第一篇：中共中央印发《关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》
中共中央印发《关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》
为深入学习宣传贯彻党的十八大精神，把全党全国各族人民的思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，现通知如下。
一、充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重大意义
中国共产党第十八次全国代表大会于１１月８日至１４日在北京举行。这是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了国际国内形势的发展变化，回顾和总结了过去５年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。胡锦涛同志代表十七届中央委员会作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大确立的重大理论观点和重大工作部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明确要求。
党的十八届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，一批经验丰富、年富力强、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，实现了党的中央领导集体的又一次新老交替，充分显示了中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、薪火相传、后继有人。
认真学习宣传贯彻党的十八大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对动员全党全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。
二、全面准确学习领会党的十八大精神
学习宣传贯彻党的十八大精神，首先要认真研读党的十八大文件，原原本本学习党的十八大报告和党章，学习习近平同志在党的十八届一中全会上的重要讲话精神。要着重把握以下几个方面。
１．要深刻领会党的十八大的主题。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。这是党的十八大的主题，鲜明回答了我们党举什么旗帜、走什么道路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，也是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。解放思想是推动党和人民事业发展的强大思想武器，改革开放是推动党和人民事业发展的强大动力，凝聚力量、攻坚克难是坚持和发展中国特色社会主义的基本要求，全面建成小康社会是党和国家到２０２０年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。
２．要深刻领会过去５年和１０年党和国家事业取得新的历史性成就。党的十七大以来的５年，是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的５年，是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的５年。过去５年的工作，是党的十六大以来全面建设小康社会１０年实践的重要组成部分。这１０年，我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。这１０年，社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变化，是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。同时，必须清醒看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题，面对前所未有的风险挑战，我们必须高度重视，居安思危，进一步认真加以解决。
３．要深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。
４．要深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵，深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民９０多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展，坚定道路自信、理论自信、制度自信。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利要牢牢把握以下基本要求：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导，并使之成为全党全国各族人民的共同信念。党的基本路线是党和国家的生命线，要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。
５．要深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。党的十八大根据我国经济社会发展实际，提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。要在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求，即：经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。要加快完善社会主义市场经济体制，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，加快形成科学有效的社会管理体制，加快建立生态文明制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。
６．要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。在经济建设上，必须坚持发展是硬道理的战略思想，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，打胜全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式这场硬仗，把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平。在政治建设上，必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路，继续积极稳妥推进政治体制改革，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。在文化建设上，必须走中国特色社会主义文化发展道路，加强社会主义核心价值体系建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，丰富人民精神文化生活，提高国民素质，增强文化整体实力和竞争力，扎实推进社会主义文化强国建设。在社会建设上，必须加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，以保障和改善民生为重点，多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。在生态文明建设上，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。党的十八大还对加快推进国防和军队现代化、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一、继续促进人类和平与发展的崇高事业等方面作出重要部署。
７．要深刻领会全面提高党的建设科学化水平。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
三、认真做好党的十八大精神的宣传
要全面准确、深入系统地宣传党的十八大精神，使之更好地为广大干部群众所掌握。
１．切实抓好学习培训。要通过举办各种形式的培训班、研讨班，组织广大党员干部认真学习党的十八大精神。中央将于年内举办新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班。各级党委（党组）理论学习中心组要把学习党的十八大精神作为中心内容，制定系统学习培训计划，列出专题进行研讨，力求学深学透、融会贯通。各地要集中一段时间分期分批把县处级以上领导干部轮训一遍。基层党组织要采取多种形式，组织广大党员干部认真学习党的十八大精神。要注意抓好离退休人员中党员的学习，抓好偏远地区农村党员的学习，抓好失业人员和流动人口中党员的学习。要抓好党的十八大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作，把学习党的十八大精神作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容。
２．集中开展宣讲活动。从现在起到明年初，在全国范围内集中开展党的十八大精神宣讲活动。中央将组织学习党的十八大精神宣讲团，赴各地开展宣讲。各地要参照这一做法，抽调有演讲能力的理论和实际工作者组成宣讲团，深入城乡基层开展面对面宣讲。要组织专门宣讲团到高校进行宣讲。各级领导干部要带头宣讲，以实际行动带动广大干部群众的学习。
３．精心组织新闻宣传。各级党报、党刊、电台、电视台要精心策划、集中报道，大力宣传党的十八大精神，宣传广大干部群众在学习贯彻党的十八大精神过程中解决实际问题的新成效新进展。要深入解读党的十八大提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，增强舆论引导能力。要推出一批有分量有深度的报道、综述、社论、评论和理论文章。要结合“走基层、转作风、改文风”活动，组织新闻工作者深入基层一线，推出一批来自群众、生动鲜活的报道。
４．积极开展网络宣传。要组织网络媒体通过系列报道、在线访谈、论坛跟帖等方式，开展具有网络特点的宣传报道，积极引导网上舆论，有效回应网民关切，形成网上正面宣传强势。注重运用微博客、社交网络和移动多媒体等新技术新手段，调动网民参与积极性，增强网络宣传的实效性和影响力。
四、坚持联系实际、推动工作
学习宣传贯彻党的十八大精神，要紧密联系改革开放和社会主义现代化建设实际，联系本地区本部门工作实际，联系广大干部群众思想实际，与深入调查研究紧密结合，坚持学以致用、用以促学，把党的十八大精神落实到经济社会发展各方面，体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中。
１．要落实到推动科学发展、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式上来。牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，坚持稳中求进的工作总基调，把稳增长放在更加重要的位置，积极应对世界经济波动冲击。推进经济结构战略性调整，加快形成新的经济发展方式，促进经济持续健康发展，推进社会主义民主法制建设，推动社会主义文化大发展大繁荣，推进生态文明建设。要坚持社会主义市场经济的改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，找准深化改革开放的突破口，明确深化改革开放的着力点，不失时机地推进重要领域和关键环节改革，继续解放和发展社会生产力，继续推动我国社会主义制度自我完善和发展，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端。深化经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态体制改革，不断在制度建设和创新方面迈出新步伐，不断促进生产关系和生产力、上层建筑和经济基础相适应，促进经济社会各个领域、各个方面、各个环节相协调。
２．要落实到促进社会和谐、保障和改善民生上来。把保障和改善民生放在更加突出的位置，努力办好人民满意的教育，推动实现更高质量的就业，千方百计增加居民收入，统筹推进城乡社会保障体系建设，提高人民健康水平，加强和创新社会管理。着力解决教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题，维护社会公平正义，使发展成果更多更公平惠及全体人民，让人民群众通过辛勤劳动过上更加美好生活。正确处理改革发展稳定关系，着力化解人民内部矛盾和不和谐因素，最大限度增加和谐因素。
３．要落实到全面推进党的建设新的伟大工程上来。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。要按照加强和改进党的建设的总体要求，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平，保持党的先进性和纯洁性。要突出抓好党的十八大提出的重点任务，进一步坚定理想信念，进一步保持党同人民群众的血肉联系，进一步积极发展党内民主，进一步夯实党执政的组织基础，进一步搞好党风廉政建设，进一步严明党的纪律，加紧建立健全保证党科学执政、民主执政、依法执政的体制机制，抓紧解决党内存在的突出矛盾和问题。广大党员干部要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。党员干部要自觉做坚定理想信念的表率，自觉做认真学习实践的表率，自觉做坚持民主集中制的表率，自觉做弘扬优良作风的表率。
４．要落实到解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难上来。准确把握我国发展的重要战略机遇期内涵和条件的变化，充分认识如期全面建成小康社会任务十分艰巨，着力解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难，勇于实践、勇于变革、勇于创新。增强忧患意识、风险意识、责任意识，坚定必胜信念，积极开拓进取，全面做好改革发展稳定各项工作，着力解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，有效防范各种潜在风险，努力促进经济社会发展，努力保持社会和谐稳定。
五、切实加强组织领导
学习宣传贯彻党的十八大精神，是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。各级党委要把学习宣传贯彻党的十八大精神摆上重要议事日程，切实加强组织领导。
１．切实负起领导责任。各级党委要按照中央的部署，结合本地区本部门实际，作出专题部署，提出具体要求，着力抓好落实，迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮。要着力抓好县处级以上领导干部的学习培训。要加强工作指导，加强督促检查，务求取得实效，切忌形式主义。各级组织、宣传部门和其他有关部门，要在党委统一领导下，密切配合。组织部门要把学习宣传贯彻党的十八大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来。宣传部门要扎实做好党的十八大精神宣传工作，营造学习宣传贯彻党的十八大精神的浓厚氛围。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。
２．牢牢把握正确导向。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，着力用党的十八大精神统一思想、凝聚力量。要及时了解干部群众的思想状况，密切关注社会舆情，有针对性地做好工作。加强对敏感问题和热点问题的正面引导，解疑释惑，最大限度凝聚社会共识。加强对宣传思想文化阵地的管理，绝不给错误思想言论提供传播渠道。
３．不断创新方式方法。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新形式载体，探索方法手段，努力增强学习宣传贯彻党的十八大精神的吸引力感染力和针对性实效性。善于运用群众乐于参与、便于参与的方式，采取富有时代特色、体现实践要求的方法，在拓展广度深度上下功夫。善于运用新科技手段创造性地开展工作，努力扩大工作的覆盖面和影响力。
各地区各部门要及时将学习宣传贯彻党的十八大精神的情况报告中央。
第二篇：军转论坛：中共中央印发《关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》
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军转论坛：中共中央印发《关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》
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11月25日，中共中央近日印发了《关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》。全文如下：
为深入学习宣传贯彻党的十八大精神，把全党全国各族人民的思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，现通知如下。
一、充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重大意义
中国共产党第十八次全国代表大会于11月8日至14日在北京举行。这是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗 帜、继往开来、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛 泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了国际国内形势的发展变化，回顾和总结了过去5年的工作和党的十六大以来的奋斗历程 及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放 的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。胡锦涛同志代表十七届中央委员会作的 《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事 业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的 纲领性文献。大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大确立的重大理论观点和重大工作部署，对以改 革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明确要求。
党的十八届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，一批经验丰富、年富力强、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，实现了党的中央领导集体的又一次新老交替，充分显示了中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、薪火相传、后继有人。
认真学习宣传贯彻党的十八大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对动员全党全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央 领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。
二、全面准确学习领会党的十八大精神
学习宣传贯彻党的十八大精神，首先要认真研读党的十八大文件，原原本本学习党的十
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八大报告和党章，学习习近平同志在党的十八届一中全会上的重要讲话精神。要着重把握以下几个方面。
1．要深刻领会党的十八大的主题。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚 力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。这是党的十八大的主题，鲜明回答了我们党举什么旗帜、走什么道路、保 持什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，也是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。解放思想是 推动党和人民事业发展的强大思想武器，改革开放是推动党和人民事业发展的强大动力，凝聚力量、攻坚克难是坚持和发展中国特色社会主义的基本要求，全面建成 小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。
2．要深刻领会过去5年和10年党和国家事业取得新的历史性成就。党的十七大以来的５年，是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的5年，是我们经受 住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的5年。过去5年的工作，是党的十六大以来全面建设小康社会10年实践的重要组成部分。这10年，我们 紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。这10年，社会生产力、经济实力、科技实力迈 上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变 化，是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。同时，必须清醒看到，我们工 作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题，面对前所未有的风险挑战，我们必须高度重视，居安思危，进一步认真加以解决。
3．要深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法 论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国 马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观 同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中 国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。全党必须更加自觉地把推动经济社会 发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯 彻落实科
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学发展观的基本要求，必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最 鲜明的精神实质。
4．要深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵，深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中 国特色社会主义才能发展中国。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民９０多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展，坚定道路自信、理论自信、制度自信。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色 社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。建设中国特色社会主义，总依据 是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利要牢牢把握以下基本 要求：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社 会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导，并使之成为全党全国各族人民的共同信念。党的基本路线是党和国家的生命线，要坚持把以经济建设为中心同四项 基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。
5．要深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。党的十八大根据我国经济社会发展实际，提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。要在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求，即：经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。要加快完善社会主义市场经济体制，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，加快完善 文化管理体制和文化生产经营机制，加快形成科学有效的社会管理体制，加快建立生态文明制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更 加成熟更加定型。
6．要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。在经济建设上，必须坚持发展是硬道理的战略思想，以 科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，打胜全面深化经济体制改革和加快转变经济发 展方式这场硬仗，把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平。在政治建设上，必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路，继续积极稳妥推进政治体制改革，坚 持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。在文化建设上，必须走中国特色社会主义文化发展道路，加强社 会主义核心价值体系建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，丰富人民精神文化生活，提高国民素质，增强文化整体实力和竞争力，扎实推进社会主义文化
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强国 建设。在社会建设上，必须加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，以保障和改善民生为重点，多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接 最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。在生态文明建设上，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生 态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方 式，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。党的十八大还对加快推进国防和军队现代化、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一、继续促进人类和平与发展的 崇高事业等方面作出重要部署。
7．要深刻领会全面提高党的建设科学化水平。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神 懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思 想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提 高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
三、认真做好党的十八大精神的宣传
要全面准确、深入系统地宣传党的十八大精神，使之更好地为广大干部群众所掌握。1．切实抓好学习培训。要通过举办各种形式的培训班、研讨班，组织广大党员干部认真学习党的十八大精神。中央将于年内举办新进中央委员会的委员、候补 委员学习贯彻党的十八大精神研讨班。各级党委（党组）理论学习中心组要把学习党的十八大精神作为中心内容，制定系统学习培训计划，列出专题进行研讨，力求 学深学透、融会贯通。各地要集中一段时间分期分批把县处级以上领导干部轮训一遍。基层党组织要采取多种形式，组织广大党员干部认真学习党的十八大精神。要 注意抓好离退休人员中党员的学习，抓好偏远地区农村党员的学习，抓好失业人员和流动人口中党员的学习。要抓好党的十八大精神进教材、进课堂、进学生头脑的 工作，把学习党的十八大精神作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容。
2．集中开展宣讲活动。从现在起到明年初，在全国范围内集中开展党的十八大精神宣讲活动。中央将组织学习党的十八大精神宣讲团，赴各地开展宣讲。各地 要参照这一做法，抽调有演讲能力的理论和实际工作者组成宣讲团，深入城乡基层开展面对面宣讲。要组织专门宣讲团到高校进行宣讲。各级领导干部要带头宣讲，以实际行动带动广大干部群众的学习。
3．精心组织新闻宣传。各级党报、党刊、电台、电视台要精心策划、集中报道，大力宣传党的十八大精神，宣传广大干部群众在学习贯彻党的十八大精神过程 中解决实际问题
军转干考试 的新成效新进展。要深入解读党的十八大提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，增强舆论引导能力。要推出一批有分量有深度的报 道、综述、社论、评论和理论文章。要结合“走基层、转作风、改文风”活动，组织新闻工作者深入基层一线，推出一批来自群众、生动鲜活的报道。
4．积极开展网络宣传。要组织网络媒体通过系列报道、在线访谈、论坛跟帖等方式，开展具有网络特点的宣传报道，积极引导网上舆论，有效回应网民关切，形成网上正面宣传强势。注重运用微博客、社交网络和移动多媒体等新技术新手段，调动网民参与积极性，增强网络宣传的实效性和影响力。
四、坚持联系实际、推动工作
学习宣传贯彻党的十八大精神，要紧密联系改革开放和社会主义现代化建设实际，联系本地区本部门工作实际，联系广大干部群众思想实际，与深入调查研究紧 密结合，坚持学以致用、用以促学，把党的十八大精神落实到经济社会发展各方面，体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中。
1．要落实到推动科学发展、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式上来。牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，坚 持稳中求进的工作总基调，把稳增长放在更加重要的位置，积极应对世界经济波动冲击。推进经济结构战略性调整，加快形成新的经济发展方式，促进经济持续健康 发展，推进社会主义民主法制建设，推动社会主义文化大发展大繁荣，推进生态文明建设。要坚持社会主义市场经济的改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革 措施的协调性，找准深化改革开放的突破口，明确深化改革开放的着力点，不失时机地推进重要领域和关键环节改革，继续解放和发展社会生产力，继续推动我国社 会主义制度自我完善和发展，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端。深化经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态体制 改革，不断在制度建设和创新方面迈出新步伐，不断促进生产关系和生产力、上层建筑和经济基础相适应，促进经济社会各个领域、各个方面、各个环节相协调。
2．要落实到促进社会和谐、保障和改善民生上来。把保障和改善民生放在更加突出的位置，努力办好人民满意的教育，推动实现更高质量的就业，千方百计增 加居民收入，统筹推进城乡社会保障体系建设，提高人民健康水平，加强和创新社会管理。着力解决教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安 全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题，维护社会公平正义，使发展成果更多更公平惠及全体人民，让人民群众通过辛勤劳动过上更加美好 生活。正确处理改革发展稳定关系，着力化解人民内部矛盾和不和谐因素，最大限度增加和谐因素。
3．要落实到全面推进党的建设新的伟大工程上来。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面 提高党的建设科
军转干考试
学化水平。要按照加强和改进党的建设的总体要求，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平，保持党的先进 性和纯洁性。要突出抓好党的十八大提出的重点任务，进一步坚定理想信念，进一步保持党同人民群众的血肉联系，进一步积极发展党内民主，进一步夯实党执政的 组织基础，进一步搞好党风廉政建设，进一步严明党的纪律，加紧建立健全保证党科学执政、民主执政、依法执政的体制机制，抓紧解决党内存在的突出矛盾和问 题。广大党员干部要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。党员干部要自觉做坚定理想信念的表率，自觉做认真学习实践的表率，自觉做 坚持民主集中制的表率，自觉做弘扬优良作风的表率。
4．要落实到解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难上来。准确把握我国发展的重要战略机遇期内涵和条件的变化，充分认识如期全面建成小康社会任务十 分艰巨，着力解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难，勇于实践、勇于变革、勇于创新。增强忧患意识、风险意识、责任意识，坚定必胜信念，积极开拓进取，全面做好改革发展稳定各项工作，着力解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，有效防范各种潜在风险，努力促进经济社会发展，努力保持社会和谐稳定。
五、切实加强组织领导
学习宣传贯彻党的十八大精神，是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。各级党委要把学习宣传贯彻党的十八大精神摆上重要议事日程，切实加强组织领导。
1．切实负起领导责任。各级党委要按照中央的部署，结合本地区本部门实际，作出专题部署，提出具体要求，着力抓好落实，迅速兴起学习宣传贯彻党的十八 大精神的热潮。要着力抓好县处级以上领导干部的学习培训。要加强工作指导，加强督促检查，务求取得实效，切忌形式主义。各级组织、宣传部门和其他有关部 门，要在党委统一领导下，密切配合。组织部门要把学习宣传贯彻党的十八大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来。宣传部门要 扎实做好党的十八大精神宣传工作，营造学习宣传贯彻党的十八大精神的浓厚氛围。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育 活动。
2．牢牢把握正确导向。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，着力用党的十八大精神统一思想、凝聚力量。要及时了解干部群众的思想状况，密切关注 社会舆情，有针对性地做好工作。加强对敏感问题和热点问题的正面引导，解疑释惑，最大限度凝聚社会共识。加强对宣传思想文化阵地的管理，绝不给错误思想言 论提供传播渠道。
3．不断创新方式方法。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新形式载体，探索方法手段，努力增强学习宣传贯彻党的十八大精神的吸引力感染力和针对 性实效性。善于运用群众乐于参与、便于参与的方式，采取富有时代特色、体现实践要求的方法，在拓展广度深度上下功夫。善于运用新科技手段创造性地开展工 作，努力扩大工作的覆盖面和影响
军转干考试
力。
各地区各部门要及时将学习宣传贯彻党的十八大精神的情况报告中央。
第三篇：认真学习贯彻党的十八大精神的通知
集团党组关于认真学习贯彻党的十八大精神的通知
各基层党组织：
根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》（中发〔2012〕10号）和《国资委党委关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》（国资党委宣传〔2012〕238号）要求，结合集团公司实际，现就学习宣传贯彻有关事项通知如下：
一、统一思想，充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重大意义
党的十八大是高举旗帜、科学发展的大会，是回顾成就、总结经验的大会，是解放思想、推进改革的大会，是制定蓝图、引领未来的大会，是凝聚力量、增强信心的大会。大会通过的胡锦涛同志代表第十七届中央委员会所作的报告，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会审议通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大确立的重大理论观点和重大工作部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明确要求。大会选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，一批经
— 1 — 验丰富、年富力强、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，实现了党的中央领导集体的又一次新老交替。大会对鼓舞和动员全党全国各族人民在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，确保实现全面建成小康社会宏伟目标，具有重大战略意义。
认真学习宣传贯彻党的十八大精神，事关中国特色社会主义的成败，事关集团公司国际一流清洁能源集团目标的实现，各级党组织和广大党员干部必须认清肩负的责任和使命，以更高标准、更严要求和更加奋发有为的精神状态，把学习宣传贯彻好十八大精神作为当前和今后一个时期的首要任务，切实把思想和行动统一到党的十八大精神上来，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，满怀信心，围绕中心、服务大局，履职尽责、不辱使命，推动集团公司各项工作科学发展。
二、把握重点，全面深刻领会党的十八大精神
学习宣传贯彻党的十八大精神，首先要认真研读党的十八大文件，原原本本学习党的十八大报告和党章，学习习近平同志在党的十八届一中全会上的重要讲话精神。要深刻领会党的十八大的主题，明确解放思想是推动党和人民事业发展的强大思想武器，改革开放是推动党和人民事业发展的强大动力，凝聚力量、攻坚克难是坚持和发展中国特色社会主义的基本要求，全面建成小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在；要深刻领会过去5年和10年党和国家事业取得 — 2 — 新的历史性成就，更加自觉贯彻党的理论路线方针政策；要深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义，把科学发展观贯彻到建设国际一流清洁能源集团的全过程、体现到党建工作的各方面；要深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵和夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，进一步增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信；要深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标；要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署；要深刻领会全面提高党的建设科学化水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要通过学习党的十八大精神，更加坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义制度，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
三、开展形式多样的学习宣传活动，掀起学习贯彻党的十八大精神的热潮
学习贯彻十八大精神不能搞形式、走过场。要坚持以自学为主，集中学习的形式要生动活泼，可以以培训班、座谈会、研讨会、报告会、参观主题展览等开放式、互动式、参与式、体验式的学习方式，提高学习的质量和效果。为营造良好的学习氛围，集团将结合实际，开展以下学习宣传活动。
一是召开集团公司学习贯彻党的十八大精神辅导报告会。请中央党校教授解读党的十八大精神，帮助党员干部全面了解十八
— 3 — 大的重大战略思想、重要理论观点。
二是抓好中心组理论学习。集团党组中心组带头认真学习十八大精神，用十八大精神指导集团2013年的工作部署和“十二五”规划实施，把十八大精神贯彻落实到各项工作中。
三是开展学习十八大精神培训工作。对基层党委书记、党务干部和党员领导干部分区域、分层次进行集中办班培训。
四是组织发动各级干部和党员撰写体会文章。组织开展学习十八大精神征文活动，培养理论联系实际的学风，促进学习活动深入开展。
五是开辟十八大精神学习专栏。充分利用中国三峡工程报、集团网络等资源，开辟“学习十八大精神”专栏，刊载学习十八大的辅导文章、学习体会、活动开展等情况。
六是发挥群团组织的作用，组织广大职工参与学习。工会、共青团组织要对广大职工和青年学习十八大精神进行部署。并以知识竞赛、演讲比赛、座谈会、交流会、文艺演出等生动活泼的形式，学习宣传十八大精神，扩大学习的覆盖面。
四、结合实际，抓好十八大精神的贯彻落实
学习宣传贯彻党的十八大精神，重在实践，贵在落实。各级党组织要大力弘扬学以致用、求真务实、理论联系实际的学风，紧密联系公司各项工作情况，坚持以十八大精神指导各项工作，重点要从以下几个方面着手抓好贯彻落实。
（一）坚持以科学发展观为指导，进一步理清发展思路。牢 — 4 — 牢把握发展这一主题，创新发展理念，进一步明确集团清洁能源开发的战略布局，在总结经验的基础上，破解移民、环保等制约集团发展的难题；要统筹六大业务板块的发展，统筹国内、国际业务的发展，统筹发展的质量、速度和规模，努力做到又好又快发展；坚持企业管理、生产经营和党的建设、反腐倡廉建设协同推进，切实做到两手抓、两手硬；贯彻全心全意依靠职工办企业的方针，切实维护好、发展好职工群众的利益，充分调动职工群众的积极性、创造性，努力建设和谐企业。
（二）认真履行中央骨干企业的责任，积极为全面建成小康社会做贡献。集团作为中央管理的53家重点骨干企业之一，承担着重要的政治责任、经济责任和社会责任。要按照十八大关于2020年全面建成小康社会的宏伟目标和工作部署，确立2020年集团基本实现
集团的奋斗目标，进一步细化和完善
集团的具体内涵和主要指标，认真规划实现目标的途径和具体措施，使之成为集团全体干部职工团结奋斗的行动纲领。积极服务国家能源战略，为全面建成小康社会提供有力的能源支持，为维护国家能源安全做贡献。始终坚持社会效益、社会责任优先，管理运行好三峡工程，充分发挥
工程的综合效益。积极服务国家西部开发战略，在 中贯彻“
理念和十六字方针，把，带动国内资本、技术和机电设备走向国际市场，提高国际竞争力。
（三）扎实推进人才强企战略，努力建设创新型企业。要按照十八大关于人才工作和实施创新驱动发展战略的要求，进一步
— 5 — 增强人才主体意识，把创新型企业建设和推进人才强企战略有机结合起来。加快创新型人才的引进工作，重点引进新兴产业专业技术领军人才和国际化经营管理人才。在人才培养方面，要把培养创新型人才作为人力资源开发的战略任务，作为提高队伍素质的重要内容。要进一步完善集团的创新体系，打造鼓励创新的企业文化，为各类人才干事创业、实现价值搭建平台、创造条件。特别要发挥共青团和青联组织的作用，充分调动青年员工的创新活力，为青年员工创新创效、成长成才提供广阔的空间和舞台。
（四）把生态文明理念贯彻落实在项目开发的全过程，为建设美丽中国作贡献。十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，提出了尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，对集团发展具有重要指导意义。集团之所以
社会效益的前提下考虑企业的经济效益，体现中央骨干企业的社会责任担当，以实际行动装扮美丽中国。
（五）按照建设“学习型、服务型、创新型”党组织的要求，努力提高集团党建工作科学化水平。各级党组织要按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总要求，认真谋划和推进学习型党组织建设；要准确把握服务型党组织建设的基本内涵，以服务发展、服务群众、服务党员、服务社会为主要内容，切实提高服务的能力和水平；要始终坚持“解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新”的思想路线，不断进行理论创新、制度创新和实践创新，切实将国有企业的政治优势转 — 6 — 化为核心竞争力。
（六）旗帜鲜明地反对腐败，保持党员队伍的先进性和纯洁性。各级党组织和广大党员领导干部要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，始终保持头脑清醒，真正做到反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣。坚决贯彻落实十八大关于反腐倡廉建设的新要求，坚持“开发清洁能源，建设清廉团队”的廉洁文化理念，坚持两手抓、两手硬，把反腐倡廉建设贯穿于集团改革发展的全过程，切实做到防微杜渐、防范于未然。
五、对学习宣传贯彻党的十八大精神的几点要求
（一）思想上高度重视，切实抓好学习宣传贯彻十八大精神的安排部署。各基层党组织要把学习贯彻党的十八大精神作为当前头等大事和首要任务摆上重要议事日程，联系实际，精心制定学习计划，确定学习内容，选择学习方式，确保学习效果。
（二）班子主要领导带头，充分发挥领导干部的引领示范作用。领导干部要以身作则、率先垂范，带头学习宣传贯彻十八大精神，力求学深学透、融会贯通。各级中心组要迅速传达党的十八大精神，及时组织学习，深刻领会精神实质，研究贯彻落实的具体措施。各级党组织书记要带头讲党课、作辅导报告，以自身的表率作用推动学习活动的深入开展。要坚持自上而下，一级抓一级，一级带一级，互相促进，共同提高。
（三）加强宣传交流，努力营造学习宣传贯彻浓厚氛围。各级党组织要以集团公司网站，报，各单位自办的刊物、宣传橱
— 7 — 窗、宣传简报为主要平台，注重应用微博、移动多媒体等新技术手段，大力宣传党的十八大精神，宣传广大党员干部学习贯彻十八大精神的动态以及学习过程中解决实际问题的新成效、新进展。要结合集团的十二五发展战略和主要经营业务，有针对性地深入解读十八大提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，增强舆论引导能力。要组织开展学习交流活动，推广学习宣传贯彻十八大精神好的经验和做法。
各基层党组织要及时报告本部门、单位学习宣传贯彻十八大精神的情况。
第四篇：关于认真学习贯彻党的十八大精神的通知((新)
交通运输局关于学习贯彻落实 党的十八大会议精神的通知
局属各单位、各部门：
中国共产党第十八次全国代表大会已于11月8日－14日在北京隆重召开。大会上，胡锦涛总书记代表党中央全面总结了十七大以来中国共产党带领全国各族人民在各项事业中取得的辉煌成就，并对我国今后五年的工作做出全面、科学部署，选举产生了新一届党的领导集体。这是我们党在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，对于我们党高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全国各族人民继续推进全面建设小康社会进程、加快推进社会主义现代化、坚持和发展中国特色社会主义具有重大意义。学习贯彻落实党的十八大精神是当前和今后一段时期的首要政治任务，更是四季度的工作重点。
为全面学习贯彻落实党的十八大的精神实质，积极营造全局系统学习贯彻十八大精神的浓厚氛围，以十八大精神指导交通运输工作实践，现就我局系统做好党的十八大精神的学习贯彻落实工作通知如下:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面理解和准确把握党的十八大精神的思想内涵和精神实质，深刻领会把握党的十八大的主题，认真学习贯彻落实中国特色社会 1 主义新胜利的基本要求和全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标以及新时代条件下推进中国特色社会主义的部署，了解十八大的深远历史意义，认识新世纪条件下的新经验、新理论、新观点、新任务、新目标和新举措，把全局广大党员干部职工的思想和行动统一到十八大精神上来，进一步振奋精神，齐心协力、攻坚克难，明确和把握交通运输工作的主要目标和任务，推进我县交通运输事业创新驱动、转型发展，奋力把我县交通运输事业发展推进到一个新的水平。
二、学习时间
2012年11月中旬——2012年12月底
三、学习的主要内容
（一）十八大审议通过的胡锦涛总书记关于《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告。
（二）十八大审议通过的《中国共产党章程（修正案）》。
（三）十八大中审查通过的十七届中央纪律检查委员会的工作报告。
（四）《中国共产党第十八次全国代表大会关于十七届中央委员会报告的决议》、《中国共产党第十八次全国代表大会关于十七届中央纪律委员会工作报告的决议》、中国共产党第十八次全国代表大会关于《中国共产党章程（修正案）》的决议。
（五）有关党的十八大的人民日报社论、评论等相关文章。
四、学习安排
各单位、各部门要大力发扬理论联系实际的学风，坚持结合 2 交通运输工作实际，制定周密的学习计划和保障措施，保证时间，集中精力，认真实施，抓好落实，坚持做到“十个一”，确保学习活动取得实效。
（一）组织一次宣传动员会。要召开一次学习宣传贯彻党的十八大精神动员会，传达党的十八大的会议精神，对学习贯彻落实会议精神作动员，切实把党员干部职工的思想和行动迅速统一到十八大精神上来，在全局系统迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮。
（二）开展一段集中学习。各单位、各部门每天组织全体干部职工集中学习1小时，通学、深学十八大报告原文，熟知十八大的重要论述、重大决策部署及新观点、新思想、新举措；广泛学习有关报刊社论评论、有关领导重要讲话、理论摘编等，拓展学习范围，加深对文献精神的理解。
（三）征订一批学习辅导书。为便于干部全面学习、重点把握十八大精神实质提供有利条件，为每一个干部征订一种有关十八大精神的学习辅导材料。
（四）开设一个学习专栏。为帮助全局干部职工学习掌握十八大精神，各单位要开设一个十八大学习专栏，内容包括党的光辉历程、十八大专题、十八大聚焦、重要评论等，为干部职工了解十八大的信息提供平台。
（五）记好一本专门学习笔记本。要求每个干部准备一本学习十八大专用笔记本，充分利用空闲时间，坚持自觉主动学习，认真做好读书笔记，切实领会十八大精神。
（六）撰写一篇心得体会。要求每个干部在不断学习，提高认识的基础上，认真撰写一篇以上心得体会，并结合交通运输的工作实际，学以致用，把十八大精神转化为动力，落实到工作中。
（七）组织一次主题交流报告会。以党支部为单位，组织干部职工对十八大报告进行了学习讨论、交流，畅谈学习胡总书记十八大报告的认识和感受，进一步领会十八大报告精神。
（八）召开一次民主生活会。围绕“贯彻落实十八大精神”这个会议主题，联系思想和工作实际，认真开展党性分析和对照检查，提出整改措施，着力推动我县交通运输事业创新驱动、转型发展。
（九）举办一次专题辅导讲座。邀请有关专家教授作学习贯彻党的十八精神辅导讲座，使党员干部和职工全面领会党的十八大精神实质和主要内涵。
（十）办好一期专题学习简报。通过局《交通情况》，及时汇总局系统各单位、各部门学习贯彻十八大情况，认真挖掘对学习、宣传十八大精神效果明显、成绩突出的单位和个人，做好推广和宣传报道工作。
五、学习要求
（一）统一思想、提高认识。中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。是以邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，站在历史和时代的高度，围绕坚持和发展中国特 4 色社会主义主题，以一系列新思想、新观点、新理论，科学回答了新形势下实现什么样的发展，怎样发展等重大问题。是中国特色社会主义理论新体系的最新成果，是指导党和国家全部工作的强大思想武器，开辟了中国特色社会主义道路的新境界，是我们今后的工作行动纲领。各单位要进一步增强自觉性和紧迫感，把学习贯彻十八大精神作为当前及今后一个时期的首要政治任务抓紧抓好，切实把十八大精神学习好、领会好、贯彻好。要重点学习和领会好胡锦涛同志所作的报告，全面理解和准确把握十八大的精神实质、思想内涵以及贯穿其中的一系列新思想、新观点、新举措。
（二）把握形势，学实结合。学习贯彻十八大精神要努力在联系实际、注重结合、增强自觉上下功夫。要做到“四个结合”，即集中学习与自学相结合；学习贯彻与交通运输实际相结合；学习贯彻与创先争优活动相结合；学习贯彻与促进全年工作任务完成相合。各单位、各部门在学习安排上，既要注重学习形式，更要注重领会精神实质，要采取集中学和自学相结合的方式，除集中学习外，不断丰富学习形式，在工作之余，合理利用空闲时间，自行组织自学。要把学习贯彻与交通运输工作实际相结合，进一步完善交通运输发展的目标思路，研究重大战略性问题，制定有针对性的政策措施，开展富有创造性的工作。明年是贯彻落实党的十八大精神的第一年，是实施交通运输“十二五”规划的关键一年。要及早思考，提前安排，把贯彻落实党的十八大精神作为明年工作的主题，体现到交通运输各个方面和环节，不断深化和扩展。要把学习贯彻与创先争优活动相结合，巩固和扩大创先争 5 优活动成果，推进创先争优常态化、长效化，把创先争优融入中心任务、融入岗位职责、融入制度建设。要夯实基层基础，要不断改进工作作风，提高工作实效，以实际行动贯彻落实好党的十八大精神。要把学习贯彻与完成全年工作目标任务相结合，对照年初确定的工作任务，认真梳理检查、分析研究，全面落实，以更有效的措施，要“冲刺”最后两个月，努力完成今年的各项目标任务。
（三）严格要求，确保实效。全局干部职工要积极参加到学习活动中，妥善处理好学习与工作的关系，做到学习工作“两不误、两促进”。各单位、各部门要认真贯彻落实党的十八精神，加强调查研究，切实找出影响和阻碍交通运输事业发展的瓶颈问题，开拓创新，攻坚克难。要把学习宣传党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实加强组织领导，成立工作领导机构，及时召开会议，制定切实可行的学习活动方案，做到领导带头、以身作则，全体党员干部广泛参与。各单位、各部门要对党的十八大精神学习贯彻落实情况及时进行总结，并上报局办公室。要加强督促检查，坚持一级抓一级，层层抓落实，努力在全局系统兴起学习贯彻落实党的十八大精神的热潮，不断开创交通运输发展的新局面。
二〇一二年十一月十六日
第五篇：中共国土资源部党组关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知
中共国土资源部党组关于认真学习宣传贯彻党的十八
大精神的通知
各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门党组（党委），新疆生产建设兵团国土资源局、解放军土地管理局党委，国家海洋局、国家测绘地理信息局党组，中国地质调查局党组，部其他直属单位党委（总支、支部），各派驻地方的国家土地督察局党组，部机关各司局党支部：
认真学习宣传贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。为统一思想、凝聚力量、明确任务、推动工作，现将部系统学习宣传贯彻的有关工作通知如下。
一、充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重大意义，深刻领会党的十八大的基本精神
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是我们党伟大征程中一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。认真学习宣传贯彻党的十八大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对动员全党全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心地为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。
学习宣传贯彻党的十八大精神，要认真研读党的十八大文件，原原本本学习党的十八大报告、党章以及习近平同志在十八届一中全会、中央政治局会议和十八届中央政治局第一次集体学习时的重要讲话精神。要深刻领会党的十八大的主题，深刻领会过去5年和10年党和国家事业取得的新的历史性成就，深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义，深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵和夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，深刻领会全面建成小康社会、全面深化改革开放的目标任务和社会主义建设“五位一体”的重大部署，深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大任务。通过学习领会，切实用党的十八大精神武装头脑，进一步统一思想、坚定信心、凝聚力量、攻坚克难，为全面推进国土资源事业改革发展、实现全面建成小康社会宏伟目标而努力奋斗。
二、准确把握党的十八大后国土资源工作面临的新形势新任务新要求，增强学习宣传贯彻的针对性和实效性
党的十八大报告描绘了全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。报告多处内容涉及国土资源工作，指出了国土资源工作面临的新形势，提出了一系列新任务和新要求，为国土资源事业改革发展指明了方向。我们要站在经济社会发展全局的高度，在认真学习领会精神的基础上，进一步认清形势、明确方向、形成思路、搞好布局，把学习宣传贯彻党的十八大精神落到实处。
党的十八大明确提出，要确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，这是国土资源工作面临的最大形势。党的十八大纵观国际国内大势后认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。党的十八大把科学发展观确立为党的指导思想并写入党章，将生态文明建设放在突出地位，提出了“五位一体”的整体布局和坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，将保障和改善民生、加强制度建设和创新驱动放在了经济社会发展的重要位置。在党的建设方面，报告还把加强党的纯洁性建设同加强执政能力建设、先进性建设一道作为党的建设主线。这些都是当前和今后一个时期国土资源工作面临的新形势。
党的十八大报告对国土资源工作提出的新任务和新要求，概括起来，主要有以下六个方面31项。
（一）推动经济社会科学发展方面。一是到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著，区域协调发展机制基本形成。二是加快完善社会主义市场经济体制，更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用。三是坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进“四化”同步发展。四是严守耕地保护红线，严格土地用途管制。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全。五是加强矿产资源勘查、保护、合理开发。
（二）促进经济发展方式转变方面。一是到2020年，资源集约型、环境友好型社会建设要取得重大进展，资源循环利用体系初步建立。二是加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动。三是节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。四是推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。五是坚持节约资源的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源的空间格局。
（三）大力推进生态文明建设方面。一是必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。二是优化国土空间开发格局。必须珍惜每一寸国土。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。三是提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。四是实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。五是加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力。六是加强生态文明制度建设。把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。
（四）维护社会和谐稳定方面。一是坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。二是加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。三是依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。建立公共资源出让收益合理共享机制。四是建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理。五是推进依法行政，切实做到严格规范公正文明执法。建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善信访制度。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制。
（五）坚持改革创新方面。一是必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。二是处理好政府和市场的关系。完善宏观调控体系，健全现代市场体系，加强宏观调控目标和政策手段机制化建设。建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力，推进政府绩效管理。推进事业单位分类改革。三是健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。四是完善最严格的耕地保护制度。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、环境保护制度。五是深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。
（六）加强党的建设和反腐倡廉建设方面。一是增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强“五大建设”，增强“四种能力”，建设“三型”马克思主义执政党。二是坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。三是积极发展党内民主，增强党的创造活力。创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。四是深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍。坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。五是坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。要坚持中国特色反腐倡廉道路，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。
三、联系实际，认真学习宣传贯彻党的十八大精神
联系实际，学以致用，是贯彻落实党的十八大精神的根本保证。要坚持学习理论与指导实践相结合，紧密联系国土资源工作实际和党员干部思想实际，切实用党的十八大精神指导实践，把党的十八大精神坚决落实到国土资源工作的方方面面，体现到做好今年各项工作、谋划和安排好明年乃至今后一个时期的工作之中。
（一）统一思想、凝心聚力。要积极创新学习方式，增强学习的针对性和吸引力。各单位要扎实做好党的十八大精神的学习宣传工作，分阶段、分专题组织开展学习研讨，采取会议传达、辅导培训、专家解读、业务论坛、中心组学习等多种形式组织集中学习。党员、干部和职工个人要通过研读文件、撰写体会等多种形式抓好自主学习。还可以通过自主选学、主题联学、重点研讨等方式开展横向、纵向学习交流。要通过学习领会党的十八大精神，引导党员、干部和职工努力自觉地把思想和认识统一到党的十八大精神上来，自觉地把智慧和力量凝聚到落实党的十八大对党和国家事业发展决策部署的实际行动上来，自觉地把意志和行动统一到以习近平同志为核心的党中央坚强领导上来；要通过学习领会党的十八大精神，充分认识到转变政府职能、加快制度创新的极端重要性，努力凝聚起深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的强大动力和勇气。
（二）谋划工作、形成思路。围绕党的十八大提出的新思想新论断，尤其是对国土资源工作提出的显性要求和任务以及潜在的、深层次要求和任务，在认真学习、深刻领会党的十八大精神基础上，结合民主生活会、务虚会、工作会等工作安排，通过“走出去”、“请进来”座谈交流和开展专题调研、蹲点调研等多种途径，系统梳理实践经验，深入研究重大问题，全面谋划明年乃至今后一个时期的国土资源工作，进一步明确方向、形成思路，切实把党的十八大作出的决策部署转化为推进国土资源事业改革发展的具体措施。
（三）攻坚克难、破解难题。对照党的十八大精神，认真查找国土资源部门不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，认真查找干部队伍建设存在的突出问题。以党的十八大精神为指引和动力，进一步坚定信心、提振士气，着重围绕资源供需矛盾不断加剧、资源利用比较粗放、地质环境和灾害问题凸显、资源违法形势严峻等一系列难点问题，集中力量，攻坚克难。
（四）深化改革、完善制度。坚持解放思想、改革创新，按照“总结成功经验面上推广一批、区别情况因地施策推进一批、方向正确但不够完善的深化一批、根据新情况新问题新设一批”的要求，积极推进重点领域和关键环节改革试点。要重点围绕深化资源有偿使用制度改革、全面推进农村土地管理制度改革、深化国土资源管理体制改革、大力推进行政审批制度改革、建立资源出让全民共享机制等重大课题，加快制度建设和制度供给，把党的十八大提出的新思想新要求转化为管长远、管根本的制度、体制和机制，建立健全国土资源保障和促进科学发展的新机制。
四、加强领导，搞好宣传，确保党的十八大精神真正落实
各级党组织要切实增强政治意识、责任意识，按照中央要求和部署，自觉加强组织领导，认真做好学习宣传贯彻工作，确保党的十八大精神在国土资源系统真正落地。
（一）加强领导。各单位党组织主要负责同志要亲自抓好党的十八大精神的学习宣传贯彻工作，与日常工作有机衔接，合理安排学习时间，确保学习全覆盖、效果最大化。要抓好学习宣传贯彻工作的组织保障，确保组织到位、人员到位、经费到位。要加强对学习宣传贯彻工作的检查和指导。各级党员领导干部要以身作则，带头学习宣传，带头贯彻落实，带头督促检查。
（二）务求实效。各单位要切实改进学风，做到真学真懂、学以致用、用以促学，坚决杜绝搞形式、走过场。要牢牢把握正确导向，加强对敏感问题和热点问题的正面引导。要积极创新学习贯彻的有效形式和载体，地方国土资源部门要结合地方党委的安排部署丰富学习贯彻的形式和内容，努力增强学习贯彻党的十八大精神的吸引力和实效性。要把贯彻落实党的十八大精神的各项工作纳入绩效考核。
（三）搞好宣传。各单位要充分利用报刊杂志、广播电视、互联网络、简报专栏等媒介，大力宣传学习领会党的十八大精神的体会与收获，宣传贯彻落实党的十八大精神的有效做法和实践成效，营造学习宣传贯彻的浓厚氛围。部门报刊和网站要开设“学习宣传贯彻党的十八大精神”专栏，全方位做好宣传报道工作。
各单位要及时将学习宣传贯彻党的十八大精神的有关情况报告部党组。
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