降消项目培训教材2013年

第一篇：降消项目培训教材2013年

降消项目培训教材

降消项目是国家为了提高孕产妇住院分娩率、降低孕产妇死亡率、消除新生儿破伤风而投入经费实施的一个卫生项目。这个项目的实施需要医疗机构、相关组织、产妇家庭及其家人的密切配合。[1]

贫困孕产妇住院分娩救助、建立孕产妇急救“绿色通道”和“危急重症急救中心”、产儿科人员培训、和健康教育。

通过健康教育，普及妇幼保健知识，增强住院分娩的必要性、安全性的意识；通过培训妇幼保健人员，达到提高妇幼保健人员整体业务水平；通过人员进修，达到提高产科急救基本知识、基本技能和新生儿窒息复苏技术；通过住院分娩救助，提高住院分娩率，达到降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风；通过建立孕产妇急救中心，使高危孕产妇达到及时、有效的治疗。

享受降消项目补助资金对象

①全县范围内的所有农村孕产妇。②农村低保对象家庭的孕产妇（需出示“农村低保证”）。

③城镇低保对象家庭的孕产妇（需出示“低保证”）。

不能享受降消项目补助资金情况

1）自愿申请享受温馨病房、高档次病房的。（2）医嘱告之可出院但仍要求多住的，多住的医疗费用部分。

（3）农村孕产妇出现危急抢救的总费用不包括病人自愿享受的镇痛泵、温馨病房等其他费用。（4）以下资料不全不予报销：住院分娩补助申请统计表、出院证、发票复印件、由孕产妇本人或家属签字农村孕产妇住院分娩补助三联单的第三联、身份证复印件、住院分娩补助卡、低保证。

（5）剖宫产指征不明，个人要求手术的按正常分娩给予减免100元，其它费用不予补助。申请降消项目贫困救助

由乡妇联和计生办对有孕产妇的家庭进行摸底，对于较贫困的家庭发放“贫困孕产妇救助资金申请表”，贫困家庭按要求填写申请表上交村委会讨论确定后交乡妇联及计生办，公示5天后上报县“降消”项目领导小组办公室。县“降消”项目领导小组审批后将贫困孕产妇救助卡由乡镇妇联和卫生院下发至贫困孕产妇手中。

第二篇：降消项目工作总结

2011年旧城中心卫生院“降消项目”工作总结 2011年，我镇认真按照辛集市 “降消”项目实施方案和工作计划要求，积极开展项目各项工作，取得了一定的成效。现总结如下：

一、制定实施方案，落实计划措施。院领导非常重视“降消”项目工作，及时召开会议研究部署我镇2011年的项目工作。结合本镇的实际，制定了《县2011年降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目实施方案》及镇“降消”项目实施工作计划、培训计划、健康教育计划等。各村委会也相应地制定了“降消”项目实施方案和计划，使项目工作能有计划、有步骤地开展。同时明确各部门职责，做到各司其职，密切配合，互相协作，齐抓共管。

二、开展健康教育，促进社会参与。推行“以妇女为核心、家庭为最佳场所”的健康教育模式，采取孕妇学校、宣传栏、标语、印发宣传资料、上街宣传，进村入户面对面宣传等多种形式广泛开展健康教育活动。全年上街宣传6次，制作，张贴各类标语56条。各村委会安排人员在宣传栏内画画报宣传降消项目，通过宣传教育，群众的保健知识和保健意识进一步提高，增强了群众寻找保健服务、积极参与保健的意识和能力，群众知晓率达90.16%。

三、强化人员培训，提高服务能力。我院通过乡村医生例会组织乡医进行“降消”项目的培训。

四、发挥督导作用，促进工作开展。我院坚持每季度组织有关人员对各村卫生室项目工作进行督导，及时发现和解决问题，并对检查结果

给予全县反馈和通报，鼓励先进，鞭策后进。县、乡妇幼人员认真执行下乡督查制度，坚持每月定期下乡村指导项目工作，并实行项目工作直接与工资劳务费挂钩，奖勤罚懒，调动积极性。指出存在的问题，并提出解决的具体办法和措施。

七、实施贫困救助，促进住院分娩。我院收集资料，审核资格，向镇政府申请贫困孕产妇资助。

第三篇：2015降消项目实施方案

2015年降低孕产妇死亡率消除新生儿破伤风项目

实施方案

根据《2015年**市降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目实施方案》的通知精神，为确保我区2015年降消项目工作顺利实施，特制定本实施方案。

一、项目目标： 1、2015年底孕产妇死亡﹤2例。

2、孕产妇住院分娩率全区达到95%；

3、消除新生儿破伤风。

4、消毒接生率﹥98%

5、产前检查率≥90%

6、高危孕产妇住院分娩率为100%；

7、区、镇医疗保健机构产科“三基”考核合格率≥82%。

二、项目内容：

1、制定项目实施方案，召开2015年项目工作会议。

2、健全相关组织机构

3、制定项目实施计划。

4、制定宣传及健康教育规划、督导计划。

5、建立产科急救组织及孕产妇急救绿色通道。

6、降消项目资金和农村孕产妇免费住院分娩补助项目并轨。

（二）社会动员和健康教育

1、区上将及时成立组织，召开项目启动会。

2、加强与区妇联的协作，充分发挥妇女组织的宣传作用。区妇幼保健院在抓好妇幼卫生三级网络建设的同时，应积极与区妇联搞好合作，创建妇联干部三级网络，在镇村推行“以妇女为核心、家庭为最佳场所”的健康教育模式，对孕产妇进行孕产期、保健、安全分娩等知识的宣传教育。

3、针对农村妇女文化程度低、旧的风俗习惯等问题，举办“孕妇学校”、“家庭学校”进行健康教育知识的传播。

4、写语言通俗、图文并茂的健康教育读物，发放至孕妇和家庭成员，广泛宣传住院分娩的好处。

5、制作适合农村情况的孕产期保健、安全分娩知识宣传画，张贴于村卫生室、镇卫生院、区级医疗保健机构和公共场所，使群众了解有关孕产期保健知识，提高妇幼保健服务能力。

6、利用“科技之春”、“三八”妇女节，农村古庙会，物资交流会进行上街宣教。

7、公布联系电话，开展健康教育热线咨询。

（三）人员能力建设

1、区降消项目办委托区妇幼保健院对全区医疗保健机构的助产人员进行培训，区级助产人员重点培训产科急救基本知识、新生儿复苏等基本技能和技术规范，以提高产科急救能力。乡镇级助产人员重点培训正常产处理、常见产科急救基本技能及转诊过程中基本急救技能，做好驻区专家蹲点点的建设，2、各镇妇幼专干负责对村医、保健员、妇女干部的培训工作，培训内容包括孕产妇保健系统管理、孕产妇高危筛查与管理、产后访视、母乳喂养及婴幼儿喂养技术、营养指导、健康教育方法等。转变接生员的职能，动员和护送孕产妇住院分娩，坚决取缔个体及家庭接生。

3、加强产科人员进修工作，乡级产科人员在区级每年轮流进修不少于三个月，区级产科人员每年送省、市级医院进修1-2人。

（四）产科规范化建设

1、加强区、镇级医疗保健机构产科建设

根据区、镇级医疗保健机构在项目实施过程中承担的任务以及做好产科服务的实际需要，应重点加强区妇幼保健院和镇卫生院产科建设。以已经达标的32个区级、中心卫生院、镇卫生院为依托，加强一般镇卫生院配备常用产科设备配置。

2、建立孕产妇急救“绿色通道”。

区卫生局组织，发挥区产科急救小组的作用，以区人民医院为基地，畅通孕产妇急救“绿色通道”，开通急救热线电话，有呼必应，不得推诿和延误病人急救，随时调动区域内产科急救力量，以提高抢救效率和成功率。各级医疗保健机构的人员应职责明确，村级负责筛查、转送高危孕产妇；取得产科达标合格证的镇卫生院要加强产科建设，做好平产接生工作，严格执行高危孕产妇转诊指征；区级医疗机构负责危重孕产妇和新生儿急救。即初筛在村级、正常分娩在镇级、高危孕妇在区级住院分娩。形成上下贯通、技术精湛、设备完善的孕产妇急救“绿色通道”和抢救中心。

（五）降消项目与农村孕产妇免费住院分娩补助项目并轨管理。

今年我市已经全面实施了农村孕产妇免费住院分娩补助项目与“降消项目”，主要是提高农村孕产妇住院分娩率，加强区、镇、村三级妇幼保健网络建设，促进全区妇幼工作进一步开展。区上将

把这两个项目协同管理，互相补充，互相推进，用项目带动妇幼保健工作上台阶。

3、加强设备管理，积极使用和管理好省上配发的各种医疗保健设备，切实发挥作用。

4、区降消办设立资金管理小组，专户专帐、独立核算，使项目资金使用公正透明。项目资金要主要用于人员培训，基本设备配备、驻区专家蹲点、项目宣传和健康教育等工作的补助。

三、项目组织实施：区妇儿工委、区卫生局、财政局根据分工，落实项目任务，成立区级项目领导小组和专家技术指导小组，加强对我区项目的管理和技术指导，领导小组下设办公室在区妇幼保健院，负责日常管理工作。各镇也要成立相应的组织，加强对项目的管理和指导，制订工作实施计划并积极组织实施，及时向区项目办报告工作进展情况。

四、执行时间：二○一一年全年

五、项目监督评估：

（一）、区上成立督导小组制定监督计划及评估标准，定期进行监督评估。区对镇级的监督指导每季一次，要注意重督导实效，切不可只顾次数而忽视质量。

（二）、督导的主要内容

1、项目计划的落实情况；

2、培训和健康教育的落实；

3、产科建设情况；

4、项目指标的完成情况；

5、宣传情况；

6、各相关单位的工作重点落实情况。

7、资金和设备管理情况。

（三）、对在监督评估中发现的严重问题，要督促有关单位立即进行改进。

六、项目工作计划：

（一）、成立区项目领导组织和技术指导组织、督导组织、专项资金管理组织。

（二）、落实项目配套经费，召开全区项目启动会议。

（三）、制定项目实施方案、工作计划、健康教育计划。

（四）、签订项目责任书。

1、由区政府主管区长与各镇长签订。

2、由区卫生局与各医疗保健机构的院长签订。

（五）、开展区、镇、村级妇幼急救中心和卫生人员培训、“三基”知识考核。

（六）、成立区级孕产妇抢救组织，建立完善区级孕产妇抢救通道，实施贫困孕产妇住院分娩救助。

（七）、开展健康教育，制作宣传材料，举办“孕妇学校”、“家庭学校”。

（八）、区妇幼保健院定期下乡指导工作。

（九）、加强全区医疗保健机构产科建设，积极开展产科建设达标活动。

（十）、制定监督与评估标准，定期开展工作监督。

（十一）、项目评估与总结。

附件：

1、陈仓区降消项目宣传要点。

2、陈仓区2015年降消项目有关单位工作职责。

妇幼卫生项目领导小组办公室

二0一五年三月十日

降消项目宣传要点

一、项目名称：

降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风（简称“降消”项目）

二、项目背景：

为实现《中国儿童发展纲要》和《中国妇女发展纲要》，解决制约纲要目标的难点问题，卫生部、财政部、国务院妇儿工委在西部地区共同组织各级政府及卫生行政部门参与实施的一项惠民工程。

三、项目目的意义：

通过宣传、动员、教育、培训、贫困救助等形式，提高西部贫困地区广大孕产妇自我保健意识及住院分娩的安全意识，提高广大妇幼医务人员的技术水平，从而有效降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风。

四、服务对象：

贫困地区农村的广大孕产妇，均可免费得到孕产期保健知识宣传。

五、项目宣传标语：

1、住院分娩，母子平安；

2、住院分娩安全，家里生娃危险；

3、产妇危重打电话，健康快车免费拉；

4、“降消”项目到咱村，贫困救助暖人心。

5、要想母子平安，必须住院分娩。

六、区产科急救中心电话：

2015年“降消”项目相关单位工作职责

一、区区卫生局：对项目负总责。

二、区财政局：负责项目资金的配套，并定期检查项目资金的运作情况。

三、区民政局：负责贫困孕产妇家庭的审核工作。

四、区广电局：在区电视台播放有关项目的公益性广告三个月。

五、区妇联：各级妇联搞好宣传工作。

六、镇人民政府：

1、领导重视加强宣传。

2、督促检查各村工作任务完成情况。

七、村委会：（村医或妇女干部）

1、研究讨论本村贫困孕产妇救助对象，张榜公布，群众无异议，备案、并上报镇卫生院。

2、宣传：村委会广播宣传每月一次，村民大会宣传每季一次，书写墙体标语一条，使本村群众知晓率达到80%以上。

3、村医的职责：摸清各村孕产妇底子，登记、上报、并进行高危筛查，对孕产妇进行健康教育、产后访视等。

八、区妇保院：

1、负责对全区妇产科医务人员三基知识培训，使考核合格率达到85%以上。

2、印发健康教育资料2万份以上，宣传年画3万份以上，每村设立宣传版面，在区电视台播放项目“通告“三月，每季举办健康教育知识讲座一次。

3、按省市产科建设标准对全区取得《母婴保健专项技术执业许可证》的医疗保健机构的产科质量进行指导检查。

4、成立区级产科急救组织，公布急救电话，免费车接住院孕产妇。

5、加强孕产妇系统管理及高危孕产妇的筛查工作，提高住院分娩和母乳喂养率。

九、中心镇卫生院：

1、负责每季对村级卫生人员进行专业知识及项目相关知识培训；

2、负责对本镇孕产妇健康教育知识的宣传，3、负责高危孕产妇的筛查上报及三级分娩转诊工作；

4、抓好本院的产科达标建设；

5、抓好孕产妇及儿童两个系统管理工作；

6、负责基础性妇幼工作数据统计及上报。

第四篇：降消项目管理制度

兴安县严关乡卫生院 “降消”项目管理制度

为认真实施“农村孕产妇免费住院分娩补助项目”，切实解决农村孕产妇住院分娩难的问题，确保项目补助资金得到规范管理、合理使用。根据《广西省农村孕产妇免费住院分娩补助项目实施方案》及《兴安县农村孕产妇免费住院分娩补助项目实施方案》，特制定严关乡卫生院降消项目管理制度：

1、各降消项目医疗机构住院分娩必须执行限价，每月医疗机构将顺产病历和报帐清单一同上报进行审核。

2、各降消项目医疗机构住院分娩顺产病历必须按服务包项目填写，超出服务包项目的（必须用）必须开具处方，让患者自费，不能写在病历上。

3、各降消项目医疗机构在住院分娩难产、剖宫产患者出院后，必须制作降消项目清单，超出服务包项目按自费处理，住院费用是服务包项目价格的总和，必须在执行限价，不等于是限价的金额。

4、严禁各降消项目医疗机构将顺产的变更为难产，来套取项目资金，如出现项目办将追究相关人责任。

5、严禁各降消项目医疗机构将可以顺产的开展剖宫产，来套取项目资金，如病人要求的按顺产补助，如出现项目办将追究相关人责任。

6、各降消项目医疗机构接诊的孕产妇合并严重并发症，按实施方案执行。

7、各降消项目医疗机构在结算所有产科住院费用，必须是项目包内所使用项目的价格总和，必须在限价内，不等于是限价的金额。

8、未尽事宜根据实施方案执行。

兴安县严关乡卫生院

第五篇：降消项目工作总结

芦家营乡卫生院

“降消项目”工作总结

2012年，我院认真按照卫生局及妇幼保健站 “降消”项目实施方案和工作计划要求，积极开展项目各项工作，取得了一定的成效。现总结如下：

一、制定实施方案，落实计划措施。我院非常重视“降消”项目工作，及时召开会议研究部署项目工作。结合实际，制定了《2012年降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目实施方案》及 “降消”项目实施工作计划、培训计划、健康教育计划等，使项目工作能有计划、有步骤地开展。同时明确各部门职责，做到各司其职，密切配合，互相协作，齐抓共管。

二、开展健康教育，促进社会参与。推行“以妇女为核心、家庭为最佳场所”的健康教育模式，采取孕妇学校、宣传栏、标语、印发宣传资料、制作母婴安全包、上街宣传，进村入户面对面宣传等多种形式广泛开展健康教育活动。6月份，“降消”项目办在芦家营村村委会举办了一场2012年 “降消”项目专题培训，母婴安全等“降消”项目的意义、目的、好处，宣传效果显著。1-9月份，共印发宣传资料2200份，印发宣传挂图80张，出墙（板）12期，制作宣传标语100余条，上街宣传6次，各村委会及卫生室安排人员在宣传栏内画画报宣传降消项目，通过宣传教育，群众的保健知识和保健意识进一步提

高，增强了群众寻找保健服务、积极参与保健的意识和能力，群众知晓率达90%。

三、强化人员培训，提高服务能力。我院每月乡村医生例会组织乡医进行“降消”项目的培训。

四、发挥督导作用，促进工作开展。我院坚持每季度组织有关人员对各村卫生室项目工作进行督导，及时发现和解决问题，并对检查结果给予全县反馈和通报，鼓励先进，鞭策后进。县、乡妇幼人员认真执行下乡督查制度，坚持每月定期下乡村指导项目工作，并实行项目工作直接与工资劳务费挂钩，奖勤罚懒，调动积极性。指出存在的问题，并提出解决的具体办法和措施。

七、实施贫困救助，促进住院分娩。我院收集资料，审核资格，向镇政府申请贫困孕产妇资助。

芦家营乡卫生院