解放思想大讨论方案（小编整理）

第一篇：解放思想大讨论方案

宜州市广播电视局

开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动

实施方案

为全面贯彻自治区、河池市和我市关于开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的精神，掀起新一轮的思想大解放热潮，我局决定在全局范围内开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动（以下简称“大讨论活动”）。为使活动顺利进行，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“解放思想、赶超跨越”为主题，以“集中学习讨论”、“千名干部入乡住村”、“学用政策抓落实、强化执行促跨越”、“弘扬广西精神、发扬老区传统”和“五个年”活动为载体，以领导班子和中层干部为重点，以学习讨论和调查研究为抓手，重点解决影响我市广电事业发展的思想观念、发展思路、措施方法和体制机制等方面存在的突出问题，着力探索促进我市广电事业科学发展的新思路、新途径、新举措，进一步解放思想、更新观念、凝心聚力，为促进全市科学发展、和谐发展、跨越发展提供强有力的思想保障。

二、目标任务

围绕实现宜州富民强市新跨越的战略目标和市委提出的“五个年”活动的任务要求，进一步增强解放思想的针对性、实效性，着力解决不愿意解放思想、不敢解放思想、不会解 1 放思想的问题，解决不认真研究政策、不善于运用政策的问题，解决精神状态不佳、领导科学发展能力不强的问题，解决宗旨意识淡薄、工作作风不实的问题，努力开创广电事业发展的新格局，为加快实现富民强市新跨越营造良好的舆论氛围。

三、开展大讨论活动的主要内容

（一）参与“千名干部入乡住村”活动。紧紧围绕机关转作风、干部受锻炼、群众得实惠的总体目标，以为民服务、创先争优为主线，以“察民情、解民忧、帮民富”为主要内容，结合“部门包村、领导联村、干部驻村、联动共建”、“定点扶贫”、“结对共建、先锋同行”、“基层党组织建设年”等活动，组织党员干部深入联系村屯、到定点扶贫村屯宣讲党的十七大、十七届四中、五中、六中全会、自治区第十次党代会、河池市第三次党代会和我市第十三次党代会精神，宣传中央关于加强“三农”工作的各项方针和政策措施，了解社情民意，切实帮助解决基层和农民群众生产生活中存在的实际困难。

（二）开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”行动。组织领导班子和党员干部认真学习领会中央、自治区、河池市和市委、市政府制定的重大方针政策文件，特别是学习领会市委关于全市经济社会发展的战略部署。建立学文件、用政策的长效机制，提高领导班子和党员干部学习文件、运用政策、依法办事、落实工作和服务群众的能力，把政策优势转化为发展优势，推动我市跨越发展。

（三）大力弘扬广西精神、发扬老区传统。要把“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”广西精神主题宣传教育活动作为理想信念教育、爱国主义教育和形势政策教育的重要内容，采取举办专题讲座、组织参加征文、诗歌朗诵比赛等多种形式，广泛宣传广西精神和老区传统的内涵、历史特质、民族特质、人文特质和时代特征，使之家喻户晓，深入人心，进一步增强全市各族群众的民族自豪感和自信心。党员领导干部要做“广西精神”的积极践行者，率先弘扬广西精神发扬老区传统，以团结奋进的士气、昂扬向上的朝气、开拓创新的勇气、敢于争先的锐气，激发起广大人民群众热爱广西，热爱宜州，建设家乡的无限热情，把智慧和力量凝聚到奋力推动“五个年”活动上来，为实现富民强市新跨越，建设桂西北新型中等城市贡献自己的力量。

（四）大力宣传“五个年”活动。围绕 “投资环境优化年”、“撤县设市20周年纪念筹备工作年”、“招商引资突破年”、“城区面貌显著改观年”、“干部作风建设年”活动，全力做好宣传报道工作，努力促进全市解放思想有新突破、破解难题有新进展、服务效能有新提升、作风转变有新气象、科学发展有新业绩，推动各项工作上新水平。

四、方法步骤

大讨论活动时间为2012年1月至10月，分学习调研（1月至3月）、分析检查（3月至5月）、整改落实(5月至10月)3个阶段进行。

（一）学习宣传和调查研究阶段（1月至3月）。

1．学习宣传。及时制定大讨论获得具体方案，抓紧时间进行学习宣传发动，大力营造解放思想、学用政策、弘扬广西精神和老区传统、促进赶超跨越的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个活动奠定思想基础。

2．调查研究。围绕实现科学发展、跨越发展开展调查研究，查找突出问题，拓展大讨论活动的高度和深度，为科学决策奠定基础。要结合“千名干部入乡住村”活动，广泛学习宣讲自治区第十次党代会精神，在学习的基础上统一思想，对照市第十三次党代会提出的目标任务和工作部署，深入开展调查研究，帮助基层和农民群众解决实际问题和困难。要结合开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”行动，建立健全学习制度，通过参加报告会、学习会、讨论会，帮助党员干部学习文件，研究政策，认清形势，理清思路。要结合“弘扬广西精神，发扬老区传统”活动，广泛征求干部群众对本单位的意见建议，总结干部群众在实践中创造的好经验、好办法，撰写调研文章，在凝聚智慧中解放思想、跨越发展。要结合“五个年”活动，认真研究解决活动开展过程中遇到的新问题、新矛盾，勇于改革创新，善于总结归纳，形成推进经济社会科学发展的长效制度。

（二）检查问题和分析症结阶段（3月至5月）。1．检查问题。在广泛学习和深入调研的基础上，围绕在解放思想、作风建设、学用政策、弘扬广西精神和继承老区优良传统等方面存在的主要问题进行分析梳理，推动党员干部带头解放思想，带头转变作风，带头学习研究、用足用 4 活政策，带头弘扬广西精神发扬老区传统，以新思想新理念新作风把政策优势转化为发展优势，推动各项工作的新突破新跨越。

2．分析症结。要通过广泛发扬民主、集思广益的讨论，对本单位的实际情况进行查摆。对梳理出来的阻碍发展的问题，要征求服务对象和社会各界群众的意见，认真进行梳理，集思广益，切实找准问题、找出差距，对存在问题的原因进行深刻分析、形成整改意见。

（三）整改落实和考核评议阶段(5月至10月)。1．整改落实。针对调研和检查阶段查找出的问题与差距，制定具体的对策措施和整改方案，提出限时整改的内容和要求，并向群众公布整改情况。加强督促检查，确保大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动。

2．考核评议。以完成今年各项工作目标作为考核的主要内容，以大讨论活动促进自治区第十次党代会、河池市第三次党代会和我市第十三次党代会精神的贯彻落实，以贯彻落实会议精神及“五个年”活动的成果检验大讨论活动的成效，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。同时，认真总结大讨论活动的成功做法和经验，探索建立运用大讨论活动成果、深入推进解放思想的长效机制，确保年度目标任务的完成和 “上档进位”。

五、组织领导与责任落实

（一）加强组织领导。为使大讨论活动有序有效开展，特成立大讨论活动领导小组，成员名单如下：

组

长：

副

组

长：

成 员：

领导小组下设办公室，负责抓好大讨论活动日常各项工作。

（二）强化督促检查。切实加强对大讨论活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督查各项工作的落实。领导小组办公室要负责对活动开展情况进行督查，推动各项工作落实到位，确保大讨论活动达到预期目的。

（三）务求活动实效。把大讨论活动同抓好当前工作、完成全年任务结合起来，深入思考在实施赶超战略、推动跨越式发展等方面存在的差距，认真研究群众反映强烈的热点、难点问题，制定实实在在的措施并进行整改。要严格按照确定的方法步骤开展活动，做到学习有笔记、讨论有记录、阶段有总结，要建立大讨论活动考勤制度，不搞形式，不走过场，切实将活动引向深入，努力做到在理论武装、思想认识、解决问题、决策部署、发展实践上见成效。

宜州市广播电视局 宜州市广播电视局党组

2012年3月8日

第二篇：解放思想大讨论方案

为深入学习实践科学发展观，进一步推进思想解放，根据市委学习实践活动办公室的统一部署，5月上中旬，在中心全体党员、职工中深入开展解放思想大讨论活动。根据市委学习实践活动领导小组《关于深入开展解放思想大讨论活动的通知》精神，现结合市土地储备中心工作实际，制定如下实施方案：

一、总体要求

组织党员干部进一步学习“规定篇目”，重点学习省委常委、市委书记孙金龙同志在全市深入学习实践科学发展观活动党课报告会上的报告和《合肥晚报》署名文章，奠定大讨论的思想基础。紧扣“千方百计谋发展，万众一心图跨越”主题，紧密联系个人思想、工作实际和实现“大合肥、大储备”工作目标积极开展讨论，深入查找不适应、不符合科学发展观的突出问题。正确把握形势，找准参照系，选定新坐标，找出差距，比出压力，努力通过一场深刻的思想观念新变革，推进学习实践活动深入扎实开展，促进土地储备中心在新的历史起点勇攀高峰、实现科学发展新跨越。

二、讨论重点

（一）围绕如何破解阻碍科学发展的思想障碍展开讨论。重点破解安于现状、因循守旧、封闭狭隘、惧怕困难等观念，逐步学会用发展、全面的眼光分析问题、判断形势，用创新和全局的思维解决问题，变消极为积极，变被动为主动，变封闭为开放，变肤浅为深透，树立奋发图强、改革创新、开放合作、敢想敢干的新观念。

（二）围绕如何破解阻碍科学发展的作风障碍展开讨论。重点破解思想保守、贻误发展的工作作风，不善协调、互相推诿、遇到困难“绕道走”的工作作风，办事拖沓、“钻”劲不足的工作作风，树立开拓意识、效能意识。

（三）围绕如何破解阻碍科学发展的能力障碍展开讨论。重点破解少数同志不重视学习、浅尝辄止、知识狭窄、疏于思考等思想和现象，找出提高能力素质的“金钥匙”，打造一支知识全面、熟悉政策、精通策略、懂土地、懂建设、懂经济、懂工程的人才队伍。

（四）围绕如何破解阻碍科学发展的体制机制障碍展开讨论。重点围绕拆迁安置难、收储范围窄、收储价格不合理等制约土地收储、上市的突出问题，发扬敢走新路、敢破难题的精神，建立和完善测绘、评估、移交维护、规范流程、资金结算等制度规定，为土地储备科学发展提供制度保证。

三、活动安排

解放思想大讨论活动从5月上旬开始，到5月20结束，重点组织开展好四大主题活动：

（一）组织大讨论（5月12日前）。党组集中一天时间开展解放思想大讨论活动，机关支部集中开展一次大讨论活动，每个党员都要撰写发言提纲，在会上进行交流发言，结合中心和各自工作实际，围绕“为什么要解放思想”、“从哪些方面解放思想”、“怎样解放思想”等问题进行广泛讨论。

（二）评判典型案例（5月15日前）。各处室精选工作中的典型案例，在一定范围内分析、评判、推介。

（三）开展主题征文活动（5月18日前）。以“我为中心科学发展献一策”为主题开展一次征文活动，每名党员都要提出一条书面建议，中心学习实践活动办公室将对好建议进行公开表彰。

（四）组织大会交流（5月20日前）。学习实践活动办公室将集中组织开展一次大会交流，使大讨论活动有声有色、深入人心、收到实效。

四、工作要求

（一）加强领导，科学组织。这次解放思想大讨论活动在中心深入学习实践科学发展观活动领导小组的直接领导下进行，由中心学习实践活动办公室负责组织实施。各处室要认真组织抓好解放思想大讨论活动，要严格按照本实施方案把各个环节落实到位。

（二）广泛宣传，营造氛围。充分运用宣传橱窗、简报等载体，采用灵活多样的形式广泛宣传解放思想大讨论活动的意义和目的，引导中心全体人员以读书学习促思想解放、以思想解放促中心发展，在中心范围内形成解放思想、实事求是、真抓实干、开拓创新的良好氛围。

（三）统筹兼顾，相互促进。充分发动中心广大干部职工积极参加讨论和交流活动，坚持大讨论活动与读书学习活动、建言献策活动有机结合，切实做到工作学习“两不误、两促进”。

第三篇：解放思想大讨论方案

解放思想大讨论方案是在工作中解放自己思想的一种有效活动。在事前做好一份好的工作方案能够让工作更加有条不紊，提高自己的工作效率，全文如下：

全市开展谋发展、比实干、争先进以新一轮思想大解放推动新一轮大发展活动方案

为认真贯彻落实的《全市开展谋发展、比实干、争先进以新一轮思想大解放推动新一轮大发展活动方案》和市房管局《市房管系统开展谋发展、比实干、争先进解放思想大讨论活动方案》精神，引导全系统干部职工进一步解放思想、更新观念、转变作风、真抓实干，经局班子会研究决定，在全县房管系统开展谋发展、比实干、争先进解放思想大讨论活动，并制定如下活动方案：

一、指导思想

以邓小平理论、三个代表重思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列讲话精神，以谋发展、比实干、争先进为主题，以大学习、大调研、大讨论活动为载体，着力解决影响房管事业科学发展的思想观念、精神状态、工作作风、服务效能、体制机制、行业管理等方面突出问题，进一步完善思路，强化举措，为促进房地产事业又好又快发展，为推动全市新一轮大发展作出我们应有的贡献。

二、目标任务

通过开展谋发展、比实干、争先进解放思想大讨论，教育引导系统广大干部职工破除思想障碍、破解工作难题、争当行业标杆。

破除思想障碍。一是破除满的思想障碍，增强忧患意识。切实解决好自满自足、自恋自负，盲目乐观、夜郎自大等问题，勇于看到差距、承认不足，切实做到自豪不自满，自信不自负，在全国全省全市的大坐标系中确立更高的目标定位和工作标准，努力把各项工作做得更细、更好。二是破除散的思想障碍，增强大局意识。切实解决好一些干部存在的责任感、使命感不强，作风散漫、精力分散等问题，引导各级干部把精力放到工作上、放到干事创业上，进一步形成团结协作、激情创业的良好氛围。三是破除懒的思想障碍，增强争先意识。切实解决好一些干部目标定位低、要求标准低，思想慵懒、自甘落后、贪图享受、安于享乐等问题，始终保持敢为人先的闯劲、冲劲和韧劲，以旺盛斗志和饱满激情创先争优、加快发展。四是破除难的思想障碍，增强进取意识。切实解决好一些干部在困难面前畏难发愁、束手无策，消极懈怠、推诿扯皮等问题，大力倡导敢于攀登、不畏艰难的爬坡精神，主动想事、善于谋事、勇于干事，大胆的闯、大胆的试，不断拓展新的发展空间。

破解工作难题。一是在保障性住房管理上，重点解决保障房管理机构设置、保障房动态管理机制不健全，保障房物业服务不到位等方面问题。二是在小区物业管理工作上，重点解决物业小区管理水平良莠不齐、街道社区属地管理落实不到位、物业服务企业生存困难等方面的问题。三是在出租房屋登记备案工作中，重点解决与相关职能部门齐抓共管效果不明显、出租屋及流动人口服务与管理综合治理难等方面的问题。四是在房屋权属登记风险防范工作上，重点解决如何加强监管，有效防范登记风险，与相关职能部门之间实现信息共享等方面的问题。五是在房地产市场监管工作上，重点解决房地产市场监管不力，违规现象时有发生、损害了群众合法权益，群众多次上访严重影响了社会稳定等方面的问题。

争当行业标杆。树立争先意识，保持高昂的精神状态，瞄准一流的工作目标，认真履行工作职责，加强房地产行业管理，力争保障性住房建设、房屋租赁管理、产权产籍管理等各项业务工作在省市排名靠前。

三、重点活动

1、开展学习讨论活动。以各单位、股室为单位，通过集中学、个人学等多种方式，积极组织系统干部职工开展学习，要求每位干部职工摘抄心得笔记1万字以上，撰写心得体会文章1篇以上。局活动办将重点把党的十八大精神、十八届三中全会精神、总书记、李克强总理以及强卫书记一系列重要讲话及有关房管相关文件汇编成册印发给全局干部职工，作为本次解放思想活动的必读篇目。同时要围绕破除思想障碍、破解工作难题和争当行业标杆这个目标任务，就如何改革创新房管工作，如何发挥好职能作用，如何为县委、县政府排忧解难，如何更好地为群众和企业服务进行大讨论，使系统广大干部职工清醒看到房管工作实际，正视存在的差距，增强应对挑战的责任感和紧迫感，自觉为房管事业发展贡献力量。年底，局活动办将评选出一批优秀心得体会，在局网站和简报上予以刊登，并推荐到市局参加征文比赛。

2、开展自查整改活动。通过召开专题座谈会、发放征求意见函、基层走访调研、召开民主生活会等多种方式，对本局解放思想方面存在的问题进行一次全面梳理，认真查找思想观念、改善民生、服务环境、工作作风等方面的问题和差距。对查找出来的问题，按照项目化、时间表、责任人的要求，建立整改落实台帐，能整改的立即整改，一时整改不到位的限期整改，确保整改到位。

3、开展调研座谈活动。组织专题调研组，围绕破解六大工作难题进行深入调研，提出破题举措。同时，还要针对房管系统岗位风险点较多这个特点，围绕如何把权力关进制度的笼子里开展调研，解放思想，创新思路，着力解决机制体制等方面的问题，促进房管工作科学规范发展。调研座谈要带着任务、带着问题，采取请上来座谈、走下去调研、走出去考察等多种方法开展。

4、开展主题演讲活动。积极参加市房管系统解放思想谋发展，立足岗位做奉献主题演讲比赛，引导干部职工紧密结合思想工作实际，解放思想，谋求发展，争做奉献，进一步推动解放思想大讨论活动的深入开展。

5、开展技能大比武活动。继续参与全市房管系统计算机比赛、各类业务竞赛等技能大比武活动，激发系统广大干部职工工作的积极性和创造性，提高业务水平，提升工作能力，争做行家里手。

6、开展业务交流活动。参加各县（市）局重点交流房地产交易大厅、保障房建设和管理等情况，学习借鉴为群众服务的好经验好做法，进一步优化房管系统服务环境。

7、开展创先争优活动。活动结束前，在系统内评选一批为民服务示范窗口和文明服务标兵，充分发挥先进的示范引领作用。同时积极参加住建部、省住建设厅以及市局开展的各项创建活动，2014年，积极申报全国房地产交易与权属登记规范化达标单位、全省房产档案管理一级达标单位等，力争开展一项创建活动，争做市级、省级乃至国家级的行业标杆。

四、实施步骤

根据市局安排，本次活动从10月底开始，与第二批党的群众路线教育实践活动相衔接，分三个阶段进行：

（一）前期准备阶段（10月底11月初）

结合房管系统实际，成立组织机构，制定活动方案，召开动员大会，广泛征求意见，深入进行宣传，推动活动扎实有效开展。

（二）讨论谋划阶段（11月中旬12月底）

围绕市委提出的谋发展、比实干、争先进的要求，精心组织开展活动，重点组织系统广大干部职工深入开展大学习大讨论大调研活动，进一步完善工作思想，强化工作举措，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。

（三）实践提高阶段（2014年1月6月）

与第二批党的群众路线教育实践活动相结合，做到同步推进。活动中，要认真总结经验，评树先进典型，建立长效机制，不断巩固扩大成果，推动解放思想大讨论活动向深度和广度发展。

五、工作要求

系统各单位要把本次活动作为开展党的群众路线教育实践活动的先期实践，高度重视，精心组织，统筹谋划，同步推进，确保活动取得实效。

一是强化领导。成立以局主要领导为组长，各分管领导为副组长，各单位、股室负责人为成员的全县房管系统谋发展、比实干、争先进解放思想大讨论活动领导小组，领导小组办公室设人财股，具体负责活动的组织实施。

二是精心组织。各单位、各股室要高度重视，切实把解放思想大讨论活动摆上重要议事日程，精心组织、周密部署，创新活动载体，丰富活动内容，扩大活动覆盖面，切实增强大讨论活动的影响力，在系统上下形成解放思想、开拓创新的生动局面。

三是营造氛围。充分调动媒体资源和利用好本系统一报一刊一网平台，开辟专题专栏，悬挂宣传标语，重点宣传大讨论活动的目标要求、主要任务、重点活动，并将活动中好经验好做法及时进行宣传总结。各单位、股室也要及时向局活动办报道活动进展情况，营造浓厚的舆论氛围。

四是强化督导。局活动领导小组将派出督导组，对活动开展情况进行督导检查，及时掌握进展情况，确保大讨论活动取得实实在在的效果。

第四篇：解放思想大讨论方案

冀州市教育体育局

关于在全系统开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的实 施 方 案

按照冀州市委的安排部署，结合教体工作实际，教体局党组决定，在教体系统开展以“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”为主题的大讨论活动，具体安排如下：

一、总体要求

1.指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、省委八届五次全会、衡水市委三届四次全委扩大会、冀州市委五届二次全委扩大会议精神，紧紧围绕“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”这个主题，着眼于解决束缚科学发展的思想障碍和体制机制障碍，在解放思想中统一思想、凝聚力量、振奋精神、改革创新，解决一批影响和制约教体事业科学发展的突出问题，研究制定推进科学发展的突破性、创新性政策举措，为建设教育强市，实现市委提出的“自强跨越，衡水领跑，全省晋位”打下坚实基础。

2.基本原则

——坚持深入学习与解决问题相统一。通过提升理论水平和思想境界，认真查摆存在的陈旧思想观念，致力推动实践、解决实际问题，使思想观念更加符合科学发展实际。

——坚持全面推进与突出重点相统一。既要着眼全局，注意查摆和研究解决存在的共性问题，又要坚持分类指导，注重本单位师生自身实际，查找和解决个性问题。——坚持分步实施与逐步深入相统一。既要总体安排，分步实施，循序渐进地推进整体活动向纵深开展，又要统筹各个环节、各个层面，边学边查边改，注重讨论的时效性。

——坚持领导带头与群众参与相统一。既要突出以局机关和学校领导班子为重点，引导和带动全系统党员干部进一步更新观念，又要注意走群众路线，集中师生智慧，拓展大讨论的广度和深度，促进全系统思想大解放。

——坚持解放思想与推进工作相统一。要把大讨论活动与推进当前工作结合起来，与更好地实现年初教育工作会上提出的任务目标结合起来，与抓好精细化管理、师德师风师能建设、五型机关（五型班子）建设、校安工程建设等重点工作结合起来。

3.推进要求

在活动的整个过程中，各学区、市直各学校都要结合各自实际，认真开展好“四对照”活动，认真查找思想、工作上的差距，拿出切实可行的改进措施：

一是对照省、衡水、冀州市委全会精神找差距、定措施。对强化教师队伍建设、提高教育教学质量、改善办学条件、提高办学水平等重点工作，一项一项地比，一项一项地看，认清所处的位次，明确下一步的打算，真正把省、衡水、冀州市委全会精神细化、实化、具体化。

二是对照先进地区找差距、定措施。各单位都要找好标杆，深入开展结对子活动。组织开展好局机关对标、学校对标、教师对标。

三是对照建设教育强市的目标找差距、定措施。要逐条对照，逐条分析，优势在哪，劣势在哪，强项在哪，弱项在哪，做到底数清、目标明、措施硬。

四是对照冀州市委提出的“自强跨越、衡水领跑、全省晋位”的要求找差距、定措施。要突破思想障碍、体制机制障碍，树立一种不甘落后、敢为人先的理念，确保教体工作在衡水领跑、全省晋位。

二、大讨论活动的主要任务

紧紧围绕“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”这一主题，按照市委提出的主要任务，结合冀州教体发展实际，围绕建设教育强市这一目标，通过开展大讨论，引导广大干部教师切实做到“九破九立”：

1.破除小富即安、小进即满思想，树立领跑晋位意识。要通过大讨论，破除盲目乐观、自我满足，只求过得去、不求过得硬的现象，真正做到想争先、敢争先、能争先。要跳出冀州，面向全衡水、全省乃至全国去审视、去谋划、去定位，真正做到有红旗就扛、有第一就争，攀高比强、不甘落后、竞相发展，在全系统叫响市委提出的“自强跨越、衡水领跑、全省晋位”的主旋律。重点是开展“对标活动”，在对标中，要以单位联谊为桥梁、以教育教研作为纽带、以义务教育均衡发展、提高育人水平为切入点、以干部交流为平台，深入学习对标单位的先进经验做法，从而达到解放思想、拓宽视野、创新思路、提速发展的目的。

2.破除墨守成规思想，树立改革创新意识。要通过大讨论，解决干事创业氛围不浓、管理机制不活等问题。要紧紧围绕教育体育中心任务创造性地开展工作，以创新的战略眼光，创新的魄力和勇气，塑优势，抓重点，出亮点，求突破。全系统干部教师要善于根据工作的整体要求和职能，认真制定创新工作目标，树立责任意识、机遇意识，围绕工作思路、工作方式、行政效率、机关作风等方面积极创新，不断改进工作方法，完善管理手段，使每个学校成为创新的阵地，每个岗位成为创新的载体。力争在教育管理、教学研究、师资队伍建设等方面总结提炼出具有创新性、前瞻性，符合冀州教育发展的管理模式，形成有冀州特色的教育品牌，提高冀州教育知名度。

3.破除厌学轻学思想，树立以学立身意识。通过大讨论，解决干部教师队伍中不愿学习、没时间学习的问题，在全系统大兴学习之风。一是制定各级干部学习教育规划，加强对国情省情市情、国家政策、教育前沿理论等方面的学习教育；二是开展“我为冀州教育发展献计献策”活动，激发热爱教育献身教育的的热情；三是开辟“解放思想专家论坛”，邀请专家学者举办讲座；四是引导各级干部经常走出去到先进县市、对标单位参观学习；五是每个学校举办2-3次学习体会座谈会，不断营造浓厚的学习氛围。

4.破除畏难怕事思想，树立勇于担当意识。通过大讨论，破除极个别干部存在畏难怕事、求稳怕乱的思想，进一步强化各级干部的担当意识。一是深入开展以“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育活动，加强对各级干部教师人生观、价值观、世界观的教育，强化干部教师的自身修养；二是落实关于各级领导干部共同遵守的“约法八章”，发挥各级领导干部的带头作用；三是实行局领导干部包学区、市直学校、包教育教学、包学校管理、包安全稳定、包党的建设“五包”责任制；四是对五型机关和学校班子建设、师德师风师能建设、教改教研等重点工作，分别成立领导小组，要明确分包领导、责任主体、完成时限、奖惩措施，并向公开；五是全面推行“一线工作法”，各级领导班子成员要联系1个学校和2名教师，联系3—5名困难学生，每年深入联系点不少于10次，全年下基层调研时间不少于3个月；六是对各项工作都要建立工作台账，跟踪督查，确保说了算、定了干，干一件、成一件；七是制定加强干部执行力建设的实施方案，杜绝推诿扯皮、有令不行、有禁不止，提倡雷厉风行、日清日结、高效落实。

5.破除“干好干坏一个样”思想，树立有为有位意识。要通过大讨论，破解极个别干部论资历、论年限、无心干事、投机钻营、不思进取的问题，树立正确的选人用人导向，调动各级干部干事创业的积极性、主动性。一是改进领导班子和领导干部考核评价

指标体系和评价办法，特别是要把提高教育教学质量、项目工程建设、精细化管理等重项工作作为考核评价的重要依据，树立跨越发展、科学发展的“指挥棒”；二是要积极探索干部选拔任用的新机制，大力推行竞争性选拔、破格选拔、一线锻炼等机制；三是积极探索中小学校干部管理机制，真正让优秀干部脱颖而出，在全系统树立“有为就有位、无为就让位”的总导向。

此外还要破除封闭保守思想，树立开放合作意识；破除资源依赖思想，树立转型升级意识；破除只顾眼前、不顾长远思想，树立舍得意识；破除重人治轻法治思想，树立依法治教意识。

三、实施步骤

大讨论活动从2013年5月初开始，到6月底结束。整体活动要把握四个环节：

1.广泛动员、征求意见（5月初至5月25日）。具体要完成七项工作：一是根据上级要求，结合各自实际，制定实施方案；二是成立相应领导机构；三是召开动员大会；四是活动办公室建立完善活动档案；五是制定对标方案；六是利用班会、国旗下讲话、标语、黑板报等形式，开展宣传活动；七是开展“五个一”活动，即：召开一次座谈会、发放一张征求意见卡、制作一个意见箱、开通一部热线电话、开通一个电子邮箱，广泛征求社会各界的意见和建议。要及时将方案、领导机构、对标方案、本阶段总结、征集意见和建议的梳理稿于5月28日前报教体局办公室。

2.深入学习、武装头脑（5月26日至6月5日）。要将学习贯彻活动始终，主要做好五个方面工作：一是各单位要制定活动学习计划、学习规划；二是各学校采取个人自学与集中学习相结合，通过学文件、看录像、专题辅导、集中讨论以及举办专题报告会等多种形式，组织广大干部认真学习党的十八大报告和相关专题辅导材料，认真学习总书记、李克强总理近期一系列重要讲话。认真学习省第八次党代会、省委八届五次全会、省十二届人大一次会议精神，认真学习周本顺书记、张庆伟省长一系列重要讲话精神，认真学习衡水市委三届四次全会精神和市人大、政协五届一次会议精神，认真学习市委书记刘占强、市长吴波在市委常委会、市委常委扩大会议上、市委全委扩大会议等一系列重要讲话精神；三是经常开展学习体会座谈会。于6月5日前将学习计划上报办公室。

3.查摆问题、深入研讨（6月6日至6月10日）。主要抓好七个方面的工作：一是组织好“我为河北科学发展献良策” “我为衡水科学发展找问题献一策”“我为冀州教育发展献计献策”征集建议活动；二是根据征求到的意见建议，确定重点研讨课题，开展领导干部调研活动，各单位领导班子成员都要撰写一份调研报告；三是认真开展对标行动，适当组织对口考察，学习借鉴先进经验；四是在查摆问题、开展对标的基础上，分专题开展专项研讨，剖析存在问题的思想、体制、机制根源，研究解决办法，制定整改方案。五是在教育信息简报开设“解放思想大家谈”栏目，及时刊发各单位的学习体会、有价值建议；七是要抓好对突出问题、重大问题的深度研讨。各级各部门要把本阶段总结、查摆研讨情况、查摆问题梳理稿、整改方案于6月8日前报教体局办公室。

4.完善思路、创新举措（6月11日至6月30日）。主要抓好五个方面工作：一是教体局领导班子成员要参加理论中心组学习，交流解放思想大讨论成果；二是广泛吸收全省、衡水、冀州大讨论成果，制定破解难题的体制机制、措施方案；三是针对教育教学管理中突出问题，成立破解难题的专门班子，开展专题调研，学习借鉴先进经验，集中各界智慧，拿出破解的办法措施和方案；三是各单位要围绕解决影响本校发展的重要问题，形成实施意见和相关政策制度，形成文字材料；四是各级领导干部要结合自己分

管工作，提出新思路新举措，形成文字材料；五是各单位要对活动进行全面总结，形成文字材料，于6月28日前上报教体局办公室。

四、保障措施

各学区、市直各学校要高度重视，精心组织，扎实推动，确保活动取得实效。

1.加强领导，明确责任。教体局成立了由党组书记张立国同志任组长的活动领导小组，小组下设办公室。各单位一把手要亲自抓、负总责，分管领导具体抓，制定完善工作机制和推进措施，一级抓一级，层层抓落实，务求活动收到实效。

2.精心组织，周密部署。各单位要结合实际，根据统一部署和要求，制定具体实施方案，保证大讨论活动有步骤、有计划地进行。要精心设计活动载体，广泛发动干部教师积极参与，迅速掀起大讨论活动的热潮；及时掌握活动开展的进度和干部教师的思想反映，做好引导和启发工作。

3.大力宣传，营造氛围。要采用多种形式，大力宣传教体系统活动开展情况，深入挖掘先进典型、好经验、好做法，及时向市活动办上报信息。

4.强化督查，狠抓落实。教体局活动领导小组将组成专门督导组，深入各学区、市直学校对各单位大讨论活动进行督促指导，各单位活动开展情况要及时通报，确保活动扎实开展，收到实效。

附：冀州市教育体育局解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展大讨论活动领导小组

及其办公室

第五篇：解放思想大讨论活动方案

解放思想大讨论活动方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续推动解放思想向实处着力、向深处拓展，根据区委部署，街道党工委决定在全街开展“发挥主观能动性、激发干部精气神”解放思想大讨论活动。具体方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深化落实省委十三届五次全会，市委十四届六次、七次全会精神和区委十二届九次全会精神，从发展不平衡、不充分的地方寻找解放思想的发力点，坚决破除与新时代要求不相适应的思维定势、工作惯性和路径依赖。坚持实践导向、问题导向，营造解放思想、争创一流的浓厚氛围，为高质量建设“强富美高”新XXX凝聚广泛思想共识、提供强大精神力量。

二、大讨论主题

本次大讨论活动围绕“发挥主观能动性、激发干部精气神”这一主题展开。聚焦“一城一区一支点”发展定位，重点对照区委提出的《聚焦“十二条”思想再解放》（见附件），从工作状况、思想观念、思维方式、能力素质、精神状态、体制机制等方面寻找不足，进一步解放思想，加快推动实践转化，形成更有针对性、更具引领性、更加务实管用的实践成果和制度成果。

三、工作重点

一是推动理论武装往深处走，坚持用新思想指导工作。

坚持常态化、制度化学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记重要讲话指示精神，善于从历史背景、发展规律、XX实际等维度加深理解，自觉用新思想定向领航，真正在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；自觉与新思想对标对表，切实防止“身体进入新时代，思想停在过去时”；自觉从新思想中寻策问道，有效应对新的发展征程中遇到的新情况新问题。

二是聚焦改革发展中的矛盾问题，做到靶向施策。

紧密结合工作实际，把影响高质量发展的深层次矛盾和问题作为思想解放的发力点和突破口，真正以重点问题的化解、难点问题的突破来检验解放思想的成效。围绕加快推进“一城一区一支点”建设，在招商引资、产业支撑、营商环境、城乡治理、民生改善、公众号逍遥文稿整理，生态保护等方面深化解放思想，不断完善推动发展的科学思路和具体举措，把思想解放的过程变成改革开放再出发的过程，变成不断丰富高质量发展的XXX实践的过程。

三是用好对标找差工作方法，实现争先进位。

牢牢把握推动高质量发展的根本要求，对标溧水区白马镇、学赶江宁区横溪街道，结合项目攻坚突破年、城乡环境提升年、民生保障改善年、深化改革攻坚年、营商环境优化年、党建强基固本年等“六个年”行动目标任务，认真学习白马、横溪的好经验好办法，大力弘扬真抓实干、马上就办的作风，加大比学赶超力度，把对标找差的过程变成思想再解放、标杆再提升、压力再传导的过程，变成提质增效、不断超越的过程，在对标中补齐短板、在“学赶”中寻求超越。

四是与时俱进完善制度机制，巩固拓展成果。

及时总结在解放思想中形成的好做法好经验，不断加以梳理、完善和提升，努力形成制度性成果，为推动高质量发展走在前列提供更加有效的制度支撑。

四、方法步骤

这次大讨论活动，以党员干部为重点，面向全街道广大干部群众，从2020年4月开始到2020年底结束，分三个阶段进行。

（一）学习讨论阶段（全年）。

围绕“一城一区一支点”发展定位、“六个年”行动目标的要求加强理论武装，夯实思想基础。围绕制约发展的突出问题和干部思想作风问题等内容开展讨论总结。一是街道党工委召开各方面人士座谈会，进一步听取社会各界意见。二是邀请区讲师

团就“乡村产业振兴，推动高质量发展”做理论宣讲。三是专题调研。开展“学习新思想砥砺新作为”专题学习调研活动，坚持问题导向、突出实践特色，围绕“新思想”和“高质量”两个突出开展学习调研。四是对标先进。对标溧水区白马镇、学赶江宁区横溪街道，在对标中认清差距、激发动力，在学赶中准确定位、寻求突破。五是举办解放思想主题论坛。党工委中心组论坛围绕深化改革、增进民生福祉、打造一流营商环境、构建开放发展新优势等主题，村支部书记论坛围绕壮大集体经济、深化农村治理、推动乡村振兴等主题，全街道35周岁以下年轻干部论坛围绕坚定理想信念、求真务实埋头干、争先创优当标杆等主题，展开解放思想大讨论主题论坛。六是在全街道开展“只争朝夕抓发展，对标最优再出发”大家谈、“我为高质量发展献一策”等活动。

（二）查摆问题阶段（5

月底前）。各村（社区）、各单位要在学习讨论、提高认识的同时，围绕“发挥主观能动性、激发干部精气神”大讨论主题，开展系列走访调研，找准制约发展的突出问题和干部思想作风问题，从区委提出的十二个方面对照梳理问题清单，制定整改措施。

（三）整改落实阶段（12

月底前）。各村（社区）、各单位要针对问题清单、整改措施，明确整改办法和长效机制，挂图作战、责任到人、专项破难、限期落实，并接受各方监督。

五、工作要求

（一）加强领导。

各村（社区）、各单位要高度重视大讨论活动，努力在全街道构建党工委领导、各方参与、上下联动、有序推进的生动格局，积极发挥干部群众的主观能动性，确保大讨论活动不走过场、不流于形式。

（二）注重结合。

大讨论要与重点工作结合，明确解放思想的主攻方向，从思想观念、思维方式、能力素质、体制机制、精神状态上积极引导党员干部创新理念、解放思想、强化担当、激发斗志，确保各项工作推进有序、落到实处。

（三）强化督查。

街道党工委将定期对各村（社区）、各单位“解放思想大讨论”开展情况进行检查督查，并列入党建考核指标。请各村（社区）、各单位将大讨论活动中发现的问题清单、提出的整改措施于

月10

日前报街道党工委宣传办，整改落实情况报告于

月

日前报宣传办。