晋城城区财政“五五”普法工作动态反馈

第一篇：晋城城区财政“五五”普法工作动态反馈

晋城市城区财政局 “五五”普法工作动态反馈

“五五”普法期间，我局在上级财政部门和区法制办的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，按照市、区两级确定的普法工作目标和任务，大力加强财政法制宣传教育，不断提高财政系统干部职工的法律素质和执法水平，有力推进了财政系统依法行政、依法理财工作进程，促进了我区财政事业的健康发展。

一、加强组织领导，提高认识，切实把“五五”普法教育工作落到实处

根据市财政局和区法制办的法制宣传教育总体规划和依法理财工作目标，我局成立了以局长为组长，副局长和纪检书记为副组长，各职能科室科长为成员的法制宣传教育领导小组，规范了机关学法、用法制度。同时，把法制宣传教育和依法理财工作摆在机关工作的重要位置，构建了以局长为龙头，以科长、所长为主体，以执法人员为骨干的学法、普法工作队伍，完善了法制宣传教育网络体系。

我局认真制定了城区财政局相关年度普法依法理财工作计划，统筹安排，强化管理，采取多种形式深入持久地开展财政法制宣传教育。每个年度专门召开一次财政系统“五五”法

制宣传教育部署会，对财政系统的“五五”法制宣传教育和依法理财工作进行动员和部署，将法制教育工作纳入全局年度工作目标，并要求局属单位和各科室年末按时报送普法工作进度表和工作总结，使全系统的法制教育工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。通过学习、宣传和集中培训，广大干部和行政执法人员依法行政、依法理财、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。

二、认真落实，切实抓好“五五”普法工作

在“五五”普法工作中，我们尤其注重了以下两个方面的工作。

一是注重加强法制宣传阵地建设。我局加强了与公、检、法、司部门的联系，在专职法制教育工作者的指导下，根据财政系统的宣传重点，加大法制宣传的力度，及时宣传报道依法理财的典型经验，促进了法制教育整体水平的提高。结合全国“五五”普法规划，根据全系统的“五五”普法规划制定了我局“五五”普法工作实施方案，将“五五”普法工作纳入全局工作计划，并充分发挥电视台、网络、报刊等宣传阵地的作用，开辟专栏，大张旗鼓地进行宣传和教育，力求使广大干部和执法人员都能做到知法、守法、护法，依法办事、依法行政、依法理财。

二是注重积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。我局机关坚持党支部学法制度，在中层以上干部中定期开展法律知识

学习和举办法制讲座，确保支部学习每年学法不少于40学时，全局中层以上干部参加年度法律知识考核，参考率100%，优秀面100%。在干部职工中，有计划、有重点的部署相关法律法规知识的学习任务，重点围绕国务院《全面推进依法行政实施纲要》、财政部《财政部门全面推进依法行政依法理财实施意见》、《山西省财政厅全面推进依法行政依法理财实施意见》、《财政普法读本》、《物权法》、《企业国有资产》、《政府信息公开条例》等法律法规学习。采取做试卷、听讲座、办培训班等形式，加大对机关工作人员和行政执法人员的法制教育培训。每年积极组织局机关执法人员参加省、市、县组织的各级各类法制学习及讲座和财政普法活动。

为提高法制宣传教育的效果，我局每年在培训经费中列出专项普法教育经费，抓好财政普法读本的征订工作，并有计划、有针对性地在单位开展多层次法律知识竞赛、征文评选、演讲比赛及法制宣传日等有一定规模和影响的活动。全局大力开展“一月一法”学法活动，特别是12.4法制宣传日活动，以党支部学习为引领，重点抓好集中学法活动，努力营造法制宣传教育氛围。

三、明确职责，规范行为，全面推行财政行政执法责任制

一是制定和完善了各项制度和财政行政执法责任制。为推进机关各部门工作的规范化、法制化,我局建立健全了法制宣

传教育目标考核制度、党支部学习法律制度、公务员法律知识培训制度、新录用公务员和行政执法人员上岗法律知识培训考核制度，并根据国家有关法律法规，制定了行政执法责任制度、行政执法公示制度、执法过错责任追究制度等，并积极推进重大决策前的法律咨询审核制度，建立了行政执法责任制专用考核目标体系，将法定职责层层分解量化到各科室，成立了实施行政执法责任领导小组，使机关工作人员的言行都在依法行政的许可范围内，各科室负责同志层层抓落实，较好落实了工作责任制。

二是强化监督，确保财政行政执法责任制落到实处。按章执法是实施行政执法责任制的核心。为促进财政行政人员恪尽职守，公正执法，我局行政执法领导小组切实加强了对执法人员的考核，重点检查规范性文件的合法性，法律、法规、规章的执行情况，具体行政行为的合法性，履行法定职责及其互相配合情况等等。在考核过程中严格执行考核奖惩制和行政执法过错追究制，以减少和杜绝执法工作的随意性和盲目性，切实防止滥用职权。我局全面推行执法责任制以来，没有发生一起违法执法事件，行政执法的质量有了显著提高。

三是积极推行公示制度，切实增强财政政务的透明度。我局在深入实际调查研究的基础上，全面清理行政审批事项和收费项目，最后剩下的审批审核事项，制定出了具体的政务公开实施方案并予以执行。

随着法制宣传教育和依法理财工作卓有成效的开展，我局广大干部的法制观念和法律意识大大增强，财政干部职工依法行政、依法理财的水平明显提高，财政局的各项工作逐步走上了规范化的法制轨道，为全区财政事业健康、协调发展发挥了积极的作用。

今年是“五五”普法最后一年，省厅将按照有关文件和目标要求进行考核验收。我局为此专门召开了一次“五五”普法工作考核验收会，认真按照上级部署，加强组织领导，积极开展自查。结合财政工作目标，结合行风评议和党风廉政建设，结合廉政准则学习和行政执法，结合学习科学发展观，结合我局工作的实际，对照工作目标和考核要求，查漏补课，以便及时发现问题和薄弱环节，总结工作成绩和经验，更好的加强财政建设和管理。目前，自查工作正在深入进行，我局将按照省厅和市局的要求，对存在的不足和遗漏，进行积极整改和落实，认真接受省厅和市局的考核验收。

我局“五五”普法法制宣传教育和依法理财工作虽然取得了一些成绩，但与上级主管部门和区委、区政府的要求还存在一定差距。法制宣传教育工作发展还不平衡，有些方面法制宣传教育重视不够，抓得不力，个别人员法律意识依然比较淡薄，法制教育的实效性和针对性有待进一步提高。建议上级部门加大集中培训力度，加强对基层普法经费支持力度，支持基层财政普法工作的有效开展。今后，我们将继续在上级领导的支持

和关心下，按照依法行政和依法理财的工作目标和要求，进一步理顺思路，狠抓落实，使我局法制宣传教育和依法理财工作迈上新的台阶。

晋城市城区财政局 二0一0年五月十五日

第二篇：财政系统五五普法心得

财政系统“五五”普法心得体会

全国第五个财政法制宣传教育规划，就普法院指导思想、原则、目标和组织领导方式方法等作出了具体的规定，各地根据财政“五五”普法规划的要求，制定了相应的财政普法宣传教育规划，对落实“五五”普法的各项规划，达到“五五”普法的切实效果起到了十分重要的作用，财政“五五”普法的宣传教育工作，要达到具体的切实的完全效果，达到“五五”普法所制定的普法目标要求，财政普法宣传的方式和方法起着十分关键的作用。作为一名财政法制工作者，如何搞好财政法制的宣传教育工作，是笔者经常思考的一项重要工作内容，为此，笔者想就此谈谈自己的看法，以与同行切确。

一、财政“五五”普法的目标

通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践，进一步增强公民的法律意识和法律素质，进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政的能力与水平；进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

二、财政普法的对象及达到的目的（一）财政普法的对象

财政“五五”普法的对象规划指出：财政法制宣传教育的重点对象是各级领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民。具体来说财政普法的对象大致可以分为：

1、领导干部；

2、财政部门；

3、政府及其各部门；

4、社会公众。

（二）财政普法对象的目标要求

财政“五五”普法就普法对象来说，不可能使所有的普法对象都成为财政法律专家，成为精通财政法制的专门人才，这在实际上不可能做到，也没有必要做。不同的普法对象，对普法的要求应当是不同的，对财政法律法规的掌握和熟练程度要分别普法对象，从高到低分层次的知识要求，普法应有重点、有目标、有对象、有针对性地开展工作。领导干部作为普法的重点，应当着重提高依法行政的能力和依法理财的价值理念。对财政干部则要熟练掌握和运用各种财政法律法规知识，提高依法行政依法理财的能力与水平，政府各部门要了解掌握财政法规知识，自觉运用财政法规知识来处理各种财政财务工作，对于社会大众一方面要进一步提高财政法律法规的意识，另一方面要自觉地遵守财政法律法规，掌握用法律武器来维护自己的合法的财政权益。

三、财政普法的方法方式

财政普法的方法方式，也就是指财政采取何种方式进行普法宣传教育，以达到财政普法的目的。《规划》及传统的财政普法宣传教育的方式大都采取培训班、讲座、咨询台等散发宣传单等，但是总体说来，这种形式多样的普法宣传教育方式，虽然达到了一定的效果，但是实事求是的讲，传统的普法宣传模式在某种程度上讲，仍然带有文革运动的形式，虽然能一定的轰动效应，但是离普法的真正目的，还有一定的距离，在新的历史时期，我们应当结合财政法制工作的实际，有目的、有目标、分对象、分层次，根据不同的普法对象和普法目的，采用适当的形式，也就是根据普法对象的特点，采取普法对象易于接受的和乐于接受的形式，结合不同普法对象的不同普法要求选择恰当的普法内容，真正达到财政普法的效果，具体来说，应当采取如下措施：

（一）对财政领导干部，应当采取以法制专题讲座为主要方式的普法宣传形式。法制专题讲座具有时间短、容量大，针对性强的特点，时间安排的灵活动性大，结合不同时期财政工作的重点，有目的、有针对性开展财政法制专题讲座，能让财政领导干部真正掌握财政法规知识，切实提高执法的能力与水平，增强财政法治意识和依法行政依法理财的自觉性。

（二）采取以办培训班为主要形式培训财政干部，培训班是较规范的法制培训形式，培训的内容系统，培训人员数量大，效果好，专业性强，通过举办培训班培训财政干部，能使广大财政干部普遍提高行政执法水平，能熟练掌握和运用财政法规知识，结合具有的财政工作，有针对性地开展财政法规知识培训，提高财政干部的法律素质和执法水平，可结合具有的财政工作重点培训《预算法》、《政府采购法》、《会计法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》等财政法规以及《民法》、《刑

法》、《行政法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等相关法规。

对财政干部财政法规知识的培训应当结合《财政五五普法规划》和《宣传教育实施计划》，制定切事实际的干部培训计划。有目的、有重点、有针对性地选择具有的培训内容，培训时间，达到学以致用，熟练掌握的目的，真正达到财政普法的效果。

（三）对于政府部门应采取合法的形式，普及财政法制知识，由于政府各部门都有自己的行政职责范围，其对财政法规知识的掌握不必要像财政部门那样达到熟练掌握和灵活运用的程度，但是如果这些政府部门不了解，不掌握基本的财政法规知识，就不利于财政法制工作的开展，待不到他们对财政工作的理解和支持。因此，对政府各部门财政法规知识的宣传教育工作仍然十分重要，然而对政府各部门的普法形式也应结合财政工作的实际，从财政工作的实际出发，利用财政部门同政府各部门财政业务联系强的特点，重点培训政府各部门从事财务工作的同志，利用财政部门召开的由政府各部门财务会计人员参加的各种专业会议如预算编制会议，预算追加会议，财政决算会议等有重点、有针对性地开展财政普法宣传活动，在财政部门遵守财政法规开展财政收支活动的同时，让他们也自觉地遵守财政法规，提高他们财政法律意识和执法守法的自觉性。

（四）对社会公众的普法宣传形式，可采取灵活多样、丰富多彩、群众喜闻乐见的财政法制宣传教育活动，推动宣传教育工作的群众化和社会化，大众媒体如报刊杂志、广播影视、电脑、网络等法制宣传教育活动中的重要作用，也可剩用设置橱窗，条幅展板标牌等形式广泛宣传。对社会公众宣传的目的要求，主要是提高他们的财政法律意识，当他们的财力变到不法侵害时，他们知道应当依法维护自己的权益。

（五）采取权益提高的方式，财政法制宣传的效果，针对不同的具有的受众也可采取财政权益提示的方式宣传财政法律法规知识。在广大的农村、在粮食收购季节、散发传单提高农民有领取种补贴、农机补贴的权力，在工作厂街道可提市城市居民有领承养老保险、失业保险和最低生活保障的权力，在财政机关内部办公场所可提示前来办事的各种权力接受咨询、热情服务、办理时限等方面的权力等。同时他们的利益得不到保障或受到侵害时还要提示他们救济的途径。好向领导反映，申请复议，促裁和行政诉讼等。这一方面可增强社会的公众的财政法规意识，提高他们依法维护自身权益的能力和水平，同时对于财政部门财政干部也是一种强大的法律知识的鞭策，增强财政依法行政依法理财的紧迫性和财政干部学法用法的自觉性。变要我学为我要学，使财政干部真正认识到财政法律法规知识，对于财政工作的重要意义，树立法律权威的观念，使财政法制宣传教育工作真正落到实处。

第三篇：市财政系统五五普法规划

文章标题：市财政系统五五普法规划

根据省财政厅《__省财政法制宣传教育第五个五年规划》和市普法办关于依法治市暨“五五”普法工作的要求，为进一步提高全市财政干部的法律素质和全市财政部门依法行政依法理财的能力和水平，结合“十一五”期间全市财政改革与发展的总体目标和主要任务，特制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工

作原则

1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大以来的路线、方针、政策，全面贯彻落实以人为本的科学发展观，按照依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的总体要求，紧紧围绕财政“十一五”规划确定的总体目标以及财政改革与发展的客观实际，继续深入开展财政法制宣传教育，为全面推进依法理财、建立法治财政营造良好的法治环境。

2、主要目标。适应财政改革与发展需要，适应全社会和广大人民群众特别是财政千部和财务会计人员对法律知识特别是财政法律知识的现实需求，紧密结合国家民主法制建设的新进展、新成果，通过广泛深入开展财政法制宣传教育活动，进一步增强全体财政干部法治理念，提高依法行政、依法理财的能力和水平；进一步增强各级财政部门依法行政观念，提高依法管理、服务社会的能力和水平；进一步增强全社会财政法律意识，提高全市财政干部的法律素质。

3、工作原则。

一一围绕中心服务大局。紧紧围绕__市“十一五”财政规划、安排和落实财政法制宣传教育各项任务，服务经济建设、服务改革开放、服务构建社会主义和谐社会。一一开拓创新，与时俱进。在总结过去财政法制宣传教育经验的基础上，研究财政经济发展的新形势、新任务，把握全社会对财政法制宣传教育的根本需求，探索财政法制宣传教育的内在规律，不断创新财政法制宣传教育机制，内容和形式，切实增强法制宣传教育的实效性。

一一因地制宜，分类指导，根据不同的普法对象的特点，研究确定财政法制宣传教育的重点内容，分类施效，因人施教。提高法制宣传教育的针对性，使财政法制宣传教育工作适应形势的变化和发展。

二、主要任务

1、深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法，牢固树立宪法权威；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的方针、政策和理论，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；进一步学习宣传国家基本法律制度，培育爱国意识、国家安全统一意识、民主法制观念和社会主义荣辱观；深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育活动，促进公民依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻的良好社会风尚。

2、深入学习宣传行政法律制度和依法行政基本理论。进一步学习宣传《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《公务员法》、《行政复议法》

等行政法律制度和依法行政基本理论，培养财政千部和财务会计人员权力和职责统一的现代法治观念，增强遵纪守法、依法办事的自觉性，注重提高广大财政干部特别是各级财政部门领导干部的法治理论素养，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力和水平。

3、深入学习宣传财政法律法规。密切联系财政改革与发展实际，进一步学习宣传与财政中心工作特别是财政改革与发展相关的法律法规；配合国家的财政立法进程，进一步学习宣传《预算法》、《财政采购法》、《会计法》、《注册会计师法》、各单行税法、《财政违法行为处罚处分条例》

等财政法律、行政法规及“五五”普法期间新制定和修订的财政法律、行政法规，进一步推进财政管理和各项财政工作的规范化、法治化。

4、全面推进依法行政、依法理财进程，加快法治财政建设步伐。认真贯彻《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，促进法治财政建设。要按照《财政部门全面推进依法行政依法理财实施意见》的要求，建立和完善依法理财体制和机制，建立健全依法理财制度，严格依法理财程序，强化行政行为监督。建立健全重大财政事项民主决策制度和听证制度，完善财政信息公开制度，推进政务公开。规范财政行政执法行为，全面落实《__省财政行政执法责任制实施办法》，进一步完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，建立行政执法评议考核制度，进一步规范财政执法行为，为实现财政资金的安全、规范、效益和公平提供有力保障。

5、组织开展财政法制宣传教育主题活动。各级财政部门每年都要开展形式多样的法制宣传教育活动。开展“法律先进单位”活动，促进市、区财政部门法治化管理；建立财政法制学习园地，开展经常性法制教育；定期开展对财政干部和财务会计人员的法制培训；结合财政法制建设进程，组织举办法律知识竞赛、法制文艺演出等法律宣传教育活动和其他社会公益法制宣传活动；结合财政工作

实际和公众需要，开展法律咨询和服务，加强对外法制宣传教育交流；探索法制宣传教育与道德教育有机结合的新途径，大力弘扬社会主义荣辱观。

6、做好“12·

4＂全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。利用宣传月、宣传周、宣传日等形式，广泛开展喜闻乐见的法制宣传教育活动，营造学法用法氛围。

三、对

象和要求

财政法制宣传教育的对象是各级财政千部、广大财务会计人员及一切有接受教育能力的公民、重点是各级财政干部和财务会计人员。

1、加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法执政能力。各级财政部门领导干部要高度重视本部门、本区域的财政法制宣传教育工作，带头学法用法，树立在宪法和法制范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念，提高依法管理能力，规范决策、管理和服务行为，转变领导方式和管理方式。

2、加强财政千部法制宣传教育，着力提高依法行政的能力和水平。各级财政部门要加大对财政千部法制宣传教育的力度，培养财政千部有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。要把法律知识作为各级财政部门录用人员的重要考核内容。要加大力度继续推进法制培训和考试考核工作。要加强廉政法制教育，促进惩治和预防腐败体系建设。各级财政干部要积极参加财政法制宣传教育活动，带头学法用法，提高依照法定权限和程序行使财政权力的能力，促进严格执法、公正执法、文明执法，确保国家法律法规的实施。

3、加强财务会计人员法制宣传教育，着力提高依法管理、依法办事的能力。各级财政部门要组织企业、行政事业单位管理人员及广大财务会计人员认真学习国家有关财政、税收、财务、会计等法律法规知识，努力提高企业、行政事业单位管理人员和广大财务会计人员的财政法律素质，增强其遵守国家财税法律的自觉性。

4、加大对社会公众宣传财政法律法规的力度。各级财政部门要采取多种形式向社会公众宣传财政法律法规，增强全社会的财政法律意识和法制观念，推动全社会财政法制的进步。

5、坚持学法与用法相结合，大力推进依法行政、依法理财工作。财政部门要贯彻依法治国基本方略，开展多层次依法治理工作，鼓励财政干部和社会公众积极参与公共财政管理，促进依法行政、依法理财，努力提高全市财政法治化管理水平。

四、工作方法和主要措施

（一）工作方法

1、注重实效，狠抓落实。各级财政部门要结合实际，有重点有针对性地开展财政法制宣传教育工作，既要兼顾全面，又要突出重点，采取切实措施，落实各项制度，确保财政法制宣传教育工作取得实效。

2、求实创新，整体推进。坚持学法和用法相结合，法制教育和法制实践相结合，根据构建和谐社会，全面建设小康社会的新形势、新任务和新要求，在普法教育和依法治理的内容、形式、方法上不断创新，整体推进。

3、条块结合，以块为主。财政“五五”普法工作标准高，任务繁重，各级财政机构必须坚持地方党委、政府的统一组织领导，接受人大、政协的监督，既要充分发挥主管部门的主导作用，又要充分发挥地方、行业和部门的积极性、创造性，形成工作合力。

4、培养典型，分类指导。要注重调查研究，不断总结经验，培养典型，充分发挥各类典型的示范作用。并根据不同阶段不同普法对象的特点，有针对性地确定财政法制宣传教育的目标、任务、要求和方法，使财政法制宣传教育工作不断适应形势的变化和发展。

（二）主要措施

1、建立健全全市财政“五五”普法相关制度。要分认真落实省财政厅“五五”普法规划要求，要建立健全领导千部法制讲座制度，理论中心组学法制度，法制培训制度，重大决策前法律咨询审核制度。为此，全市各级财政部门要狠抓落实，以取得实效。市局党组将坚持每年两次对市局科局以上千部进行财税及相关法律知识讲座，实行政治学习小组学法制度和重大决策前的法律咨询审核制度及科级以上干部上岗前的法律知识培训与考试制度。

2、巩固拓展法制宣传教育阵地。要在巩固和发展各级各类财政法制宣传教育基地的基础上，不断提高财政法制宣传质量，使之成为对财政干部、财会人员和广大市民进行法制宣传的重要窗口；充分发挥财政网站、内部报刊的平台作用，努力扩大各类普法资料的覆盖面，使之成为进行财政法制宣传教育的重要途径。

3、进一步创新丰富法制宣传教育载体和形式。各级财政部门要积极组织开展多种形式的财政法制宣传教育活动，开展财政法律咨询、财政法律知识竞赛、财政法律知识演讲和财政法律知识文艺演出等活动，举办财政法制图片展览，办好广播、电台、电视、报刊、网络、板报的财政法制宣传栏目、专题和系列讲座等，充分发挥好财政法制新闻、影视和文艺的教育引导作用，使财政普法对象和公民受到形象生动，内容丰富，潜移默化的财政法制教育。

4、整合法制宣传教育资源。加强省、市和部门之间的财政普法教育的工作联系，建立财政普法教育的合作机制，切实把全市财政普法教育资源有机地整合起来，最大程度地实现全市财政普法教育资源共享、优势互补，提升全市财政法制宣传教育的整体水平。

5、进一步落实法制宣传教育的经费保障。按照中央、省委、省政府及省依法治省工作领导小组文件的有关要求，各级财政部门要安排相应财政法制宣传教育专项经费，列入各级财政部门预算，保证工作的正常开展。

6、进一步完善法制宣传教育的考核考评机制。全市各级财政部门都要将普法工作纳入工作目标责任制考核内容，建立法制宣传教育效果评估考核机制，完善评估考核体系；不断提高法制宣传教育工作的科学性、操作性和有效性，建立健全监督与激励机制，严格考核奖惩，开展和阶段性总结表彰工作。

五、实施步骤和安排

按照时政部、省财政厅和市普法依法治理领导小组的规划和部署，全市财政“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010

年结束，分三阶段进行。

1、宣传发动阶段。2006

年为宣传启动阶段，全市各级财政部门在学习贯彻财政部、省财政厅和市“五五”普法规划的同时，根据本规划的要求，结合制定好本级本部门的财政“

五五”普法规划或实施方案，各项普法制度。并立即健全普法依法治理机构，普法依法规划或实施方案、制度报上级财政机关备案；

2、组织实施阶段。2007年至2010

年为全面实施阶段，各级财政各部门应根据财政“四五”普法规划总的部署、总的要求和工作进展情况制定出计划、任务和具体措施，认真组织实施，并于每年

1月5日前将计划与上年总结报市局法规税政科，要加强分类指导，加大监督检查力度，确保工作落实到位，圆满完成。

3、检查验收阶段。2010

年为总结验收阶段。按照本规划确定的目标、任务和要求，由市、县（市）区两级财政普法依法治理领导小组组织总结验收。

六、组织领导

1、各级财政部门要把好财政法制宣传教育工作作为财政工作的一项重要内容，摆在议事日程，切实抓紧抓好，要自觉接受同级党委、人大、政府对财政法制宣传教育工作的领导和监督，加强与同级司法行政部门的联系；上级财政部门要加强对下级财政部门法制宣传教育工作的指导和检查监督。

2、要进一步健全领导机构和工作机构。各级财政部门要成立由主要领导任组长，法制、人事教育、机关党委等部门参加的财政法制宣传教育和依法理财领导小组。市局调整以局长为组长成立全市财政法制宣传教育和依法理财工作领导小组。由法规税政科、政工科、机关党委、办公室和有关业务科室的主要领导参加，具体办事机构设在法规税政科。各级财政部门的法制工作机构作为财政法制宣传教育的办事机构，负责制定规划和计划，并做好组织、协调、检查、指导等工作。

3、要建立和实行财政法制宣传教育工作责任制，．明确职责，实行目标管理，做到有部署、有检查。要建立健全监督和激励机制，调动各级财政部门和广大财政干部的积极性，推动财政法制宣传教育工作深入发展。

《市财政系统五五普法规划》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读市财政系统五五普法规划。

第四篇：“五五”普法检查验收工作反馈意见

“五五”普法检查验收工作反馈意见

今年是“五五”普法的验收年, 根据市法制宣传领导小组的统一部署和安排，我们一行四人组成“五五”普法检查验收工作第四检查组，于月日至日对邵武市的“五五”普法工作进行了检查验收。我们检查验收的目的就是综合了解各县区“五五”普法依法治理规划贯彻落实情况，督促各县（市、区）、市直有关单位总结“五五”普法工作基本经验，发现培养先进典型，查漏补缺，促进“五五”普法规划、决议确定的各项目标任务的全面完成，做好迎接全省和全国检查验收的各项准备工作。

检查期间，我们听取了邵武市法制宣传领导小组关于开展“五五”普法工作情况的总体汇报，实地查看了学校、村、社区和机关单位企业，通过听、查、看、召开座谈会、发放问卷调查表等形式进行检查。邵武市四套班子领导对这次检查验收高度重视，有关单位和乡镇(街道)对检查工作给予了积极的配合和支持，为我们顺利完成检查验收任务创造了良好条件，对此我们表示感谢。通过检查，我们认为邵武市党委、人大、政府、政协对“五五”普法依法治理工作高度重视，在贯彻落实南平市委、市政府的“五五”普法规划、市人大关于“五五”普法的决议方面，措施得力，工作扎实，较好地完成了“五五”普法依法治理的各项任务，取得了明显成效。

一、强化领导，完善机制，“五五”普法依法治理取得较好成果五年来，邵武市各级党政领导对普法工作高度重视，把“五五”普法工作作为事关社会稳定、经济发展的重要系统工程来抓，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的工作格局，健全领导和办事机构，有关职能部门充分履行职能，勇于实践，敢于创新，不断

1推动“五五”普法依法治理工作向前发展，为邵武市的社会和经济发展创造了良好的法治环境，也为“五五”普法积累了好的经验。

(一)突出重点分类指导，扎实推进“法律六进”。

邵武市根据全国“五五”普法规划和中宣部、司法部及全国普法办关于开展“法律六进”活动的要求，将领导干部、公务员、青少年、企业管理人员以及农民等重点对象的法制宣传教育和法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位作为五年法制宣传教育的重点工作，制定了开展“法律六进”的实施方案，通过细化要求，落实了责任，明确了目标；努力突出重点人员学法，逐步建立健全各项学法用法制度，做到重点对象的法制宣传教育工作与“法律六进”的有机结合，由点带面，全面提升普法效果。

第一，推进“法律进机关”，提高领导干部、公务员的依法行政能力。邵武市以提高依法行政能力建设为着眼点，突出抓好领导干部和公务员学法用法。党委中心组坚持定期学法，针对宣传重点加强新法律法规的学习和培训，与组织、人事部门制定具体实施方案，建立健全法律知识培训、考试考核等制度，并将公务员学法用法作为其任职和考核的重要依据。

第二，推进“法律进乡村”，促进社会主义新农村建设。邵武市将新农村建设与“民主法治示范村”、“平安社区”创建和“送法下乡”、“法律进农家”等活动相结合，运用远程教育网络、村民法制学校、法制宣传窗、法律图书角和综治工作室等宣传阵地，针对征地拆迁、交通安全、继承、治安管理、流动人口管理、计划生育等群众关心的焦点、热点问题，开展经常性法制宣传教育，引导村民正确行使民主权利，依法维护自己的合法权益。

第三，推进“法律进学校”，进一步提高青少年法律素质。邵武市通

过加强青少年法制教育示范基地建设，发挥中小学法制副校长、法制辅导员的作用，构建了家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络。同时加强校园安全及周边治安管理与安全防范工作，开展法律法规、治安防范和网络安全等方面的法制宣传教育工作，提高广大学生自觉抵制违法犯罪和自我保护意识，进一步提高了青少年的法律素质。如邵武市关工委与教育局每学期组织一次全市中小学生法制安全教育巡回宣讲活动，并形成长效机制一直坚持下来，五年来共有8万多名学生接受了法制教育。

第四，推进“法律进企业”，保障和促进企业又好又快发展。能紧密结合企业生产管理工作，重点学习宣传产品质量、劳动保障、安全生产、环境保护、社会治安、工会及民主管理等方面的法律法规，举办法律知识培训班，培养企业经营管理人员和职工诚信守法、依法经营、依法办事的观念，同时加强进城务工人员的法制宣传教育，明确用工单位和辖区的责任。

第五，推进“法律进社区”，加强文明和谐社区建设。邵武市注重“三个结合”：一是普法工作与社区中心工作有机结合。二是普法工作与维护社区平安稳定有机结合。三是普法工作与社区精神文明建设有机结合。

第六，推进“法律进单位”，不断提高全社会法治化管理水平。邵武市着力加强了“三个方面的建设”：一是加强制度建设，建立健全干部职工学法制度、考核制度和内部管理制度，实现依法建制，依法管理。二是加强阵地建设，以会议室、图书馆等为阵地，注重利用电子显示屏、网络媒体、短信平台、电视等阵地的优势作用，开展对内对外法制宣传教育。三是加强“依法办理示范单位”建设，推进市立医院、房管处、公证处、工行、建行等示范单位，努力提高法治化管理水平。

(二)完善监督机制，促进普法依法治理健康发展。

在普法依法治理工作中，邵武市人大充分发挥了监督作用，“五五”普法期间每年都召开了人大常委会主任会议专题听取“五五”普法开展情况，每年都有开展依法行政工作情况检查和执法情况检查，组织开展《村民委员会组织法》等有关法律落实情况调研，并出台文件规定市“一府两院”及政府职能部门向人大常委会汇报工作必须要有普法依法治理工作的内容，对普法依法治理工作遇到的问题及时给以督促解决，有力地推动了邵武市普法依法治理工作的顺利开展。

（三）普治并举大胆实践，推进法治邵武进程。

邵武市各级各部门坚持学用结合，普治并举，在开展普法的同时，加强对依法治理工作的领导和指导，依法治理工作取得明显成效。

1、扎实开展了法治市创建工作。邵武市通过制定依法治市工作规划，积极开展法治示范机关、法治示范企业、法治示范学校、法治示范单位、法治示范村（社区）创建活动，有力地促进了全市各行业依法治理的开展，使全市各项事业的管理逐步有序地走上了规范化、法治化的轨道。

2、继续深化了“民主法治村（社区）”创建工作。邵武市“民主法治村”创建工作开展得很好，已有全国“民主法治示范村”1个，省级“民主法治示范村”3个，南平市级“民主法治示范村”21个，本市命名的63个，有力地推动了基层民主法治建设。

3、不断推进了法治政府建设工作。一是健全决策机制，落实责任追究措施，提高了行政决策水平；二是规范行政行为，进一步提高了执法水平；三是加强政务公开，强化对行政行为的监督；四是积极改革行政审批方式，实行便民服务。如邵武市成立了市行政服务中心，对行政审批项目实行“一个窗口对外”一条龙服务。实行审批项目名称、办事依据、申报条件、申报材料、办事程序、承诺时限、收费标准等“七公开”。通过规范程序、减少环节、简化流程、提高了工作效率。

4、积极开展了司法公正公平工作。邵武市人大常委会组成人员经常

深入到市政府有关部门以及市法院、检察院、公安局进行调查研究，了解执法情况，并组织人大代表对“一府两院”的执法情况进行视察，听取并审议有关报告等，确保依法行政和公正司法，逐步实现了普法依法治理工作由浅入深、由虚变实、由弱变强，向制度化、规范化、法制化的跨越。

二、总结经验，查找不足，努力完成”五五”普法依法理各项任务 根据问卷调查征求的意见，结合检查组的检查，我们认为邵武市在以下一些方面应当继续努力：

1、要进一步提高对普法依法治理工作的重要性及其意义的认识，特别是各级各部门的领导干部，要从贯彻落实科学发展观和加强党的执政能力建设的高度，深刻认识普法依法治理工作重要意义，增强责任感和使命感，切实加强普法依法治理工作。

2、要进一步加强司法和行政执法人员的法制宣传教育，消除有法不依、执法不严的现象。

3、法制宣传工作存在薄弱环节，发展不均衡，农村和外来务工人员的法制宣传教育还相对薄弱，企业特别是非公有企业的普法教育也应进一步加强。

4、普法经费不足，仍是制约普法工作开展的一大因素。

5、进一步健全和完善各项制度，以制度约束人，用制度管理人，确保依法行政落到实处。

三、巩固成绩，扩大成果，继续做好以下几项工作

一是要在普法理念和内容形式上要有所创新。要把提高各级领导干部的法律素质作为普法教育的重中之重，要把法制宣传部教育的针对性作为工作的切入点，在多样化上做文章，在实效性上下功夫，把普法教

育融入到行政执法中，融入到司法实践中，融入到党政部门的决策中，让全体公民真正树立法律信仰，知道遇事找法律，解决问题靠法律。

二是要切实提高依法执政能力。要着力提高各级领导干部依法决策、依法管理、依法行政地能力和水平，能够善于运用法律手段解决改革发展和稳定工作中的难题。各级领导干部要带头学法用法，支持行政执法机关依法履法治职能，支持并保障司法机关依法独立行使司法权，不断促进全市经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。

三是要进一步规范公共管理行为。规范公共管理行为是建设法治政府的基本要求，也是建设“平安”的重要任务，在推进普法依法治理工作中，要着力从改革行政管理体制、完善科学民主决策机制等方面入手，全面推进依法行政，坚持严格执法、公正执法、文明执法，不断提高依法行政水平。

四是要进一步增强广大群众的法律素质和法律维权意识。通过继续开展“法律六进”活动，进一步增强广大群众的法治观念和法律素质，使得依法维权、依法办事成为广大人民群众的自觉行动，促使越来越多的人能够运用法律来解决有关问题，减少非正常访。

同志们，“五五”普法检查验收，是对邵武市普法依法治理工作进一步的深化和促进。检查验收的目的在于促进学法用法，提升依法治理水平。希望邵武市能以检查验收为契机，进一步推进普法依法治理工作，不断探索新思路、新方法和新途径，努力形成一个与当前形势相适应，与当地实际相符合、与规划要求相配套的普法依法治理长效机制，按照建设“平安”大稳定新格局的要求，全面深化依法治市工作。

第五篇：五五普法工作要点

共青团科右中旗委员会 2009年普法依法治理工作要点

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和全国政法工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实“五五”普法规划和全国人大常委会关于加强法制宣传教育的决议，以推进依法治旗为总揽，以维护稳定为重点，服务中心为主导，广泛开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，努力提高普法依法治理工作服务科学发展的水平，全面完成各项工作任务，为推动全旗普法依法治理工作健康发展而作出更大的贡献。

二、工作任务

一是抓好“法治中旗”的创建启动工作。加强组织领导，精心制定创建方案，使整个创建工作有计划、有步骤地开展。

二是为经济发展提供良好法治环境。把与促进经济社会发展、维护社会稳定、改善民生密切相关的法律法规作为 1

2009年法制宣传教育的重点内容，努力营造促进经济平稳较快发展的良好法治环境。

三是继续开展“法律六进”活动。继续在机关、乡村、社区、学校、企业和单位中深入开展以“一学三讲”为主要内容的“法律六进”活动；坚持以人为本，根据不同人群的不同需要、不同特点，来开展法制宣传教育。

四是继续推进基层依法治理。积极推进基层的民主法治创建工作，通过开展“依法行政示范单位”、“民主法治示范社区”、“民主法治示范村”、“依法治校示范校”、“诚信守法企业”等创建活动，使“法治中旗”的创建工作落实到基层。

五是努力打造普法工作品牌。及时总结推广普法工作中创造的一些行之有效、深受老百姓欢迎的好做法、好经验，把它们打造成为中旗普法工作品牌。

六是继续建设法制宣传阵地。继续投入资金在人员密集区建立法制宣传栏；完善中小学青少年法制教育基地的建设；积极传播法治文化，加大对《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》的宣传力度。

七是加强普法队伍建设。通过学习培训，提高普法队伍的专业化水平；积极整合社会力量，吸收更多的教师、离退休人员、青年律师参与到法制宣传的志愿者队伍，调整充实普法宣讲团。

八是强化普法制度建设。调动各部门和行业主管部门在行业普法和依法治理工作中的积极性、主动性，既要加强与普法联络员之间的联系，更要加强与部门领导的沟通和协调，取得领导的重视和支持。

三、工作要求及措施

（一）普法要与释法相结合，在普法教育中应以一些生动典型的案例，特别是群众身边发生的现实案例为主，向群众广大团员青少年开展相关法制宣传教育，增强普法教育的说服力。

（二）普法要与执法相结合。普法是基础、前提，而执法是支撑，要通过严格执法、依法管理来推动普法教育的开展，执法部门的严格执法会使群众广大团员青少年感受到法 3

律的权威和严肃性，看到违法的后果，使他们增强遵守法律的主动性。

（三）普法与效果的有机结合。要在提高普法的针对性和实效性上下功夫，一定要把普法工作做扎实。依法治旗、依法治社区、依法治村，与各成员单位互相配合、支持，共同努力，切实提升普法的效果，使法制宣传教育效果在人们的日常行为中体现出来。

（四）围绕服务经济增长、保障民生、社会稳定大局，大力开展法制宣传教育。保持经济平稳较快发展，是2009年全党全国的重要任务。普法依法治理要充分发挥职能作用，努力为中旗经济平稳较快发展，促进和改善民生，促进社会和谐稳定创造良好法制环境。

（五）根据全国、全区统一部署，搞好“加强经济法制宣传教育，促进经济平稳较快发展”大型主题宣传活动

（六）围绕解决“三农”问题，加大涉农法律法规的服 务、宣传力度。要把建设社会主义新农村，解决“三农”问题，增加农民收入的法律政策宣传摆在更加突出的位置。大

力开展“法进农家、法律护农”，“送法下乡”和“基层法律服务农村行计划”等活动。建立健全农村法制宣传联系点制度、顾问制度和法律咨询制度。

（七）认真组织开展“平安中旗”建设法制宣传月、“12.4”全国法制宣传日，宣传月等系列活动。