麦坪乡2013年流动人口计划生育

第一篇：麦坪乡2013年流动人口计划生育

麦坪乡2013年流动人口计划生育

服务管理工作总结

流动人口计划生育管理是计划生育工作的重点，同时也是难点。流动人口有着流动性大、情况复杂的特点，只有有的放矢，才能在流动人口计划生育工作中取得较好成绩。2013年度，我乡高度重视在区计生局的指导下对照目标任务，结合本乡实际情况，积极开展工作，取得如下成绩：

一、流出人口方面：

截止2013年9月，我乡共流出3762人，18周岁以上育龄妇女1297人，已婚育龄妇女863人，已办一、二孩生育证71人。18周岁以上育龄妇女应办证1297人，已办证1297人，流出育龄妇女办证率100%。流出应检妇检对象371人次，已检371人次，流出妇检率100%。

2013年，我乡加强了对流出人口的管理，除规定各村每月计生例会时要汇报、讨论流动人口计划生育工作外，还协助各村依法修改村规民约，在其中加入流出人员管理规定，有效提高流出人口登记准确、及时率。随着省对我市计划生育工作考核方案的改革，我乡立即组织了全乡范围的流出人口清查工作，新发《流动人口婚育证》200余个，补（换）发《流动人口婚育证》700余个，挤干了水分，极大提高了我乡流出人口办证率，现已达100%。同时，乡计生办还协助各村开展计划生育村规民约履约工作，对外出务工未及时参加妇检的对象进行了履约，履约面达100%。今年以来共生育8人，政策外出生1人，流出人口符合政策生育率87.5%。

二、流入人口方面：

我乡流入人口分布以集中与散居住相结合，以四川、云南、毕节等地人员居多。2013年9月，我乡共有流入人口1234人，其中18周岁以上育龄妇女242人，已婚育龄妇女180人，应检妇检对象50人次，已检50人次，流入妇检率100%。房屋签约率100%，履约率100%，验证率100%。流入人口出生3人，政策内出生3人，计生率100%。共落实各类流动人口手术27例。其中上环皮埋46例，补救流动人口手术人流12例。取环2例，女扎40例。

我乡严格执行《贵阳市房屋出租户、用工单位登记报告制度》，分别组织了全乡房屋出租户和用工单位培训会，并分解了房屋出租户、用工单位和乡计生办、村委会各自的责任和义务，理顺管理方法，规范了工作步骤，大大提高了流入人口的登记准确、及时率。另外，我乡计生办还采取每周督查、每月清理、部门联动、周边合作的方法来提高辖区内流入人口计划生育管理工作，现已取得一定成绩。

在开展好流动人口计划生育管理的同时，我乡认真贯彻落实《流动人口计划生育条例》精神，为辖区内所有流动人口提供免费计生技术服务，并按规定为辖区内符合条件的流动人口办理《婚育证》7个，协助流入人员子女入学5人，极大的方便了育龄群众。

三、流动人口 “两普”工作情况

根据市人口计生局统一安排，我乡继续开展了流动人口计划生育“两普”工作，取得较好成绩。

为确保工作的顺利开展，我乡成立了流动人口计划生育“两普”工作领导小组，制定了工作方案，以“核情况、摸底数、清库存、扫死角”为原则，明确个人职责，细化工作时间表。近段时间工作，我乡开展了2次人口计生法及流动人口条例的专题宣传活动，发放宣传单500余份。同时，我乡还采取播放宣传磁带、开展乡村干部培训会等方法将该项工作宣传到群众中去，并将《条例》制作成宣传单发放到每家每户。

开展工作以来，我乡普查流出去向不明育龄妇女51人，登记流出人口187人，核对流出人口人寄回妇检证明25个，未发现假证明。同时我乡还普查登记流入人口144人，登记核对流入人口所持相关证件144个，发现1个假证明，已进行处理。对已进行的核对，我乡都做了相应登记。

经过近段时间的工作，我乡流动人口的基本情况得到进一步的核实，为下一阶段工作的开展打下良好基础。

四、创新流动人口管理服务工作 结合市区相关指导精神，我乡积极开展流动人口管理服务创新工作，结合省市“两降一升”目标，严格执行“六个落实”、“五个好”要求，积极按《关于加强和创新流动人口服务管理工作的实施意见》做好与公安、综治等部门对接，为下一步做好流动人口服务管理工作打下坚实的基础。

五、其他指标完成情况

2013年，我乡围绕流动人口工作的几个新指标开展了大量工作，取得较好成绩：村对流动人口应登记5465人，已登记5465人，登记率100%；房东（用工单位）对承租人（员工）应登记报告763人，已登记报告763人，登记报告率100%。同时，按上级文件要求，我乡制订了《麦坪乡流动人口信息平台工作制度》，把责任落实到人，有效改变了以往信息反馈时“查无此人”的情况，使平台真正发挥了作用。

为加强企业流动人口管理，我乡计生办协助企业制定了《企业流动人口计划生育管理制度》，使企业流动人口计划生育管理工作有了明显改变，逐步步入正轨。

根据目标责任书要求，我乡与接壤的清镇市青龙办事处、清镇市巢凤社区服务中心、金阳新区金华镇签订了“流动人口计划生育协作工作制度”。由于该制度的签订，改变了我乡与上述三地的流动人口计划生育管理工作情况，变以往的相互推委、扯皮到如今的相互协作、联和清理，提高了行政区划交接处流动人口计划生育工作水平。

六、主要工作措施

（一）、领导重视

坚持计划生育工作重点在农村，难点在流动人口的原则，为使流动人口更好地享受权利，履行义务，乡成立以党委副书记、乡政府乡长为组长，各分管领导为副组长，各部门为成员的领导小组，明确了各部门关于流动人口管理工作的责任，同时把工作情况纳入部门考核。

（二）、树立流动人口主人翁的责任感

2013年，我乡为了深入贯彻流动人口管理规定，在流入人口较集中的彭官村两个砖厂的部份流动人口纳入村协会组织，通过协会活动的开展，会员作用得以较好的发挥，全乡流入人口登记及时率达100%，验证率达100%，未出现政策外出生，无手术库存。

（三）、积极开展同服务工作

2013年，我乡除分别在14个村居增设了避孕药具免费发放箱外，在流动人口较集中的三个企业增设了免费药具发放箱，同时按照要求坚持贯彻落实计划生育手术定期妇科病普查等免费要求，实现与常住人口同服务。

（四）、明确责任，展开培训

积极与用工单位，企业、房东签订责任合同，明确其责任，同时为了其工作落到实处，乡开展了培训和送宣传资料的方式到企业到房东，仅在今年就培训了两期，共计150人次，发放宣传资料500份。

（五）、解决流动人口后顾之忧，积极协调动员其子女就近入学

流动人口最大的困难就是其子女问题，在对待其子女入学上，乡明确由学校具体负责，核实调查应入学儿童，动员入学，乡属各部门各村两委积极配合，为流动人口解决后顾之忧，仅2013年，就解决了5个孩子的入学难问题。

七、存在问题

由以上数据不难看出，我乡明年的流动人口计划生育工作形势仍然相当严峻：

1、外出人员过多，难以管理；

2、外出妇检对象过多；

3、持生育证外出对象过多。

同时还存在着一些共性问题，如对违反政策法规的现象处罚不够，对流出人员没有有效的牵制手段等，都直接影响着我乡流动人口计划生育工作的开展。

八、今后工作打算

为搞好今后的流动人口计划生育工作，我乡拟定如下方案：

一是加强自身流动人口计划生育工作的业务水平，提高对流动人口计划生育工作重要性的认识。

二是加大流动人口计划生育政策法规宣传，继续深挖流动人口行踪，采取行之有效的方案牵制流出人员办证，提高流出人口的办证率，防止手术库存出现与计划外生育发生。三是加大与周边乡镇的联系与配合，开展经常性的，有针对性的流入人口管理工作，以摸清情况。

四是加大对违反流动人口法规现象的处罚力度，在上述措施得到落实后，我乡流动人口管理工作将得到一个较好的局面，使工作逐渐转为乡督查、处罚管理为群众自觉、监督为主，同时向服务性转变，并成立流入人口计划生育协会，达到流入人员能自觉履行自身义务及维护自身合法权益的工作局面。

在今后的工作中，我乡将在区委区政府领导下，在区计生局的指导下，完成流动人口的各项指标要求，把流动人口工作提高到全区先进水平。

麦坪乡计生办

2013年9月28日

第二篇：棕坪乡计划生育协会

棕坪乡计划生育协会“生育关怀行动”

实施方案

为了认真贯彻中共中央国务院《关于加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《中华人民共和国人口与计划生育法》，遵循以人为本的科学发展观，为帮助解决实行计划生育家庭和育龄妇女在生产、生活。生育中遇到的实际困难，根据《中国计划生育协会中国人口福利基金会关于广泛开展“生育关怀行动”的通知》文件精神结合我乡实际，特制定棕坪乡“生育关怀行动”实施方案。

一、指导思想

“生育关怀行动”工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，聚焦生育行为，广泛动员社会力量，开展物质帮扶、精神慰籍、信息服务等多种形式的关怀行动，造福于计划生育的困难家庭和人群，探索有效途径，促进稳定低生育水平，促进全乡人口、经济、社会的协调发展。

二、目标

2011年－2015年每年筹集一定数量的资金，组织开展一系列有影响的社会救助活动，扶持和帮助一批计划生育困难家庭，形成广泛的社会影响，将“生育关怀行动”逐步打造成在我乡具有一定知名度的社会公益活动品牌。

三、标志性口号

生育传承希望，关怀相伴和谐。

四、主要任务

各村计生协会要尽最大努力，聚焦生育行为，广泛动员社会力量，开展好“五关怀”活动，即关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者。

（一）关怀计划生育困难家庭。对计划生育家庭遇到家庭主要成员意外情况时，要积极开展救助活动，帮助他们排忧解难，视情况在经济、精神、生育等方面给予援助。

（二）关怀育龄群众生殖健康。要积极有针对性地向育龄群众提供他们所需要的生殖保健知识和咨询服务。对与生育相关的生殖健康问题，要积极动员社会力量，从经济、医疗、精神等方面给予必要的援助和安抚。

（三）关怀独生子女。要关心独生子女健康成长，培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣誉感，培养他们全面发展。要帮助家长根据独生子女特点，探索并掌握适宜的教育方法，与学校和社会共同做好独生子女教育工作。

（四）关怀女孩健康成长。要广泛开展关爱女孩行动，促进解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题。在一些农村牧区地区要动员基层协会组织，共同维护女婴的出生权和生存权。

（五）关怀基层计划生育工作者。要帮助基层计划生育干部和计划生育协会会员，解决他们在工作、生活等方面存在的实际困难。尤其要重点帮助遭受意外事故伤害的基层计划生育工作者为他们排忧解难。

五、工作要求

1、加强领导，明确职责。成立棕坪乡“生育关怀行动”工作指导小组，由夏明锋任组长，代属利任副组长，罗贤辉、孟光祥、刘仁跃、卢正军、熊先龙、吴浪、李孝凡为成员，明确职责分工，确保各项工作顺利开展。各村也要成立“生育关怀行动”领导小组，加强对“生育关怀行动”工作的领导和支持力度，并注意及时总结经验和信息上报。

2、多种形式开展“五关怀”活动。一是开展经济救助，建立紧急救助工作机制，对于遭遇意外事故的家庭，要积极地采取有效措施，及时向他们提供力所能及的帮助；二是开展项目扶贫。建立健全长效帮助机制，从本地和困难家庭的实际出发，以项目扶贫的方式、以贫困嘎查为重点，发展自主能力，改变贫困情况；三是开展志愿服务。采取多种措施，开展生产、生活和生育方面的志愿者服务活动，组织有关专业人员，定期到基层开展义诊、咨询和培训，满足人民的生殖健康需求。对于独生子女夭亡的家庭，在开展经济资助、物质帮助的同时，积极与有关部门和组织合作大力开展“生育关怀结亲情”活动，对目标人群进行心里的精神上的关怀和慰籍，提供相关的信息和服务。

3、加强资金的筹集，使用和管理。要广开渠道，多方筹措资金，通过建立生育关怀公益金制度等办法，尤其是政府要给予支持和帮助，保证活动正常运转。广泛动员群众参与“生育关怀行动”，鼓励个人捐赠和参加救助活动，提倡相互帮助，相互关怀，使受助者体会社会的温暖和关爱。

4、加大宣传力度，要紧扣“生育关怀行动”主题，结合母亲节、世界人口日等纪念日，组织开展一些有影响的生育救助活动。加强对“生育关怀行动”信息报送，在电视台、电台、报刊上开设专栏，形成强大的宣传声势，在全社会营造“生育关怀行动”的强烈舆论氛围。

第三篇：流动人口计划生育

xx乡深入开展创先争优活动

简 报

（第15期）

中共xx乡委员会创先 争优活动领导小组办公室

2011年4月22日

流动人口计划生育

近日我乡计生办针对全乡流出人口进行了一次全面拉网式核查，对全乡外流人口2450人，办理了婚育证明的1024人，流出已婚妇女389人（其中无孩20人，一孩46人，二孩250人，多孩72人）。认真落实《流动人口计划生育工作条例》和“一盘棋”工作方针，在全乡聘请流动人口协管员13名，利用夏收流动人口返乡的机会，发放宣传单提示流动人口回原籍办理流动人口婚育证明，利用流出人口返乡机会进行生殖健康服务检查，督促落实节育手术和环孕情服务。夏收期间进行流动人口专项清理清查，在清查期间共清理出流动人口68人，补办证68人，全部录入GPL系统；按照流动人口“两地互考，信息共享”的原则，反馈流动 1 人口信息129条；督促寄回环孕检证明61份。通过这次活动靠实了流动人口底子，提高了我乡流动人口纳入率和管理率。

第四篇：xxxx乡用人单位流动人口计划生育责任书

xxxxx乡用人单位流动人口计划生育

责

任

书

甲 方：xxxxx乡委员会 乙 方：

根据国家《流动人口计划生育工作管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》、《贵州省流动人口管理条例》及六盘水市、水城县流动人口管理有关规定，为加强我乡流动人口计划生育管理和服务工作，明确用人单位流动人口计划生育管理责任，为流动人口提供计划生育优质服务，经甲乙双方同意，签订流动人口计划生育责任书。

一、甲方责任

1、甲方负责向乙方宣传人口与计划生育政策、法律、法规以及流动人口计划生育管理和服务工作的有关职责，明确乙方落实流动人口计划生育的管理责任；

2、甲方向乙方管理范围内（含乙方全体管理人员、职工及全体管理人员、职工的亲友。下同）的流动人口进行人口与计划生育宣传教育，提供计划生育政策、法律、法规和优生优育、生殖健康、避孕节育知识的宣传、咨询和服务；

3、甲方为乙方管理范围内的育龄流动人口提供避孕药具、孕情检查、生殖健康检查和计划生育技术服务；

4、甲方指导、监督乙方做好管理范围内的流动人口已婚育龄妇女的计划生育管理工作；

5、乙方管理范围内的流动人口违反计划生育政策的，甲方应按照有关法律、法规、规定进行处理。

二、乙方责任

1、乙方要把计划生育管理工作列入单位工作计划，明确分管领导，落实计划生育管理责任制，加强专（兼）职计划生育工作人员的力量，健全计划生育管理网络，与甲方一起，共同抓好计划生育工作。

2、乙方应协助甲方做好流动人口计划生育宣传教育工作；

3、乙方在甲方的指导下，按规定做好管理范围内流动人口的计划生育日常管理工作，及时向甲方提供流动人口的婚育变动情况；

4、乙方应做好管理范围内流动人口已婚育龄妇女持《流动人口婚育证明》的查验工作，督促交验或办理《流动人口婚育证明》；

5、乙方协同甲方组织流动人口已婚育龄妇女参加甲方进行的孕情检查和生殖健康检查；

6、乙方发现育龄流动人口有怀孕的，要及时向甲方通报；属政策外怀孕的，要积极主动配合甲方为有关流动人口育龄妇女落实补救措施；

7、乙方阻挠计划生育工作人员执行公务或为违反计划生育人员逃匿、躲避计划生育管理提供条件的，按照计划生育有关法律、法规、规定进行处理。

甲方或乙方违反上述条款，按照国家、省、市、县及现居住地计划生育的有关规定进行处理。

三、本责任书一式两份，甲乙双方各执一份。

四、本责任书自双方签字之日起生效。

甲方签章： 乙方签章：

年 月 日 年 月 日

第五篇：金坡乡流动人口计划生育2009工作计划

金坡乡2010流动人口计划生育

工 作 计 划

为认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神和省、地规范化管理要求，加强部门协调，努力提高我乡的流动人口计划生育工作管理和服务水平，制定2010年工作计划：

1、强化综合治理。一是强化工作机制。进一步建立由政府牵头、计生部门业务指导、块块管理为主、各方参与、综合治理的管理机制；二是建立健全工作责任制。公安、工商、劳动和社会保障、卫生院、城建等部门真正建立起流动人口计划生育管理责任制，明确各自管理范围和职责，形成齐抓共管的工作格局；三是加强督查。由政府统一组织，对各有关部门履行职责情况进行检查，促使各部门真正把流动人口计划生育管理纳入工作范畴，做到真抓实管。

2、加大宣传力度。继续认真宣传贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和国家《流动人口计划生育工作管理办法》以及省、地有关文件精神，采取各种宣传形式，加大宣传力度，利用广播、电视等多种媒体开展流动人口计划生育宣传教育和服务工作。使流动人口人人了解计划生育法律法规和政策，从而自觉接受计划生育管理和自觉实行计划生育。

3、加大《流动人口婚育证明》的办理工作。除平时确保外出人员随到随办理《流动人口婚育证明》外，并主动上门办证，送证上门，提高办证率。对各、村（居、社区）办理婚育证明实施监督工作，切实提高办证率。

4、继续抓紧抓好对流动人口计划生育清理清查工作。重点加强对出租房主的计划生育宣传教育和管理工作，强化房主与雇工的计划生育职责的落实，严格实行房东登记报告制度，使合同化管理工作落到实处。同时改善服务态度，提高服务质量，认真抓好流出、流入人口的六个一服务工作。关爱外出人员的留守儿童，为他们落实一个照顾亲属，并切实帮助解决生产、生活上的一些实际困难，解除外出人员的后顾之忧，密切党群，干群关系。

5、加强流入人口信息的提交。通过清理、采集、核实流入人口的婚育情况，采集准确、全面的个案信息，及时录入微机和准确提交反馈相关信息。

6、加强流动人口计划生育“两地协作”工作。在继续保持与贵阳市武当区人口和计生局、毕节、大方、纳雍、织金、金沙、密切配合的同时，加强与贵阳市其他县（市、区）的协作，互通信息，建立定期的信息通报反馈制度和交换制度，并加强联系，互通情况，及时反馈婚育、节育信息，形成“一盘棋”的工作格局。

7、加大检查、督查力度。督促、指导、帮助煤矿和村

完善流动人口计划生育管理工作的所有软件资料，使全乡流动人口计划生育管理工作的资料切实做到统一和规范。对各村流动人口计划生育管理和服务工作进行年终检查、评比、验收，加强对流动人口计划生育管理和服务工作的调研力度，同时加大督查督办力度，将不定时对煤矿和部门履职情况要进行督查督办，其督查督办情况要作通报，并作为年终考核依据。

8、加大处罚力度。对不履行管理职责的企业、行业业主和拒不办理交验《流动人口婚育证明》的流动人口，将按照《国家流动人口计划生育工作管理办法》的有关规定及省、地的有关法规进行严肃的处罚。