第一篇：关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案
中阳县北街小学
关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案
为认真贯彻落实总书记关于开展扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，彻底扫除恶势力，根据《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》（中发〔2018〕3号）、《中共中阳县委、中阳县人民政府印发关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》（中发〔2018〕8号）和《中阳县教育科技局关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》（中教字〔2018〕16号）文件要求，经校务会研究决定，决定从今年起到2020年底，在全校开展一场为期三年的“扫黑除恶”专项斗争。现结合我校工作实际，特制定如下实施方案。一．指导思想
认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入贯彻省、市、县、教育科技局关于扫黑除恶工作的会议精神，紧紧围绕涉及学校利益和影响校园治安稳定的热点、难点和突出问题，严厉打击校园及周边欺凌、霸凌学生的恶势力，铲除带有黑社会性质组织和恶势力犯罪团伙，不断增强全校师生的获得感、幸福感、安全感，维护校园的和谐稳定，为广大师生创造安全稳定的社会环境。
二、工作目标
经过三年努力，我校扫黑除恶专项斗争取得显著成效，平安校园创建水平明显提高，校园周边环境和治安状况根本改善，广大师生的安全感和满意度明显增强，为新时代的学校教育又好又快发展，营造浓厚氛围和良好环境。
三、组织领导
为切实加强对全校扫黑除恶专项斗争的组织领导，我校成立扫黑除恶专项斗争领导小组，负责领导和协调全校扫黑除恶专项斗争，对扫黑除恶专项斗争进行统一部署和督促检查。具体组成人员如下：
组 长：王建军
副组长：任五平任振荣 武旭峰
成 员：所有班主任、中层领导、科室负责人
四、工作重点
全校扫黑除恶工作重点是：
（一）侵占学校公用财产的违法犯罪行为；
（二）非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为；
（三）在学校周边敲诈勒索学生财物的违法犯罪行为；
（四）体罚、虐待、性骚扰等侵害学生的违法犯罪行为；
（五）使用非专用车辆接送学生上下学及其它交通违法行为；
（六）校园欺凌行为；
（七）干扰、阻挠学校建设等违法犯罪行为；
（八）各类非法“校园贷”及电信诈骗等违法犯罪行为；
（九）各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为；
（十）学校周边摆摊、设点、占道经营，校外出租房存在较大安全隐患的情况；
（十一）严厉打击游荡在学校周围，长期以来骚扰学校学生，严重影响学校教学秩序和师生安全的不良社会少年；
（十二）监控校园附近精神病患者的举动。五．工作步骤和时间安排
全校扫黑除恶专项斗争为期三年，排查、打击、监管、建设等工作压茬推进、滚动开展。
第一阶段（2018年春节前后）：动员部署，集中打击。学校要迅速成立领导小组、制定方案、动员部署。结合日常安全隐患排查，广泛发动广大师生和学生家长积极参与，全面开展线索调查，建立台账，对账盘点，确保依法处理。
第二阶段（2019年）：打管结合，边打边建。对排查出来的问题线索，要及时报告县局扫黑领导小组办公室，要对重点案件、重点问题集中攻坚。全面梳理、严格整改学校安全管理漏洞、制度机制空白和方法手段等问题，初步建立主动防范、发现、打击黑恶犯罪的制度机制。
第三阶段（2020年）：完善机制，总结经验。进一步建立健全“扫黑除恶”长效机制，管控责任落实到位，严格考核奖惩机制，进一步形成扫黑除恶专项斗争的常态化、制度化，长效机制基本形成，运行良好，扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。六．主要措施
（一）强化政治攻势。学校要大力宣传县委、政府扫黑除恶的决心、举措和成效，及时给广大师生报道大要案件和典型案例，宣传专项斗争中的先进事迹，壮大声势，营造氛围。
（二）广泛发动群众。学校要充分利用板报、标语等形式广泛宣传，动员发动广大师生、学生家长、群众参与学校扫黑除恶专项行动，鼓励检举揭发涉校黑恶犯罪行为和嫌疑人。
（三）全面收集线索。学校要将发现掌握的黑恶犯罪线索及时上报县局扫黑除恶专项斗争工作领导小组及办公室，由办公室对上述线索分析迅速组织核查后，上报县扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室。
七、工作要求
（一）加强组织领导。学校要把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆上突出位置，列入重要日程，勇于担当，敢于碰硬，加强督查，与有关部门加强配合协作，旗帜鲜明地支持保障政法机关依法办案。
（二）严格落实责任制。学校校长是专项斗争第一责任人，要亲自研究部署，亲自督导检查，形成一级抓一级，层层抓落实的斗争格局。要严格落实社会治安综合治理领导责任制，将专项斗争纳入综治和平安校园创建考核体系，将考核结果作为对学校班子和班主任综合考核评价的重要内容。专项斗争期间，学校将组织督查组到各班检查，对重视不够、组织不力、造成后果的，发现“保护伞”线索不追查、不报告、不移交的，依纪依法问责。
（三）强化工作保障。学校要及时研究解决扫黑除恶遇到的实际困难和问题，将开展专项斗争所需经费足额保障。学校将对表现突出的个人要及时表彰奖励；对专项斗争领导不力、措施不硬、工作落后的班级，要充分采取通报批评，免除班主任职务等形式严厉严肃问责。
北街小学 2018、4
中阳县北街小学 扫黑除恶专项斗争领导小组
组 长：王建军
副组长：任五平任振荣 武旭峰
成 员：所有班主任、中层领导、科室负责人
全校扫黑除恶工作重点是：
（一）侵占学校公用财产的违法犯罪行为；
（二）非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为；
（三）在学校周边敲诈勒索学生财物的违法犯罪行为；
（四）体罚、虐待、性骚扰等侵害学生的违法犯罪行为；
（五）使用非专用车辆接送学生上下学及其它交通违法行为；
（六）校园欺凌行为；
（七）干扰、阻挠学校建设等违法犯罪行为；
（八）各类非法“校园贷”及电信诈骗等违法犯罪行为；
（九）各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为；
（十）学校周边摆摊、设点、占道经营，校外出租房存在较大安全隐患的情况；
（十一）严厉打击游荡在学校周围，长期以来骚扰学校学生，严重影响学校教学秩序和师生安全的不良社会少年；
（十二）监控校园附近精神病患者的举动。
第二篇：开展扫黑除恶专项斗争实施方案
高昌区艾丁湖镇中学开展扫黑除恶专项斗争实施方案
2018年7月27日
高昌区艾丁湖镇中学开展扫黑除恶专项斗
争实施方案
为了认真贯彻落实市扫黑除恶专项斗争领导小组《印发<吐鲁番市开展扫黑除恶专项斗争实施方案的通知>的通知》（吐市扫黑组[2018]1号）文件有关精神，积极配合开展扫黑除恶专项斗争，切实保护全体师生的生命和财产安全，确保校园安全稳定。结合我校实际情况，制定如下工作方案：
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻市扫黑除恶专项斗争领导小组有关扫黑除恶专项斗争精神，切实把扫黑除恶专项治理和校园及周边综治治理、平安学校创建等工作有机结合起来，始终保持对影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，坚决查处为黑恶势力提供庇护的公职人员，维护教育系统和谐稳定，办好人民满意的教育。
二、时间安排
2018年下半年至2020年
我校积极响应全市教育系统扫黑除恶专项斗争进行为期三年，排查、打击、监管、建设等工作持续推进、滚动开展。
（一）阶段性工作步骤
1、第一阶段：2018年，正式启动扫黑除恶专项斗争，迅速成立领导小组、制定方案，建立健全校园防范黑恶势力工作机制，加强在校学生人身、财产安全保护，严防黑恶势力向校园渗透。
2、第二阶段：2019年，我校对排查出来的问题线索，要及时报告高昌区教育局扫黑除恶领导小组办公室，要对重点案件、重点问题、重点学校集中攻坚。全面梳理、严格整改各类学校安全管理漏洞，初步建立教育系统主动防范、发现、打击黑恶犯罪的制度机制。
3、第三阶段：2020年，学校健全完善遏制黑恶势力滋生蔓延的机制情况开展督导检查，对仍然存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理。进一步健全源头预防、预警预测、专项治理、基层治理、考核奖惩机制，进一步形成扫黑除恶专项斗争的常态化、制度化。通过开展检查和制度建设，确保各级各类学校属地管控责任落实到位，长效机制基本形成、运行良好，扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。
三、工作重点
我校扫黑除恶工作重点是：
（一）侵占学校公用财产的违法犯罪行为；
（二）非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为；
（三）在学校周边敲诈勒索学生财务的违法犯罪行为；
（四）体罚、虐待等侵害学生的违法犯罪行为；
（五）学校使用非专用车辆接送学生上下学及其它交通违法行为；
（六）校园欺凌行为；
（七）干扰、阻挠学校建设等违法犯罪行为；
（八）各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为；
（九）学校周边摆摊、设点、占道经营，校内外出租房存在较大安全隐患的情况；
（十）其他黑恶势力违法犯罪行为及其“保护伞”。
四、主要措施
（一）学校要大力宣传扫黑除恶工作，要及时给广大师生通报我市扫黑除恶的典型案例，制作宣传栏，张挂宣传标语等形式，宣传专项斗争中的先进事迹，壮大声势，营造氛围。
（二）广泛发动群众。学校要充分利用电子屏、板报、标语等形式广泛宣传，动员发动广大师生、学生家长、群众参与教育系统扫黑除恶专项行动，鼓励检举揭发涉校黑恶犯罪行为和嫌疑人。
（三）学校要将发现掌握的黑恶犯罪线索及时上报高昌区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室，由办公室对上述线索分析并及时核查后，上报高昌区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室。
（四）加强督导检查。高昌区教育局将“扫黑除恶”专项斗争工作纳入督导检查范围，对各学校开展扫黑除恶专项斗争工作进行督导检查，确保校园扫黑除恶专项斗争工作落到实处。
五、工作要求
（一）加强组织领导。学校（幼儿园）书记、校（园）长为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组，加强领导责任。
（二）严格落实责任。学校（幼儿园）书记、校长是专项斗争第一责任人，要亲自研究部署，亲自督导检查，形成一级抓一级，层层抓落实的斗争格局，严格落实社会治安综合治理领导责任制。针对重视不够、组织不力，造成严重后果，发现“保护伞”线索不追查、不报告、不移交的人员，将依纪依法问责。
（三）强化工作保障。学校要及时研究解决扫黑除恶遇到的实际困难和问题。将对表现突出的人员及时表彰奖励；对专项斗争领导不力、措施不硬、工作落后的人员，要充分采取通报批评、挂牌督办、诫勉谈话、等形式严厉严肃问责。
高昌区艾丁湖镇中学 2018年7月27日
第三篇：扫黑除恶专项斗争实施方案材料范文
扫黑除恶专项斗争实施方案材料范文两篇
加大人民调解工作力度，发挥广大人民调解员的信息资源优势，切实做好矛盾纠纷排查的预测、排查、调处工作，及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索，配合有关部门做好扫黑除恶工作。以下是东星资源网小编为大家整理提供的关于扫黑除恶专项斗争实施方案材料范文，更多详细内容，尽在东星资源网，欢迎大家阅读!
扫黑除恶专项斗争实施方案一
根据20xx年1月23日召开的全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神以及县委、县政府相关文件要求，为深入开展好扫黑除恶专项斗争，切实维护社会稳定，根据上级文件的部署，结合镇实际，制定本实施方案。
一、统一思想，深化对开展扫黑除恶专项斗争的重要性、紧迫性的认识
根据县委、县政府扫黑除恶专项斗争会议要求，扫黑除恶专项斗争是深入学习贯彻全国、全省扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神，维护社会大局稳定作出的重大战略部署，有利于遏制刑事犯罪，增强人民群众安全感。全镇干部一定要讲政治、顾大局、守纪律，认真贯彻扫黑除恶专项斗争精神，充分认识黑恶势力的社会危害性，把扫黑除恶专项斗争作为维护社会治安的重要举措来抓，从促进社会和谐，建设平安，按照上级统一布置，以高度的责任感，认真履行职责，全力投入这项专项斗争，充分发挥政府部门法律保障、法律服务和法治宣传的职能作用，完成各项任务。
二、切实加强对专项斗争工作的组织领导
为切实加强对全镇扫黑除恶专项斗争的组织领导，我镇成立了扫黑除恶专项斗争领导小组办公室：
三、工作措施
(一)落实习近平总书记重要指示精神，切实增强开展扫黑除恶专项斗争的责任感、紧迫感。对黑恶势力，必须采取“零容忍”的态度，做到精准摸排、固定证据，将威胁整治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国胯境等10类黑恶势力确定为打击重点，对这些黑恶势力背后的“保护伞”同样列为打击目标。
(二)要加强重点人群动态管控，积极做好涉黑涉恶社区服刑人员、刑满释放人员和社区戒毒、社区矫正人员(简称“四类人员”)的监督管理和安置帮教工作。做好吸毒人员教育矫治和管控工作，做好外来务工、无业人员服务管理工作，防止被黑恶势力教唆利用。尤其是黑恶犯罪分子不少是年轻人和辍学青少年，必须做好校园宣传教育指导工作，完善与教育部门衔接配合机制，定期参加开展教育警示讲座，在未成年中弘扬社会正能量。全面深入组织开展对涉毒人员的管控、追踪和摸排工作，掌握其在当地的现实表现，切实做到“底数清、情况明”。对排查出的要列入重点人员，从严落实管理措施，及时惩处违反社区矫正规定的行为，坚决杜绝涉黑涉恶社区服刑人员的脱管失控。进一步强化对“四类人员”的思想教育和心里疏导工作，使其了解黑恶势力的社会危害，认清参与黑恶势力的行为后果，督促其遵纪守法，帮助他们顺利回归社会。同时，发挥好网格员的作用，发现涉黑涉恶线索及时报告。
(三)各村、社区充分发挥法治宣传教育功能，努力营造扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围。利用春节人员回乡之际，开展形式多样的宣传多动，将宪法、刑法、治安管理法以及其他与扫黑除恶有关的法律法规，作为宣传的重要内容，切实发挥法治宣传教育在增强公民遵纪守法意识、震慑和预防犯罪方面的重要作用。通过法治宣传教育，弘扬社会正气，提高广大公民与黑恶势力作斗争的勇气，创新法治宣传教育的方式、方法，扩大宣传的覆盖面，努力营造防范和打击黑恶势力的强大声势。各级干部对发现的各类违法犯罪活动，要及时举报、采用合适的方法制止，要勇于与违法犯罪的黑恶势力做斗争。
(四)积极开展矛盾纠纷排查调解，全力维护基层社会稳定。村社干部充分发挥贴近群众、熟悉民情等优势、积极参与社会治安综合治理工作，协助镇党委、政府建立和完善基层群防、群治、群控网络，努力为镇党委、政府开展扫黑除恶专项斗争当好法律参谋和助手。加大人民调解工作力度，发挥广大人民调解员的信息资源优势，切实做好矛盾纠纷排查的预测、排查、调处工作，及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索，配合有关部门做好扫黑除恶工作。
扫黑除恶专项斗争工作实施方案二
为贯彻落实中央和省、市、县关于进一步深化扫黑除恶专项斗争的有关精神和部署，切实维护校园稳定，根据上级要求，结合我校实际，特制定如下工作方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻省、市、县关于扫黑除恶的会议精神，紧紧围绕涉及学校利益和影响校园治安稳定的热点、难点和突出问题，严厉打击校园及周边欺凌、霸凌学生的恶势力，切实把全校教职工的思想和行动统一到扫黑除恶专项斗争上来。
二、工作目标
通过扫黑除恶专项行动，师生都能积极主动举报黑恶线索，重点扫除在校园周边长期游荡的、长期骚扰学生的、严重影响教育教学秩序的、成胁师生安全的不良社会闲杂人员，阻绝学生间的“江湖结拜”，发展“小兄弟”和校园欺凌等不良现象;对于校园周边的精神病患者，要切实做好摸排上报和管控工作，谨防伤及师生。
三、组织机构
成立忠门王厝小学扫黑除恶专项斗争领导小组。
组 长：吴国伟(校长)
成 员：
各班主任
四、畅通线索举报渠道
设立王厝小学扫黑除恶专项斗争举报电话如下：
电话xxx
邮箱xx
五、打击重点
(一)非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为;
(二)在学校周边敲诈勒索学生财物的违法犯罪行为;
(三)学校使用非专用车辆接送学生上下学及其它交通违法行为;
(四)校园欺凌行为;
(五)各类非法“校园贷”及电信诈骗等违法犯罪行为;
(六)各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为;
(七)学校周边摆摊、设点、占道经营，校内外出租房存在较大安全隐患的情况;
(八)其它黑恶势力违法犯罪行为及其“保护伞”。
六、工作要求
(一)认清形势，统一思想。要切实加强领导落实责在，齐抓共管进一步形成扫黑除恶专项斗争合力。严格落实责任，强化责任究查，在开展扫黑除恶斗争中，在人力、物力上鼎力支持这项工作的开展、増強对介入扫黑除恶专项斗争的各师生的人身平安呵护，对冲击报复的，要果断究查。
(二)广泛宣传，营造氛围。学校要采取各种形式，加大对扫黑除恶专项整治行动的宣传力度，通过校园广播、主题班会、国旗下讲话、LED、学校公众号、家长群等不同形式开展好打击黑恶势力的宣传教育，让师生人人皆知，入脑入心;调动师生的积极性，充分依靠师生检举、揭发校园周边各关黑恶势力和违法犯罪行为，全面掌握各类情况，杜绝黑恶势力向学校渗透。
(三)强化摸排，主动反映。学校要鼓励师生踊跃检举揭发黑恶势力犯罪线索，充分调动广大师生参与斗争的积极性。发动师生通过举报电话、来信来访反映黑恶势力犯罪线索和情况。学校切实加强法制教育，增强师生法制观念，摸排问题学生情况，加强对在校学生的管理，防止问题学生拉帮结派或被黑恶势力教唆利用。
第四篇：扫黑除恶专项斗争实施方案
扫黑除恶专项斗争实施方案
中牟县青年路小学 2018年4月30日
扫黑除恶专项斗争实施方案
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争《通知》要求和省、市、区扫黑除恶专项斗争会议精神，增强“四个意识”，强化责任担当，进一步宣传党和政府打击黑恶势力扫黑除恶专项斗争的坚定决心，层层发动，广泛动员，壮大扫黑除恶声势，形成强大的打击合力，努力营造全党动员、全民知晓、全员参与的扫黑除恶氛围，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，用实际成效增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
按照县教体局统一部署，结合我校实际，确定以校园欺凌专项整治、社会人员对学校闹访、校园周边综合治理不服从管理的涉嫌违法违纪人员等情况进行严厉打击，营造尊师重教、风清气正、环境优良、人才倍出的育人环境。
二、组织领导
为加强此次专项斗争的组织领导，使扫黑除恶专项斗争切实富有成效，现成立扫黑除恶专项斗争领导小组，人员组成如下： 组 长：张改红（校长）副组长：武领杰（后勤副校长）
刘自强（教学副校长）
成 员：许盼盼（大队辅导员）、姚高杰（政教主任）、刘书香（教科室主任）、徐瑞敏（教导副主任）1-6年级的年级组长、班主任、值周教师。
三、工作重点
（一）精准排查近三年来被拉拢、胁迫参加黑恶势力犯罪的在校学生（包括失学、辍学青少年），做好控辍保学工作。
（二）滚动排查学校加入“校园贷”的学生，扎实推进“校园贷”专项整治行动。
（三）加强“扫黑除恶”宣传工作，发动党员干部、在校师生积极参与扫黑除恶专项斗争，及时举报发现的涉黑涉恶线索。
（四）加强师生法制教育，做好行为偏差学生帮教转化工作，严防师生参与涉黑涉恶违法犯罪。
（五）加强在校学生矛盾纠纷排查，联合公安部门深入推进校园欺凌专项整治，有效遏制校内外打架斗殴、清钱事件发生。
（六）党员干部带头签订不参与涉黑涉恶违法犯罪、不充当涉黑涉恶“保护伞”承诺书。
（七）及时受理人民群众有关教育系统党员干部、教职员工涉黑涉恶问题的来信来访。
（八）把治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的重点，纳入执纪监督和巡察工作内容，并作为执纪审查重点。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。要迅速将思想统一到党中央、国务院的决策部署上来，把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务完成好，党员干部要带头担负起扫黑除恶的政治责任，明确学校主要负责人是扫黑除恶专项斗争第一责任人，把扫黑除恶专项斗争作为加强基层党组织建设和维护学校安全稳定的重要举措抓紧抓实。
（二）广泛宣传、营造氛围。要通过宣传标语、黑板报、征文比赛、校园广播等形式加大对扫黑除恶专项整治行动的宣传力度，积极营造开展扫黑除恶专项斗争的良好氛围。进一步加强法制宣传教育，增强师生法制观念，防止师生被黑恶势力教唆利用。
（三）强化摸排，积极举报。要按照市教育局印发的《关于开展“扫黑除恶”摸排自查的通知》要求，持续滚动、精准排查，确保信息报送及时、准确。充分调动广大师生参与斗争的积极性，发动师生通过电话、举报信箱、网上举报平台、厦门百姓APP等多种方式积极向有关部门举报黑恶势力犯罪线索。
（四）强化督导，严格问责。要把组织开展扫黑除恶专项斗争行动情况纳入党建工作和安全稳定督导检查的重要内容，强化在绩效考评和学校综治安全考评中的结果运用。对发现涉黑涉恶问题不处理不报告的，要按规定严肃追究相关人员的责任。
扫黑除恶专项斗争举报电话：0371－6281217
中牟县青年路小学 2018年4月30日
第五篇：人民法院关于开展扫黑除恶专项斗争实施方案材料
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示和中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，按照中央zd委、最高人民法院、省委zd委先后召开的扫黑除恶专项斗争电视电话会议部署，以及省、市法院工作方案精神，为进一步推动全县扫黑除恶专项斗争向纵深发展，不断建立健全打击防范治理黑恶势力犯罪长效机制，结合我院工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，强化措施，全力推进，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好，坚决打赢这场硬仗，切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，为我县经济发展营造安全稳定的社会环境。
二、基本原则
1、坚持党的领导。始终将人民法院扫黑除恶专项斗争工作置于党的坚强领导下，忠实履行审判职责，把党的领导贯穿到扫黑除恶专项斗争各方面和全过程。
2、坚持以人民为中心。以保障人民根本利益为出发点和落脚点，充分发动群众，实现扫黑除恶专项斗争过程人民参与、成效人民评价、成果人民共享。
3、坚持依法严惩方针。严厉打击黑恶势力犯罪，坚持打早打小，突出打击重点，对黑恶势力犯罪始终保持高压态势，铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤。
4、坚持严格依法办案。坚持法定标准，坚持以审判为中心，强化程序意识和证据意识，以事实为依据、以法律为准绳，确保案件质量。
三、目标任务
充分发挥审判职能作用，依法、准确、有力惩治黑恶势力犯罪，与其他职能部门形成合力，通过3年的不懈努力，黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升；
黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化；
基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。
四、实施步骤
第一阶段（2018年）：启动部署扫黑除恶专项斗争，依法及时审判黑恶势力犯罪案件，建立相关工作机制，深入推进扫黑除恶专项斗争。
1、动员部署，组建专班。2月底，全面启动、部署、推进扫黑除恶专项斗争。县法院成立由张学平院长任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组（名单附后）。领导小组下设办公室，办公室设在刑庭。
2、摸清底数，建立台账。3月5日前，刑庭对本院正在审理的涉黑恶案件进行全面摸底，逐案建立工作台账，指定案件审理时间表，确保审限内结案。及时和检察机关沟通，掌握已在审查起诉阶段的涉黑涉恶案件情况，建立工作目录，争取工作主动，并及时将相关情况上报市中院扫黑领导小组。对于将集中宣判的黑恶势力犯罪案件，加大新闻宣传力度，形成震慑。
3、督导检查，总结调研。每季度末对扫黑除恶专项斗争开展情况进行督导检查，对扫黑除恶专项斗争不重视、落实不力的，追究有关责任人的责任。年末要对本院开展专项斗争的工作情况形成总结报告。
第二阶段（2019年）：对尚未攻克的重点案件、重点问题集中攻坚，进一步完善相关工作机制。
第三阶段（2020年）：与其他zd机关及相关部门建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争的压倒性胜利。
五、工作措施
（一）提高思想认识，加强组织领导。全院干警要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务抓紧抓好。组织全院干警认真学习《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》，深刻领会，认真贯彻。
（二）坚持依法从严，提升打击质量。按照以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保审判的案件经得起历史和法律的检验。准确把握法律政策界限，正确处理“打早打小”和“打准打实”的关系，做到不枉不纵。严格落实宽严相济的刑事政策，做到宽严有据，罚当其罪，实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。牢固树立程序公正意识，提高诉讼效率，严格执行审限要求，及时有效审结案件。依法保障被告人及辩护人的各项诉讼权利，为辩护人履行辩护代理职责提供便利，防止因妨碍辩护律师依法履行职责，对案件办理带来影响。
（三）强化横向沟通，落实报告通报制度。加强与zd各机关的沟通、联系，密切配合，相互支持，相互制约，形成打击合力。对于较大影响的重点案件，要在侦查、起诉阶段提前了解案情，把事实、证据方面存在的问题解决在审判之前。对于以涉黑罪名起诉的案件，经审判认为不够成涉黑罪名的，应向县委zd委报告并提请协调。对重大、敏感问题及时上报，要积极争取党委支持。充分发挥职能作用，加强预防惩治黑恶势力长效机制建设，对办案中发现的涉黑涉恶线索要及时向公安机关、检察机关等部门通报。
（四）充分发动群众，加强舆论宣传。人民群众与黑恶势力水火不容。一个地方有没有黑恶势力，人民群众最清楚，扫黑除恶有没有成效，人民群众感受最深刻。要综合运用传统媒体和新媒体，不断壮大正面宣传声势，充分展示党委政府及法院扫黑除恶的决心和成效，在全社会营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围，进一步增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心。对办理重大黑恶势力犯罪案件，宣传部门要密切配合，主动引导舆情，及时发现封堵删除有害信息，防止负面舆情扩散蔓延。切实加强舆论引导，做好法律政策宣讲，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，并及时核查反馈实名举报，严格落实保护措施，以实际行动取信于民。确保扫黑除恶专项斗争始终顺应民意、得到人民认可。
（五）加强队伍建设，明确责任追究。及时做好刑事审判力量的调配和案件分配工作，迅速提升黑恶势力案件的审理质效。对于因工作出现差错，造成恶劣影响的，依法追究相关责任人员的责任。对于发现法院工作人员存在涉黑涉恶问题，发现一起，查处一起，一查到底，绝不姑息。
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