案工作机制，加强行政执法与刑事司法的衔接，形成打击整治合力。对涉及虚假广告宣传的，要依法移交工商管理部门；对医疗机构、个体诊所、医疗美容机构违法购进使用未经注册、无合格证明、过期失效、淘汰医疗器械等违法违规行为的，依法处理后移交卫生部门；对涉嫌触犯刑律的，依法移交公安机关。

（四）严肃工作纪律，严格依法履职尽责。要坚持原则、抵制干扰、秉公执法。对于专项行动中发现的问题和线索，必须追根溯源，一查到底。坚决克服地方保护，杜绝有案不查、重案轻办、以罚代管、以罚代刑的问题。要严格遵守廉政纪律，认真执行中央八项规定，不得接受企业吃请和礼金，不得向无关人员泄露查办的案情。对玩忽职守、失职渎职、徇私舞弊、通风报信、隐匿重大线索、不作为、乱作为、慢作为的单位和个人，要依法依纪追究责任。

（五）做好信息报送。镇食药监办与各村居综治专干要加强对工作信息综合和报送的管理，要明确专人负责专项整治工作信息的综合和报送，及时报送专项行动的工作进展、主要成效、重大案件、典型窝点查处情况和工作中遇到的重要问题。自2014年3月31日起，每周四下午报送本周工作信息，2014年7月15日前书面报送此次专项整治工作的全面总结。

第三篇：医疗器械流通领域专项整治8项自查报告

长葛市直通车眼镜经营部

医疗器械流通领域违法经营行为自查报告

我公司遵照许昌市食品药品监督管理局《关于整治医疗器械流通领域违法经营行为工作的通知》文件精神，组织相关人员重点就我公司经营的所有医疗器械进行了全面的检查，现将具体情况汇报如下：

一、从事医疗器械批发业务的经营企业销售给不具有资质的经营企业或者使用单位的；医疗器械经营企业从不具有资质的生产、经营企业购进医疗器械的。

我公司经核查从未销售给不具有资质的经营企业或者使用单位；未从无具资质的生产、经营企业购进医疗器械。从总经理到质量负责人到各部门员工每个环节都严格按照《医疗器械经营监督管理办法》制定相应的管理制度，对购进医疗器械所具备的条件及供货商所具备的资质和销售客户资质做出了严格的规定，保证购进医疗器械的质量和使用安全，杜绝不合格医疗器械进入医院。

二、经营条件发生变化，不再符合医疗器械经营质量管理规范要求，未按照规定进行整改的；擅自变更经营场所或者库房地址，扩大经营范围或者擅自设立库房的。

我公司自2015年11月16日取得《医疗器械经营许可证》以来，经营条件、地址、经营范围等都未发生发化，未擅自变更经营场所，未扩大经营范围或者擅自设立库房。符合医疗器械经营质量管理规范要求。

三、提供虚假资料或采取其他欺骗手段取得《医疗器械经营许可

证》的；未办理备案或者备案时提供虚假资料的；伪造、变造、买卖、出租、出借《医疗器械经营许可证》或《医疗器械经营备案凭证》的。

我公司在申请下发医疗器械经营许可证过程中，严格按照许昌市局办事指南递交资料，并对材料真实性做出保证声明，没有提交虚假材料的行为。公司一直秉承诚“质量第一、客户至上”这一方针合法经营，并无发生过伪造、变造、买卖、出租、出借《医疗器械经营许可证》等事项。

四、未经许可从事第三类医疗器械经营活动的，或者《医疗器械经营许可证》有效期满后未依法办理延续、仍继续从事医疗器械经营的。

我公司于2015年11月16日合法取得《医疗器械经营许可证》，证号：豫许食药监械经营许20150105号，经营范围：第III类6822-1植入体内或长期接触体内的眼科光学器具，主营产品为隐形眼镜及护理液，有效期至2020年11月15日。

五、经营未取得医疗器械注册证的第二类、第三类医疗器械的，特别是进口医疗器械境内代理商经营无证产品的。

我公司所经营的第三类医疗器械主要是隐形眼镜及护理液，向供货方采购之前都会索取当批产品的注册证等资料，审核合格后方可采购。公司没有经营第二类医疗器械和进口医疗器械。

六、经营不符合强制性标准或者不符合经注册或者备案的产品技术要求的医疗器械的；经营无合格证明文件、过期、失效、淘汰的医疗器械的。

我公司经营产品无不符合技术要求的医疗器械，和无合格证明文

件、过期、失效、淘汰的医疗器械。

七、经营的医疗器械的说明书、标签不符合有关规定的；未按照医疗器械说明书和标签标示要求运输、贮存医疗器械的，特别是未对需要低温、冷藏医疗器械进行全链条冷链管理的。

公司验收人员对所有购进医疗器械按要求进行查验，对不符合规定的产品上报质量管理人由质量管理人与供货方或生产厂家沟通进行召回处理。我公司为医疗器械零售企业，不设仓库，也未经营需要低温、冷藏的医疗器械。

八、未按规定建立并执行医疗器械进货查验记录制度的；从事第二类、第三类医疗器械批发业务以及第三类医疗器械零售业务的经营企业未按规定建立并执行销售记录制度的。

公司有专门的进货、验收人、销售员，并对进货查验记录、销售记录制度实施情况定期检查考核。公司已按照医疗器械经营质量管理规范的要求对计算机系统进行升级，安装有最新的软件管理系统，能够满足医疗器械经营全过程管理及质量控制，并建立相关记录和档案。

我公司郑重承诺：对报告实质内容的真实性、完整性负责，如有虚假或不实现象，愿承担由此带来的一切法律责任及不良后果。

长葛市直通车眼镜经营部

法定代表人签字：

2016年7月5日

第四篇：医疗器械“五整治”专项行动工作总结

医疗器械“五整治”专项行动工作总结

根据《湖北省食品药品监督管理总局关于印发医疗器械“五整治”专项行动工作方案的通知》（鄂食药监文„2014‟19号）文件的要求，我所积极安排部署，认真组织实施。对辖区内医疗器械经营使用单位进行了一次彻底而有效的整顿和规范，保证了人民群众的用械安全。现将专项整治工作总结如下：

一、成立组织机构，确保专项整治工作落到实处

为了使检查工作落到实处，我所召开了医疗器械专项整治工作会议，传达了市局文件精神，并成立了由所长任组长、各监管队队长为副组长，全体成员参与的专项整治工作小组，确保了这次专项整治工作的顺利进行。

二、明确目标，确定专项整治工作的范围和重点

紧紧围绕医疗器械安全有效的监管目标，以重点产品、重点企业、重点案件线索为突破口，着力整治虚假注册申报、违规生产、非法经营、夸大宣传、使用无证产品等五种行为（以下称“五整治”），严厉打击、有效惩处违法违规行为，进一步完善监管制度机制，达到整治一类产品规范一种行为的目的，切实保障公众用械安全。此次专项行动，突出以点带面、全程监管，实行边整边建、整治与规范并重，注重“四个结合”:即专项行动与深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动相结合；专项行动与日常监管相结合；专项行动与医疗器械监督抽验相结合；专项行动与营造社会共治氛围相结合，努力形成各方参与、公众受益、行业发展的监管新格局。

三、加强宣传，确保专项整治工作有条不紊的进行

1、积极做好宣传动员工作，努力提高器械经营、使用人员的思想认识

按照区局《关于印发医疗器械“五整治”专项行动工作实施方案的通知》，我所在整治工作的第一阶段积极组织人员就医疗器械的购进、验收、经营、使用、索证索票等方面应当注意到的问题向相对人积极进行宣传，促使经营使用单位从思想上提高对安全经营、使用医疗器械的认识，从而为专项整治工作顺利进行奠定基础。

2、认真组织辖区内医疗器械经营、使用单位开展自查自纠工作，着重解决工作中存在的突出问题

按照区局专项整治工作的要求和我所对专项整治工作的总体安排，要求辖区内的医疗器械经营、使用单位对器械的购进渠道、验收记录、销售记录、销毁记录、《医疗器械经营许可证》上核准的经营范围、执行医疗器械不良事件的监测和报告制度、购进医疗器械索要到的合格证明以及从业人员体检等方面进行自查，并要求各器械经营、使用单位对自查中发现的问题严格按相关法规要求整改到位，确保各自所经营、使用的医疗器械合法、安全、有效。

3、全面进行监督检查，严厉打击医疗器械经营、使用过程中的违法行为在各医疗器械经营、使用单位自查自纠的基础上，我所结合日常监督检查工作对辖区内医疗器械经营、使用单位自查整改情况进行了全面的监督检查。

我所医疗器械经营单位49家（其中37家为药品零售企业，1家

助听器经营部，4家隐性眼镜经营企业，17家义齿经营企业）。本次专项整治，共监督检查医疗器械经营、使用单位180余家次，检查覆盖率达到了100%。

四、存在的问题及今后的工作思路

（一）存在的问题

1、购进验收环节存在的问题还比较多。

各医疗机构和医疗器械经营单位在购进医疗器械时不注意查验对方的资质证明，只是义务性的索要了供货方的《医疗器械经营许可证》或《医疗器械生产许可证》、产品注册证和合格证明，而没有对这些证照进行详细的审验，导致实物与证照不符。

2、医疗器械建档资料不全。

我县大中型医疗器械使用单位主要是各级医疗卫生机构，而且所用器械几乎全部是上级部门配发的，自行采购的较少，而上级配发的这些大型医疗器械仅有产品的使用说明书，其他如购进票据、资质证明文件等资料缺失，因此多数医疗机构都不知道所用器械的详细信息，造成所用器械的档案资料不全。

3、医疗器械经营、使用人员法律意识淡薄，对医疗器械的重视程度不够。

由于药械从业人员流动性大，使得一部分刚刚进入该行业人员对医疗器械方面的法律法规没有经过专门培训，因此造成了违规问题时有出现。

（二）今后工作思路

1、针对存在的问题，加大日常监督检查工作力度。突出重点，严格执法检查，把医疗器械的日常监督管理和药品日常监督管理工作结合起来进行，从重从严对一些不能按照规定经营、使用医疗器械的单位和个人进行处理，努力使前川医疗器械市场从根本上得到好转。

2、加大宣传培训力度，提高医疗器械经营、使用者的素质。在以后的工作中我们要加大对医疗器械相关法律法规知识的宣传和培训力度，使他们能够及时了解和掌握国家在医疗器械方面的相关规定，从而提高医疗器械经营、使用者的能力和水平。

3、积极开展调查研究，探索医疗器械监管工作的长效机制。医疗器械的监管是一项专业性很强的工作，因其品种多，性能复杂，经营使用具有特定的专业性，因此，在日常监管工作中积极开展调研工作，探索和寻求科学的监管方法。

第五篇：专项整治方案

中共****深化“四风”

突出问题专项整治工作的方案

开头部分：简要说明按照中央、省委和市委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的部署和要求，在前一阶段开展了哪些主题活动和专题整治活动。为深入贯彻落实中央《关于在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的通知》（群组发[2014]15号）、辽宁省委《关于深化“四风”突出问题专项治理工作的通知》（辽群组发[2014]3号）要求，深入开展“四风”突出问题专项整治工作，现提出如下方案。

一、专项整治重点任务

在前一阶段专项整治工作的基础上，紧紧围绕为民、务实、清廉，按照****党的群众路线教育实践活动整改方案要求，深入贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委十项规定、市委若干规定，突出作风建设，贯彻整风精神，进一步巩固好、利用好、发展好****机关作风百日整治行动取得的成果，深入开展25项（中央提出21项、省委提出2项、市委提出2项）具体问题的专项整治工作。

1、坚决整治文山会海、检查评比泛滥的问题。****

2、坚决整治门难进、脸难看、事难办的问题。****

3、坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的问题。****

4、坚决整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所的问题。****

5、坚决整治“三公”经费开支过大的问题。****

6、坚决整治“形象工程”和“政绩工程”的问题。****

7、坚决整治侵害群众利益行为。****

8、坚决整治群众办事难的问题。****

9、坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派的问题。****

10、坚决整治落实惠民政策缩水走样的问题。****

11、坚决整治拖欠群众钱款、克扣群众财物的问题。****

12、坚决整治“会所中的歪风”。****

13、坚决整治培训中心的腐败浪费。****

14、坚决整治奢华浪费建设的问题。****

15、坚决整治“裸官”问题。****

16、坚决整治干部“走读”的问题。****

17、坚决整治“吃空饷”的问题。****

18、坚决整治收“红包”及购物卡的问题。****

19、坚决整治党员干部参赌涉赌的问题。****

20、坚决整治领导干部参加天价培训的问题。****

21、坚决整治党政领导干部企业兼职的问题。****

22、坚决整治人情随礼陋习问题。****

23、坚决整治城乡低保办理中的问题。****

24、坚决整治“不担当、不负责、不作为”的问题。

25、坚决整治行政审批改革不到位的问题。****

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（各单位可结合实际，对上述内容进行增减）

二、方法步骤

1、制定专项整治方案。一是明确标准要求。中央、省和我市有明确规定的，要一一列出；没有明确规定的，要结合我市实际，提出具体的措施和标准要求，能量化的量化，能具体的具体，以利于专项整治工作内容更具体，可操作、可检查、可监督、可查处。二是明确推进措施。每项整治任务都要有具体措施办法，要坚持重拳出击，下猛药，拿出硬措施，集中力量啃硬骨头，不折不扣地落实好中央、省委和市委确定的专项整治任务。三是明确责任分工。每项整治任务都要进行细化分解，落实到责任单位和具体负责人。同时，做到有检查评估，有监督问责，务求取得实效。四是明确时间进度。具体时限要求由牵头部门根据实际情况确定，总体上做到及时发现问题、及时进行整治。（划线部分根据各自实际来写）

2、坚持自找自查自纠自改。每个单位、每个领导班子和每名领导干部,都要对确定的整治项目进行自查，查清楚问题的具体表现、严重程度，区分轻重缓急，列出整治清单、建立整治台账。本着“说清楚”、“交明白账”的原则，明确哪些是班子要改的问题、哪些是个人要改的问题，领导班子要主动认领，领导干部要敢于负责、对号入座，一项一项查，一人一人清，一个一个纠。实行销号式管理，对正在整治的要严格标准，一改到位;对整治迟缓的要查明原因，督促加大力度、加快进度;对尚未整治的要传导压力，明确时限，抓紧改起来。4

3、采取上下联动方式组织整治工作。****

4、坚持群众参与。****

三、组织领导 ****

1、加强领导。****

2、强化督查。****

3、严肃追责。**** 附件：中共**深入开展“四风”突出问题专项整治工作任务书