连云港市检察机关司法救助助力精准扶贫法在全国

第一篇：连云港市检察机关司法救助助力精准扶贫法在全国

聋哑残疾人蒋某妻子遭遇车祸去世，检察官及时为他家申请6万元司法救助金，并协调残联免费为他配了3.2万元的助听器，还帮他找了新工作。连云港市检察机关努力延伸司法救助触角，关心被救助对象的后续生活，在住房、就业等方面采取有效措施确保低收入户脱贫的做法，在日前召开的全国检察机关国家司法救助工作助力脱贫攻坚战推进会上推广。

蒋某家住灌云南岗，两年前，他的妻子下夜班回家途中被肇事车辆撞死，留下身有残疾的蒋某和两个年幼的女儿。该案移送灌云县检察院审查起诉后，检察官经实地走访调查，发现蒋某家是村里的贫困户，家境非常困难，遂及时启动司法救助程序。在去年春节前夕，将6万元司法救助金送到蒋某家中，蒋某一家深受感动。

“一次性的资金救助，无法解决救助对象的深层次困难。”检察机关又积极与相关职能部门沟通，帮助蒋某一家解决低保、减免相关费用，并帮助蒋某在县城一家福利企业找到工作。在对蒋某一家回访时了解到，由于听力残疾，蒋某只能从事装订纸箱等简单工作，每月工资只有千余元。为尽早帮助其脱贫，灌云县检察院协调县残联为蒋某免费配置了3.2万元的助听器，并帮他找了一份月工资2500元的工作。

根据此案中的“联合救助”经验，我市检察机关努力探索促进司法救助与其他救助的有效衔接和综合运用，与民政、人社、教育、共青团、残联等十个单位联合会签建立国家司法救助与其他救助衔接机制。对于因受到犯罪侵害，致使重伤、残疾、无力承担医疗救治费用等八类困难家庭，既要给予司法救助，也要提供减免医疗费用、提供红十字会临时救助金、解决低保待遇等多元帮扶，打造体现被害人不同特点的个性化、差异化、长期化救助体系，提升整体救助效果，更好地服务精准扶贫、精准脱贫。其中灌云县检察院和县扶贫办出台文件建立司法救助与扶贫攻坚衔接机制，先后为26名贫困户建档立卡。自去年至今，全市检察机关一共救助155人，发放救助金135.9万元。

全市检察机关还拓宽司法救助申请渠道，构建“申请人主动申请+检察机关主动救助”模式，尽快帮助救助申请人脱离困境，达到司法救助效果的最大化。加强与地方民政部门、财政部门、乡镇基层组织等机关和组织的联系沟通，发挥相关单位在综合协调、资格审核、救助金发放等方面的重要作用，打通多元合作“绿色通道”，使司法救助更富时效性。海州区检察院还建立了对司法救助人“回头看”制度，集中或不定期对司法救助人进行回访，查看生活状态，掌握心理动态，一人一档，加强对司法救助金使用的指导，并请基层组织、邻居对司法救助人进行多方位关心。（记者 史卫平通讯员 杨占厂 徐云刚）

第二篇：2018年全国科技助力精准扶贫工作要点

2018年全国科技助力精准扶贫工作要点

2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是实施“十三五”规划承上启下、打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键一年。做好2018年科技助力精准扶贫工作，必须深入贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实党的十九届一中、二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央关于打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的新部署新要求，按照科技三会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，聚焦深度贫困地区，以帮助建档立卡贫困村（户）增收增智为目标，广泛动员各级科技组织和广大科技工作者积极投身脱贫攻坚，通过科技帮扶、典型示范、考核激励等方式，进一步完善工作推动机制，大力开展科技助力精准扶贫先进典型宣传，大力弘扬科技助力精准扶贫精神，扎实推动全国科技助力精准扶贫工程动员部署电视电话会议精神和《科技助力精准扶贫工程实施方案》各项目标任务要求的深入落实，为新时代打赢精准脱贫攻坚战，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫作出新的贡献，为贫困地区农村解决发展不平衡不充分问题，实施乡村振兴战略奠定了良好基础。

一、广泛动员科技组织和专家投身脱贫攻坚

紧紧围绕《科技助力精准扶贫工程实施方案》提出的“千、—1— 万、十万”目标要求和乡村振兴战略产业兴旺总要求，今年重点在深度贫困地区推动完善和新建300个以上农技协联合会、3000个以上农技协组织，动员3万名以上科技专家积极参与科技助力精准扶贫，实现科技服务对深度贫困地区基本覆盖。

（一）大力动员各类科技组织积极参与科技助力精准扶贫。进一步推动各级学会、农技协（联合会）、农村科普示范基地、农民专业合作社、农技推广站、农技专家服务站等科技组织，通过与建档立卡贫困村（户）精准对接，围绕贫困地区实际需求有效开展科技培训、技术推广、科普活动，产业服务。聚焦解决“四缺”问题，着力推动贫困地区基层科协组织力提升，推动“三长”即医院院长、学校校长、农技站站长等进入县乡（镇）科协领导机构任职、兼职、挂职。大力推动适合发展“一村一品”的贫困村建立和完善农技协，建设科普中国乡村e站，助力培育新型农业经营主体，打造特色品牌。大力支持有产业发展基础的贫困乡镇建立和完善乡镇农技协联合会（联合体），推动农科、医科和工科学会完善对接乡镇产业的科技信息与人才帮扶机制，促进当地一二三产业融合发展，助力特色产业加快发展，贫困群众实现增收脱贫。

（二）大力组织动员广大科技工作者开展科技助力精准扶贫。进一步推动各级科协组织、学会、农技推广站，农技协（联合会）以及高校、科研院所、科技企业、专业合作社等组织机构，通过结对帮扶、定点扶贫、对口援助、购买服务等方式，广泛组织发 — 2 — 动科技工作者参与脱贫攻坚，大力开展科技培训、技术推广、成果转化、决策咨询等科技服务。充分调动和激发科技工作者投身科技助力精准扶贫的积极性，确保一定时间参与科技助力精准扶贫。继续加大项目支持科技助力精准扶贫力度，通过政府购买服务、PPP模式、公开招投标、定向委托、志愿服务等方式，鼓励和支持科技专家、科技组织为贫困地区提供精准科技服务。

（三）加大优质科技资源向深度贫困地区集聚。坚持科技助力精准扶贫工程与贫困地区打好精准脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略总体部署的有机融入、紧密衔接，进一步统筹好各类帮扶资源，加大科技扶贫资源向深度贫困地区投入聚集力度。实施扶贫套餐计划，在中国科协与地方政府‘省会合作’中,围绕深度贫困地区需求，定制配发一套乡村振兴丛书、精心共建一批科普阵地、重点支持一批基层科协组织、定向选派一批医疗团队。继续加大基层科普行动计划、科技馆体系建设、科普信息化建设、科技教育体系建设等科普优质资源向深度贫困地区倾斜，促进创新资源向贫困地区流动和转移。大力推动经济发达地区产业、企业、项目、技术、人才、农技协组织等优质科技资源向贫困地区转移，实现精准对接、精准脱贫。

二、精准帮扶建档立卡贫困村（户）增智增收

以深度贫困地区为主战场，坚持围绕需求、坚持精准对接、坚持分类施策，全年努力实现科技助力帮扶15万以上建档立卡贫困人口增智增收和稳定脱贫。

（四）大力组织开展科技致富培训。围绕贫困地区生产经营实际需求，大力组织开展农村实用致富技术培训，使每个接受培训的建档立卡贫困劳动人口至少掌握1-2项脱贫致富的实用技术和技能。大力组织开展农村职业经理人培训，帮助贫困地区培养一批懂技术、善经营、会管理、扎住根的贫困村创业致富带头人和新型职业农民。结合贫困地区劳动力转移就业的需求，发挥东西协作培训优势，大力组织开展专业技能、安全生产、公共知识、法律道德、城市生活等方面知识和技能培训，帮助一批贫困群众到发达地区转移就业。

（五）大力组织推广农村致富先进实用技术。围绕贫困地区特色产业发展和增产增收实际需求，大力组织高校、科研院所、龙头企业等，加大贫困地区新品种、新技术、新模式的开发、引进、集成和推广力度。大力组织推广先进实用的种植、养殖、特色、加工等增收致富新技术、新品种。接长科技助力精准扶贫手臂，创新“互联网+科技精准扶贫”新模式，大力支持贫困地区发展农村电商，开展电商技能培训等，充分发挥互联网在帮助增智增收方面的独特优势。

（六）大力加强科普服务向深度贫困地区的有效供给。推动实施科普服务乡村振兴计划和科普小镇创建计划，出版乡村振兴系列丛书，大力促进科普资源向贫困地区倾斜；推动开展“科普中国•百城千校万村行动”、“科普文化进万家”活动、智爱妈妈行动、全国农民科学素质网络知识竞赛以及卫生健康、防灾减 — 4 — 灾等科普活动，切实增强贫困地区科普服务水平；深入推动贫困地区农技协转型升级和流动科技馆常态化建设，强力推动科普中国e站在贫困地区落地应用，提升贫困地区基层科普组织服务生产、带动脱贫能力。加大贫困地区青少年科技教育，组织开展贫困地区科技教师、青少年科技辅导员培训，大力增加贫困家庭青少年参加科技活动的机会。

三、大力营造良好的科技助力精准扶贫社会氛围

以选树科技助力精准扶贫中的“典型模式、典型案例、典型人物”为重点，坚持脱真贫、真脱贫，大力弘扬和传颂科技助力精准扶贫精神，引领新时代科技工作者参与科技助力精准扶贫新风尚。

（七）总结推出一批科技助力精准扶贫典型模式。通过考核结果应用、组织推荐、调研考察，总结挖掘出六种科技助力精准扶贫典型模式，即助力工程组织实施典型模式、科技专家参与扶贫典型模式、科技组织带动生产脱贫典型模式、科技助力产业扶贫典型模式、“科技+”扶贫典型模式（科技+金融、科技+电商）、东西部扶贫协作典型模式。通过召开全国科技助力精准扶贫现场会，组织现场观摩、巡讲交流，开展典型模式研修及成果示范，全方位宣传推广科技助力精准扶贫典型模式。

（八）总结宣传一批科技助力精准成效显著的典型案例。从成效显著、示范性强等方面，通过调研考察、组织推荐、出版汇编等方式，在全国总结和挖掘20个科技助力精准扶贫组织

— 5 — 实施典型案例、科技专家参与扶贫典型案例、科技组织带动生产脱贫典型案例、科技助力产业扶贫典型案例、“科技+”扶贫典型案例（科技+金融、科技+电商）、东西部扶贫协作典型案例，推动开展典型案例研究，进一步总结凝练科技助力精准扶贫工作规律和经验，大力推动科技助力精准扶贫典型案例的全媒体宣传和推广。

（九）选塑宣传一批科技助力精准扶贫杰出典型人物。以考评结果为基础，以组织推荐、调研访谈等为主要形式，大力选树宣传10个科技助力精准扶贫典型团队、10名科技助力精准扶贫典型人物。以“胸怀兴国富民情怀，把论文写在祖国贫困地区”为主题，以科学精神弘扬行动为依托，以科协60周年宣传为契机，利用多种宣传载体，全方位、大力度、多角度宣传和弘扬先进典型团队、典型人物至诚报国、心系人民、扶贫济困、乐于奉献的崇高精神，塑造科技组织和科技工作者接长手臂、扎根基层的光辉形象，全面引领科技助力精准扶贫良好社会风尚，弘扬社会主义核心价值观，动员更多科技工作者和科技组织积极参与脱贫攻坚，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，营造浓厚氛围，凝聚精神动力。

（十）进一步加大科技助力精准扶贫社会动员力度。完善大扶贫格局，优化科技助力精准扶贫东西部扶贫协作和对口支援工作机制，进一步完善东西部县（市、区）结对关系，摸清建档立卡贫困村（户）对科技服务的实际需求，精细分类需求、精准对 — 6 — 接服务、精心施策助力。创新科技助力精准扶贫工作模式，强化互联网思维，探索采用众筹、众包、众扶等方式，进一步探索“互联网+科技助力精准扶贫”模式、政府与企业合作的PPP模式等。

（十一）继续开展全国科技助力精准扶贫工作考核。按照全国科技助力精准扶贫工作考核评估办法，开展2018科技助力精准扶贫工作考核，重点对科技助力精准扶贫的组织单位进行考核，对参与科技助力精准扶贫的科技组织和科技专家进行评估，对科技助力精准扶贫工作中涌现出来的优秀组织单位、先进团队和先进个人进行表扬宣传。