合肥市司法局办公室 第61期 2009年12月8日

第一篇：合肥市司法局办公室 第61期 2009年12月8日

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本期导读

☆ 省暨合肥市举办2009年“12•4”全国法制宣传日大型广场宣传活动

☆ 各县区“12.4”全国法制宣传日活动精彩纷呈

【综合要闻】 合肥市司法局办公室 第61期

2009年12月8日

弘扬法治精神 奏响时代强音

——省暨合肥市举办2009年“12•4”全国法制宣传日

大型广场宣传活动

12月5日，合肥市和平广场彩旗飘扬、人头攒动、热闹非凡，以“加强法制宣传教育，服务经济社会发展”为主题的省暨合肥市2009年“12•4”全国法制宣传日大型广场宣传活动在这里隆重举行。省委常委、政法委书记徐立全，省人大常委会副主任张俊，省人民政府副省长唐承沛，省政协副主席李宏塔；合肥市委常委、政法委书记杨思松，市政府副市长卢仕仁，市政协副主席王明杰等领导出席并为“合肥法治广场”揭牌。省司法厅厅长、省依法治省领导小组办公室主任孙建新主持活动仪式。省司法厅政治部主任夏训发；市司法局局长沈自怀，副局长耿广成、李虹，纪委书记傅明，政治部主任张弘等领导参加活动。

徐立全在活动仪式上发表讲话。他指出，省委、省政府对普法工作高度重视，始终坚持把普法作为推动经济社会发展的一项基础性工作来抓。从1986年开始，全省已经实施了四个五年普法规划，“五五”普法也开展了四年，通过连续24年的法制宣传教育，以宪法为核心的法律知识得到广泛宣传，广大干部群众的法律意识和法律素质逐步提高，依法行政、依法办事、依法维权已成为风尚，全社会法治化管理水平不断提升，普法工作在保民、安民、惠民、利民和促进经济社会发展中发挥了重要作用。他要求，各地、各部门要围绕主题，大力宣传我国社会主义法制建设的巨大成就和成功经验，大力宣传宪法和国家基本法律制度，大力宣传促进科学发展、促进和谐稳定、促进公平正义、促进改善民生的法律法规，切实为经济社会发展营造良好法治环境。要牢固树立以人为本的普法理念，牢牢把握服务群众、求实创新的原则，通过积极开展丰富多彩、形式多样的宣传活动，进一步普及法律知识，弘扬法治精神，推动法治实践，努力让“12•4”法制宣传绽放出更加夺目的光彩，让社会主义法治理念更加深入人心。

活动现场设《宪法》、《环保法》、《传染病防治法》、《道路交通安全法》、《劳动合同法》、《消费者权益保护法》等促进经济社会发展、促进改善服务民生的重点法律法规宣传台20个，省和合肥市直40个相关单位、200多名普法工作人员积极开展法律咨询等服务，从法律的角度为市民朋友释疑解惑，向他们提供实用的法律知识。10名省青联书画家协会的书法名家现场义务书写法制楹联，2 市民朋友争先恐后、争相抢要法制楹联。由合肥市文联组织的法制谜语有奖竞猜吸引了大批市民踊跃参与，法律的种子在群众参与中播下，法治的理念在互动学法中传扬。安徽建工学院、省警官职业学院60大学生和20名瑶海区普法志愿者的身影在现场人群中穿梭不停，以满腔的热情把法律送到群众的手头、心中，深受欢迎。优美的歌声，欢快的舞蹈……由合肥市依法治市领导小组办公室组织的法制文艺演出，让广大市民带着轻松愉悦的心情进一步感受到了法治、和谐的良好氛围。

此次“12•4”广场法制宣传活动，由省委宣传部、省直机关工委、省司法厅、省依法治省领导小组办公室、合肥市委宣传部、市直机关工委、市司法局、市依法治市领导小组办公室共同主办。据初步统计，当日上午接受群众法律咨询1500多人次，散发法制宣传资料1万多份，向群众赠送法制楹联800多幅，吸引市民参与法制谜语竞猜达600多人次，演出法制文艺节目12个、观看演出的群众近万人。（法制宣传处 邹万方）

各县区“12.4”全国法制宣传日系列

活动精彩纷呈

今年12月4日是第九个“12〃4”全国法制宣传日。为大力宣传宪法和法律，弘扬法治精神，全面落实“五五”普法规划，深入推进法制宣传教育，更好地服务经济社会发展，各县区采取一系列措施推动“12.4”全国法制宣传日系列活动深入开展。其中：

肥东县组织开展十项具体的法制宣传活动，一是组织全县副科 级以上领导干部开展法制讲座；二是组织县普法讲师团和法制宣传志愿者到乡镇、开发园区开展法制讲座；三是组织县依法治县普法教育领导组成员单位开展“法律进乡村”、“法律进社区”、“法律进企业”活动，为农家书屋赠送法律书籍；四是组织全县青少年开展“学法守法用法，建设美好祖国”法律知识竞赛和“关爱明天，普法先行”青少年普法教育活动；五是组织法制副校长和法制辅导员深入校园开展法制讲座、模拟法庭、演讲比赛的普法宣传活动；六是开展“法律服务赶集”活动，各司法所利用辖区内农民赶集购物的机会，组织司法行政干警、普法骨干、法律服务工作者等深入乡镇街头、集贸市场等开展法律服务宣传咨询活动，并把此项活动纳入普法工作经常化、制度化，做到有集市必赶，切实解决农民群众对法律知识的需求，帮助群众解决身边的法律问题；七是认真开展“民主法治示范村”、“依法治理示范单位”、“依法治校示范学校”创建活动，宣传普法依法治理典型，推进“法治肥东”创建工作深入开展；八是组织开展农民工普法宣传教育工作，县普法领导组成员单位到“农民工普法学校”上一次法制课，提高农民工学法、知法、守法，依法维权的能力；九是编辑、印制“法律进乡村”漫画手册和“法律服务连心卡”，与县邮政局协调制作“法治肥东”创建宣传明信片，向广大人民群众免费发放；十是与移动、联通等肥东县分公司协调，编辑普法宣传手机短信，向肥东手机用户发送，拓展普法宣传面等，营造浓厚的法制宣传氛围。

包河区：11月中旬起，组织各级各部门以多种形式深入开展 12•4”全国法制宣传日宣传教育活动。一是结合基层民主法治建设开展宣传活动，依据市“民主法治示范村（社区）”基本标准（试行），制定百分考评标准，围绕各“民主法治示范村（社区）”在组织建设、法制宣传教育、法律服务、维护社会稳定、“三个文明”建设活动等内容进行认真检查，推动普法依法治理工作。二是结合“法律六进”开展宣传活动，鼓励、支持和引导广大干部群众参与法治文化传播和建设，助推“法治包河”创建。三是结合领导干部学法开展宣传活动，组织领导干部任前法律知识考试，组织区人大代表到法院旁听。四是走上街头开展宣传活动。12月4日，在全区九个街道、镇同时举办大型法制宣传咨询活动。以悬挂横幅、展示法制图片、接待群众咨询、发放法制宣传材料等形式开展活动。

长丰县：一是组织“五五”普法法律知识考试。组织开展全县各机关单位工作人员、中学生、村“两委”负责人、农民合作组织负责人和个体工商户参加2009年度“五五”普法考试。二是开展街头法律宣传活动。12月4日上午，走上街头开展法律宣传活动。三是开展送书下乡活动。县委政法委、县总工会、县工商局、县旅游局和县财政局等单位购买了部分法律书籍到岗集镇、左店乡开展了送书到乡镇活动。通过向所帮扶的村赠送法律图书的形式，普及法律知识。四是通过副县长周建林发表电视讲话加强法制宣传教育。（肥东县司法局、包河区司法局、长丰县司法局）

【简讯】

※ 12月3日，市劳教所、义城监狱召开涉密计算机信息安全 5 暨保密工作会议，传达市司法局《关于进一步加强和改进保密工作的通知》文件精神，通报了市司法局监所保密工作检查情况，集中讨论了《监所涉密移动存储介质管理办法》。（陈欣欣）

※ 12月5日，肥东县司法局邀请合肥监狱第四监区心理咨询专家为全县社区矫正管理人员讲授心理矫治相关知识。（金童）

编校：马家柱 审定：耿广成 报：市委、市人大、市政府、市政协、省司法厅、市委政法委，孙金龙、吴存荣、黄同文、董昭礼、孙建新、陈道喜、杨思松、邹吉昌、卢仕仁、王明杰、局领导

发：三县四区司法局、高新开发区社会事业局、新站综合试验区社会事业局、经济开发区社会发展局、上张圩农场、局机关各处室

办公室E-mail地址：hfssfj@sina.com

第二篇：合肥市司法局办公室 第64期 2008年12月9日

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本期导读

☆ 我市隆重举办12.4法制宣传日大型广场宣传活动 ☆ 市委常委、政法委书记杨思松一行来我局调研

☆ 沈自怀局长在全省街道社区非公企业律师行业党建工作经验交流会上发言

☆ 我局干警积极投身“清洁家园、绿化乡村”活动

【综合要闻】 合肥市司法局办公室 第64期

2008年12月9日

我市隆重举办“12.4” 法制宣传日大型广场宣传活动

11月27日下午，省暨合肥市“12.4”火车站广场法制宣传日协调会召开，省司法厅副厅长沈基明，依法治省办副主任卢绍生，市普法办主任、市司法局局长沈自怀、副局长李虹，省直机关工委法宣办副主任时明，新站管委会副主任葛伦礼及省、市普法部门有关人员参加会议。会上，李虹副局长就合肥市2008年“12.4”全国法制宣传日活动准备情况作了汇报，省直工委、新站管委会和合肥火车站负责人就“12.4”大型广场活动的场地安排、安全保卫工 作、志愿者组织、法制宣传资料的印制和现场布臵等情况进行了说明，沈自怀局长要求参加活动的单位和部门高度重视，做好充足准备，加强“12.4”广场安全保卫工作，保障活动顺利开展。沈基明副厅长针对“12.4”活动作了重要指示，他说，一要增加警力，确保安全；二要按照分工，各司其职；三要注重协调，加强联系；四要整合资源，加大宣传。

12月4日，省暨合肥市2008年“12·4”全国法制宣传日大型广场宣传活动在合肥火车站广场隆重举行，活动以“弘扬法治精神，服务科学发展”为主题，省委常委、政法委书记、省依法治省领导小组常务副组长徐立全，省政协副主席、省依法治省领导小组副组长李宏塔，合肥市委常委、政法委书记杨思松，副市长卢仕仁，市政协副主席王明杰，市司法局局长沈自怀、副局长李虹等领导参加了活动，还走进火车站候车室向旅客们发放了法律法规宣传资料。火车站广场上锣鼓喧天、彩旗飘扬，市直39个单位和省直39个厅局的300多名普法工作者以及省市法学教授专家及高级律师、大学生志愿者向过往群众提供法律服务。

由合肥市组织的法律专家教授咨询服务台吸引了大批市民和旅客前来咨询，在一组组精美的我市二十多年普法成果展板面前，无数旅客驻足观看。据统计，当天上午，活动参与者就向广大市民和旅客散发法制宣传资料8万多份，接受了6000多人次的法律咨询，从医疗卫生、求学就业、劳动合同、婚姻财产、权益维护等诸多方面解答了广大市民和旅客关心的法律问题。

参加活动后，省市有关领导还来到蜀山区三里庵街道竹荫里社 区，向社区赠送了价值4000元的法律书籍、普法光盘等资料。合肥市律协也组织部分女律师到义城监狱开展“女律师送法进监区”法律服务活动，向监区图书馆赠送法律书籍。同一天，市属69家律师事务所也开展了“法律服务进社区、进乡村”活动。

（法制宣传处 周力群）

市委常委、政法委书记杨思松一行来我局调研

“今年以来，市司法局紧紧围绕市委市政府中心工作，做了大量工作，取得了明显成效，被省司法厅直接记集体二等功。总的来说，一是认识比较高，二是措施比较实，三是力度比较大，四是效果比较好。”12月3日下午，市委常委、政法委书记杨思松，市委政法委副书记、市综治办主任王文涛以及市维稳、信访单位负责人来我局调研矛盾纠纷排查化解工作时，对我局工作予以高度评价。

调研座谈会上，沈自怀局长首先向调研组汇报今年以来我局矛盾纠纷排查化解工作情况和下一步重点工作安排。2008年以来，我局将矛盾纠纷排查化解工作作为全市司法行政工作的重中之重，加以布臵和落实，一是坚持重心下移，抓基层，确保司法所基础更稳固；抓队伍，全面提升司法助理员的综合素质；抓组织，人民调解网络进一步健全；抓督查，促进各项工作措施的落实；抓机制，“大调解”工作格局进一步完善。二是以开展人民调解“百日会战”为切入点，实现人民调解工作新突破；三是多措并举，全力推进矛盾纠纷排查化解专项活动。四是与淮南市司法局首次深度合作，服务“合淮同城化”战略的实施。2008年底和2009年，我局将认真 3 学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和胡锦涛总书记两次来安徽视察时的重要讲话精神，围绕市委市政府中心工作，深入学习实践科学发展观，继续强力推进矛盾纠纷化解工作，维护“两节”、“两会”期间的社会和谐稳定，为我市经济社会持续、快速、健康发展作出新的贡献。一是建立“1+4”联防联调机制，服务“省会经济圈”建设；二是开展“基层司法所干部进村入户”活动，加快推进农村改革发展步伐；三是继续加强调委会“六统一”建设；四是把司法所规范化建设作为一项基础的、重要的工作，常抓不懈；五是继续整合法律服务资源，扎实做好农民工维权工作；六是创新形式，抓好“五五”普法依法治理工作，争取再上新台阶；七是稳步推进“法治城市”创建工作。

沈自怀局长还向调研组汇报目前我市在司法助理员队伍建设、人民调解、社区矫正和帮教安臵等方面存在的问题和工作建议。参加调研座谈的部分县区司法局局长和市局有关处室负责人也结合工作实际在会上作了发言。

市委政法委副书记、市综治办主任王文涛对我局紧紧围绕国家大局和新形势，开展大量卓有成效的工作予以充分肯定。市委常委、政法委书记杨思松表示，此次调研的目的是了解市司法局矛盾纠纷排查化解工作开展情况，同时，进一步明确在年底和明年围绕重点人群和弱势群体的维权工作安排。针对下一步工作，杨思松书记要求进一步提高认识，加大工作力度，抓住重点，全力推进矛盾纠纷排查化解工作，在开展过程中要结合形势发展需要，如农村改革发展、年底农民工返乡等，同时，加大对因企业改制、土地征用、物业管理、环境保护等引发的矛盾纠纷的排查化解力度，在此基础上，4 要进一步显现效果，不仅要将矛盾纠纷化解掉，还要完善人民调解、司法调解、行政调解相互配合的多元化调解工作新格局，畅通信息渠道，为党委政府决策提供参考。

耿广成副局长、李虹副局长和有关处室负责人参加了调研座谈。（办公室）

沈自怀局长在全省街道社区非公企业律师行业

党建工作经验交流会上发言

11月25日至26日，省委组织部和省司法厅联合召开全省街道社区非公企业律师行业党建工作经验交流会。会上，我局沈自怀局长作了题为《坚持四个创新、破解三大难题，推动律师事业全面健康发展》的交流发言。在发言中，沈自怀局长详细介绍了合肥市司法局党委是如何立足律师行业特点，积极探索律师党建工作与业务有机结合的新路子，不断创新组织设臵、工作机制、教育形式和活动载体，提升律师行业整体实力，有效破解律师行业存在的“支部工作定位难、组织活动开展难、党员作用发挥难”三大难题。

会议期间，与会代表还参观了雨山街道半山花园社区、朱家岗社区、安徽华冶律师事务所等党建工作开展得较好的单位。

（律师管理处 张艳）

我市司法行政系统干警

参加省厅计算机应用能力考试 11月28日,我市118名司法行政干警参加了安徽省司法行政系统计算机应用能力考试。上午9时，市局沈自怀局长陪同省厅司法考试与干部教育处敬元沭副处长、张大勇科长到肥东县司法 局检查考试现场。在肥东县司法局，敬处长一行听取了考前准备工作、考场安排及现场管理等方面工作的汇报，又来到考场实地查看了干警的考试情况。敬处长对合肥市司法局的计算机应用能力考试工作给予了肯定，认为合肥考区考务工作认真，工作人员尽职，营造了一个良好的应试环境。与此同时，市局副局长耿广成、纪委书记傅明分别到长丰县司法局和肥西县司法局督查考试工作。

为了迎接这次全省司法行政系统计算机应用能力考试，市局开展了一系列培训活动，各县区司法局、义城监狱、市劳教所都在人才培训中心和电脑学校进行了专项计算机运用能力培训。为确保全市司法行政系统计算机应用能力考试有序进行，市局又成立了考试领导小组，并结合我市实际制定了详实的考试方案，多次派员到各单位进行技术指导。

检查结束后，沈自怀局长立即赶赴肥东县梁园镇，查看了司法所国债项目建设情况。（政治部 查晓峰）

局纪委书记傅明赴三河镇跨河村

指导“清洁家园、绿化乡村”工作

11月中旬，市委、市政府决定在全市各县区集中开展“六清理三绿化”整治活动。根据安排，我局包联肥西县三河镇跨河村。全市动员大会后，我局高度重视，迅速行动，明确了分管领导和责任处室，努力将活动抓紧抓实。

11月28日上午，局纪委书记傅明在肥西县司法局负责人陪同下来到肥西县三河镇跨河村走访、调研，指导“清洁家园、绿化乡村” 千村百日行动的开展。傅书记听取村支部第一书记的情况介绍，又到新农村建设示范点实地查看了“清洁家园、绿化乡村”千村百日行动的进展情况，了解了工作中存在的困难。傅书记表示，包联单位的工作重点是要为村里做一些实事，帮助解决一些实际问题，市司法局下一步将动员、组织机关党员干部利用党员活动日到跨河村进行义务植树，与广大农民群众一起清洁家园，绿化乡村。

（办公室）

我局干警积极投身“清洁家园、绿化乡村”活动

12月5日，刚刚遭遇寒潮袭击的合肥气温骤降。上午9时，在局长沈自怀、纪委书记傅明的带领下，我局机关部分党员干部和全体团员20余人来到肥西县三河镇跨河村，开展义务植树，以自己的实际行动帮助该村开展“清洁家园、绿化乡村”活动。

领导的带头行动激励着所有参与活动的党团员，大家热情高涨、干劲十足，挖坑、栽树、填土……一片忙碌的景象。数小时后，近百棵香樟树苗昂然挺立在寒风中，焕发出勃勃生机，大家擦拭着额上的汗水，露出会心的微笑。植树活动结束后，大家顾不上休息，又拿起扫把，清除合铜公路两边的杂物。热火朝天的劳动场面感染了周围村民，有的村民情不自禁地加入到劳动队伍中来。（办公室）市律师管理部门实行新增合伙人谈话提醒制度

《安徽省司法厅关于进一步加强律师工作的意见》下发以后，我市积极实施新增合伙人管理责任谈话提醒制度，取得了良好的效果，受到了律师事务所及其合伙人的一致认同。

最近，安徽天瑞律师事务所、安徽万世律师事务所、安徽美林律师事务所等三家律师事务所申报增加合伙人，局律师管理部门通过谈话，进一步了解了新增合伙人的执业背景、执业资历、思想动态，及时掌握了律师事务所的近况以及其他合伙人的基本情况；同时，向新增合伙人提醒明确了其职责，要求其积极发挥示范作用，努力协助做好律师事务所的基础性管理工作，监督所负责人认真履行职责，加强执业风险的控制与预防；谈话中，局律师管理部门还就我市律师管理工作认真征求了新增合伙人的意见和建议。

（律师管理处 张艳）

【调解一线】

肥西县成功调解首例刑事和解案件

近日，肥西县山南司法所在县人民检察院公诉科的委托和指导下，成功调解首例刑事和解案件。2008年10月5日，山南镇西岗村村民高某驾驶一辆运输车，沿省道315线由南向北行驶，与由北向南行驶的金圩村村民卫某驾驶的无牌号两轮摩托车迎面相撞，造成卫某死亡。交通事故认定书认定，高某承担事故的主要责任，卫 某承担事故的次要责任。由于双方家庭情况比较特殊，肇事方高某妻子几年前服毒身亡，父母年岁已高，且体弱多病，一个小孩还寄养在岳父母家，所驾驶的车辆没有保险，自己不但没有积蓄而且还负债累累，几个兄弟都是同母异父兄弟，且早已分家另过。受害方卫某，两个小孩都在上学，妻子身体不好，家庭经济状况较差。10月31日上午，山南镇金圩村和西岗村人民调解委员会带领双方有关人员来到山南司法所，请求调解。

今年，肥西县司法局、人民检察院根据有关法律法规，结合司法实践和人民调解工作特点，联合出台《关于适应刑事和解办理轻微刑事案件的意见（试行）》，对刑事和解的适用、范围和有关要求等作了明确规定：刑事和解是指在被害人、犯罪嫌疑人、被告人自愿的基础上，人民检察院审查后，认为可以适用和解的，在接到被害人、犯罪嫌疑人、被告人申请后，由检察机关委托人民调解组织进行调解，达成和解协议。刑事和解适用于依法可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制、免予刑事处罚或单处罚金的轻微刑事案件。

山南司法所和西岗村、金圩村人民调解委员会接到调解申请后，严格按照要求，耐心做双方委托人的工作，讲明了利害关系，最终使双方达成和解协议。（肥西县司法局 喻贤长 赵厚法）

局148指挥中心调解一起离奇纠纷

2007年9月13日，肥东县某镇农民杨某（男）与何某（女）在未领结婚证的情况下按农村风俗摆了所谓的“结婚”酒席，2008 年6月，何某生下一男婴。婚后，双方经常吵架、打骂，后经亲子鉴定，何某所生的男婴非杨某与何某亲生，导致双方感情彻底破裂，并因财产分割和补偿问题使双方及其家庭间的矛盾不断激化，一度发展到互相使用武力等不理智方式解决，甚至引起两村村民之间的矛盾逐步升级，虽经当地村委会多次调解，均以失败告终。12月2日上午，杨某来到局148指挥中心一楼咨询接待室寻求咨询并请求调解。局148指挥中心了解详细情况后，驱车前往何某所在村民组现场调解。在杨某所在的村民组，一行人员展开了细致的调查、走访，并牵头使何某亲属及其所在村民组的村支书与杨某一家坐到了一起，经过整整半天的艰苦调解，双方就财产分割和补偿纠纷达成协议：

1、女方一次性支付男方20600元作为补偿。

2、男方不再以任何理由向女方提出其他补偿或闹事。

3、孩子交还女方抚养。双方商定于第二天下午到市司法局148调解委员会调解室签署调解协议书。

12月3日下午，双方如约来到了局148调解委员会调解室并签署调解协议。杨某拿到了补偿款后，激动地说：“这么多次调解都没有成功的事，你们一次调解就成功了！谢谢148为我们老百姓做实事！”（148指挥中心 徐韬）

【简讯】

※我市律师安徽新洲律师事务所主任孙素明和安徽永承律师事务所主任曹冬梅出席安徽省妇女第十一次代表大会。（张艳）

※11月26日下午，我局举办计算机知识系列讲座第二讲，邀请专业教师讲解windows操作系统和部分软件的使用方法。（严坦）※11月21-23日，我市2006年10月以后核准登记的36名新执业司法鉴定人参加省厅举办的岗前业务培训。（张涛）

※11月25日下午，长丰县委政法委、县综治办、县司法局、县普法办对荣获“安徽省民主法治示范村”称号的吴山镇东岗村、造甲乡宋岗村进行授牌。（长丰县司法局）

※近日，蜀山区三里庵司法所创立社区矫正试点“社工+志愿者”新模式，与街道团工委、安徽农业大学青年志愿者合作，集中开展志愿者帮扶社区未成年矫正对象心理辅导活动。（蜀山区司法局）

※ 11月27日下午，局监察室组织机关人员参观 “纪念改革开放暨党的纪检机关恢复重建30周年反腐倡廉书画展”。（邹万方）

※ 11月27日下午，市人口和计划生育综合治理考核第二小组来我局检查考核2008年人口和计划生育综合治理工作，并对照考核指标认真查看相关资料，逐项打分。考核组对我局计划生育工作给予了充分肯定。（褚明红）

编校：马家柱 审定：耿广成 报：市委、市人大、市政府、市政协、省司法厅、市委政法委，孙金龙、吴存荣、黄同文、董昭礼、孙建新、陈道喜、杨思松、邹吉昌、卢仕仁、王明杰、局领导

发：三县四区司法局、高新开发区社会事业局、新站综合试验区社会事业局、经济开发区社会发展局、上张圩农场、局机关各处室

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第三篇：合肥市司法局办公室 第3期 2010年2月2日

合肥市司法局办公室 第3期 2010年2月2日 ————————————

本期导读

☆ 贾贤海当选“心动•2009安徽新闻人物” ☆ 市局加强对市属公证处目标责任管理

☆ 司法所综合管理信息系统和县级司法行政业务综合平台在我局全面启动

☆ 市律协召开学习实践活动总结大会

☆ 市委检查组来我局检查党委中心组理论学习情况 ☆ 市局通报表彰2009综合考评优秀单位

☆ 亳州路等5家司法所被评为2009合肥市优秀司法所 ☆ 义城监狱“阳光救助”暖人心

【综合要闻】

贾贤海当选“心动•2009安徽新闻人物”

2010年01月经过两个月的评选，由安徽电视台举办的“心动〃2009安徽新闻人物”评选活动揭晓。情法交融的调解能手、合肥市骆岗街道司法所副所长贾贤海荣获心动〃2009安徽新闻人物。

1月25日晚，“心动〃2009安徽新闻人物”颁奖典礼在合 肥体育中心综合馆举行。省委常委、宣传部长臧世凯为典礼揭幕，省人大常委会副主任朱维芳、副省长谢广祥出席颁奖典礼。

当贾贤海来到颁奖盛典的聚光灯下，舞台大屏幕传来评委会给贾贤海同志的颁奖词：“几乎百分百的调解成功率，属于他，也属于他的社区。从矛盾中来，到矛盾中去，他用情法交融的真诚弥合裂痕，以真情的温度春风化雨。幸福地分享着大家的幸福，他的名字叫——人民调解员。”一时间，观众给了贾贤海最热烈的掌声。市司法局副局长李虹参加了颁奖典礼。（政治部 查晓峰）

【工作动态】 市局加强对市属公证处目标责任管理

2月1日上午，沈自怀局长代表市局党委与市中安公证处、衡正公证处主要负责人签署《合肥市市属公证处领导班子聘任期岗位目标责任书》。此举旨在进一步明确市属公证处负责人工作职责，加快推进我市公证工作良性循环发展。

签署仪式上，耿广成副局长首先宣读了《合肥市市属公证处领导班子聘任期岗位目标责任书》。根据责任书的规定，两家公证处年业务量和业务收入必须逐年递增，在全省综合实力考评中达到优秀；要做好人员的教育培训、优化人员结构、加强党风廉政建设和党建工作；要健全内部管理制度，加快信息化建设，全面推行办证软件。市局将采取平时检查和定期检查相结合的方式每年进行一次考核。中安、衡正公证处主要负责人就签订聘任期岗位目标分别进行表态发言。他们表示，签订责任书对公证处领导班子来说既是压力也是动力，自己会带领全处公证人员竭尽全力完成岗位目标。

沈自怀局长最后指出，市局党委十分重视公证工作，对公证工 作寄予了厚望。今天签订目标责任书，对公证处领导班子提出了更高要求。希望两家公证处新的领导班子一要抓好班子建设，带好公证队伍；二要研究市场、开拓市场，不断拓展服务领域；三要进一步加强规范化管理，提高公证服务质量和办证质量，推动我市公证工作再上新的台阶。（公证管理处 刘晓君）

司法所综合管理信息系统和

县级司法行政业务综合平台在我局全面启动

1月28日上午，全省司法行政系统政法转移支付资金项目——司法所综合管理信息系统和县级司法行政业务综合平台启动仪式在我局三楼会议室举行。

启动仪式上，省司法厅办公室副主任江铁生从合肥市司法局成功开发公证综合管理信息系统，在全省信息示范化工作中发挥的作用以及在司法所综合管理信息系统和县级司法行政业务综合平台的前期调研中所做的大量工作等两个方面，说明了把该项目放在合肥市司法局的原因。江铁生副主任从三个方面介绍了全省司法行政系统信息化建设情况，着重就司法所综合管理信息系统和县级司法行政业务综合平台的研发和参加全国监狱信息化现场会的演示等工作进行了布置和要求。他强调，司法所综合管理信息系统和县级司法行政业务综合平台的建设是一次全面提升司法行政基层工作的良好机会，在开发实施过程中，一定要注重发挥集体的智慧，加强部门的协调性，强化信息化与业务工作的融合，把好信息资源关，提取真正有效的资源，要确保我们的平台开发出来真正好用、实用、体现创新。中国电信集团系统集成有限责任公司技术人员介绍了司法所综合管理信息系统和县级司法行政业务综合平台总体框架。耿广成副局长最后表示，司法所综合管理信息系统和县级司法行政业务综合平台项目时间紧、任务重，对我们合肥市司法局来说既是机遇又是挑战，我们一定按照省厅的要求保质保量按时完成任务。耿广成副局长要求项目参与部门和单位要做好打一场攻坚战、协作战的准备，市局与县局、技术部门与业务部门要加强协作，把这项工作定位为一把手工程，责任到人；办公室与基层处要制定详细的推进表，每10天报告一次进度，要举全局之力，确保任务的圆满完成。（办公室 吴东）

市委检查组来我局检查

党委中心组理论学习情况

1月26日下午，市委宣传部、讲师团、组织部、纪委组成检查组，在市社科联副主席（讲师团副团长）李忠阳的带领下，来我局检查党委中心组理论学习情况。局领导李虹、傅明、张弘参加了检查汇报会。

检查中，李虹副局长首先汇报了局党委中心组学习情况。近年来，我局党委坚持学以致用、用以促学、学用结合的方法，不断创新学习形式，深入学习党的理论，提高运用科学理论指导实践的水平，有力促进了全市司法行政工作又好又快发展，为我市“三大推进”、现代化滨湖大城市建设作出重要贡献。一是强化管理，严格执行学习制度；包括坚持学习组织制度、集中研讨制度、自学和考勤制度。二是联系实际，合理安排学习内容；把坚定理想信念教育作为党委中心组学习的必学内容，把深入学习实践科学发展观作为党委中心组学习的重点，把现行的方针政策作为党委中心组学习的主要内容。三是领导带头，发挥示范影响作用；主要领导以身作则，带头学、带头抓，充分发挥“龙头”作用，全系统形成了一级抓一级，一级带一级，上下抓学习的良好氛围。

听取汇报后，检查组成员对照文件的规定，对我局党委中心组理论学习安排、记录、学习成果等资料进行了认真的检查。检查后，市委宣传部理论处处长许邦跃认为我局坚持理论学习和深入调研相结合、坚持理论学习和解决实际问题相结合、坚持理论学习和推动工作创新相结合，体现了学习的针对性和有效性。李忠阳副团长对我局中心组学习取得的丰硕成果予以充分肯定，尤其是把理论学习和工作实践相结合，提升司法行政工作水平，服务经济社会又好又快发展，取得了显著的成效。（办公室 马家柱）

市律协召开学习实践活动总结大会

1月29日上午，市律协在市司法局三楼会议室召开第三批学习实践科学发展观活动总结大会，对全市律师行业学习实践活动进行了总结和回顾，对进一步巩固和发展活动成果、做好群众满意度测评工作作出安排。市律协会长、市司法局副局长李虹代表市律协党委就市律协学习实践活动开展情况作了总结讲话。会议由市司法局政治部主任张弘主持。市律协党委委员及各支部书记参加了会议。

会议指出，按照市委学习实践活动领导小组办公室的统一部署，市律师协会在市司法局党委的坚强领导下，在市新社会组织指导组的正确指导下，紧密联系自身工作特点和发展实际，学习实践活动组织有序、扎实推进、取得了明显成效，受到中央学习实践活动调研二组，司法部副部长赵大程，省委常委、组织部部长段敦厚，市委常委、政法委书记杨思松和省司法厅学习实践活动巡视检查组 的充分肯定。在市委发出向沈浩同志学习的号召后，市律协把开展学习沈浩同志活动与做好当前各项工作紧密结合，在律师党员中迅速掀起学习沈浩的热潮，推动了学习实践活动的深入开展，取得了实实在在的效果。（市律师协会 杨欢欢）

市律协召开三届五次理事会

1月28日下午，市律协召开三届五次理事会。会议听取并审议通过李虹会长作的2009年市律协工作报告，孙素明副会长作的2009年财务收支情况报告，陈锡林、鲍进、王亚林、郑德权、孙素明、耿鹏等六位副会长的述职报告。

按照《安徽省律师协会章程》第二十条的规定，理事会增选王乃元、张涛、吴正林、林晓静4人为市律协理事，增选王乃元、张涛为常务理事、副秘书长。（律师管理处 黄琦）

局纪委书记傅明到长丰县

督查基层司法所规范化建设

1月29日，局纪委书记傅明带领局基层处工作人员，到长丰县陶楼、水湖司法所督查规范化建设。督查中，傅明书记对基层司法所积极改善工作环境，大力推进规范化建设表示肯定。他要求司法所在今后的工作中，适应新形势的需要，继续争取党委政府的重视和支持，加强基层基础建设，逐步提高队伍素质，加大各项业务工作力度，充分发挥基层司法行政职能作用。（基层处 杨德成）市局通报表彰2009综合考评优秀单位

1月25日，经局长办公会议研究决定，市局下发《合肥市司法行政系统二〇〇九综合考评情况通报》，授予长丰县司法局、包河区司法局、市劳教所、市衡正公证处为全市司法行政系统2009综合考评优秀单位。

按照《合肥市司法行政系统综合考评办法》的规定，市局于2009年12月对三县四区司法局、义城监狱、市劳教所、中安公证处、衡正公证处、市法律援助中心等12家单位从队伍建设，信息、调研与信息化建设，业务工作，综合评价四个方面进行了考评。

2009年，全市司法行政机关以保增长促发展、保稳定促和谐、保民生促公平为主题，全面加强自身建设，充分发挥司法行政职能作用，按照《合肥市司法行政系统综合考评办法》的规定，圆满完成预定的考评任务，取得了一定的成绩。各县区司法局主动服务第一要务，努力促进经济社会平稳较快发展；注重保障改善民生，着力维护社会公平正义；认真履行第一责任，全力维护社会和谐稳定；切实加强自身建设，提高履行职责水平，取得了显著成绩。义城监狱和市劳教所综合运用各种措施和手段，努力提高教育改造矫治质量，实现监管场所持续安全稳定；局属公证处积极拓展公证服务领域，狠抓公证质量，加强内部规范化管理，三县公证机构综合实力在全省大幅前移。市法律援助中心全面推行法律援助十项便民措施，在全市47家律师事务所设立法律援助便民服务站，进一步扩大法律援助覆盖面，开全国先河。（政治部）

亳州路等5家司法所

被评为2009合肥市优秀司法所

近日，经严格考核和市局党委会研究，并报请市委政法委同意，决定对被评为2009合肥市优秀司法所的五家优秀司法所给予通报表彰和奖励。这五家司法所分别为：庐阳区司法局亳州路司法所、包河区大圩司法所、肥东县众兴司法所、肥西县紫蓬司法所、长丰县双墩司法所。

为进一步增强考评工作的实效性和针对性，2009年初，市局在2008年评定工作实践的基础上，进行了专题调研，充分听取各方意见，修订司法所综合评定细则，创新评定方式。2009年的综合评定工作加大了日常考核力度，以日常和考核的总分评定司法所，使得综合考评工作更为科学有效。考核中，在详细检查基础业务台帐基础上，市局通过现场随机抽查村居调委会建设、社区矫正对象管理等工作来检查考核；此外，市局还联系监狱、劳教、信访、法援等各部门，调取相关数据，考核司法所安置帮教、依法治理和法律援助等工作开展情况。2009年下半年，市局专门成立暗访组，对各县区申报的司法所，进行日常考核打分。

2009年，这五家司法所乡镇（街道）党委、政府的坚强领导下,在市司法局的精心指导下，以创建市级优秀司法所为目标，建立健全各项规章制度，加强所务管理，全面发挥职能作用，为本辖区经济建设和社会稳定做出了贡献，受到了党委、政府和人民群众的普遍赞扬。（基层处 王加佳）

义城监狱“阳光救助”暖人心

元月14日，当服刑人员杨某家人从义城监狱程德重科长手中接过“阳光救助”款时，激动地说：“非常感谢监狱领导和民警的 关心和帮助，在我们最困难的时候是你们帮助了我们，这下我的孩子又可以上学读书了，感谢党！感谢政府！”。

由省监狱局统一组织开展的“阳光救助”活动，重点是对特困服刑人员的子女上学进行资助。今年，义城监狱共有6名服刑人员子女得到了“阳光救助”活动的资助，资助对象分别得到了500-800元不等的资助。

开展阳光资助活动，缓解了服刑人员的家庭经济压力，调动了服刑人员的改造积极性，对稳定监管改造秩序，提高罪犯改造质量，促进罪犯早日回归，构建和谐社会起到积极的作用，也得到了社会各界的赞誉和支持。（义城监狱 胡晓炜 陈欣欣）

我局开展2009司法鉴定机构综合考评

元月12-18日，按照省厅《司法鉴定机构综合考评办法（试行）》的要求，我局成立以纪委书记傅明为组长的考评检查组，对2009司法鉴定机构进行综合考评。

本次考评共抽查九家司法鉴定机构。考评采取听汇报、查资料、现场打分方式进行。从考评情况看，各司法鉴定机构在基础建设与行政事务、队伍建设、财务管理、业务管理、质量管理以及档案管理等方面，开展了大量卓有成效的工作，业务量有大幅增加，鉴定质量也有了很大程度的提升。（法规教育处 蒋俊）

【简讯】

※ 1月29日下午，市律协在合肥市体育场综合体育馆举办了迎新春集体跳绳比赛。（黄琦）※ 1月23日开始，市中安公证处开展“我为中安发展献良策”活动，充分发挥全体人员的聪明才智，积极为中安公证处科学发展建言献策。（中安公证处）

※ 经过严格考试、考核及为期三天的现场参观和业务培训，元月28日，长丰县司法局招聘的9名大学生全部到基层司法所报到、上岗。（庄保良）

※近日，包河区司法局对辖区部分困难的矫正对象进行走访，并每人发放救助金500元。（王前军）

※ 元月26日下午，长丰县司法局有关负责人来到结对扶贫单位——造甲乡双丰村开展送温暖和慰问活动，给他们送去12000元慰问金。（长丰县司法局）

※ 1月22日下午，庐阳区司法局有关负责人前往义城监狱、市劳教所看望服刑在教人员，为他们送去节日礼物，表达政府对服刑在教人员的关心，希望他们好好改造，重塑自我。（张冶平）

编校：马家柱 审定：耿广成 报：省司法厅、市委、市人大、市政府、市政协、市委政法委，孙金龙、黄同文、孙建新、吴存荣、陈道喜、杨思松、邹吉昌、卢仕仁、王明杰

发：三县四区司法局、高新开发区社会事业局、新站综合试验区社会事业局、经济开发区社会发展局、上张圩农场、局机关各处室

办公室E-mail地址：hfssfj@sina.com.cn

第四篇：合肥市司法局办公室 第2期 2011年1月20日

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本期导读

☆ “为了农民工兄弟—法律援助在行动”启动仪式暨大型农民工

专项法律咨询活动隆重举行

☆ 省监狱体制改革检查组来义城监狱检查指导 ☆ 沈自怀局长在全省司法行政工作会议上作交流发言 ☆ 贾贤海荣获首届“全省优秀政法干警”称号

☆ 市局148与安徽省电视台联合推出《春节消费维权小贴士》系列

节目

【综合要闻】 合肥市司法局办公室 第2期

2011年1月20日

“为了农民工兄弟—法律援助在行动”启动仪式暨大型农民工专项法律咨询活动隆重举行

元月15日上午，省司法厅、市司法局联合开展的‚为了农民工兄弟—法律援助在行动‛启动仪式暨大型农民工专项法律咨询活动在合肥市新火车站广场隆重举行。省政协副主席李宏塔、省司法厅厅长孙建新、市政府副市长卢仕仁出席启动仪式并共同推杆启动农民工法律援助专项行动。省司法厅副厅长陈道喜，省高级法院副院长汪利民、省人社厅副厅长邱诚、市司法局局长沈自怀、市司法局 1 副局长王逸枫等参加了启动仪式。

省政协副主席李宏塔在启动仪式上发表了热情洋溢的讲话，对省市联合开展‚为了农民工兄弟—法律援助在行动‛给予了充分肯定。启动仪式现场，省、市法律援助中心及部分律师事务所设置了16块图片展板，展示了省暨合肥市农民工法律援助工作的措施与成果，工作人员向农民工兄弟发放内容涉及劳动合同、劳动时间、工资保障、工伤待遇等关乎农民工切身利益的宣传资料，还利用广播不间断地滚动播出相关劳动法律知识。

启动仪式结束后，市法律援助中心、部分志愿律师、局法规与司法鉴定管理处、148指挥中心的工作人员在活动现场开展了法律咨询服务。市法律援助中心还在活动现场发放《合肥法律援助指南》，引导农民工及时申请法律援助。当日上午，咨询人员现场解答咨询500余人次、向农民工发放宣传材料2000余份。

安徽电视台、合肥电视台、安徽农村广播电台、安徽法制报、新安晚报、合肥日报、合肥晚报、市场星报等媒体对启动仪式及咨询活动进行了详细采访和报道。（市法律援助中心 陈洋 陈亮）

省监狱体制改革检查组到义城监狱检查指导

元月13日，由省政府副秘书长宓建毅带领的省监狱体制改革检查组一行7人到义城监狱检查监狱体制改革情况。市司法局局长沈自怀、政治部主任张弘及监狱班子成员等陪同检查。

在义城监狱，高路杰监狱长向检查组汇报了义城监狱监狱体制改革各项工作开展情况。在听取汇报后，检查组详细询问了监狱编制及人员分开情况和监狱企业运作及收支分开情况。沈自怀局长指出，市委、市政府非常重视和关心义城监狱的监狱体制改革工作，市司法局和义城监狱按照方案的要求做了大量工作，在监企分开、财务分开、收支分开等方面均严格划分，基本完成了监狱体制改革目标，但是当前在推进监狱体制改革中仍然存在着一些不足和困难。

检查组成员、省监狱局政委许晓刚指出，司法部将于今年上半年对全国监狱体制改革工作进行检查。义城监狱要对照监狱体制改革各项任务要求逐一梳理，完善相关资料，迎接司法部的检查。

宓建毅副秘书长指出，义城监狱要在已取得的改革成效上进一步深化，要全面落实改革方案要求，对影响改革的因素要按照改革方案的要求提出意见和建议，向市委市政府反映，要及时分析研究和解决改革过程中出现的问题，保证监狱体制改革目标的顺利实现。

（义城监狱 陈欣欣）

沈自怀局长在全省司法行政工作会议上

作经验交流发言

在1月11-12日召开的全省司法行政工作会议上，沈自怀局长代表市局作了题为《立足五个坚持、突出五个重点，全面推进司法行政工作良性循环发展》的经验交流发言。

沈局长指出，近年来，全市司法行政系统立足‚五个坚持‛、突出‚五个重点‛，全面推进良性循环发展，为合肥跨越赶超和区域性特大城市建设作出了积极的贡献。一是坚持典型引路、示范带动，突出抓好干部队伍建设。通过锤炼干部、典型引路、作风建设等举措，营造积极进取、勇于拼搏的浓厚氛围。二是坚持力量前置、重 心下移，突出抓好基层基础建设。把基层基础作为各项工作的落脚点，以创建省级示范司法所和市级模范（优秀）司法所为突破口，强力推进司法所规范化建设。三是坚持解放思想、创新发展，突出抓好优势资源的整合。一方面注重整合系统内部资源、形成合力。另一方面注重加强与外部的联系协作、借助外力完成好工作。四是坚持围绕中心、服务大局，突出抓好职能的全面发挥。围绕市委、市政府重点工作，提供优质高效的法律服务；作为全省唯一的全国社会管理创新综合试点城市，积极投身社会管理创新工作，受到市委常委、政法委书记杨思松的高度评价。大胆创新，敢为人先，‚点援制‛、‚农民工普法学校‛等举措在全省和全国领先。五是坚持普治并举、法治先行，突出抓好普法依法治市工作。作为全省法治城市创建两个联系点城市之一，积极落实‚五五‛普法规划、全面开展‚法治合肥‛创建、充分发挥法制宣传职能作用。（办公室）

贾贤海同志荣获首届“全省优秀政法干警”称号

日前，在省委组织部、省委政法委、省人力资源和社会保障厅举办的首届‚全省优秀政法单位‛和‚全省优秀政法干警‛评选表彰活动中，包河区司法局骆岗司法所副所长贾贤海同志脱颖而出，荣获了‚全省优秀政法干警‛称号。

贾贤海同志自2002年担任骆岗司法所副所长、所长以来，一心扑在司法行政工作和基层维稳事业上，公正司法、热情服务、无私奉献，及时化解民间纠纷,主持调解各类民事纠纷1678件,制止群体性械斗案件46件,预防自杀案件16件,调解成功率99.6%,在平凡的工作岗位上做出了不平凡的工作业绩。他多次受到省、市表彰，被 评为‚省人民调解能手‛，2005年10月,被省司法厅评为‛省调解能手‛。2009年5月,被中华全国人民调解协会评为‛全国十佳人民调解员‛。2009年9月,被省司法厅授予二等功。2009年10月,荣登中国文明网‛中国好人榜‛。2009年12月,被安徽省、合肥市评为‛2009十大新闻人物‛。（政治部 彭旭昌）

【工作动态】

沈自怀局长看望慰问我局挂职干部和贫困老党员

元月19日下午，沈自怀局长、政治部主任张弘来到长丰县义井乡杜岗村，看望慰问我局挂职干部何爱忠和当地贫困老党员。义城监狱监狱长高路杰等陪同慰问。

何爱忠同志是2010年3月经市委组织部选派到杜岗村任村支部第一书记的。在村委会办公室，何爱忠汇报了挂职期间的工作情况及下一步工作打算。近一年来，何爱忠同志深入农村、深入农户，在杜岗村土地整理、村容整治、发展当地特色农业等方面，做了大量富有成效的工作。义井乡党委负责人对何爱忠同志的工作给予了充分肯定。

沈自怀局长对义井乡党委和杜岗村两委对何爱忠同志的关心和帮助表示感谢，希望何爱忠同志珍惜挂职锻炼的机会，多向当地干部群众学习，充满信心，再接再厉，为杜岗村的发展作出应有的贡献。最后，沈自怀局长和张弘主任代表市局慰问了杜岗村贫困老党员，并给他们送上慰问金。（办公室 严坦）

市普法办组织县区有关人员考察昆明市法治建设 元月11日，市普法办组织县区司法局分管领导、宣传科长考察昆明市法治建设。昆明市司法局赵久诗副局长及法制宣传处负责人接待了考察团一行。双方就普法工作和法治城市建设进行了深入地交流。

在全国普遍开展法治城市创建的背景下，昆明市委、市政府提出了‚建立健全依法治市量化评估体系，探索将‘法治指数’作为评估法治建设水平的考核机制‛，并组织由云南大学法学院王启梁副院长等专家和市级11家职能部门法治建设骨干组成的21人课题组，制定出台了《法治昆明综合评价指标体系》。该指标体系得到了国内相关专家、学者的肯定，并建议推广使用。

《法治昆明综合评价指标体系》由‚法治的社会环境指标‛、‚法治的制度环境指标‛和‚法治的人文环境指标‛3个一级指标系统，13个二级指标群和33个具体要素指标构成。与以往评测方式不同的是，它建立了相关职能部门、第三方评估机构与专家团队分组测评与对照，全社会共同参与的联合评价机制，减少了职能部门的自身评价及经验性评价，更加重视政府的社会效果及市民的评价，以量化方式客观科学地评价昆明市城市法治建设水平和法治建设工作综合状况。这是全国省会城市中第一个脱离了‚政府自我考核‛的法治城市建设综合评测体系。

考察团一行还到该市盘龙区东华青少年事务服务中心实地参观了被业内人士和专家学者誉为‚盘龙模式‛的未成年人司法试点项目。（法制宣传处 邹万方）

市律协召开三届六次理事会 元月19日下午，市律协三届六次理事会在鑫湖宾馆六楼会议室召开。市律协37名理事参加了会议。会议由市律协副会长陈锡林主持。市司法局副局长王逸枫参加会议并讲话。

会议讨论了市律协2011年律师调研课题，并确定由各专业委员会领头确认课题，撰写调研报告。市律协副会长鲍进在会上作了2010年合肥市律师协会工作报告；副会长孙素明作2010年财务收支情况报告；副会长郑德权宣读了2011年市律师协会工作思路。

王逸枫副局长在会上强调，市律协组织开展律师法律服务情况专题调研意义重大，市律师协会要充分发挥广大律师在我市经济建设和社会发展中的法律服务职能，积极引导和支持律师积极拓展服务领域，为合肥区域性特大城市建设提供优质高效的法律服务。

会前，市律师协会20余名理事还乘车前往滨湖新区等进行参观，并在参观过程中，讨论谋划如何职能优势，更好地为我市经济社会又好又快发展提供优质高效的法律服务。（律管处 黄琦）

市局148与安徽省电视台联合推出

《春节消费维权小贴士》系列节目

春节将至，为了帮助广大人民群众轻松了解有关消费方面的法律知识并依法维护自身的合法权益，使他们度过一个欢乐祥和的新春佳节，近期，市局148与安徽省电视台精心筛选了7个与百姓节日生活密切相关的典型案例，制作成为《春节消费维权小贴士》系列节目。此档节目将从大年三十晚上开始，连续7天以每天播出1集的方式在‚第一时间‛栏目播出。

该节目通过7个情景剧，由市局148志愿律师对案例进行法律 分析和专业解读，再辅以卡通小贴示的形式串联播出，就春节期间百姓可能在就餐、购物、娱乐休闲、加班补偿等方面遇到问题给予解答。（法律咨询服务处 徐韬）

【简讯】

※ 1月12日下午，蜀山区司法局举办了人民调解工作培训会。蜀山区各镇、街司法所和蜀山经济开发区综合管理处司法助理员，各村、居人民调委会调解员共90余人参加培训。（郑林 左莉）

※近日，庐阳区司法局组织光明司法所及省博物馆相关人员赴义城监狱、市劳动教养所举办两场爱国主义教育宣讲活动。（张斌）

编校：严坦 签发：王珏 报：市委、市人大、市政府、市政协、省司法厅、市委政法委，孙金龙、吴存荣、黄同文、董昭礼、孙建新、陈道喜、杨思松、邹吉昌、卢仕仁、王明杰、局领导

发：三县四区司法局、高新区社会事业局、新站区社会事业局、经济开发区政法办、义城监狱、市劳教所、局机关各处室

办公室E-mail地址：hfssfj@sina.com

第五篇：合肥市司法局办公室 第8期 2009年1月20日

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本期导读

☆ 市领导赴义城监狱和市劳教所慰问调研 ☆ 我局赴安徽女子监狱开展帮教活动 ☆ 我局测试公证综合管理信息子系统 ☆ 中安、衡正公证处为民生工程保驾护航

【综合要闻】 合肥市司法局办公室 第8期

2009年1月20日

市领导赴义城监狱和市劳教所慰问调研

1月19日下午，市委常委、政法委书记杨思松，市人大常委会副主任邹吉昌，副市长卢仕仁，市政协副主席王明杰，市委政法委副书记王文涛、陆忠敬一行来到义城监狱和市劳教所慰问调研。市司法局局长沈自怀，副局长耿广成、李虹，政治部主任张弘以及监狱管理处、劳教管理处负责同志陪同慰问。

市领导一下车就来到义城监狱和市劳教所的监区、大队，亲切看望坚守一线的监狱劳教民警，了解罪犯和劳教人员劳动、学习和生活情况。他们充分肯定了监所在创新教育改造手段，提高教育改造质量方面取得的成绩。在农场会议室，局党委书记、局长沈自怀 代表市司法局党委、上张圩农场党委对市领导在百忙之中抽空来监所慰问表示欢迎和感谢。市领导听取了义城监狱监狱长高路杰的工作汇报。

2008年，义城监狱、劳教所牢固树立稳定首位意识，健全和完善场所长效安全机制，坚持依法科学文明管理，提高管理工作规范化水平，实现了持续安全稳定。截止目前，市劳教所连续10年实现“四无”目标，义城监狱9年零9个月无罪犯脱逃。2009年，义城监狱、市劳教所将围绕市委市政府中心工作，以确保安全稳定为首任，以提高教育挽救质量为中心，进一步解放思想，创新教育改造新模式，推动监狱劳教工作再上新台阶。

杨思松书记代表市委市政府对监狱劳教民警表示亲切的慰问，并致以新年的问候和祝福，对市司法局围绕市委市政府中心工作，在法律服务、监狱劳教、矛盾纠纷排查化解等方面作出的突出成绩予以高度评价。杨思松书记强调，义城监狱、市劳教所要增强安全防范意识，尤其要做好春节期间的安全稳定工作，做到思想认识到位、工作措施到位；要围绕提高教育挽救、教育矫治质量这一中心任务，加强干警队伍建设，针对教育改造上的一些薄弱环节，拿出一些有针对性的工作措施；对于义城监狱、市劳教所面临的工作体制、经费保障等问题，将会同有关部门协商予以解决。最后，杨思松书记向全体监狱劳教民警表示了新年的问候和祝福。（办公室）

【工作动态】

我局召开迎新春新闻媒体座谈会

为了加强与新闻媒体的联系和沟通，进一步推动2009年新闻 2 宣传工作的开展，1月18日上午，我局在机关七楼会议室召开“迎新春”新闻媒体座谈会。来自省、市14家媒体的27名记者、局班子成员和有关处室主要负责人参加了会议。

政治部主任张弘主持座谈，副局长耿广成向大力支持我市司法行政事业的新闻媒体致答谢词，并重点介绍了我市司法行政工作的下一步打算。在采访中经常听别人发言的记者在座谈会上畅所欲言，他们讲述在司法行政采访的经历和感受，充分肯定近年来市司法局对于新闻宣传工作的重视和取得的成绩，同时，对司法行政新闻宣传提出了很好的意见和建议。

沈自怀局长在座谈中感谢新闻媒体对我市司法行政系统的长期支持，并向各位记者拜年。他指出，2008年，通过媒体宣传，社会公众对司法行政系统的职能和工作开展情况有了进一步了解，社会公众的法律意识、遵纪守法意识、参与和配合政府管理的程度得到增强，新闻媒体的相关报道也鼓舞着司法行政队伍的士气。他希望，2009年，新闻媒体一如既往地支持和宣传司法行政工作，推进司法行政的新闻宣传。（政治部 査晓峰）

我局赴安徽女子监狱开展帮教活动

1月13日，副局长李虹和市妇联副主席吴红以及局基层处、市妇联权益部负责人带领律师、医生来到安徽女子监狱，对合肥籍服刑人员开展了以“亲情帮教、法律援助、健康咨询”为主题的帮教活动。

帮教会上，省女子监狱刘祥玲副监狱长对合肥市司法局、市妇联来女子监狱开展帮教活动表示热烈欢迎，并介绍了女子监狱各方 3 面的工作情况。李虹副局长向合肥籍服刑人员介绍了家乡大建设、大发展的基本情况，希望服刑人员认真接受改造，以实际行动彻底告别过去，早日回家。李局长饱含深情的一席话，让在场服刑人员深受感动，合肥籍服刑人员阚某表示：“今天，娘家人来看望我们，我们的心情无法用言语来表达，我们只有好好改造，才能报答家乡人民对我们的关心，才能早日回家和亲人团聚。”

市司法局和市妇联还为合肥籍服刑人员带去了生活用品和法律书籍。随行律师、医生对服刑人员提出的有关法律问题和女性健康问题进行了详细解答。（基层处 樊护军）

纪委书记傅明指导“清洁家园绿化乡村”工作

1月15日下午，局纪委书记傅明再次来到肥西县三河镇跨河村，指导、推进该村“清洁家园绿化乡村”工作。在村容村貌明显改观的跨河村，傅书记查看了由我局出资设立的宣传栏和机关党团员共同栽植的树苗，并与村两委负责人深入交流，了解了 “进万村大服务”活动在该村进展情况。在肯定成绩的同时，傅书记要求该村认真准备迎接市文明乡村建设领导小组办公室的验收，建立健全环境卫生和绿化管理长效管理机制，努力建设文明、生态、和谐的社会主义新农村。（办公室）

市律师协会举办迎新春登山比赛

为丰富律师业余文化生活，积极开展健身运动，1月16日上午,市律师协会在大蜀山举行迎新春登山比赛。我市30家律师事务所,180名执业律师、实习人员及行辅人员报名参加。比赛中，选 4 手们个个精神饱满，奋勇争先，充分展示了律师昂扬向上的精神风貌。经过激烈角逐，安徽美林律师事务所张然峰律师、安徽美林律师事务所张梅律师、安徽文得律师事务所实习律师王大志、安徽新信律师事务所行辅人员黄艳艳分别获得中年组男女第一名和青年组男女第一名。李虹副局长为获奖选手颁发获奖证书和奖品，并与参加比赛的全体运动员们合影留念。（律师管理处 张艳）

我局测试公证综合管理信息子系统

1月16日上午，局办公室信息中心从中安、衡正公证处邀请业务骨干对我局研发的综合管理信息系统的办证功能进行模拟测试，对公证办理过程中的数据和流程进行最终确定。在观看了信服公司软件工程师的功能演示之后，参加测试的人员分别以公证员和公证处主任身份，现场模拟公证办理，检测公证办证、公证收费、公证审批等功能模块。从模拟测试的结果来看，公证综合管理信息子系统较好地实现了公证办理、公证咨询、业务管理、费用管理、投诉管理等预定的模块功能。

市局信息中心将根据测试确认的数据开展对两个公证处、局公证管理处及相关人员的信息采集和初始化工作，对参加试运行人员进行系统操作培训，组织开展试运行前安装调试工作，确保公证综合管理信息子系统于2月10号正式投入试运行。（办公室）

【基层信息】

义城监狱和市劳教所开展民警体能训练越野赛

俗话说：“冬练三九，夏练三伏”。新年伊始，为丰富民警职 5 工节日文化生活，强化身体素质，1月12日，义城监狱和市劳教所组织民警开展了体能训练越野比赛。比赛分为男子甲组、男子乙组和女子组，赛程全长3000米。活动得到了全体民警职工的积极响应和大力支持，有90多名民警职工报名参赛，但由于值班等因素，最终57名选手参加比赛。上午10时，随着一声发令枪响，参赛选手如离弦之箭冲出了起跑线，大家你追我赶，精彩不断，冲线时刻更是将整场赛事推向了高潮。最终，周大伦同志以9分38秒14第一个冲过终点，获得男子甲组第一名。（义城监狱 徐静）

中安、衡正公证处为民生工程保驾护航

2008年12月20至2009年1月14日，市中安公证处积极投身到我市规模最大、集中成片危旧小区安纺生活区改造集资建房安臵选房工作中。按照安纺一、三、四村改造建设工程指挥部的要求，公证员每天早晨七点就准时到达安臵选房现场，输入安臵选房电脑密码，启动电脑选房程序，开始现场监督公证工作。在近一个月的公证工作中，中安公证处共为2000余户集资户办理了现场监督公证。市领导安列、谢刚、李红、王明杰等先后来到选房现场，看望了公证人员。日前，衡正公证处也积极为常青街道官塘、淝南社居委辖区数百户居居民回迁新房提供公证法律服务，保障了抽签分房活动的顺利进行，受到了回迁户广泛好评。（中安公证处 衡正公证处）

【简讯】

※ 在1月9日结束的市政协第十二届委员会第二次会议上，安徽永承律师事务所律师、市政协委员曹冬梅的《关于解决合肥市 6 “打的难”的建议》提案，荣获合肥市政协十二届一次会议优秀提案奖。（许福昌 殷星）

※近日，安徽省高等教育自学考试成绩公布，义城监狱参加考试的22名服刑人员中有18人通过45门专业课程。（何玉珠）

编校：马家柱 审定：耿广成 报：市委、市人大、市政府、市政协、省司法厅、市委政法委，孙金龙、吴存荣、黄同文、董昭礼、孙建新、陈道喜、杨思松、邹吉昌、卢仕仁、王明杰、局领导

发：三县四区司法局、高新开发区社会事业局、新站综合试验区社会事业局、经济开发区社会发展局、上张圩农场、局机关各处室

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