第一篇:国内航空危险品运输的发展历程和现状.
国 内 航 空 危 险 品 运 输 的 发 展 历 程 和 现 状
航空管理工程系 航务一班
杨杰
自从有了商品贸易,货物的流通就随之产生。随着社会的发展,经济贸易的不断壮大流通的货物也在日益增加,这样一个社会已经不限于小范围的商品贸易往来,商品贸易的货物种类更是多之甚多。
那么,随之产生的对商品贸易有很大影响的航空危险品运输就在货物运输这个角色中扮演了举足轻重的角色。航空危险品运输顾名思义就是从事对一些对人体健康、飞行安全、财产或者环境能构成危害的一些货物的空中运输。
危险品运输的航空运输可以说是和商业航空运输同时产生的,只是一个由不自觉到自觉,由管理疏失到管理严密,有企业自我管理到国际范围内的法制化管理,其间经历了十年的发展历程。
自20世纪50年代我国航空危险品运输初步起航。开始是农药以及少量放射性同位素为主的危险品运输。当时的中国民航局为此先后拟定了《危险品载运暂行规定》和《放射性物质运输的规定》。60年代初期,中国民航仅通航苏联、缅甸、越南、蒙古和朝鲜等周边国家。国际国内货物运输量都非常有限。1961年后,为确保航空运输的安全,根据上级指示,规定民航客货班机一律不载运化工危险品和放射性同位素。但此后的十余年间随着我国对外交往的日趋活跃,对外贸易的不断发展,巴航(PIA、法航(AIR FRANCE相继开航中国。中国民航也开辟了北京-莫斯科、北京-上海-大阪-东京、北京-卡拉奇-巴黎和北京-德黑兰-布加勒斯特-地拉那航线,进口化学危险品的空运需求不断增多。国内航线上虽不能载运危险品,但越来越多的化学工业品走进人们的生活,民航运输部门不得不面对如何确定托运人所托运的货物是否属于危险品,是否可以收运的问题。而外航承运到达中国的货物中也常包含有危险物品,且最终目的地通常为航班终点站以外的其他城市。如何把这些危险品转运到其最终目的地呢?第一次社会需求的大增促使政府解除禁令。
“1974年4月,经中国政府批准,中国民航国际航线及其国内航段联运危险货物,均参照国际航空运输协会(IATA的统一规定承运。1976年1月起,又恢复承运放射性同位素,并拟定了《航空运输放射性同位素的规定》。1979年9月,中国民航局下发实行《化学物品运输规定》,对化学物品的空运作了比较完整的规定。”
正是有了上述“均参照国际航空运输协会(IATA的统一
规定承运”的规定,才使得以后的28年来我国危险品航空运输虽然发生了一些小事故(incident,却也基本上保证了运输安全和飞行安全。这是因为“国际航空运输协会(IATA的统一规定”是根据国际上各种新型化工产品和高科技产品层出不
穷和航空运输业每年发生的新情况不断修订和完善的。指导我们危险品运输操作的正是国际航空运输协会出版发行的名为《RESTRICTED ARTICLES REGULATIONS》(RAR 的
法规性刊物。以后联合国的专门机构国际民航组织(ICAO各成员国签订了《芝加哥公约》附件十八,公布了《危险物品航空安全运输技术导则》(Technical Instructions for the Safe Transport of Dangerous Goods by Air简称TI。国际航协将其RAR改名为《DANGEROUS GOODS REGULATIONS》简称DGR,其基本内容与国际民航组织的TI取得一致。
时至今日,不断完善的危险品运输条例在日常的危险品运输中越来越起到了举足轻重的地步。但是随着科学技术的发展,各个领域对于材料的需求,运输的要求也变得越来越严格。这不但是针对于货物单方面的要求,也对于托运人和货运人也有着很大的要求。
不完善的管理规定、空白的运输规则,一线人员对危险品运输知识的缺乏针对这些问题提出应该尽快完善民航危险品运输的管理规定和技术规则,建立规范的危险品运输鉴定体系,加强货运人员的培训和宣传普及危险品运输知识是中国
民航开展危险品运输的重中之重。
第二篇:国内航空危险品运输的发展历程和现状
国 内 航 空 危 险 品 运 输 的 发 展 历 程 和 现 状
航空管理工程系航务一班 杨杰
自从有了商品贸易,货物的流通就随之产生。随着社会的发展,经济贸易的不断壮大流通的货物也在日益增加,这样一个社会已经不限于小范围的商品贸易往来,商品贸易的货物种类更是多之甚多。
那么,随之产生的对商品贸易有很大影响的航空危险品运输就在货物运输这个角色中扮演了举足轻重的角色。航空危险品运输顾名思义就是从事对一些对人体健康、飞行安全、财产或者环境能构成危害的一些货物的空中运输。
危险品运输的航空运输可以说是和商业航空运输同时产生的,只是一个由不自觉到自觉,由管理疏失到管理严密,有企业自我管理到国际范围内的法制化管理,其间经历了十年的发展历程。
自20世纪50年代我国航空危险品运输初步起航。开始是农药以及少量放射性同位素为主的危险品运输。当时的中国民航局为此先后拟定了《危险品载运暂行规定》和《放射性物质运输的规定》。60年代初期,中国民航仅通航苏联、缅甸、越南、蒙古和朝鲜等周边国家。国际国内货物运输量都非常有限。1961年后,为确保航空运输的安全,根据上级指示,规定民航客货班机一律不载运化工危险品和放射性同位素。但此后的十余年间随着我国对外交往的日趋活跃,对外贸易的不断发展,巴航(PIA)、法航(AIR FRANCE)相继开航中国。中国民航也开辟了北京-莫斯科、北京-上海-大阪-
东京、北京-卡拉奇-巴黎和北京-德黑兰-布加勒斯特-地拉那航线,进口化学危险品的空运需求不断增多。国内航线上虽不能载运危险品,但越来越多的化学工业品走进人们的生活,民航运输部门不得不面对如何确定托运人所托运的货物是否属于危险品,是否可以收运的问题。而外航承运到达中国的货物中也常包含有危险物品,且最终目的地通常为航班终点站以外的其他城市。如何把这些危险品转运到其最终目的地呢?第一次社会需求的大增促使政府解除禁令。
“1974年4月,经中国政府批准,中国民航国际航线及其国内航段联运危险货物,均参照国际航空运输协会(IATA)的统一规定承运。1976年1月起,又恢复承运放射性同位素,并拟定了《航空运输放射性同位素的规定》。1979年9月,中国民航局下发实行《化学物品运输规定》,对化学物品的空运作了比较完整的规定。”
正是有了上述“均参照国际航空运输协会(IATA)的统一规定承运”的规定,才使得以后的28年来我国危险品航空运输虽然发生了一些小事故(incident),却也基本上保证了运输安全和飞行安全。这是因为“国际航空运输协会(IATA)的统一规定”是根据国际上各种新型化工产品和高科技产品层出不穷和航空运输业每年发生的新情况不断修订和完善的。指导我们危险品运输操作的正是国际航空运输协会出版发行的名为《RESTRICTED ARTICLES REGULATIONS》(RAR)的
法规性刊物。以后联合国的专门机构国际民航组织(ICAO)各成员国签订了《芝加哥公约》附件十八,公布了《危险物品航空安全运输技术导则》(Technical Instructions for the Safe Transport of Dangerous Goods by Air简称TI)。国际航协将其RAR改名为《DANGEROUS GOODS REGULATIONS》简称DGR,其基本内容与国际民航组织的TI取得一致。
时至今日,不断完善的危险品运输条例在日常的危险品运输中越来越起到了举足轻重的地步。但是随着科学技术的发展,各个领域对于材料的需求,运输的要求也变得越来越严格。这不但是针对于货物单方面的要求,也对于托运人和货运人也有着很大的要求。
不完善的管理规定、空白的运输规则,一线人员对危险品运输知识的缺乏针对这些问题提出应该尽快完善民航危险品运输的管理规定和技术规则,建立规范的危险品运输鉴定体系,加强货运人员的培训和宣传普及危险品运输知识是中国民航开展危险品运输的重中之重。
第三篇:浅议危险品运输现状以及发展对策
浅议危险品运输现状以及发展对策
◆xxx
摘要:近几年,道路危险品运输虽然在规模、专业技术、管理等方面发展快速,但仍存在诸多问题,和西方国家差距还很大。分析当前现状有助于采取相应的发展对策。
关键词:危险品;危险品运输;道路危险品运输
目前我国国内危险品运输在水路、铁路、航空方面限制较多,基础设施和管理机制还不尽完善。因此危险化学品目前大部分经公路运输。道路危险货物运输需求和运输量逐年增长。据统计,近年我国每年道路运输危险货物在2亿吨左右,其中剧毒氰化物就达几十万吨,易燃易爆油品类达1亿吨。事故数量和危害的不断上升,给危险品所经过地区的安全带来不可忽视的威胁。其据公安部通报,仅去年第一季度,全国就发生危险品运输交通事故102起。由此,发展道路危险品运输已是关键。据不完全统计,从2000年4月至2001年11月,我国共发生危险品事故364起,其中运输事故126起,占危险品事故总数的34.6%。在运输事故中,危险品公路运输事故61起,占危险品运输事故总数的48%。
一、危险品运输特点
危险品一般都是工业原料或产品,以其特殊的物理、化学性能,在接触和处理过程中必须遵守相应的规则,以免发生事故,造成灾害,其运输环节是一项技术性和专业性很强的工作,主要特点为:
1.品类繁多,性质各异。按照危险货物的危险性,《危险货物分类与品名编号》(GB6944-2005)将危险品分为9类共22项。每一项中又包含具体的危险货物,《危险货物品名表》(GB12268-2005)中在册的已达2763个品名。2763种危险货物和每年不断新增加的危险品,其物理和化学性质差异很大。
2.危险性大。危险货物作为一种特殊品类,在道路运输中具有很大的危险性,容易造成人员伤亡和财产损失。危险品运输事故造成的危害极大,如2005年3月29日发生在京沪高速公路上的液氯泄漏事故,驾驶员和押运员在报案后逃匿,延误抢险疏散时机,造成28人死亡,2万多亩土地受污染,直接经济损失2901万元。在9类危险货物中,每一类都具有自己独特的危险性,对外界条件有着严格的要求。
3.运输管理方面的相关规章、规定多。危险品运输是整个道路货物运输的一个重要组成部分,除要遵守道路货物运输共同的规章,如《中华人民共和国道路交通管理条例》和《高速公路交通管理办法》等外,还要遵守许多特殊规定.4.专业性强。危险品运输不仅要满足一般货物的运输条件,严防超载、超速等危及行车安全的情况发生,还要根据货物的物理和化学性质,满足特殊的运输条件。
一、究其原因及其现状
(1)物流服务的专业化分工程度不够。目前危险货物运输企业中自产自运的占相当大的比重,这种经营模式是造成我国危险品物流企业现代化水平低、发展慢的原因之一。
(2)委托运输的生产企业一方面安全、环保意识不够。大部分企业只注重工厂区域的安全、环保。认为原料产品运输的全部风险由物流服务公司承担。因此,缺乏对运输的安全要求和标准。一定程度放任了危险品运输无证经营、无证运输、超载超限。另一方面,目前国家对危险品运输企业管理逐步加强,准入门坎提高,造成一定时间内市场需大于供。企业考虑到物流成本的控制,往往在安全控制和要求上妥协。
(3)危险品物流企业规模普遍较小,现代化水平低
《道路危险货物运输管理规定》要求从事道路危险货物运输的企业“自有专用车辆5辆以上”。2005年7月,我国危险品物流企业平均拥有车辆数仅17.19辆,规模普遍较小。目前危险货物运输企业中自产自运的占相当大的比重,这种经营模式是造成我国危险品物流企业现代化水平低、发展慢的原因之一。此外,无证经营危险品物流的现象也时有发生。
(4)物流效率低,物流成本高。1)重复运输
本来可以直接将货物运到目的地,但是在未到达目的地,或在目的地之外的其他场所将货卸下,再重复装运送达目的地。重复运输的另一种表现是,同品种货物在同一地点一面运进,一面又向外运出。
2)运力选择不当
由于危险品运输配装存在诸多限制,使得运输过程中难以选择合适承载能力的运输工具。造成严重超载产生安全隐患,或者实载率低,浪费运力的现象。
3)运输半径过大
我国危险品生产主要集中在东部沿海地区,中西部及东北地区偏少,而且需求分散,导致危险品运输半径过大。又由于铁路运输运力严重不足,加大了道路危险品的运输量,其运输半径往往超过公路运输的经济半径(一般在200km以内)。
我国低物流成本的水路、铁路对危险品运输限制多,铁路运输运力严重不足,加大了高成本的道路危险品的运输量。危险品生产又主要集中在东部沿海地区,中西部及东北地区偏少,而需求分散,导致运输半径过大,其运输半径往往超过公路运输的经济半径(一般在200km以内)。再则我国危险品运输从业人员多,专业技术水平和运输设备条件参差不齐。加上运输网络不够健全,重复运输多。运输企业还大多采用人工物流操作,系统应用非常有限。2005年,据统计中国物流成本占GDP 16~20%,而同期欧洲为10%,美国为8.7%。而且,运输成本就占GDP的10.2%。
(5)多头管理,效能不足,监管不力。危险品物流行业同时受到公安、交通、质检、环保、卫生以及工商、税务、海关等部门的监督和管理,各部门都制订了推动本行业的有关法规和规定。管理部门多了使企业左右为难,无所适从。同时,职能交叉造成部门之间的争利诿过也时有发生。2002年10月20日,京沪高速江苏段装载4吨三氯化磷的槽罐车发生交通事故,没有及时施救,主要原因就是多头管理,职能交叉。
(6)有关道路危险品运输的法律法规多、不健全、不成系统。危险品运输是整个道路货物运输的一个重要组成部分,除要遵守道路货物运输共同的规章外,还要遵守许多特殊规定以及相关法律。危险品物流企业需要遵照的法律法规,国家标准已及行业标准多且不成体系,很难完全获得并知晓。
(7)信息技术落后。无线射频技术(RFID)、卫星定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)等现代物流技术在危险品运输企业的应用还很有限。目前仅上海,江浙地区对危险品运输车辆已强制应用GPS系统。
(8)从业人员素质普遍较低
虽然《道路危险货物运输管理规定》要求“从事道路危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格,取得相应从业资格证。”然而,对近年发生的事故调查,发现驾驶员及押运员对事故处理的知识了解甚少,甚至当场逃匿的现象时有发生。危险货物运输中无证上岗的情况也屡见不鲜。
(9)事故应急机制落后
道路运输部门对危险货物运输事故处理尚无快速反应的有效机制,一般采用通知发货、收货人来处理,而且由于对危险货物的危害认识不足,相关防范、救援措施不能及时跟上,往往贻误施救时机,造成不必要的损失。
二、针对我国目前道路危险品运输的现状的发展对策:
(1)建立统一、规范、针对性强的危险品道路运输行业标准。如在欧洲,道路运输危险品主要遵 照《欧洲的国际危险货物承运欧周协定》(ADR)。该协定主要分为分为八个部分,约定了协定一般条款、危险品分类、危险品名录、包装规定、委托程序、包装物的设计,制造及检验测试要求、承运及装卸规定、运输车辆及操作程序的规定。非常系统化,标准化并具有很强的指导意义及约束力。
(2)明确各行政部门管理职责,强化监管力度,确保危险品运输安全。加大对运输环节的安全管理和整治力度。对于违规的危险品运输企业或个人应该加强处罚力度,甚至取消资资格。
(3)进一步大力发展危险品水路、铁路、码头等基础设施、运载操作设备及危险品监管体系。疏通公路危险品运输瓶颈。
(4)进一步加大准入门坎,加强对现有危险品运输企业的评估体系,对于不符合条件,且整改后也达不到标准的企业采取淘汰制度。进一步加大对外资危险品物流企业的开放。促使国内危险品运输企业增强竞争意识,提升自己,加速国内危险品运输企业的淘汰、整合和优化。鼓励危险品物流企业朝规模经营、设备先进、管理高标准的方向发展。
(5)建立符合安全的装备更新与技术进步机制,包括:制定先进的装备安全技术标准;积极引进先进的装备技术;建立技术进步的政策支持环境;培养和提高与装备的研发、生产、维护相关的人员技术水平。加快现有技术装备的升级和改造。
(6)建立全国性的危险品物流管理信息平台。利用无线射频技术(RFID)、卫星定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)等现代物流技术,为危险品运输过程的跟踪、监控、管理等提供了技术支撑。并为事故发生后的应急管理提供了技术上的保障。目前,这些监控网都是独立运行,只能监控本地区、本企业内部的危险品运输车辆。从已往发生的事故分析可以看出,就一个地区网而言,对于外地驶入的车辆,无论是否安装了GPS都缺乏监控,一旦这些车辆在本地区发生事故,就很难在第一时间调动本地区内的应急部门进行处理。因此,实现各地区网和各企业网之间的连网,实现信息连通,做到事故在第一时间就近、就地处置。(7)发展专业化危险品物流,提倡发展第三方物流。现代物流理论和技术的发展为危险品物流管理提供了基础。利用第三方物流理论整合危险品物流企业,由专业化物流公司来负责危险品物流操作管理,一方面,可以改变目前危险品物流企业数量多、规模小、技术含量低的格局,提高危险品物流的集成度和企业的经济效益;另一方面,也为政府监管危险品物流、保障危险品物流的安全提供了基础。
(8)用信息化推动物流现代化。目前,我国危险品物流各环节信息化程度低,信息沟通不畅,造成库存大,运力浪费,物流成本高。为此,充分利用信息技术,通过信息化来实现“物流”的准确配置,让物的流动具有最佳的目的性和经济性,将生产地和流通过程中的库存降到最低。
(9)合理规划、设计危险品物流网络。政府在规划危险品物流网络时应将需要使用危险品的企业置于合理的地理位置,从宏观角度规划出风险最小的危险品运输网络,危险品物流企业在政府规划设计的危险品物流网络内,通过加强对危险品物流操作的管理,选择优化的危险品运输路径和操作方式,从经济效益的角度使企业的成本降到最低。使危险品物流既能符合企业的经济效益,又能兼顾社会效益。
(10)完善健全道路危险品应急救援系统以及机制。建立专业的化学品应急救援网络,并建立快速应急救援机制。加强对化学品应急救援成员的培训,以便在事故发生时快速处理,防止事故扩大,使损失降至最低,以保障人民生命财产安全。建立与企业的应急反应联合机制,联合进行培训、演习以及事故救援。
(11)严格执行危险品物流的操作程序
严格执行危险品物流的操作程序是保证危险品物流安全的重要措施, 特别要注意以下2 个问题:1)实事求是地对待危险品货物的托运申报。有关单位与个人都应实事求是地对待危险货物的托运和申报, 切不可不报、漏报、错报。危险货物由于运输要求高, 运价也比普通货物高。在独立核算、自负盈亏时, 物流企业既要考虑核算成本、减少费用开支, 也应考虑风险因素, 确保运输安全,二者必须兼顾。
2)正确履行严格的运输手续和装箱步骤。各物流企业应该严格按照国家有关规定办理危险货物运输手续和装箱。我国交通部门对装卸、运输危险货物有许多规定, 并设立了专门的执法机构。发货人、货运代理和船舶代理、承运人都应不折不扣地遵照: a1 办理“包装危险货物安全适运申报单”和“船舶载运危险货物申报单”的申报人, 必须是接受过港务监督专业培训, 并经考核合格取得申报证书的专职申报员。b1 危险货物的集装箱装箱点必须事先得到港务监督的审核批准, 要有危险货物集装箱监装员在场;集装箱装运危险货需凭装箱点的“声明单”向港务监督办理“包装危险货物安全适运申报单”。装箱结束后, 监装员须在“集装箱装运危险货物装箱证明书”上签字, 并及时送港务监督备查。
参考文献:
[1] 文俊.如何选择专业化的物流服务企业[J].中小企业科技,2005,(7):34-36.[2] 徐永红.关于物流管理专业化学课教学的几点思考[J],辽宁经济职业技术学院学报,2004,(3): 63-64.
第四篇:2017年国内危险品运输行业发展分析
2017年国内危险品运输物流发展方向分析
中国物流与采购联合会会长何黎明在接受《经济参考报》记者采访时说:“社会物流需求增速放缓,有效物流需求不足成为物流业发展的大趋势。”截止到2010年的头十年,我国的物流总额年增长约25%,自从国际经融危机席卷全球 以后,社会物流需求呈现回落之势。有数据显示,2011—2016年的五年间,我国的物流总额年增长率仅有8.5%,直至2016年,甚至跌至5.8%。
(一)国内危险品运输物流行业发展的几大困境:
一、仓储方面。虽然我国通用仓储设施面积8.6亿平方米,但高标准仓储设施较为短缺,仅为2000万平方米,占全国仓储设施面积的2%左右。在电子商务大发展的背景下,大量老旧仓储设施不适应现代化仓储需要导致仓库租金呈加速上涨趋势。截止到2016年末,一线城市仓库平均租金达到38元/月?平方米。
二、运输方面。2016年全国货运量达到417亿吨,公路、铁路货运量、港口货物吞吐量和快递业务量位居世界第一位。但随着产业结构调整,传统上货运量占比较大的大宗商品需求大幅减少,与之配套的运输能力随之过剩。的确,铁路货运量自2013年开始逐年递减,2016年,全国铁路完成货运量同比下降11.9%,已经跌回到2010年前的水平。
三、基础设施方面,缺乏有效衔接,出现“最后一公里”瓶颈制约。由于部门间缺乏统筹协调,铁路和水路基础设施衔接不畅,集疏运体系不健全,制约铁水联运发展。调研显示,湖北省沿长江17个主要港口,与铁路接轨的港口仅6个。我国物流园区利用铁路专用线的比例为37%,缺乏转运换装设施。
四、在资质审批方面,由于物流业涉及行政审批和许可管理部门较多,同一经营事项往往涉及多个部门,存在多头管理、重复审批现象。在工商登记方面,许多地方以各种理由不予办理非法人分支机构营业执照,导致企业不得不在每个经营网点都设立独立核算的法人分支机构。
五、企业主体方面。我国物流企业普遍存在小散乱的状况,这就意味着,由于缺乏事中事后监管,导致市场出现“劣币驱逐良币”现象,行业集约发展困难重重。数据显示,2016年,我国道路运输经营业户达810万户,其中个体运输业户超过90%。此外,截止到2016年2月,我国共评定A级物流企业3625家,其中,业务收入超过16亿元的5A级企业仅有223家,仅占A级企业总数的6%。此外,在资质审批方面,由于物流业涉及行政审批和许可管理部门较多,同一经营事项往往涉及多个部门,存在多头管理、重复审批现象。在工商登记方面,许多地方以各种理由不予办理非法人分支机构营业执照,导致企业不得不在每个经营网点都设立独立核算的法人分支机构。
(二)面对国内危险品物流行业发展困境应如何面对
首先,企业要研发创新,将物流业技术改造升级纳入技改专项资金支持范围。制定“互联网+”物流行动计划,推动物流业与互联网融合发展,鼓励互联网平台创新创业。推动智能仓储、智能交通、智能配送等智能物流发展。全面实施载重货车动态监控,提升驾驶安全水平。建立全国仓储地理信息系统,支持物流园区互联互通,提高仓储利用效率。此外,在收费公路建设运营领域引入政府和社会资本合作(PPP)机制,逐步从“补建设”向“补运营”转变,提高财政支出引导作用。增强财政支持力度,加大对战略性的多式联运枢纽、高速公路、高速铁路、内河航道的投资力度,健全综合交通运输网络。充分利用现有闲置资源,支持仓储设施改造升级,增加高标准仓储设施比重。将物流用地纳入城市总体规划,建设公益性的城市公共配送中心和末端分拨中心,缓解城市配送压力和交通拥堵。对物流园区、配送中心等仓储类物流设施用地应进行硬性规定和立法保护,不得随意变更用地性质和规模。
其次,我们需要缩减库存、降低成本。比如:增加财政对公共产品和服务投入,将收费公路养护费纳入财政预算,降低收费公路收费标准,下调过路过桥费占运输成本的比重。落实货运车辆高速公路不停车收费,减少货运车辆等待时间。此外,解决物流企业增值税进项抵扣不足问题,将房屋(仓库)租赁费、过路过桥费纳入进项抵扣范围。二是去产能,加大城市共同配送节点设施投入,减少车辆在途等待时间和城市总行车量。并深化铁路货运市场化改革,以货运价格改革为突破口,建立适应市场需求的货运价格体系。三是全链条,推进多种运输方式协同发展,打破链条各环节间瓶颈,调整运输组织结构,提升铁路运输、内河航运在多种运输方式中的货运比重。开展多式联运衔接工程,加强铁路与公路、水运、航空货运枢纽的规划衔接和网络对接,支持铁路进港口、进园区、进机场,支持在物流节点城市建设一批多式联运枢纽。并推广多式联运代理人制度,统一多式联运,推广电子运单,实现“一单制”。
最后,政府应实施“走出去”战略,充分发挥铁路、水路运输优势,降低中西部地区国际物流成本,科学规划建设国际国内物流通道路径,搭建内陆向东到沿海和内陆向西跨境的国际物流大通道。在海关方面,进一步改善通关环境,简化通关手续,延长通关工作时间,实现24小时无间歇通关。
第五篇:航空危险品报告文档
危险品的出口运输代理报告
危险物品的航空运输几乎是与商业航空运营同时开始的。只是从不自觉到自觉,从无序到有序,从管理疏失到组织严密,从企业自我管理而发展到世界范围内的法制化管理。其间经历了数十年的发展历程。而我们的课题就是用典型案例分析,设计一票航空危险品出口的运输代理,包括对危险品的运输分析,相关的收运规定,操作要求的注意事项和运输中容易的问题和不正常处理手段。
首先我们小组找到相关的危险品的分类,第一类到第九类,从爆炸品到杂类危险物质和物品。那我们针对危险品的分类进行了最细致的选择,挑选了危险品第一类爆炸品的烟花礼炮。我们小组设计了一个场景:世纪性的告白:美国阿拉巴马州人Lucas Black为爱急需20筒可变性高级烟花,向国内尚爱公司定制并要求用航空运输方式紧急运往美国。那我们就作为航空危险品的代理公司为烟花礼炮进行相关的航空运输,使得20筒可变性高级烟花礼炮能够及时送往美国。
我们对烟花礼炮运输进行了相关资料的搜索,将小组进行了分工,由组长负责烟花礼炮的运输分析,张蓓负责危险品收运规定,孙涵负责运输现状,问题及处理办法,胡莉芬负责操作应注意的事项。首先是对烟花礼炮进行的运输分析。第一步,我们根据20筒可变性烟花礼炮的长宽高为其选择了BOEING737-200系列的舱门尺寸为长为398CMS,宽63CMS,高60CMS的飞机,20筒烟花礼炮装入飞机的下货舱。我们运输的烟花礼炮根据产品的药量以及所构成的危险性分成了不同的等级,明确公司所运输的为A级危险货物,在运输过程中本身具有一定的危险性。在计算危险品的运输概率估算的过程中我们参考了参考——刘海霞,徐明,唐璐.《高速公路危险品运输环境风险评价及防护应急对策》和上海市航空危险运输品事故发生率。分析出相应危险品在航空运输中的概率。其次,对烟花礼炮的环境风向影响进行分析:运送易爆、易燃品的交通事故,主要是引起火灾或爆炸,因而在运输过程中易爆炸货物时候应远离火源及注意码放过程中货物相互之间摩擦产生的火花,避免不必要的措施引起飞机产生一系列不必要的危险和损失。烟花礼炮在飞机上如果爆炸会产生大量刺鼻气味,烟花碎渣容易掉落,烟花方向得不到控制容易伤人。对环境还有个人还是有一定影响。
上述几种情况所产生环境风险的影响范围与危害程度取决于危险品的毒性、化学性质、燃烧性与爆炸性、泄露量及事故地点的环境敏感度、扩散性等多种因素,难以一概而论和较准确预测。
而我们万一碰上航空危险品发生爆炸,泄露等情况后应采取一些应急措施,包括(1)驾驶员和押运人员应立即向有关部门报告(当地消防、环保、安监、公路部门、医院、行业主管部门等),说明所载化学危险品的名称和泄漏的情况,在等待专业人员救援的同时要保护、控制好现场。在保证自身安全的情况下,采取一切办法切断事故源,查清泄漏目标和部位。(2)疏散无关人员,隔离泄漏污染区。如果是易燃易爆化学品的大量泄漏,则必须立即消除泄漏污染区域内的各种火源(3)事故发生后,应根据化学品泄漏扩散的情况或火焰热辐射所涉及到的范围建立警戒区,将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离,以减少不必要的人员伤亡。并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。(4)对于气体泄漏物,紧急疏散时应注意:如事故物质有毒时,需要佩戴个体防护用品或采用简易有效的防护措施并有相应的监护措施;应向侧上风方向转移,明确专人引导和护送疏散人员到安全区,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向;不要在低洼处滞留;要查清是否有人留在污染区与着火区。
总的来说,要把危险化学品运输事故减少到最低限度,完善法规标准、健全管理机制是保障,运输业户严格守法、确保安全运输条件、做好车辆设备检验、完善制度规章规程、认真组织培训教育是基础,政府部门严格执法力度、大力宣传培训、严格资质审验、强化市场监督管理是关键。另外,企业和政府有关部门应做好危险化学品事故的应急救援准备工作,包括救援队伍的培训、救援组织的健全、救援设备的配置、事故应急预案的编制等。
第二就是对航空危险品的收运规定进行相应的了解。根据《烟花爆竹安全管理条例》第二十二条经由道路运输烟花爆竹的,应当经公安部门许可。经由铁路、水路、航空运输烟花爆竹的,依照铁路、水路、航空运输安全管理的有关法律、法规、规章的规定执行。第二十三条
经由道路运输烟花爆竹的,托运人应当向运达地县级人民政府公安部门提出申请,并提交下列有关材料:
(一)承运人从事危险货物运输的资质证明;
(二)驾驶员、押运员从事危险货物运输的资格证明;
(三)危险货物运输车辆的道路运输证明;
(四)托运人从事烟花爆竹生产、经营的资质证明;
(五)烟花爆竹的购销合同及运输烟花爆竹的种类、规格、数量;
(六)烟花爆竹的产品质量和包装合格证明;
(七)运输车辆牌号、运输时间、起始地点、行驶路线、经停地点 第二十四条
受理申请的公安部门应当自受理申请之日起3日内对提交的有关材料进行审查,对符合条件的,核发《烟花爆竹道路运输许可证》;对不符合条件的,应当说明理由。《烟花爆竹道路运输许可证》应当载明托运人、承运人、一次性运输有效期限、起始地点、行驶路线、经停地点、烟花爆竹的种类、规格和数量。第二十五条
经由道路运输烟花爆竹的,除应当遵守《中华人民共和国道路交通安全法》外,还应当遵守下列规定:
(一)随车携带《烟花爆竹道路运输许可证》;
(二)不得违反运输许可事项;
(三)运输车辆悬挂或者安装符合国家标准 的易燃易爆危险物品警示标志;
(四)烟花爆竹的装载符合国家有关标准和规范;
(五)装载烟花爆竹的车厢不得载人;
(六)运输车辆限速行驶,途中经停必须有专人看守;
(七)出现危险情况立即采取必要的措施,并报告当地公安部门。第二十六条
烟花爆竹运达目的地后,收货人应当在3日内将《烟花爆竹道路运输许可证》交回发证机关核销。而根据国际航空危险品的收运规定:1.托运要求:对于初次交运危险物品的托运人,收运人员应首先向他们介绍我国政府及国际上的有关规定。托运人必须提供海关核准放行的报关单和交运货物的有关资料,托运人对其所提供的资料的正确性负完全责任。2.危险物品申报单:危险物品申报单的填写是托运人的责任,必须正确、如实地填写,同时保证货物的准备完全符合国际、国家及中国货运航空公司的规定。3.危险品的包装:托运人提供的包装必须符合IATA中的具体要求。一般危险物品应当按照规定的数量盛装在相应的容器内,并牢固封好,容器应当能防止内装物在运输过程中由于环境条件的变化而爆炸、起火、散失和泄漏。内包装应有防破碎和防震的内衬物,液体应当有吸湿物,以保证在运输过程中不致因摩擦而破损,污染飞机和其它货物。包装内的危险物品不能与包装材料和衬垫物发生危险的反应。托运人可以使用国际标准包装或自制包装,承运人有权对包装不符合规定的货物拒绝收运。4.危险品文字标记:危险物品包装件及合成包装件上必须由托运人用英文标注危险物品的运输专用名称,危险物品的编号,托运人和收货人的姓名和地址,必要时还要标明危险品的重量、用途,运输中的注意事项。5.危险物品标签:危险性标签和作业标签的使用必须参照IATA《危险物品规则》中的具体规定,选择适用的标签。6.危险物品货运单的填制:在可以收运的情况下,货运工作人员可以着手填制货运单。
接下来就是航空运输品的现状及相关的处理措施。由于烟花爆竹是爆炸物品,主要特性都具有易爆易燃的特性,因此在生产、运输、储存、管理等过程中,有很大的燃烧,爆炸的危险。因而对危险易爆的货物也应采取相对应的措施,包括1.防潮2.置于环境干燥,温度较低的环境3.不要暴晒,要包装好,密封好4.运输时减少颠簸以及烟花运输的现状,包括烟花运输本身的动力不足,其中原因包括它① 危货运输资质办理费用较高。办证、培训、责任险、专业公司的管理费等, 办好一台危货运输资质车辆大约需要一万元以上。② 运输成本高。危货专用车辆综合技术性能标准高, 车辆的设施设备要求齐全,运输企业和车主的前期投入大, 综合运输成本显著增高。
③ 运输限制严格。全国的航空、铁路已禁止运输危货,部分省市高速公路已禁运或采取有偿准入制。④危货运输市场不规范、不成熟。
那对烟花物流的运输也进行了相应的研究和对策,(1)从政府角度提出的改进措施:政府应该加大对烟花制造企业的支持力度, 简化危货运输资质的办理程序。首先, 政府部门应对控制烟花运输中的安全性持积极态度, 以增加港口企业和国际航运企业对烟花运输安全的信心, 鼓励更多运输公司加入危货运输的行列;其次,政府还应该建立健全危货运输市场, 制定并颁布相关的法律法规, 禁止运输企业间的恶性竞争,利用各种方式实现烟花运输返程配货, 有效降低物流成本。(2)从运输包装设备上:产品应存放在专用危险品库,库房应通风干燥,温度不超过35摄氏度,并备有消防器材。烟花爆竹堆放周边有相应的防火隔离装置。烟花爆竹运输仓库应有明显的安全警示标志和警示语,储存现场应张贴安全管理制度和操作流程。严禁在烟花爆竹储存仓库内架设电气线路和设备。烟花爆竹堆放周边安全防护距离应符合国家规定。优化烟花物流中转操作流程, 避免烟花在运输中转过程中多次倒装开箱,提高运输中转操作的安全性。第一, 提倡集装箱门到门的服务方式, 大力发展产地工厂和专业烟花仓库集中装箱,减少运输过程中由于多次倒装对货物的损伤和带来的安全隐患;第二, 提倡在主产地办理商检申报、海关报关、海事申报, 减少运输过程在港口等繁华地点报关查验产生的安全风险;第三, 提倡在烟花产地根据消费国家的零售商的需要,在烟花产地完成配货装箱,真正实现门到门的烟花物流服务,整箱货物直接到零售终端, 避免产生二次配装(3)从航空货运物流信息管理层面来说建立烟花运输信息管理系统,实现供应商、销售商、购买商三者信息共享,对烟花爆竹运输企业、运输工具和人员要严把准入关,督促企业建立健全安全生产规章制度和操作规程, 进一步完善应急预案, 鼓励和引导企业进一步加大安全生产投入, 不断改善从事烟花爆竹运输的车船、场站、码头的设备设施。加强对从事烟花爆竹运输车船、场站、码头的动态监管, 特别要加强对出口运输港口烟花爆竹装运、贮存、堆场等环节的安全监管和船舶适装审核,做到烟花爆竹运输全过程安全监管的无缝衔接。
最后是航空危险品的运输注意事项,1.注意包装危险品在装运前应根据其性质、运送路程、沿途路况等采用安全的方式包装好。包装必须牢固、严密,在包装上做好清晰、规范、易识别的标志。
2.注意装卸危险品装卸现场的道路、灯光、标志、消防设施等必须符合安全装卸的条件。装卸危险品时,汽车应在露天停放,装卸工人应注意自身防护,穿戴必需的防护用具。严格遵守操作规程,轻装、轻卸,严禁摔碰、撞击、滚翻、重压和倒置,怕潮湿的货物应用篷布遮盖,货物必须堆扎牢固。不同性质的危险品不能同车混装,如雷管、炸药等切勿同装一车3.注意用车装运危险品必须选用合适的车辆,爆炸品、一级氧化剂、有机氧化物不得用全挂汽车列车、三轮机动车、摩托车、人力三轮车和自行车装运;爆炸器、一级氧化剂、有机过氧物、一级易燃品不得用拖拉机装运。除二级固定危险品外,其它危险品不得用自卸汽车装运。
4.注意防火危货运输忌火,危险品在装卸时应使用不产生火花的工具,车厢内严禁吸烟,车辆不得靠近明火、高温场所和太阳暴晒的地方。装运石油类的油罐车在停驶、装卸时应安装好地线,行驶时,应使地线触地,以防静电产生火灾。
5.注意驾驶装运危险品的车辆,应设置GB13392-92《道路运输危险货物车辆标志》规定的标志。汽车运行必须严格遵守交通、消防、治安等法规,应控制车速,保持与前车的距离,遇有情况提前减速,避免紧急刹车,严禁违章超车,确保行车安全。
6.注意停放装载危险品的车辆不得在学校、机关、集市、名胜古迹、风景游览区停放,如必须在上述地区进行装卸作业或临时停车时,应采取安全措施,并征得当地公安部门的同意。停车时要留人看守,闲杂人员不准接近车辆,做到车在人在,确保车辆安全。
7.注意漏散危险品在装运过程中出现漏散现象时,应根据危险品的不同性质,进行妥善处理。爆炸品散落时,应将其移至安全处,修理或更换包装,对漏散的爆炸品及时用水浸湿,请当地公安消防人员处理;储存压缩气体或液化气体的罐体出现泄漏时,应将其移至通风场地,向漏气钢瓶浇水降温;液氨漏气时,可浸入水中。其它剧毒气体应浸入石灰水中。易燃固体物品散落时,应迅速将散落包装移于安全处所,黄磷散落后应立即浸入水中,金属钠、钾等必须浸入盛有煤油或无水液体石腊的铁桶中;易燃液体渗漏时,应及时将渗漏部位朝上,并及时移至安全通风场所修补或更换包装,渗漏物用黄砂、干土盖没后扫净。8.注意清厢危险品卸车后应清扫车上残留物,被危险品污染过的车辆及工具必须洗刷清毒。未经彻底清毒,严禁装运食用、药用物品、饲料及动植物。
和危险品航空运输技术要求及操作程序1.8.1使用民用航空器(以下简称航空器)载运危险品的运营人,应先行取得局方的危险品航空运输许可。
此次的研讨课让我明白一票货物的正常出运犹如接力赛,一环接一环,中间不能出现纰漏,每票业务都是业务人员的辛勤付出,也让我明白我的专业,我将来从事的行业的高尚,让我更有动力为之不懈努力与奋斗,感谢此次的研讨,让我受益匪浅,我将更加严格要求自己,努力达到未来行业需求的人才标准。
国商
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陈灵
参考资料:http://wenku.baidu.com/view/1300092b7375a417866f8f38.html http://jingyan.baidu.com/article/200957617f801ccb0721b4fb.html 参考《国际货运代理指南》 参考——刘海霞,徐明,唐璐.《高速公路危险品运输环境风险评价及防护应急对策》