深入贯彻落实以人为本执政为民理11

第一篇：深入贯彻落实以人为本执政为民理11

深入贯彻落实以人为本执政为民理念 扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争 ——二论贯彻落实十七届中央纪委六次全会精神 居高声自远，浩荡东风来。胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上发表的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和经验，科学分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点，对于深入推进党的作风建设和反腐倡廉建设，推动全面做好党和国家各项工作、顺利完成“十二五”时期经济社会发展目标任务具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。

深入贯彻落实以人为本、执政为民理念，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争，必须学习领会重大意义，提高认识，凝聚共识。胡锦涛总书记在讲话中深刻阐述了党风廉政建设和反腐败斗争贯彻落实以人为本、执政为民的极端重要性和紧迫性，全党同志特别是广大纪检监察干部务必要在深入学习、深刻领会的基础上，增强贯彻落实的使命感、责任感、自觉性。面对复杂多变的国内外环境，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，有效应对各种风险和挑战，完成“十二五”时期经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠人民群众，团结带领人民群众共同奋斗。我们必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，始终保持同人民群众的血肉联系。全党同志必须坚持全心全意为人民服务，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，使我们的事业经得起任何风浪、任何风险的考验。

深入贯彻落实以人为本、执政为民理念，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争，必须全面准确掌握总体要求，胸怀全局，把握方向。党风廉政建设和反腐败斗争贯彻以人为本、执政为民，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义；大力加强干部队伍作风建设，保持党同人民群众的血肉联系；紧紧依靠人民群众支持和参与，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用；坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。

深入贯彻落实以人为本、执政为民理念，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争，必须明确工作重点，真抓实干，务求实效。具体而言，就是要全面落实胡锦涛总书记提出的“六个着力”要求：一是要着力加强以人为本、执政为民教育，加强党的性质和宗旨教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，自觉站在人民群众的立场上，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。二是要着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，作决策、定政策必须充分考虑群众利益、充分尊重群众意愿，统筹协调各方面利益关系，坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚持科学决策、民主决策、依法决策。三是要着力按照法律法规和政策开展工作，大力增强法治观念和依法办事意识，大力推行依法行使权力，大力提高依法办事能力，大力实施各项公开制度，保证权力在阳光下运行。四是要着力维护人民群众权益，保障人民群众的经济、政治、文化、社会等各项权益，切实把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，切实解决损害群众利益的突出问题，切实健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善中央惠民政策落实保障机制。五是要着力查处损害群众切身利益的案件，维护群众利益。六是要着力加强基层干部队伍作风建设，教育引导基层干部加强党性修养，继承和发扬党的优良传统和作风，帮助基层干部掌握新知识、新技能、新本领。

深入贯彻落实以人为本、执政为民理念，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争，纪检监察机关重任在肩、当仁不让，必须带好头、作表率。广大纪检监察干部要牢记胡锦涛总书记的殷切期望，不辜负党和人民的重托，带头坚持以人为本、执政为民，坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作指导原则、工作部署、队伍建设中去，以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的职责，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率、取得成效。各级党委要以贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，加强对纪检监察工作的领导，保证纪检监察机关充分履行工作职责。理念决定方向，理念决定思路，理念决定成效，理念决定水平，先进理念一旦被全党同志和人民群众掌握，就能转化为排山倒海的强大力量。理念创新是高端创新，理念一新天空地阔。我们相信，只要全党同志把思想和行动统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来，把力量凝聚到落实此次全会部署的各项任务上来，深入贯彻落实以人为本、执政为民理念，把先进理念更鲜明地印在高高飘扬的党旗上，把先进理念内化于心、外化于行，统一思想、振奋精神，兢兢业业、尽职尽责，真抓实干、务求实效，党风廉政建设和反腐败斗争就一定会不断取得新成效，党群干群关系就一定会更加密切，红色江山就一定会千秋永固！（摘自《中国纪检监察报》）

以保持党同人民群众血肉联系为重点扎实推进党的作风建设

——四论贯彻落实十七届中央纪委六次全会精神 党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的集中体现，关系党的形象，关系人心向背，关系党和人民事业成败。十七届中央纪委六次全会在部署今年工作时明确提出，要以保持党同人民群众血肉联系为重点，扎实推进党的作风建设。我们要深刻认识加强党的作风建设的重要性和紧迫性，切实把这项长期性、基础性工作抓紧抓好。

加强党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系，根本目的是使我们党得到最广大人民的拥护和支持。围绕这个核心和目的，党的十七届四中全会把作风建设作为加强和改进新形势下党的建设一个重大问题提了出来，明确提出了“四个大兴”的要求；胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上深刻阐述了密切党同人民群众血肉联系的极端重要性，对加强和改进新形势下群众工作提出了明确要求。这些都对加强作风建设提出了新的任务和要求，进一步指明了作风建设的努力方向。

按照党中央的部署和要求，各级纪检监察机关近年来始终把加强党的作风建设作为一项重点任务来抓。一方面，把加强领导干部党性修养和作风建设结合起来，把自律和他律结合起来，通过党组织加强教育、完善制度、强化监督和党员干部自觉加强理论学习、注重实践锻炼、从严要求自己等方式，督促广大党员干部自觉弘扬党的优良传统和作风；另一方面，坚持从具体事情做起，从突出问题抓起，加大整顿力度，有力地促进了党政机关和领导干部作风的转变。但是，我们也要看到，当前党员领导干部作风方面仍然存在一些突出问题，如宗旨意识淡薄、严重脱离群众，官僚主义、形式主义严重，上下级和干部之间逢迎讨好、互相吹捧，等等，群众反映十分强烈，必须给予足够重视并切实采取措施加以解决。

加强党的作风建设是一项常抓常新的重要课题和战略任务。今年，我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上的重要讲话精神，坚持以人为本、执政为民，紧紧围绕密切联系群众这个核心，坚持和发扬党的优良传统，继续把作风建设作为一项重要任务抓紧抓好。要大力弘扬密切联系群众的优良作风，认真落实中央关于加强和改进新形势下群众工作的各项要求，把党的群众路线贯穿于纪检监察工作的全过程和各方面，引导广大党员干部自觉树立群众观点、站稳群众立场、改进群众工作方式方法、完善群众工作制度、增强群众工作本领，不断推动党群干群关系取得新进步。

扎实推进党的作风建设，各级纪检监察机关必须进一步加大监督检查力度，及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，坚决纠正不切实际、不顾民力、急功近利的决策行为，坚决制止乱铺摊子、乱上项目、劳民伤财的事情发生，着力克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁、铺张浪费等问题，引导和督促广大党员干部大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风；坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、互相吹捧的庸俗作风，引导和督促广大党员干部坚持党性原则，自觉克服好人主义，大力弘扬批评和自我批评的优良作风，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

加强基层党风廉政建设，促使基层党员干部廉洁奉公、勤政为民，对于密切党群干群关系、巩固党的执政基础至关重要。必须进一步加强农村、企业、高等学校、城市社区党风廉政建设，切实解决少数基层党员干部作风不实、铺张浪费、简单粗暴、办事不公、侵害群众利益等问题，教育引导广大基层党员干部增强宗旨意识和法纪观念，不断提高服务群众、维护稳定的本领。

总之，就是要通过加强作风建设，促使广大党员干部切实做到为民、务实、清廉，做到讲党性、重品行、作表率，从而以优良的党风政风凝聚党心民心，形成推进中国特色社会主义事业的强大力量。

（摘自《中国纪检监察报》）

认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题

——六论贯彻落实十七届中央纪委六次全会精神

反腐倡廉建设既要统筹兼顾、整体推进，又要抓住热点、破解难点。十七届中央纪委六次全会提出，要认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，并进行了明确部署。这是一项中央高度重视、社会广泛关注、人民群众寄予厚望的工作，也是党风廉政建设和反腐败斗争的重点工作和长期任务。

对于反腐倡廉建设中存在的突出问题，人民群众看得最清楚、感受最深，也最有发言权。只有坚持从人民群众反映最强烈的问题抓起、从人民群众最不满意的地方改起、从人民群众最盼望的事情做起，纪检监察机关才能更好地体现以人为本、执政为民的理念，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；才能以重点带全面、积小胜为大胜、扎扎实实推进党风廉政建设和反腐败工作；也才能顺应人民期待、回应社会关切，积极营造反腐倡廉良好舆论氛围和社会环境，增强人民群众对党和政府的信任以及对反腐败斗争的信心。

近年来，我们抓住那些人民群众关心、社会广泛关注的热点难点问题，集中开展专项治理，取得了积极进展。特别是去年以来，我们把解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的６个方面突出问题作为重点工作来抓，经过各方面共同努力，取得了重要的阶段性成果，有力推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，也为我们做好下一步工作奠定了良好基础、积累了宝贵经验。但是我们也要看到，当前人民群众对反腐倡廉建设中存在的一些突出问题仍然反映比较强烈，新情况新变化也对这项工作提出了新任务新要求。我们必须按照全会的部署，继续顺应人民期待、回应社会关切，进一步加大专项治理工作力度，采取有力措施，确保取得实效。

解决问题的前提是要找准问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题。当前反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题有哪些、该如何解决？十七届中央纪委六次全会提出要着重在以下四个方面下功夫：深入推进专项治理工作，努力遏制消极腐败现象和不正之风在一些领域易发多发的势头；认真落实《廉政准则》，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题；严肃组织人事工作纪律，确保地方党委换届工作健康顺利进行；加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。这四个方面的任务和要求，具有很强的针对性和指导性，是当前解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题的重要着力点。

解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题是一项复杂的系统工程，涵盖经济社会发展的方方面面，涉及许多深刻的利益调整，任务艰巨而繁重，需要深刻分析产生问题的原因和根源，深入研究解决问题的特点和规律，找出解决问题的思路和办法，不断提高工作的针对性和实效性。就落实好今年的重点任务而言，对那些已经抓了几年、基本完成、取得阶段性成果的工作，比如制止公款出国（境）旅游、规范公务接待等党政机关厉行节约方面的专项治理工作，要认真总结经验，完善相关制度，建立长效机制，加强日常监管；对那些正在推进、需要延伸的工作，比如工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作，要加快工作进度、巩固和深化成果，确保完成中央提出的目标和任务；对那些已经做了前期准备、需要全面推开的工作，比如认真落实领导干部报告个人事项等“两项法规”，解决庆典、研讨会、论坛过多过滥问题，开展公务用车专项治理，整治干部选拔任用中的行贿受贿行为，深入推进党务公开和其他办事公开制度等，要周密制定方案，抓紧部署推进，力争通过一段时间的治理取得明显成效，让人民群众感受到实实在在的变化。（摘自《中国纪检监察报》）

“以人为本、执政为民” 学习教育活动党课参考材料

党员干部要做“以人为本、执政为民”的表率

今年1月10日，胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。强调指出“以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求”，“是我们党的性质和宗旨的集中体现，也是我们党一贯的政治主张和执政理念。”“只有坚持以人为本、执政为民，我们党的执政地位才能牢不可破，我们的事业才能蓬勃发展”。新形势下，要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，进一步密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础，必须按照胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上明确提出的要求，牢固树立以人为本、执政为民的理念，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

一、深刻认识贯彻落实“以人为本、执政为民”理念的重要性

在“十二五”开局的重要时刻，为什么必须强调以人为本、执政为民？

1、坚持以人为本、执政为民是实现党的宗旨的必然要求

中国共产党是马克思主义政党，以人为本、执政为民是其生命根基和本质要求。马克思主义认为，历史进步是社会发展和人的发展相统一的过程，“整个历史也无非人类本性的不断改变而已”。唯物史观明确主张“从现实的、有生命的个人本身出发”，即把“从事实际活动的人”作为理论的出发点。以人的发展为尺度考察社会的发展，把人的自由和全面发展作为历史发展进步的标志，执政行为必须有利于实现人民群众的根本利益，是马克思主义的一贯思想和根本要求，也是中国共产党人始终坚持的理论原则。

我们党是一个十分重视马克思主义理论指导的党，总是根据时代特点和实践要求发展党的理论，努力运用马克思主义中国化的最新成果指导新的实践。进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征。其一，在新的历史条件下，人在社会历史中的主体地位和作用日益增强。随着科学技术的迅猛发展和知识经济的到来，全面提高人的素质和能力，充分发挥人的能动作用，越来越成为社会发展的决定因素。其二，人的全面发展的目标日益突出。我国已经确定的到2020年的主要发展目标，说到底，是一个更加关注人、解放人、发展人的目标，充分体现了以人为本、执政为民的价值诉求。其三，围绕“人”的新矛盾新问题日益显现。环境污染、贫富差距拉大、价值取向日益多样化等问题，越来越要求必须走出片面追求经济增长的物本发展观，走向以人为本的科学发展观。

为了更好地指导发展实践，以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求，创造性地提出科学发展观，其核心就是以人为本。党贯彻落实科学发展观的目的，就是执政为民。

以人为本、执政为民是我们党的性质和宗旨的集中体现，也是我们党一贯的政治主张和执政理念。从毛泽东提出“全心全意为人民服务”到邓小平坚持“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”的判断标准，从江泽民倡导“立党为公、执政为民”到胡锦涛总书记提出“以人为本、执政为民”理念，是一脉相承而又不断发展的，体现了中国共产党人对以人为本、执政为民理念的一贯追求。坚持以人为本、执政为民，既是马克思主义的基本观点，又是新的历史时期科学发展实践的迫切要求，具有历史必然性。

2、坚持以人为本、执政为民，是巩固党的执政基础的根本保证

执政党的执政基础，其实质就是人民群众对于政党执政的认同、拥护和支持。历史和现实反复表明，当一个执政党的执政基础牢固坚实时，它的执政地位就十分稳固；当它的执政基础受到削弱时，它的执政地位就会发生动摇；当它的执政基础崩溃时，它的执政地位就会丧失。

一个执政党最大的危险就在于脱离群众，一些领导干部在手中有了一定的权力后，公心逐渐减退，私心私欲膨胀，宗旨意识薄弱，特权思想严重，缺乏起码的群众感情，慢慢由人民的“公仆”变成凌驾于群众之上的“主人”，甚至把党和人民赋予的权力当作捞取个人不正当利益的工具，这就必然引发人民群众的强烈不满，势必破坏党执政的群众基础，动摇党的执政地位。只有坚持“以人为本、执政为民”，教育引导广大党员干部保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，保持密切联系群众的作风，培养和群众的深厚感情，才能使我们党在人民群众中深深扎根，始终代表最广大人民的根本利益，始终拥有经得起风浪、抗得住冲击的牢固群众基础。党的十一届三中全会后，社会主义市场经济大发展，改革开放持续深入推进，在此过程中人民群众从单纯的工人、农民、知识分子、军人、干部等群体日益分化成为差别较大的众多社会阶层，下岗职工、失业人员、失地农民、农民工、低保人员等群体的利益受到了较大的冲击，更多地感受到贫富差距的日渐显著；个体劳动者、企业中高层管理人员、自由职业者、私营企业主等新兴的群体和阶层呼唤更多的政治参与权利和自身权益保障。我们所有的政策措施和工作，只有坚持“以人为本、执政为民”，认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益，尤其首先要考虑并满足最大多数人的利益要求，使群众的生活日益改善、保障日益全面、权利日益提升，才能最大程度地获得人民群众的支持和拥护，从根本上巩固党的执政基础。

3、坚持以人为本、执政为民是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要

党的十七大以来，党中央始终把反腐倡廉建设摆在突出的位臵，党风廉政建设和反腐败斗争总体呈现良好的发展态势，各项工作取得新的明显成效。但正如胡锦涛总书记判断的那样，当前反腐倡廉建设还存在不少问题，面临许多新情况新问题，反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨。那么，怎样才能把新形势下的反腐倡廉建设推向前进？贯彻以人为本、执政为民理念，正是加强反腐倡廉建设的紧迫需要。只有坚持以人为本、执政为民，才能把握反腐倡廉建设的正确方向。腐败行为的基本表现形式是滥用公共权力谋取私利，腐败的成本很多时候经过层层转包，变为隐性的社会成本，转嫁到了公众身上，其实质是对公众利益的冷漠、侵害和掠夺。于是，“权钱交易”的背后，有了偷工减料的“楼歪歪”，有了监管失察的“毒奶粉”，有了屡禁不止的“择校费”。可以说，广大人民群众是腐败的最大受害者。如果执政党对腐败现象不能有效遏制，那么就会离人民群众越来越远，乃至丧失民心。坚持以人为本、执政为民，始终着眼于实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益，反腐倡廉建设的方向才不会发生偏差。

只有坚持以人为本、执政为民，才能抓住反腐倡廉建设的本质要求。归根到底，每个从事一定社会工作的人，包括党政机关、企事业单位、各种社会组织的从业人员，都有可能是腐败行为的执行人或者接受人，各级公职人员，尤其是领导干部，更是腐败的高危群体。人性中有追求公平、互利互助的群体社会特性，也有自私贪婪、追逐利益的个体主义特性。如何坚持以人为本，从人性化的角度客观地开展教育、监督、防范、挽救工作，既不拔高标准，又不纵容姑息，使每个人都树立拒腐信念、抵制腐败行为、共建清廉社会，是反腐倡廉建设的本质与核心问题。坚持以人为本、执政为民，全面建立让每个人不想腐、不敢腐、不能腐的社会群防群控机制，才真正体现了反腐倡廉建设的本质要求。只有坚持以人为本、执政为民，才能形成反腐倡廉建设的强大动力。人民群众是推动历史进步的最伟大动力，也是加强反腐倡廉建设的最坚实基础。群众参与和支持反腐败斗争的程度，标志着一个国家反腐败斗争的进展和前途，是反腐败斗争取得最终胜利的决定性因素。坚持以人为本、执政为民，有利于调动和发挥人民群众支持和参与反腐倡廉建设的热情，形成人民群众有序有效参与反腐倡廉建设的体制和机制，充分发挥人民群众的无所不在的监督作用，使反腐败斗争立于不败之地。

二、正确认识和把握反腐倡廉建设中贯彻以人为本、执政为民理念的深刻内涵和基本要求

反腐败斗争关系执政成败。如何在这一斗争中既坚持政治原则又贯彻以人为本、执政为民理念，对许多同志来说是一个新课题。破解这一课题的中心环节，是正确认识和把握反腐倡廉建设中贯彻以人为本、执政为民理念的深刻内涵、基本要求。

胡锦涛总书记的重要讲话集中阐明了以人为本、执政为民的内涵和要求：要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义。

由此论述出发，我们可以进一步看到： 以人为本、执政为民是一种新的反腐倡廉工作理念。坚持以人为本、执政为民推进反腐倡廉建设，必须从以往那种反腐败就是单纯“抓几个腐败分子”、“办几个腐败案件”的观念中跳出来，始终着眼于维护人民群众的利益、实现人的发展。因此，必须坚持相信人民、依靠人民、为了人民，教育、帮助和督促广大干部做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决损害群众利益的突出问题和群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义，才能使反腐倡廉建设更加富有成效。反腐倡廉工作做得好不好，反腐倡廉建设是否取得成效，归根到底要看最广大人民的根本利益是否得到有效维护、人民是否满意。

以人为本、执政为民是反腐倡廉的重要价值取向。以最终解放全人类为己任的中国共产党人，历来强调尊重人、保护人、解放人、塑造人。从反腐倡廉的角度讲，主要是尊重和依法依纪保护公民、党员、干部的合法权利、正当利益和独立人格不受侵犯；把人从错误的思想观念和思维方式中解放出来；努力把犯错误的党员干部改造成对社会有用的人。总之，是把实现人民群众的权利、维护人民群众的利益，教育、挽救犯了腐败罪错的干部，视作反腐倡廉最有价值的事情。

以人为本、执政为民是反腐倡廉的科学思维方式。坚持以人为本、执政为民，就是要求我们思考和解决问题的时候，不能只看事不见人，而必须首先着眼于人。善于把遵循客观规律同反映人民群众的意愿结合起来，把执纪执法同教育人、挽救人结合起来。怎样有利于人的发展和进步，怎样有利于化解党内和人民内部的矛盾，就怎样去做。坚持这样一种思想观念和思维方式，反腐倡廉工作就会越做越好。

三、把“以人为本、执政为民”要求贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争全过程

以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中，总原则就是坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，更加自觉地把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为反腐倡廉建设的根本出发点和落脚点，贯彻落实到分析问题、谋划思路、制定政策、出台举措、推动工作的全过程和工作涉及的各方面各环节。

一是要着力加强以人为本、执政为民教育。要加强党的性质和宗旨教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，自觉站在人民群众的立场上，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，真正成为人民群众的贴心人和代言人。

二是要着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制。作决策、定政策必须充分考虑群众利益、充分尊重群众意愿，统筹协调各方面利益关系，坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚持科学决策、民主决策、依法决策。重大决策必须听取群众的意见，要支持和创造条件让群众参与决策的过程，使各项重大决策实现合理、合情、合法的统一。

三是要着力增强法治观念和依法办事意识。严格按照法律法规和政策开展工作，大力推行依法行使权力，大力提高依法办事能力，大力实施各项公开制度，保证权力在阳光下运行，杜绝权力在法治、制度框架以外运行，加强对权力的监督制约，将权力运行的风险降到最低。

四是要着力维护人民群众权益。要保障人民群众的经济、政治、文化、社会等各项权益，切实把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，切实解决损害群众利益的突出问题，切实健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善中央惠民政策落实保障机制。

五是要着力查处损害群众切身利益的案件。要把查处严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件作为重点，严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、扶贫救灾等专项资金的案件，干扰、破坏甚至操纵基层选举的案件，食品药品质量、安全生产、环境保护等方面严重侵害人民群众切身利益和生命安全的案件，尤其对重特大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败行为要从严惩处。

六是要着力加强基层干部队伍作风建设。教育引导基层干部加强党性修养，继承和发扬党的优良传统和作风，帮助基层干部掌握新知识、新技能、新本领。要理解基层工作的困难、体谅基层干部的艰辛，真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部，使他们不断为党和人民作出新的工作业绩。

四、党员干部要做“以人为本、执政为民”的表率 “党员干部要做到以人为本、执政为民，最根本的是要牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民的理念。”胡锦涛总书记在讲话中强调的这一重要论断，深刻揭示了党风廉政建设和反腐败斗争贯彻落实以人为本、执政为民，一个极其重要的方面，就是要加强以人为本、执政为民教育，加强党的性质和宗旨教育，引导广大党员干部牢固树立以人为本、执政为民理念并将之转变成自觉行动。当前，党员干部要在以下几个方面争当“以人为本、执政为民”的表率。

一要在强化群众意识上做表率。能不能坚持“以人为本、执政为民”，说到底是个立场问题，感情问题。党员干部要走出机关，走出围墙，克服心理上的优越感，思想上尊重群众，感情上融入群众，行动上深入群众，关心了解群众的所思所想，把群众的安危冷暖挂在心上，坚持群众利益无小事，积极为群众排忧解难，真正克服贪图虚名、不务实效、劳民伤财的形式主义和脱离群众、脱离实际、做官当老爷的官僚主义，做强化群众意识的表率。二要在真心为民服务上做表率。党员干部要增强事业心和责任心，兢兢业业地做好工作，把精力用在实实在在改善民生上，用在勤勤恳恳为人民服务上。要着力解决人民群众的当务之急，积极回应群众关切，满足群众诉求，最大程度地保护群众的合法权益不受侵害。要反对搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，刹住弄虚作假、欺上瞒下、追名逐利的歪风，将每一分人力、财力、物力都用到增进群众福祉上，做真心为民服务的表率。

三要在解决民生问题上做表率。党员干部要在履职过程中时刻把群众利益放在第一位考虑，想方设法增加群众收入，改善群众生活，优先解决读书、就医、社保、低保、住房保障等群众最关心、最现实、最直接的基本民生问题，切实纠正损害群众利益的征地拆迁安臵、涉法涉诉等问题，依法行政，依政策办事，一碗水端平，不与民争利，耐心细致，充分考虑人民群众的困难和诉求，为人民群众打造和谐、安全、幸福的生活环境。

四要在提高服务能力上做表率。党员干部要把忠诚于党和服务人民统一起来，把增强履行职责能力和提高服务群众能力统一起来，刻苦钻研业务和各方面知识，自觉加强实践锻炼，着力提高服务、保障和促进科学发展的能力，着力提高做好群众工作和维护社会稳定的能力。始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗、奋发有为的精神状态，坚持原则、恪尽职守的职业操守，带着感情和责任做工作，不断提高为民服务的能力与水平。（主要执笔人：董剑南）

第二篇：以人为本 执政为民

“以人为本 执政为民”主题教育心得体会

近期，我认真参加了我委组织的“以人为本 执政为民”主题教育，通过学习在胡锦涛总书记、贺国强同志在中纪委十七届六次全会出席会议上的重要讲话和报告等文件精神、观看警示教育片、听党课等形式，使我深刻认识到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作是一切工作的出发点和落脚点，这次活动是

一是着力把握“以人为本、执政为民”本质要求。在实际工作中，要更加重视民意、关注民生、维护民权、保证民利。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决维护党的集中统一。要高度关注损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的问题，着力解决发生在群众身边的腐败问题。要大力加强干部队伍特别是领导干部作风建设。当群众被干部用优良作风带动起来、团结起来，腐败现象也就无处可藏。

二是着力加强反腐倡廉制度建设。贯彻“以人为本、执政为民”的理念归根到底都要通过制度来固定、来保障、来促进。因此,要加大制度的宣传力度，最大限度保证群众的知情权、参与权和监督权；要坚持制度创新，做到制度内容是否合理，由群众来评价；制度运行是否规范，由群众来论定；制度落实是否到位，由群众来衡量；制度效果是否明显．由群众来检验。要规范程序，用程序保证制度落实。要建立重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，必须经过“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事程序，并在决策前做好事前论证、专家咨询、公示征询等环节的工作。

三是着力畅通政务、党务公开渠道。要做到公开内容具体化。制定公开的范围、时限、方法、形式、程序及要求的具体制度。使党务、政务公开的内容具有可操作性。要做到公开载体多样化。将信息公开由单一开会传达模式，拓展为涵盖公开专栏、宣传橱窗、新闻媒体、电子媒介、公开专网为一体的多维立体模式。继续疏通群众诉求渠道，在设立举报箱、举报电话、来访接待日的基础上，还可以在内网平台设置网络对话、热线等方式。要做到公开范围层级化。按照保密等级，明确公开范围和层次。做到相对稳定性的内容长期公开，阶段性事务逐段公开，临时性事务随时公开，确保该公开的内容在不同人员层级范围内有最大的知情权。

四是着力打造反腐倡廉监督体系。要建立职业道德“自律关”。通过“以德促醒”、“以德示警”，从内心深处启迪党员干部“知廉、崇廉、尊廉、守廉”的自觉性；要建立群众舆论“评说关”。通过多种形式广开言路，听取群众对重大问题的“开门评议”，必要时重大决策时还可邀请各方代表列席党委会或行政办公会；要建立程序“制约关”。通过明确权力运作的程序、范围、责任，完成对权力的制衡；要建立专业部门“监控关”。纪检、监察、审计部门发挥在队伍建设、行政效能、财务监督的作用，认真落实询问、质询、诫勉、问责等各项制度，防止决策执行变形走样。五是着力强化组织协调形成合力。要充分发挥党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，严格落实党风廉政建设责任制，不断巩固和发展全党动手、全民参与的良好局面。纪检监察机关要充分发挥组织协调职能，讲究工作方式方法，善于组织协调，主动加强联系，勤沟通、多商量，充分调动职能部门的积极性，进一步形成抓工作的整体合力，不断推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

第三篇：以人为本、执政为民

开展“以人为本 执政为民”主题教育的工作方案

2011年1月11日，胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上作了重要讲话，深刻阐述了“以人为本、执政为民”的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点。他强调指出：“我们必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，始终保持同人民群众的血肉联系。全党同志必须坚持全心全意为人民服务，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，使我们的事业经得起任何风浪、任何风险的考验。”为学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，加强对党员干部的思想教育，筑牢党员干部的思想基础，使广大党员干部把“以人为本、执政为民”理念转变成自觉行动，根据县纪委、组织部、宣传部《关于开展“以人为本执政为民”主题教育的通知》（东号），结合工作实际，制定本工作方案。

一、指导思想和目的以党的十七大、十七届四中、五中全会精神和胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话精神为指导，认真贯彻自治区纪委十届六次全会精神，开展形式多样的“以人为本、执政为民”主题教育，深入了解、坚决治理群众反映强烈的突出问题，加强基层党组织和党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题，促进各级党员干部进一步提高思想认识，加强党性修养和从政道德修养，坚定理想信念，促进廉洁自律，为推进全厅反腐倡廉建设提供坚强的思想保证。

二、主要任务和方法步骤

主题教育分为深入学习、整改落实、总结验收三个阶段进行，具体任务为：

（一）第一阶段（4、5月份）：深入开展学习活动，在领会精神上下功夫。

各科室要深入开展学习教育活动，引导党员干部全面领会胡锦涛总书记讲话的精神实质。要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话作为当前党员干部特别是党员领导干部党性党风党纪和廉政教育的重点，与学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神相结合，与学习贯彻十七届中央纪委六次全会和自治区纪委十届六次全会精神相结合，与推进党风廉政建设和反腐败工作相结合。

1． 丰富学习内容，提高学习质量。要把学习胡锦涛总书记重要讲话当

作当前一项重要的政治任务，精心组织，周密安排，采取有力措施，切实保证学习好、理解好、掌握好、贯彻好。同时，还要认真学习

好有关文件和参考资料。主要有：贺国强同志在十七届中央纪委六

次全会上的工作报告；张毅同志在自治区纪委十届六次全会上的讲

话、刘晓滨在自治区纪委十届六次全会上的报告；《中国共产党党

政领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等相关法律法

2．创新学习方法，增强学习效果。要结合工作实际，采取灵活多样的方法开展学习。一是领导重视带头学。通过召开党支部（扩大）学习会，组织党员干部专题学习胡锦涛总书记重要讲话，领导干部要带头撰写学习体会和理论文章，为党员干部做出表率。积极开展领导干部讲廉政党课活动，对党员干部进行党风党纪教育和反腐倡廉形势教育，使党员干部不断提高自身素质，增强“以人为本、执政为民”的意识。二是座谈讨论集中学。利用读书会、每周学习日等活动，组织党员干部，采取集中学习讨论、座谈交流等方式，畅谈学习心得体会，交流学习成果，做到学习有资料、有读书笔记、有心得体会。三是开展活动主动学。积极开展先进典型学习教育，在全厅党员干部中营造积极向上、开拓进取的良好氛围。开展警示教育，组织党员干部观看典型警示教育专题片、赴廉政教育基地接受警示教育，使党员干部特别是领导干部从中汲取教训。四是借助载体广泛学。利用广播电视、网络、板报、宣传栏等形式，不断加大学习宣传力度，使广大干部群众了解胡锦涛总书记重要讲话精神，充分发挥和调动社会各方面参与反腐倡廉建设的积极性和主动性，在全厅形成良好的学习氛围。

3．突出重点对象，增强学习针对性。各科室要从实际出发，结合开展廉政风险防范管理中查找出来的风险领域、风险岗位和风险点，有针对性的开展党风党纪、《廉政准则》、廉洁从业、职业道德、诚实守信、行为规范教育，促进党员干部思想政治素质明显提高、工作作风明显改进、业务能力明显增强。

（二）第二阶段（6、7月份）：加强整改，在贯彻实施上下功夫。各科室要以开展庆祝建党90周年活动为契机，把“以人为本、执政为民”贯彻到各项具体工作中。

1．大力宣传勤廉双优人物，在全社会营造良好氛围。要积极评选、深入挖掘本科室勤廉双优典型人物事迹，通过报刊、电视、网络等媒体，进行大张旗鼓地宣传，教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和群众观念，在全社会积极营造“以人为本、执政为民”的良好氛围。

2．开展深入基层“大走访、大接访”活动，切实为民办实事。要在深入学习胡锦涛总书记重要讲话精神的基础上，组织党员干部深入基层、深入群众，对群众所需、所求和群众关注的热点、难点问题进行深入的调研，形成专题调研报告；要帮助群众排忧解难，对群众反映的信访问题进行认真梳理登记，逐一进行解决。各科室根据调研情况，有针对性地提出为民办实事的具体事项和措施，并列出时间进度表，切实解决群众的实际困难。

3．建立符合“以人为本、执政为民”要求的决策机制。要结合开展“反腐倡廉制度建设执行年”活动，建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，以保证做决策、定政策充分考虑群众利益、充分尊重群众意愿，统筹协调各方面利益关系，坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚持科学决策、民主决策、依法决策。要按照法律法规和政策开展工作，大力增强法治观念和依法办事意识，依法行政、依法办事。

（三）第三阶段（8、9月份）：加强督促检查，在增强实效上下功夫。各科室要把贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神和为民办实事情况，作为民主生活会党

性分析材料和述职述廉报告的内容之一，列入党风廉政建设责任制考核内容，加强监督检查，促进学习成果向党风廉政建设和构建惩防体系实践的转化。11月份厅纪检监察室、机关党委、办公室将对全厅主题教育情况进行专题检查。

三、几点要求

（一）高度重视，加强组织领导。开展“以人为本、执政为民”主题教育，是学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神的一项重要举措，也是今年反腐倡廉宣传教育的重点工作之一，各科室要把组织开展这项活动作为重要政治任务，制定方案，明确责任，周密部署，狠抓落实，务求实效。要深入开展调查研究，加强工作指导，进行督促检查，总结推广经验，把主题教育实践活动其实开展好。同时，要将活动安排、进展情况以及好的做法，及时报纪检监察室。

（二）领导带头，发挥示范作用。党员领导干部是主题教育的重点对象，要以身作则，率先垂范、带头参加。各处室、单位要根据各自实际，创新活动载体，丰富活动内容，把集中教育与自我教育相结合，把正面典型示范教育与反面典型警示教育相结合，把近期教育与长远教育相结合，切实增强主题教育的针对性、实效性。

（三）统筹兼顾，推动各项工作。要统筹安排，正确处理开展主题教育与做好当前各项工作的关系，将开展主题教育作为推动工作的重要契机和强大动力，用实际成果来衡量和检验主题教育的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。要加强对主题教育开展情况的宣传，重点做好主题教育期间先进经验和学习成果的宣传。

主题教育结束后，各科室要及时将总结材料于10月底前报纪检监察室。

第四篇：以人为本执政为民党课材料

坚持以人为本 执政为民理念

推动全县人口和计划生育工作全面发展

党课材料

同志们：

县委决定，在全县各基层党组、党（工）委主要领导干部中开展一次以坚持“以人为本、执政为民”理念为主要内容的讲廉政党课活动。按照县委统一部署，根据《关于在全县各党委主要领导干部中开展讲廉政党课活动的通知》要求，我们将在本次会议上开展一次主题党课宣讲活动。

下面，我就“坚持以人为本、执政为民理念，推动全县人口计生工作全面发展”为主要内容，谈谈个人的认识和体会。

一、正确理解“以人为本、执政为民”的深刻内涵和基本要求

以人为本，是中国共产党对马克思主义理论的继承和发展。在革命时期，党把以人为本具体表述为“为人民服务”。在执政时期，党把以人为本具体化为执政为民。以人为本，是党核心价值观的升华，是党加强建设、改善领导的新视野、新境界、新目标，是党获得巨大力量和智慧的源泉、取得一切成功和胜利的根本。以人为本，就是要以实现人的全面发

展为目标，从人民群众的根本利益出发，谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展成果惠及全体人民。

执政为民，就是要从群众中来，到群众中去，倾听民声，消除民怨，改善民生，造福民众。我们党的执政地位和一切权力都来自于人民，必须运用人民赋予的权力为人民服务。真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要求我们每一位共产党员要向群众学习，护群众利益，办群众期望，受群众监督，在平凡的岗位上，为人民工作，为人民服务，为人民奉献。

“以人为本、执政为民”是实现党的执政宗旨的本质要求。中国共产党是按照马克思主义革命理论和风格建立起来的政党。为最广大人民群众谋福利，是中国共产党区别于其他政党的最显著标志。共产党自诞生之日起，就只能靠广大工人阶级和人民群众的支持，离开了人民群众便无法生存。始终把群众利益放在首位，这是我们在座的每一名党员的职责。没有了人民群众的根基，党的生机和活力便无从谈起。只有把以人为本、执政为民作为我们一切工作的出发点和落脚点，才能赢得民心、获取力量，我们的党才能始终保持勃勃生机。

“以人为本、执政为民”是巩固党的执政地位的客观要

求。回顾中国共产党成立90年、执政60多年、实行改革开放30多年的伟大历程，充分证明了以人为本、执政为民是我们党一贯的政治主张和执政理念，也是我们党领导革命、建设、改革不断从胜利走向胜利的根本经验和最大财富。只有密切了与人民群众的感情，才能赢得人民群众的拥护支持，才能巩固党的执政根基。我们党始终坚持体察民情，了解民意，顺应民心，在制定路线方针政策、推进改革开放和现代化建设过程中，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。只有始终坚持以人为本、执政为民，从理论上、政治上、政策上、工作上认识和处理好同人民群众的关系问题，党和人民的事业才能蓬勃发展，中华民族伟大复兴的崇高使命才能顺利实现。

“以人为本、执政为民”是提高党的执政能力的时代要求。当前，我们党的绝大多数党员的党性是坚强的，党风是清正的，党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是，我们必须清醒的看到，随着改革开放和社会主义现代化建设的不断发展，随着党的执政时间和党的队伍的变化，党的自身建设面临许多新课题新考验，任务比过去任何时候都更为繁重。如何提高党驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对复杂国际局势和处理国际事务的能力，坚持以人为本、执政为民就是一个

重要法宝、一个强大武器。

二、全面落实“以人为本、执政为民”理念于人口计生工作实践中和服务发展全过程

以人为本、执政为民作为党的根本宗旨，不仅是我们党的基本目标和奋斗纲领，更是我们每名共产党员的行动准则和行为指南。就我们人口计生部门来说，当下就是要在科学发展观的指导下，将以人为本、执政为民的理念和要求不折不扣地落实到我们的日常工作中，贯穿于我们服务广大群众的全过程。

一要把“以人为本、执政为民”的要求落实到推进依法行政的进程中。依法行政是市场经济体制条件下对行政管理活动的必然要求，也是政治、经济、文化及法治建设本身发展到新阶段的必然要求。严格规范的执法过程是行政职能得以充分发挥的必然要求。把以人为本、执政为民要求落实到依法行政、规范执法之中，要求我们必须做到：一是进一步强化依法行政理念，必须依据法律的规定行使权利、履行义务，任何人都不能凌驾于法律之上。二是进一步深入学习研究法规政策，不断提高依法办事的能力和水平，把法律政策执行好，把优惠奖励兑现好，把群众权益维护好。三是进一步完善决策机制，凡涉及群众切身利益的重大决策，事先都要广泛征求群众意见；凡是涉及影响群众权利义务的政策措施，事先都要广泛听取社会各界的反映。切实防止因决策不

当、政策失误而损害群众利益。四是进一步规范执法行为，严格按照法定权限和程序开展执法和行政管理活动，畅通民主监督渠道，防止违纪违法行为发生。

二要把“以人为本、执政为民”的要求落实到为民服务的实践中。转变政府职能是我们多年来一直提倡和完善的目标，管理与服务结合是我们人口计生部门的主要职能。我们应努力做到：高度重视群众反映的突出问题，采取有效措施及时予以解决，并从制度设计上预防损害群众利益问题的产生。致力提高服务质量，健全服务体系，规范服务标准，完善服务平台，为群众提供更为便捷高效的服务，保证满足人民群众的正当需求。

三要把“以人为本、执政为民”的要求落实到深化党风廉政的建设中。大力推进惩防体系建设，从制度上贯彻“以人为本、执政为民”要求，是促进廉洁从政的重要保障。要坚持把教育在先、警示在先、预防在先作为加强党风廉政建设的重要内容，力求事半功倍的工作效果。要严格遵守《廉政准则》规定，进一步促进领导干部廉洁从政。一是注重完善机制。要细致排查行政管理中的薄弱环节，有针对性地建章立制，使各项权力有规可依、有章可循。按照符合实际、与时俱进、适用可靠的原则，不断加强制度建设并强化制度落实，让制度行事，让制度管人，让制度评价。要完善内部沟通的相关制度，注重信息搜集，加强预警分析。要建立定

期督查制度，及时发现和纠正问题。二是加强政风建设。加强服务窗口建设，进一步提升服务窗口的水平和质量。同时积极参与政风、行风评议活动，推进政务公开，主动接受监督，不断完善提高。三是强化内部监督。进一步完善内部各项监督制度，做到权力运行到哪里监督就延伸到哪里，把好队伍廉洁从政的安全关。对各项行政行为要认真把关、管理到位，有针对性地加强对重点人员、重点岗位、重点环节的监督。把抓好惩防体系建设与党风廉政建设、政风建设、效能建设、文明创建等各项工作有机结合起来，正确运用党和人民赋予于的权力，造福社会，从而更好地实现好、维护好、发展好人民群众的权利，解决好广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题。围绕人口计生中心任务，促进各项工作顺利开展。

多年来，虽然我们在抓党风、强作风、促政风、树廉风等方面做了大量扎实而有效的工作，但与上级的要求和广大群众的希望仍然存在一定的差距和不足，通过一次主题党课教育活动不可能解决所有的问题，但只要我们能有效地解决

一、两个问题，通过一段时间的努力一定可以逐步解决好存在的各种问题，一定可以使我们的廉风、作风、政风、行风建设有长足的进步和提高。

我们在座的每一位同志，只要拥有了一个良好的职业精神和价值取向，具备了一个准确的人生定位和精神境界，自

觉地把以人为本、执政为民作为开展各项工作的根本理念和根本原则，对工作常怀敬业之心，对用权常怀敬畏之心，对群众常怀敬重之心，就能在其位谋其政，就能干成事、干实事、干好事。

同志们，今年是“十二五”规划的开局之年，让我们在科学发展观的指引下，在民族复兴大业的召唤下，以更加饱满的精神和更加昂扬的斗志，突出重点，狠抓落实，务求实效，圆满完成好各项工作任务，用科学发展的新业绩、新形象和新成果为党的九十华诞献礼，为全县人口和计划生育事业作出新的更大的贡献，

第五篇：中国共产党：以人为本,执政为民

中国共产党：以人为本 执政为民

［教学目标］ 知识目标：

1、识记：中国特色社会主义理论体系的内容；“三个代表”的内涵及主要内容；贯彻“三个代表”重要思想的根本要求。

2、理解：确立“三个代表”重要思想为党的指导思想的意义；贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心是坚持党的先进性。

3、运用：运用所学的知识分析中国共产党以人为本、执政为民的现实表现。过程与方法：

通过分析优秀共产党员模范事迹具体事例分析培养学生关注现实、分析现实的能力 情感、态度、价值观：

通过对中国特色社会主义理论体系的学习，联系学生的切身感受，增进学生对中国共产党的感情。［教学重点］：中国特色社会主义理论体系及实现最广大人民的根本利益。［教学难点］：中国特色社会主义理论体系 ［教学方法］

教师启发、引导，学生自主阅读、思考，分组讨论、交流学习成果。［教学建议］

教学中通过创设情景，联系有关实例，让学生感悟、理解中国共产党是立党为公、执政为民的政党。［教学过程设计］

上节课我们学写了中国共产党执政是历史和人民的选择，那么，我们靠什么立党，为谁执政呢？靠什么立党，为谁执政，始终是执政党建设中的一个根本问题。我们党要长期执政、执好政，必须坚持“以人为本，执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。”今天我们一起来学习：

请同学们自主预习

1、共产党员要发挥什么作用？

2、中国共产党的指导思想是什么？

3、邓小平理论的主题、核心内容及精髓分别是什么？

4、“三个代表”重要思想的基本内涵、理论创新及本质分别是什么？

5、科学发展观的基本内容、理论创新及地位分别是什么？

6、党的性质和宗旨是什么？

7、为什么要实现最广大人民的根本利益？如何实现最广大人民的根本利益？

我们来看一份来自生活的报告：

我们伟大的党已经走过了将近90年的历程，已经从最初的几十人发展到现在的7000万名党员。他们是来自不同行业的优秀共产党员，他们在各条战线上做出了突出贡献，他们的名字已经或将要铭刻在几代中国人的心灵深处。今天，让这些留存在心底的永不褪色的记忆再次涌动激情。活动一：猜猜看他是谁。（出示图片）图片一：领导干部的楷模——牛玉儒

呼和浩特的当地群众都管他叫“平民书记”。就任呼和浩特市委书记只有493天的时间，牛玉儒实践了他“活着一分钟，工作六十秒”的誓言。

图片二：沈浩是安徽省财政厅派驻小岗村的选派干部。他带领村民办工业、兴商贸、科学种田，以市场经济的头脑发展种植、养殖和高效农业，发展农家乐生态旅游。他用脚步丈量小岗的蓝图，鞋底总是沾满泥土；他同村民一起修路，双手磨满了水泡；他为小岗发展殚精竭虑，为群众冷暖万般牵挂……他就是两任村官，呕心沥血带领一方求发展；六载离家，鞠躬尽瘁引导万民奔小康的2004年2月作为省财政厅优秀年轻干部下派至凤阳县小岗村任党支部书记，今年11月6日在小岗村不幸辞世的沈浩。他以自己的模范行动忠实实践科学发展观，是新时期党的基层干部的楷模，是共产党员的优秀代表。问：他们的事迹体现了什么？

体现了党员的先锋模范作用，全心全意为人民服务的宗旨，体现了党的先进性。

是他们，不断擦亮“共产党员”这四个大字；是他们，一次次触动我们的灵魂；是他们，时刻激励我们奋进！我们的党就是因为有这些优秀的共产党员，他们无时无刻不在发挥着自己的先锋模范作用。中国共产党为何能始终保持先进性？

一、共产党员的先锋模范作用 ［自主学习，合作探究］

列宁指出：“只有以先进理论为指南的党，才能实现先进战士的作用。” 理论是灵魂、是旗帜、是方向。那么，我们的优秀的共产党员为什么能发挥他们的先锋模范作用呢？（学生回答）：是因为有先进理论的指导。那么，指导我们的党前进的先进理论又是什么呢？（学生回答）：马克思列宁主义、毛泽东思想及中国特色社会主义理论体系。

二、中国特色社会主义理论体系

我们党的历史，就是一部发展着的马克思主义指导新的实践的历史，就是一部在理论上不断与时俱进的历史。与时俱进是马克思主义理论最重要的理论品质。活动二：分组讨论回答二个问题： 问题一：回顾历史，中国共产党的这些指导思想是在何时确立的？ 我们的党是怎样做到指导理论不断与时俱进的？ 问题二：中国特色社会主义理论体系包括几部分？

（学生回答问题一）：中国共产党在成立之初，就把马克思列宁主义写在自己的旗帜上；党的七大把毛泽东思想写在自己的旗帜上；在改革开放的历史进程中，形成了中国特色社会主义理论体系。

（学生回答问题二）：中国特色社会主义理论体系包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等几部分。

(设置问题)同学们想一下中国特色社会主义理论体系为什么不包括毛泽东思想？（学生思考后回答）：中国特色社会主义理论体系是在改革开放的历史进程中形成的。

活动三：（分组讨论）结合刚才的回答，并结合实际谈谈你对中国特色社会主义理论体系各部分内容及意义的认识。

（可以分三组：一组：邓小平理论，包括其意义、核心内容及精髓；二组：“三个代表”重要思想，包括其集中概括、意义及本质；三组：科学发展观包括其提出背景、内涵、意义、与其他科学理论的关系）学生回答： 一组：邓小平理论

背景：“改革开放胆子要大一些，敢于试验。姓“资”还是姓“社”的问题，判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。” “不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。基本路线要管一百年，动摇不得。”

“发展才是硬道理 ”

“不管黑猫白猫，能抓老鼠的就是好猫”

1997年9月，党的十五大将邓小平理论作为党的指导思想写入党章。

意义：围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这个主题，深刻揭示了社会主义的本质，第一次比较系统的初步回答了中国社会主义发展的一系列基本问题。核心内容：党在社会主义初级阶段的基本路线。精髓：解放思想、实事求是

二组：“三个代表”重要思想 背景：苏共解体的教训

改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，新的问题涌现。对党产生新的挑战 党自身建设出现腐败，信念动摇等问题 … …

2002年党的十六大正式将“三个代表”重要思想作为党的指导思想写入党章

集中概括：中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

教师总结：先进生产力的发展要求是指符合生产力发展的规律，体现不断推动生产力的解放和发展的要求。先进文化的前进方向是指体现面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。广大人民的根本利益就是人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。

中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益就是党的理论、路线、方针、政策和各项工作体现先进生产力的要求，促进全民族思想道德素质和科学文化素质不断提高，坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，充分发挥人民群众的积极性和创造性，促进社会进步。

意义：进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了在长期执政条件下，建设什么样的党、怎样建设党的问题。本质：立党为公、执政为民

三组：科学发展观

背景：要发展，更要科学。片面追求GDP的结果。是立足社会主义初级阶段的基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。

2007年党的十七大正式将“科学发展观”作为党的指导思想写入党章。

内涵：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。意义：它科学地回答了实现什么样的发展、怎样发展的重大理论和实际问题。

与其他科学理论的关系：是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

练习：拉闸式节能减排，是否体现科学发展观。连线题。

邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想一脉相承的科学理论，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。过渡：展示图片。

三、实现最广大人民的根本利益（7分钟）原因（为什么）

①相信谁、依靠谁、为了谁，是否站在最广大人民的立场上，是判断马克思

主义政党的试金石。②由党的性质、宗旨决定。

性质：是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。宗旨：全心全意为人民服务。③国家性质

2、要求（怎样做）： 1）、坚持以人为本。把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。2）、尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路。3）、促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。学以致用：入党申请书

总结，关于共产党的基本知识

政治常考题型：党为什么要做某一件事？

党怎样做某一件事？

课堂小结 课堂练习