第一篇：环境保护局信访工作制度与程序
环境保护局信访工作制度与程序
一、工作制度
1、一般要求。全局所有职工都有参与和做好信访工作的义务，第一个接触到信访对象的职工，不得回避、推诿。如系电话投诉，接听时用语要文明，要问清时间地点事项、做好记录、掌握其联系方式。如系当面投诉举报，不得不理不睬，注意掌握原则和方法，既不能无动于衷，又不要信口开河，要让当事人感受到得到应有的尊重。对于明显存在有意将事态影响扩大、言辞过激的信访人，注意把握信访工作的节奏要求，不要发生与信访工作本身无关的争论。受理结束后，应当立即向直接领导或分管领导作出专门汇报，及时启动调处工作。任何人都不得忘记、隐匿所接触的信访，更不得压扣信访件。
2、工作机制。局长为信访工作第一责任人，分管局长和环境监察大队主要负责人为直接责任人，局办公室负有综合协调的责任，环境监察大队负责现场调查处理并形成处理材料。
3、处理层次。一般日常信访，由环境监察大队直接处理和回复。重要信访，包括县委、县政府领导批示和上级部门转办的信访件、新闻媒体转来的信件、多次发生的重复信访或者问题确实较为严重的，首先由分管局长提出处理意见或方案，然后交付监察大队现场调处并形成书面调处意见，分管局长审阅修改后交付局办公室完善，最后按程序报送、回复。正式报送、回复件，办公室应抄送环境监察大队。环境监察大队每月报送信访台账。
4、受理范围。信访受理的内容包括通过来信、来电、电子邮件、传真、来访等形式反映的环境问题、纠纷、违法行为等。
5、参与信访工作的人员，有为信访人保密的义务，不得向被投诉方提供信访人的姓名、电话等具体资料，向被投诉人通报投诉事项不在保密范围。
6、信访件凡署真实姓名并具联系地址、联络方式的，均必须做到件件有着落，案案有回音。
二、工作程序
7、受访。电话受访实行首遇责任制，第一个接触到信访对象电话投诉的职工，在第一时间内做好电话记录，然后移交相关人员（对不属于环保职权范围内的信访案件，应在第一时间告知投诉人）；上级和领导批转件实行收文传阅制，经局主要领导或分管领导批示之后，启动相应的办理程序；网络投诉件由办公室卸载打印，交分管领导阅处，重要事项可作收文处理；直接到局机关来访的，由办公室先接待，完成记录等事项。出现直接找主要领导的情况，分管领导和办公室相关人员参与和记录。有关领导和局办公室应在第一时间里与环境监察大队负责人进行详细反馈，并及时将所做记录转交。
8、进入处理阶段。由分管局长对信访件提出处理的批示意见，然后移交相关部门单位处理。局主要领导应当亲自过问上级批转、反复信访之类的重要案件。
9、现场处理。环境监察大队根据领导批示，对需要现场调查处理的信访件，派员赴现场进行调查处理，并将处理情况形成书面材料。
10、回复与上报。一般信访件，采用何种回复方式，由监察大队主要负责人决定，书面回复材料由现场调处人员负责起草，须经监察大队主要负责人审定和签字。重要信访件，由分管局长安排局办公室对环境监察大队提交的回复初稿进行核实和修改完善，然后签发。局办公室应将信访复函作为局长阅文内容安排。
11、回复的函件要准确答复，反映问题已经解决的，如实通报解决的情况；正在创造条件解决的，说明解决的计划与安排；暂时无法解决的，实事求是地说明原因，争取当事人的谅解；属于不能解决的，依据职能设置和法律法规的规定，予以通报。
12、归档。信访件处理完毕，均应整理归档。环境监察大队将信访处理的文字材料纳入档案保存范围，局办公室对由分管局长签发的信访处理文字材料进行归档。
第二篇：环境保护局信访工作总结
一、加强环境信访工作的领导，全力提高调查处理能力
环保信访在一定程度上反映了人民群众的呼声。所以信访调查处理的好坏，直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，经常抓的工作机制，把信访工作纳入主要议事日程，及时研究解决信访工作中遇到的重大问题，指导信访工作;二是把信访工作目标分解到各职能部门。我局环保举报工作主要由环境监察大队负责，做到任务到部门，责任到个人，形成了上下共同承担信访工作的局面;三是制定了一系列的信访处理的制度、程序，规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求，使信访工作进一步规范化、制度化。
二、强化服务宗旨，改变工作作风
为使环保信访工作变被动为主动，切实做到防患于未然，我们主要做了以下工作：一是主动汇报工作，认真听取意见。二是严把建设项目环保审批关，严格执行环评制度和“三同时”制度。在项目审批过程中，简化审批手续，实行一站式审批，对需要上级审批的项目，实行领办制度，帮助建设单位协调和办理审批手续，严格控制了新污染源的产生，从源头上做好信访预防的工作。三是加大对老污染源的监督管理力度，从根本上减少引起环保信访的事由。
我局共接待群众来访和电话来访17件次，县委政府督查案件3件，市环保局批转案件2件。在处理过程中，局领导及时召开办公会议安排部署，在第一时间赶往现场进行调查了解，及时作出处理;对于群众来访和电话来访，每一件都作出了相关处理后及时向来访者回复。这样即坚持了执法的严肃性，又做到以理服人，所处理结束的案件无一例上访，避免了环保信访事由的发生，收到了很好的效果。
三、加强信访队伍建设，努力适应新形势下的信访工作
信访队伍的建设是做好环境信访工作的保证，为适应新时期环保信访工作的需要，及时解决人民群众所反映的环境问题，我们采取以下措施：一是为了维护保证社会稳定，我局开通了“12369”环保举报热线，执行全年12小时值班，特殊时期24小时的值班制度。二是加强信访工作人员的法制观念，不断提高依法行政水平，使信访工作人员的法制观念进一步增强，收到了较好的效果。三是增强信访工作人员的责任感和使命感，进一步提高调处信访案件的能力。通过这些措施的实施，提高了信访队伍的整体素质、增强了应急、公正调处的能力。
四、存在问题和下一步工作打算
我县的环保信访工作虽然取得了一定成效，但距党和人民群众对环保信访工作的要求还有一定距离。因此我局在下一步工作中，将始终围绕“保护环境就是维护人民群众的根本利益”出发，努力改进和加强环境信访工作。
我局在下一步的工作中一是要认真探索新形势下信访工作的规律、特点。立足新的实践，进一步完善我们的工作思路，充实我们的工作经验。二是加大对案件的查办力度，确保信访渠道畅通。我们坚信，有县委、县政府和市环保局的领导，有县信访局的正确引导，有各有关部门的密切配合，有人民群众的支持和拥护，我县的环境信访工作一定会取得更好的成绩。
第三篇：荥阳市环境保护局工作制度
荥阳市环境保护局工作制度
（一）牢记全心全意为人民服务的宗旨，忠诚党和人民的环保事业，认真学习贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观统一思想，统一行动，不断提高自身的政治理论水平和行政管理能力。
（二）坚持原则，依法行政。执行国家环保法律、法规和政策时，坚决维护政策法规的严肃性，不循私枉法，严格依照国家法律法规执行公务。
（三）从实际出发，实事求是。既坚持原则，严格执法，又不死搬硬套，照搬照抄，注重从实际出发的灵活运用，按照合法、合理、公正的原则，围绕中心，服务全市工作大局，真正把环境保护国策落到实处。
（四）实行行政首长负责制。局长对本局的全面工作负总责；分管领导在局长的领导下，负责组织领导所分管的工作；科长（主任）在局长和分管领导的领导下，对本科室工作负责；一般工作人员自觉按照《职位说明书》履行岗位职责。
（五）坚持集体领导与分工负责相结合的原则。局内重大问题由局党组会议集体研究决定，分管领导和科长（主任）在职责范围内，根据会议的决定、方针、原则处理公务。
（六）爱岗敬业，忠于职守。本职工作要做到思想认识到位，行为到位，积极主动、满腔热情地投入工作，干一行，爱一行。不迟到、早退、旷工，不在公务时间擅离职守，办理私事。
（七）在工作实践中，不断努力提高业务水平和办事能力。善于学习，努力钻研环保业务工作，在自己所从事的工作中，注重培养自身的综合能力，不断总结提高，取长补短。
（八）提高工作效率，注重工作质量。属职权范围内政策明确的工作，要在规定的时限内完成，做到及时、准确、简便、公正，不敷衍搪塞，推诿拖压。对受理的请示和要求答复的事项，一般应在收到之日起一周内答复；涉及面广，比较复杂的须经局务会研究的，必须在收到之日起一月内答复。逾期不能答复的，要向分管领导说明情况。对于超出职责范围，政策不明确的重大疑难问题要按照隶属关系，逐级请示、汇报。不得超范围，超政策解释，更不得擅自处理。
（九）工作有计划、有检查、有总结。每年12月上旬前各科室提出下本科室业务工作安排建议，12月底前提出全局下一的工作要点；各科室在3月、6月、9月、12月的中旬向办公室报送一个季度的主要工作安排建议和意见；重要的单项工作，主办科室要按时提出实施意见。主管领导和科长、主任要定期检查指导所负责的各项工作。重要的单项工作办完一件，主管科室要写出总结，周期长的要
有阶段性小结。全局工作半年小结，年终全面总结。
（十）创建文明机关，树立文明形象。工作中要做到举止端正、文明办公、热情服务、谦虚谨慎。严格遵守国家公务员语言行为规范，语言力求达到清晰、准确、简明。上岗人员必须做到仪表整洁、端庄大方，对待来人、来电、来函询问，咨询有关事项的人员，要做到生人、熟人一个样，初次再次一个样，群众与领导一个样。实际工作中要顾全大局，团结协作，使整体工作有条不紊，环环相扣，形成整体合力，使创建文明机关，树立文明形象工作真正得以落实。
（十一）逐步实现办公自动化。加强知识学习，提升办公自动化水平，推行无纸化办公，充分发挥网络和计算机在行政和环境管理工作中的作用，不断提高工作效率。
（十二）工作必须认真负责，不出差错。对无故不能按期完成任务或出现大的失误，主办人承担主要责任；科室负责人和分管领导负领导责任，并在全体大会上说明原因。多次出现失误或重大失误的，主办人要公开检讨，造成严重后果的，给予党纪、政纪处分。
荥阳市环境保护局
第四篇：接待与信访工作制度
信访与接待制度
一、权力行使依据
《中华人民共和国信访条例》、《上海市信访条例》和其他相关法律、法规等。
二、工作职责
为进一步加强作风建设，增强服务意识，提供文明优质服务，树立行业良好形象，特制定首问接待制度。
（一）对职责范围的事，若手续完备，首问责任人要在承诺的服务时限内，依法及时予以办理；不能当场办理的，要向服务对象解释清楚如何办理，若手续不完备，应一次性告知需要补正的全部内容、要求和所需材料。
（二）对不属本职范围的事，但属本科室办理的，首问责任人如不能够准确回答来访人的问题时，应将服务对象引导到相应经办人员。
（三）属于业务受理职责不明确的或首问责任人不清楚承办科室的，首问责任人要及时请示领导，根据领导意见，移交或协助、协调有关科室和部门予以解决。
（四）对不属于本部门、本单位职责范围的事项，首问责任人要予以耐心说明，并尽可能告知服务对象办事的具体地点、位置、联系方式和联系人。
五、首问责任人必须做到：使用文明规范用语，热情接待，耐心听讲，详细记录，认真受理，服务周到。严禁使用“不知道”、“不归我管”等语言，不得以任何借口拒绝、推诿、拖办或置之不理。
三、工作程序
（一）、来信的办理流程
认真做好待办直转来信的登记，向信访人发放《信访告知单》，原则上由主要领导阅批后转科室分管领导阅批处理。
责任主体科室在街道领导阅批的信访件后，应在对定时间内，认真处理来信，做好信访人的答复，解释工作。如一时难以处理的，应提出中途延长处理报告，如在规定时间内没有给信访人明确答复或提出处理意见，造成信访人重复来信的，应由负责责任主体科室负责人或具体承办人直接登门，向信访人当面作出解释并妥善处置。
（二）来电的办理流程
在办理信访来电时，必须认真仔细倾听来电人的诉求，并记录在册，对来电人提出的信访时间，能够当场解答的，应及时答复；对涉及到政策性，业务性较强的信访来电，应当立即通知相关人员向来电人作出解释并妥善处置。
（三）来访的办理流程
在办理群众来访时，必须认真仔细倾听来访人的诉求，并记录在册，对一般能通过协调相关部门，科室能解决的事宜，应予以主动协调，尽可能当场解决；对涉及到政策性，业务性较强的信访事项，应及时通知相关人员在15分钟内到信访现场参加接待，并妥善答复，或做好相应解释工作。
四、责任追究
1、对违反《信访条例》，造成不良后果的信访接待人员，严格按《信访条例》的有关规定进行处理；
2、对信访过程中无理取闹，蛮不讲理的信访人，在不听劝阻的情况下，及时交公安机关处理。
3、对信访问题按规定处理后，来访人拒不接受处理意见并无理取闹的，接待工作人员应向领导报告，由有关领导通知公安部门派民警到现场依法妥善处置。
五、工作纪律
1、不得刁难、歧视来访人。
2、不得擅自向来访人就来访事项的处理作实质性的表态或透露内部研究的情况。
3、不得接受来访人赠送的礼品、礼金或有价证券。
4、与来访人或者来访事项有直接利害关系的接待工作人员应当主动申请回避。
5、不得干预或擅自办理来访事项。
第五篇：信访工作制度[推荐]
信访工作制度
一、首问责任制度
1．本单位工作人员均有责任将上访人引领到信访办公室，由信访办接待人员负责接待。
2．认真填写《人民信访登记表》，做好群众来信、来电、来访登记工作，确保信访工作的连续性。
3．登记内容完整准确，不遗不漏，包括姓名、时间、单位或家庭住址、联系电话、主要问题以及处理结果等。
二、人民来访接谈记录制度
1．接待人民来访必须热情接待，积极宣传党的政策，并做好登记工作。
2．能够当面答复的问题认真解答，不能当面答复的说明情况，讲清政策。要让来访人高兴而来，满意而去。3．对来访反映的重大问题，要及时报告领导，避免不应有的事情发生。
三、控制和化解集体访、越级访工作制度
1．对群众集体上访要本着“先控制再化解”的原则，制定相应的工作预案。
2．对重大的群众集体上访事件，做好教育、稳定工作，引导群众合法、正确的行使自己的权利。
3．对集体上访事件，上访者单位领导必须在第一时间到达现场，信访办及时报告上级主管领导，并知会公安、武警等部门派人到现场维持秩序，防止其它意外事件的发生。4．对越级上访者，做好宣传和疏导工作，及时准确向上一级领导和主管部门报告情况，并明确责成有关部门和责任主体单位采取积极措施，避免群体越级上访和突发事件的发生。
四、重要信访问题报批制度
1．来信来访报请领导批阅，使群众反映的具体问题得到重视和及时解决。
2．信访办收到或其他单位转来的信件，经登记后及时送主管局长批阅。
3．领导批阅后的信访件由信访办公室转送承办科室，承办科室签字，并预报处理结果时间。
4．信访办公室负责督办信访事项，如承办科室未按时限要求办结完毕，应承担相应责任。
五、信访工作领导责任制度
1．信访工作实行“一把手”负总责，坚持“分级负责，归口办理”、“谁主管谁负责”的原则,分管领导分工负责，机关各科室按照工作职能各负其责。
2．将信访工作列入局领导班子议事日程，每年至少召开两次信访工作会议，研究有关信访热点、难点问题，解决重要的疑难信访问题。
六、领导包案及信访接待日制度
1．实行领导信访接待日制度。每周三作为本单位领导信访接待日，信访接待日不许空岗。
2．实行包案制度。按照分级负责，归口办理的原则，实行局领导包案责任制。各分管局领导研究协调督促检查抓落实。
七、信访工作责任追究制
1．对上级有关部门和局领导交办的各项信访工作事宜，要件件有着落，处处有回声，不得推诿、敷衍、拖延。2．对上级有关部门和局领导交办的信访件，应在规定的时限内办结，并将结果报告上级机关或视情况回复上访人。保护来访者的合法权利。
3．因失职造成重要事项拖延、漏办或造成打击报复事件发生的，视严重程度追究工作人员相应的责任，同时追究主管领导的责任。
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