第一篇:2011年1—5月份农业执法工作情况汇报
南丹县农业局2011年农业执法工作
情况汇报
为认真贯彻落实2011年全国农资打假专项治理行动电视电话会议精神,切实保护农民利益,保障农业生产安全和农产品质量安全,入春以来,我局在农业执法工作中,开展了以下方面工作:
一、认真学习、贯彻落实全国农资打假专项治理行动电视电话会议精神。2月24日,分管农业的副县长主持参加2011年全国和自治区农资打假专项治理行动电视电话会议。参加会议的有政府办、农业、工商、公安、质监、农机、监察、安监、检察院、物价、畜牧、商务、农资公司等有关职能部门的领导和人员共40人。与会人员认真领会了全国和自治区电视电话会议精神,分管农业的副县长洪浩对我县的农资打假工作作了重要讲话和工作布署。
二、制定实施方案,成立领导小组。根据全国、自治区农资打假专项治理行动电视电话会议精神,为了确保我县农资打假工作的有序开展,我县制定了《南丹县2011年农资打假专项治理行动工作实施方案》,成立了南丹县农资打假专项治理行动工作领导小组。组长为分管农业的副县长,副组长为农业局局长,成员有县农业局、县公安局、县工商行政管理局、县质量技术监督、县物价局、县供销合作联社、县水产畜牧局、县农业机局、县安全生产监督管理局、县商务局、县监察局、县人民法院、县检察院等部门的领导和人员组成。
三、分管农业的副县长亲自带队检查农资市场,指导农资打假。为了使我县的农资打假工作更深入开展,进一步加大我县对农资打假工作的影响,3月1日,分管农业的副县长亲自带领农业、工商、质监、畜牧、农机等有关职能部门的农资打假执法人员到农资市场经营摊点进行检查和指导农资打假工作。
四、对全县的农资市场、经营摊点进行了全面的地毯式检查。严厉打击非法经营农资行为,入春以来,共出去检查车辆45辆次。出去执法人员126人次,检查种子、农药、化肥等农资经营摊点共106家。整顿全县11个乡镇农资经营市场,查处案件2起。
五、广泛宣传。利用下乡检查的同时,发放农资打假宣传资料,入春以来,已发放宣传资料6000份,出版宣传板报2次,开展农资打假执法宣传、咨询活动5次,南丹电视台报道2次。
六、开展农业法律法规培训。组织农资经营业主开展农业法律法规培训,使其守法经营,文明经营,防止违法经营行为,确保我县农资经营秩序良好运行,入春以来已举办培训班2期,培训人数150人次。
七、组织放心农资下乡进村
我局农业执法人员在开展执法检查的同时,大力支持和鼓励有实力、讲信誉的农资经营企业在下乡建立农资经营网点,从而畅通放心农资下乡进村渠道,提高放心优质农资产品的覆盖率,更加便于农民放心购买。
南丹县农业局
2011年5月13日
第二篇:1-4月份工作汇报
孤山镇2010年1-4月份工作情况汇报
尊敬的张书记、各位领导:
首先请允许我代表孤山镇党委政府对张书记一行亲临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎。下面我就孤山镇2010年1-4月份工作向各位领导作一简要汇报,不妥之处敬请领导批评指正。
孤山镇共有19个行政村,95个自然村,总人口10623人,总土地面积181平方公里,耕地面积 庙,有机关单位17个,规模企业 个,2009年财政收入 万元,农民人均收入6200元。
今年我镇根据县委政府的总体安排和部署,结合实际提出了2010年工作思路:即以科学发展观为统领,以建设生态农业大镇、工业经济旨镇、商贸物流重镇、观光旅游名镇为目标,以加强党建、服务经济改善发生、确保稳定为总抓手,强力推进六大建设(重点镇建设、万元村建设、工业小区建设、平安镇建设、精神文明建设、党的建设),努力实现孤山大开放、大发展、大提升。
主要奋斗目标是:农业总产值突破 万元,工业总产值突破 万元,完成固定资产投资 万元,地方财政收入达到 万元,农民人均纯收入 元,人口自然增长率控制在6.3‰以内。
围绕上述目标,今年努力要办好以下十个方面的事情: 一是加快农业产业结构调整步伐,大力发展四个特色农业基地。按照“区域化布局,产业化经营”的路子,采取“公司+协会+基地+农户”的模式,以市场为导向,科技示范、典型引路,力争在2012年前建成年产值达60万斤的500亩大棚蔬菜基地,年产达100万斤的2000亩小杂粮基地(主要以小米、荞麦、绿豆、红小豆、黄豆为主),年产达20万斤的1000亩小杂果基地(以海红果、海棠、槟子、小果子、葡萄等为主栽品种),年产达30万只的特色畜禽基地(主要以土鸡、土蛋、牛、羊、兔特色经济动物为主); 通过四个基地建设,使我镇农业产业公经营初具规模,同时也夯实了镇的农业基础定位,我们将重点户、引领户将予以扶持。
二是切实抓好以水、电、路为重点的基础设施建设。
1、人饮工程方面;全镇目前有21个自然村 人口未吃上自来水,先前已解决过的目前还有 个村饮水困难。计划今年在村常住人口在100人以上的村给予解决。
2、公路建设方面,今年计划实施野芦沟村-新民陈庄子梁-党家畔(里程 公里)一条砂石路,南关-西庄3.8公里水泥路,南关-沙牛峁 公里水泥路,孙家畔-府店路7公里水泥路。
3、农网改造方面,今年积极争取未进行农网改造的5个村的农网改造。
4、新建移动联通基站各1座,目前移动基站正在实施中。要在家群众电话入户率达到70%以上。
5、小流域治理方面,新建淤地坝3座,其中马神庙沟淤地坝建成后可淤地 亩,治理水土流失面积平方公里。
三是扎实开展计划生育工作。计划生育工作我们作为一项常规工作,将其作为全镇的重中之重来抓,全镇的计划生育水平稳步提高。全镇管理的已婚育龄妇女2113人,占总人口的20.08%,7个月来共出生77人,其中一孩 人,二孩 人,男孩41人,女孩36人,出生人口性别比为113,七个月来共完成四项手术 例,其中女扎手术完成22例(双女户结扎1例,市上出具不易女扎的1例,有3户双女户办理了离婚手续,给计划生育管理形成空档),到目前完成社会抚养费征收32.75万元。全镇流入人口办证率为95.6%,验证率为96.3%,流动人口和常住人口一样同管理,信息录入率为99.8%。
四是扎实开展府店路环境综合整治工作。县上安排整治工作后,镇上及时成立组织,安排部署此项工作,整治工作坚持产业发展、农民增收、重点村镇、新农村建设相结合的原则,高起点规划,大手笔动作,经绿化为主,硬化、美化、净化、亮化配套实施,分阶段、按步骤、板块推进。目前:1育苗基地规划700亩,完成690亩,栽植油松 株,圆柏 株,樟子松 株,新彊杨 株,垂枊 株,中槐 株,均已实施过二次浇水,长势喜人。
2、零星区域绿化,规划300亩,已平整地80亩,拉土回填20800方,栽植油松 株,侧柏 株,圆柏 株,新彊杨 株,中槐 株。
3、景点绿化,全镇规划景点绿化9处,沿线5个行政村每村至少有1处,规格较高,绿化面积较大,实施难度较大的有3处,由专业工队承建,1处已接近完工,2处已动工。于今年9月底前全部峻工。
4、景观农业美化,规划景观农业460亩,目前地块、人员、籽种均已落实并开始实施,于6月底前能全部结束。
5、硬化项目,府店路沿线孤山段涉及5个行政村21个自然村,实施硬化面积12万平方米,镇上采取定价补助激励机制,硬化每平米混凝土定价为380元,镇上补助40%(152元)。此项需镇上拿出350万元,目前已全面铺开,于6月底前要全部结束。
6、美化项目,准备拆除违章临时建筑7处,45间,已拆除4处,20间。宣传动员广告牌匾统一规范,新增10处村镇景点路标指示牌,新建14处825米文化墙,目前完成6处,346米,统计核实村庄房屋沿线店铺正背面未装饰的墙面,统一色调粉刷美化,大棚培育花苗20000穴,用于谷凉地段的美化。
7、净化项目,对府店公路上下行线之间村庄、集镇附近的9处排洪渠排污渠实施清淤、接通、封闭,现已动工,于7月底前完工。新建2处垃圾填埋占,新建垃圾池33处,垃圾箱90个,新建公厕13座,改厕400座,于近日动工新建,争取于7月底完工。
8、亮化项目,在公路沿线的村庄道路店铺门前,绿化广场集镇巷道规划栽设节能路灯168盏,已规划,7月底前完工。
府店公路沿线整治镇上拟投资1900万元。五是信访维稳安全工作。一是摸清底子,将一些难缠户、上访户、官司户由领导结对包抓,进行说服教育。二是规范程序,充分发挥基层民调等组织,将各类矛盾化解在荫芽状态之中。三是采取领导下方制度,深入开展矛盾排查调处。
六是旅游开发。孤山镇是一座大力加强候鸟的军事古镇,从唐五代立关,经北宋设寨,到明清建堡,明成化年间为长城沿线36堡之一,文化古迹较多,有全国闻名的“昊天宫”、“千佛铁塔”。今年以修缮“昊天宫”为契机,全力打造昊天宫这张名片,投资300万元新建“千佛铁塔”,规划建设折氏陵园,大力弘扬杨折氏文化,力争全面恢复“八大景观”,在保护和建设文物古迹的同时,立足孤山厚重的人文和历史积淀,对文化资源进行挖掘包装,提升文化品位,规划搞好服务实施建设,打造县城后大院的消费人群的休闲区。
七是全力抓好集镇建设。小城镇建设详规已编制就绪,依照规划,经南关为中心,孤山川长7公里宽1公里确定为孤山小城镇发展主体区,今年积极争取河堤工程能早日动工建设,扩大集镇规模,国绕“设施完善,功能齐备”的目标,打造成1-2万人的居住区,建设全市一流集镇。
八是工业小区建设有项目协调。在县委政府的领导下,完善园区建设服务的工作机制,实行园区建设由一名领导牵头,一个班子服务,建立零距离接触,零距离投诉服务,零障碍发展的服务标准,确保园区各项建设。目前恒源西区已完成土地征用,近期对园区内着物进行全部搬迁。于5月20号前园区动工做好准备工作。恒源东区土地丈量已全部结束,3个自然村已完成征地工作,2个自然村已谈成协议签订意见,2个自然村正在着手新一轮的征地座谈工作。T 敏石公路征地前期协商调查也在进行之中。
九是文教卫生事业方面。今年新建卫生门诊大楼一座,总建筑面积为1900平米,目前正在拆除旧楼。今年新建村级卫生服务室8个,正在建设之中。我们将加在教育的支持力度,已制定了全镇中高考升学奖励决定。
十是全面加强党的建设,加强基层组织建设和党员队伍建设,深入开展“升级晋档、科学发展”、“双培双带”活动,不断增强农村基层党组织的生机和活力。扎实推进作风建设的反腐倡廉建设,全面落实“三问”制度,规范权力运行,坚决纠正损害群众利益的各种不正之风。加强干部队伍建设、管理和学习。我们每五天进行一次集中学习活动。学习主要是所缺为主、适用为主、励志为主的学习内容。
今年我们将本着在思想上打胜仗,在农业上打稳仗,在措施上打硬仗,在工作上打实仗。圆满的完成上级交给我们的各项任务和镇上定下的工作目标和任务。
第三篇:1-10月份工作汇报
汇报材料
中共大石寨镇党委
2011年10月19日
督查组各位领导:
首先,我代表大石寨镇党委、政府对旗委姜书记与周书记一行来我镇检查指导工作表示热烈欢迎。根据旗党发„2011‟20号文件要求,我镇紧紧围绕旗定实绩考核目标,凝心聚力,加大投入,狠抓落实,较好地完成了旗委政府交办的工作任务。
一、主要经济指标完成情况
(一)经济发展指标
1、农牧民人均纯收入预计达到4300元,增长16%。
2、向上争取资金1980万元,其中退耕还林后续产业项目140万元;水利生态项目890万元;畜牧围封项目156万元;交通道路项目360万元;建设局危房改造434万元。
3、农村经济合作组织建设共3家,其中:农兴农业机械合作社、沙布台肉羊养殖专业合作社、和田马铃薯专业合作社。
4、落实高标战略和“一会两站”建设工作:2007年已成立了消费者协会,2011年协调镇工商所成立12315消费维权联络站和消费者投诉站4处。
(二)产业化
5、农业工作:实播粮食作物面积33.4万亩,产量预计超2.2亿斤;退耕面积24430亩;设施农业:冷暖棚共计406个,360亩;绿色农业:杂豆杂粮1.5万亩,大田蔬菜和瓜果面积达到4800亩;高产美葵2.5万亩;在沙布台、东方红、福安3个村创建高产示范园区400亩。在全镇24个村种植甜菜3100亩,但因受严重的春旱、虫害和药害,实际收获面积1400亩。
6、畜牧业工作:建肉羊养殖小区3个,分别为沙布台、东方红、平安,总户数388户,投资350万元;新建年出栏肉牛200头以上标准化规模养殖小区1个,础鲁村三社,总占地2300平方米,投资45万元。新建年出栏生猪300口以上规模标准化养殖小区1个,阿林村姜家屯,建筑面积1500平方米,有基础母猪60口,总投资90万元;新建出栏肉鸡2000只以上规模标准化小区2个,分别为沙布台村七社和前丰村一社,两个养殖场总投资150万元,年出栏肉鸡4个批次,每批次达8000只。
畜牧生产指标:全镇肉羊年出栏80只以上养殖小区70个;肉牛年出栏20头以上养殖小区25个;存栏30头以上奶牛养殖小区15个。目前,全镇肉羊存栏19.8万只;肉牛存栏5680只;奶牛饲养3018头;生猪饲养3.5万头;肉鸡
6.8万只;围栏封育项目15万亩,青贮饲料0.33万亩已全面完成。
7、林业工作:全方位实施“北林、西灌、中南果”的主体思路。在阿林、础鲁两村集中连片栽植速生丰产林7600亩;在勿布林、平安两村植造灌木经济林2万亩;在永胜、三星、大石寨等6个村,完成果树栽植6000亩;在其它16个村退耕杨树、杏树2.43万亩,超额完成任务,造林成活率均达到80%以上。春秋两季绿化工作,完成镇南前丰出口路绿化工作,开展了沙布台、东方红、平安等6个窗口村和养殖村的绿化工作,共调苗松树8000棵、垂柳5000棵、银中杨5000棵。
8、水利工作:新打井96眼,新增有效灌溉面积1万亩。大力开展生态流域治理工作,建闸沟35条,修谷坊125座,种植柠条3万亩、杨树500亩、杏树1500亩,水土保持治理面积1.5万亩,生态封育面积超过3万亩。落实节水灌溉工程3个村,新增节水灌溉面积1.4万亩。狠抓农村自来水工程,解决了沙布台、兴隆村1100口人的饮水安全问题。
二、小城镇建设工作
为拉动镇域经济向南发展,我们开始实施“西移、南扩、中开发”战略。采取政府搬迁置换的方式筹建政府新址,目前,新址建设已完成规划、设计等前期工作,计划建设办公楼6300平方米,职工住宅楼10000平方米,开发商业及住宅40000平方米。主街道拓宽改造工程,总投资360万元,目前正在收尾施工之中。今年我镇积极协调旗建设局,争取
到360户危房改造工程项目。
三、新农村建设工作
今年新农村建设,我们主要以“50强”村建设为典型带动,以点带面,全面提升全镇新农村建设的总体水平。我镇的3个“50强”村建设:一是三个村科学定位产业发展方向,共栽植果树1300亩、筹建大棚90个、试种克新马铃薯3500亩、盖建淀粉加工厂,逐渐向“一村一品”的类型上发展。二是扶持三个村大力开展基础设施建设,筹资20万元,共整修沙石路14公里,硬化村屯路2公里;筹资12万元修缮村级活动室,配套办公用品;筹资10万元,绿化村级重点街道和居民小区。三是积极协调包联科局,重点在学前教育、贫困户生活、庭院经济上做文章,目前,三个村均恢复了幼儿园,解决了贫困户的生产生活问题,支持个别农户开展了养猪、养鹅等庭院养殖工作,使“50强”村群众的总体生活水平大幅提高,人均纯收入均能达到5000元以上。通过“50强”村的示范引路,我们还着重抓了其它村的“一条街”建设,共整修村路10000延长米。
四、民生工程
本,我镇将此项工作做为“民心工程”的突破口,由党委书记亲自主抓,建立联席会议制度、领导干部责任制度等,强势推进工作。截止目前,全镇劳务输出3480人,建立劳务输出基地3个,发展劳务经济人9个;城镇新增就
业人数达到210人;失业人员技能培训130人;在保门建设社保平台1个;全镇参加居民医保145人,基本养老保险扩面45人;新农保工作紧张有序,参保人数逐月递增,现已达到10626人,参保率达到62%。
五、矛盾纠纷排查化解情况
今年,我们紧紧围绕稳定、改革、发展这一主题,以建设“平安大石寨镇”为目标,狠抓矛盾纠纷排查化解工作。在工作抓法上,一是充分发挥人民调解在维护基层社会稳定中的“第一道防线”作用。我们充分发挥基层司法行政工作职能作用,努力做好排查社会不安定因素和调处社会矛盾纠纷工作,及时掌握动态,积极预防矛盾纠纷的激化。截至目前,全镇排查社会矛盾隐患18起,成功调处18起。二是深入开展“六五”普法工作,推进“法律六进”活动。切实加强法律服务工作,为弱势、困难群体提供法律援助。三是进一步加强信访工作。本着“大事不出镇、小事不出村”的原则,充实信访工作干部队伍,健全信访首问制、领导接待制等十条工作制度,创新良好的长效机制,彻底将各类信访矛盾化解在基层。截止目前,我们已成功的化解了乡镇合并后,来自于保门的所有信访案件。
第四篇:1-11月份工作汇报
乌达区拆迁办2011年工作总结
2011年以来,我办在区委、区政府的正确领导下,按照“和谐征收,依法征收”的原则,顺利推进各项征收任务的有序进行。截止目前,我办主要负责8个征收项目,分别是公安局西侧旧城改造项目、解放北路建设项目、文体路建设项目、乌达核心商业区回迁楼工程征树项目、公园拆墙透绿项目、锦绣花苑二期监狱东侧项目、富源凯旋城项目、巴音赛小学拆迁透绿项目。8个项目共涉及被征收户292户,占地面积164440平方米,建筑面积41262平方米,现已完成征收建筑面积36500平方米,公益事业已付款总额为35442549元(叁仟伍佰肆拾肆万贰仟伍佰肆拾玖元整)。
一、公安局西侧旧城改造项目
公安局西侧四海缘二期项目,涉及被征收户25户,占地3797平方米,建筑面积3271平方米。现已完成征收建筑面积3102平方米,已达成协议24户,剩余1户正在履行司法程序。
二、解放北路建设项目
项目征收范围是乌达区中心医院下坡解放北路两侧至原柳林酒家,发布公告21户,占地19006平方米,建筑面积8182平方米,现主要与11户做动迁工作,其中已达成协议9户,已完成征收建筑面积3831平方米,剩余两户正在动迁中。
三、文体路一期建设项目
文体路一期建设项目涉及征收户13户,占地2681平方米,建筑面积2139平方米,现已完成征收建筑面积1897,已达成协议12户,剩余1户正在履行司法程序。
四、乌达区核心商业区回迁楼工程征树项目
项目征收范围是乌达区矿务局住宅楼东侧,液化站周围,林木涉及被征收户59户,现已签订协议48户,其余11户正在调解中。
五、公园拆墙透绿项目
公园拆墙透绿项目涉及被征收户1户,现已申报市征收局,正在办理相关手续,准备实施征收。
六、锦绣花苑二期监狱东侧项目
锦绣花苑项目共涉及被征收户39户,36户平房已全部拆除,剩余3户为商铺,现开发商已将商业房安置回迁办法报送我办,目前我办正对被拆迁户评估及动迁中。
七、富源凯旋城项目
富源凯旋城项目涉及被征收户133户,占地面积136680平方米,建筑面积25540平方米,现征收任务已全部完成
八、巴音赛小学拆墙透绿项目
巴音赛小学拆迁透绿项目共涉及被征收户47户,占地面积2276平方米,建筑面积2130平方米,现征收任务已全部完成。
九、裁决
为进一步规范征收行为,促进依法征收,维护征收当事人合法权益,保障建设项目顺利实施。据统计,2011年以来,我办共受理召开黄河水利枢纽工程、广场南侧、幼儿园西侧、沟北路、巴音赛功能楼建设等项目20次裁决听证会,涉及被征收户总数达163户,下达裁决书116户。
(1)黄河水利枢纽工程项目听证会6次,涉及户数106户,经市住房和建设委员会受理裁决申请为106户,已下达裁决申请书及答辩通知书的96户,下达裁决书96户,并办理了公证提存款,余下户数均已签订住房安置补偿协议。
(2)沟北路二期项目涉及被征收户184户,已达成房屋征收协议178户,剩余6户未达成房屋征收协议,现经市住房和建设委员会受理且已下达裁决申请书及答辩通知书6户,下达裁决书6户。
(3)广场南侧项目剩余20户未达成房屋征收协议,现经市住房和建设委员会受理且已下达裁决申请书及答辩通知书20户,其中6户已下达裁决书。其余被征收户正在调解。
(4)巴音赛小学功能楼建设项目被征收户47户,未达成房屋补偿协议6户,已经市住房和建设委员会受理且下达裁决申请书6户,下达裁决书6户,实施强制拆迁2户,现该项目征收任务现已全部完成。
(5)幼儿园西侧项目,现经市住房和建设委员会受理且已下达裁决申请书及答辩通知书2户,下达裁决书2户。
八、近期工作安排
一、尽快完成对公安局西侧、解放北路、文体路项目的司法程序,确保工程顺利进行。
二、对发改委立项,规划局规划的项目,例如乌达区棚户道路桥梁改造工程以及新大地项目,我办已与项目负责单位进行对接,现在正在做前期摸底准备工作。
(1)棚户区道路改造工程及中心公园建设项目共涉及被征收户171户,有8户无法联系,其中一院两户20户。(2)先锋西街延伸锋尚观澜项目共涉及被征收户95余户,有10户无法联系,其中一院两户9户。
三、近期与神华能源公司就选定评估机构一事已经达成共识,由神华集团总部选聘评估机构对神华能源公司的下设部门进行资产评估,乌达区拆迁办、乌能公司共同协作做好评估事宜。
九、下一步的工作思路与建议
一、工作思路
(1)对明年新开的项目,我们积极与项目单位进行对接,组织人员摸底调查,尽早实施房屋征收。(2)对房屋征收遗留项目尽快履行司法程序。
二、工作建议
按照国家新颁布的征收条例以及自治区下发的实施细则建议如下:
(1)符合征收条件的建设项目,应当纳入国民经济和社会发展计划。
(2)符合征收条件的建设项目应符合土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。
(3)制定社会发展规划、土地利用总体规划城乡规划和专项规划应当广泛征求社会公众意见,经过科学论证。
乌达区拆迁办
2011年12月12日
第五篇:农业局2014年农业执法与法治工作汇报
农业局2014年农业执法与法治工作汇报
根据全省农业执法与法治工作会议精神要求,按照市委、市政府的统一部署,全市农业执法与法治农业建设持续有效推进。一主要工作成效
(一)年初有规划,有部署
1.成立班子。全局紧紧围绕建设法治机关来推动依法行政工作,成立了由一把手局长任组长,分管局长为副组长,局办公室、法制科、农业信息科等相关科室为成员的依法行政领导小组,具体负责对法治建设工作的领导。制订了《2014年张家界市农业局依法行政工作意见》和《张家界市农业局法治建设实施细则及任务分解表》,把农业依法行政工作落实到各科室和岗位。局在明确各科室、站工作职能的基础上,确立目标管理考核指标,科学分解全工作计划,做到分工合作,统筹兼顾,重点突出。
2.建立机制。围绕市委、市政府的决策部署,对今年开展的重点实事工程、农业产业化工程都有计划、有重点地开展调查研究,深入了解民情,广泛集中民智,提出解决问题的具体思路和措施。对重点工作、重大事项通过召开党委会、局务会、专题办公会等多种形式,进行集体研究、民主决策。
3.组织落实。召开专门会议部署全年工作,结合工作进度组织实地督查,确保时间过半任务过半。
(二)政务有自律、有他律 1.信息公开。局成立了政务公开领导小组,通过张家界市农业网等平台,开设政务公开专栏,将机构设置、政策法规、发展规划、行业动态、行政许可等政务信息,向社会公布。为增强权力透明度,提高工作效率和质量,局注重从制度、程序上抓管理,从细节、小事上讲服务。明确专人负责农业信息网的维护管理,做到及时发布、及时更新信息内容。
2.权力透明。按照要求组织行政执法单位在去年对行政权力进行梳理的基础上进一步对涉及农业部门的行政权力进行了清理,对行政权力运行流程图进行了补充和完善,使权力运行更具规范性和科学性,并组织制定了行政权力网上公开透明运行管理制度。工作中,严格按照市有关规定,扎实推进行政权力公开透明运行工作。
3.开门纳谏。市农业局通过开通“12316”热线电话、农产品检验检测中心开放日等形式,方便群众咨询、监督。市农产品质检中心开放日活动中,有来自市人大、市政协、农业生产、销售企业的代表(委员)前来监督指导,中心值班领导介绍工作情况,接受技术咨询,收集群众合理建议意见。
(三)执法有力度、有规范
1.体系建设在推进。今年,市局以农业行政执法规范化示范窗口创建为抓手,进一步加强了行政执法体系建设。一是增加力量。全市农业行政主管部门把年青、责任心强、有专业基础的人员充实到农业综合执法机构,执法力量得到加强。二是增加设备。各级农业部门从有限工作财力中抽出资金解决执法装备,武装执法队伍。三是完善制度。对过来的农业执法制度进行了梳理和完善,同时要求建立农业行政综合执法规范化建设台账。
2.队伍素质在提高。年初制订了执法人员学法计划,抓好执法人员的法律知识培训,组织执法人员13人次,参加省、市组织的各类执法人员培训班,加强农业执法人员知识更新,强化执法技能。3.许可运行在规范。为进一步推进《行政许可法》的贯彻实施,努力提高行政许可的服务质量,进一步规范了农业局行政许可流程。坚持高效、便民服务原则,根据许可对象的实际情况采用上门宣传、现场办理和集中培训、集中办理以及设立分点、随时办理的方式,方便行政许可申请人。
4.监督机制在完善。一是落实行政执法责任制。围绕农业行政执法制度及推行行政执法责任制工作。二是加强农业法治建设工作台帐及法治建设工作档案的管理。对照上级要求,指定专人具体做好农业法治建设工作台帐的整理和分类。建立了组织保障、依法行政、依法执政、学法守法4个层面的法治建设工作档案。三是加强行政执法行为监管,落实农业处罚案件审理、审批工作。一般案件由执法单位提出处理意见,经法制科审理后由主管局长审批决定;重大案件组织集体讨论决定,并按《张家界市农业局重大行政处罚决定备案审查制度》及相关规定执行。
5.执法力度在加大。一是围绕农产品质量安全严格执法监管。制定了农产品质量安全执法工作计划。根据省厅的部署,市、县区分别制定了农产品质量安全执法工作计划,并召开全市农产品质量安全执法工作会议,部署全年工作。
建立了农产品“准出”“准入”与责任追溯制度。实行农产品基地准出与市场准入制度,从源头把住农产品质量安全关。
开展了农产品质量安全监管执法。检查督促企业建立健全经营档案,做好农残留检测,规范标签、标志、标识管理,全市各生产、加工、经营企业质量意识得到强化,农产品质量稳步提高。组织农产品质量安全监督抽检。市县每月和重大节前,对纳入市场准入的农产品批发市场,各大超市、各大果蔬基地开展定期和不定期产品质量抽检,督促企业严格按照市场准入相关要求,落实农产品质量安全管理措施。严厉打击农产品质量安全违法行为。对农产品质量超标产品立即下架销毁处理,对生产经营业主记录、登记、标识等不规范的行为提出限期整改和行政处罚。通过执法检查,提高了农产品生产、经营从业者质量安全的意识,取得了一定的效果。据市农业局2014年6月市农产品质量安全工作简报,全市监测抽查蔬菜样品22个品种,60个批次,合格率为100%。
二是围绕农业投入品市场加大案件查处。建立健全农资质量监督抽查机制。今年在不同农资的投入高峰期实施执法监督抽样检测,全市共抽检农资样品已抽检农资样品101个,其中农药10个,种子48个、肥料43个,对检测出的10不合格样品的生产、经营企业依法进行查处,维护了消费者、经营者的利益。
开展农资专项整治活动。今年农资执法重点开展四项整治活动。①开展全市春秋季农资打假集中整治活动。集中人力物力,对农资产品批发市场和经营门店进行拉网式检查,严厉查处假冒伪劣农资产品。邀请公安、工商、质监等单位参加统一行动,依法查处农资生产和流通领域中的各类违法违规行为,确保春、秋农业生产安全。②开展“种子质量活动年”活动。对全市种子市场进行专项检查,检查经营的品种是否审定、标识是否规范、档案是否健全等,对品种质量进行抽样检测。③开展打击侵犯农业知识产权和制售假冒伪劣农资、农产品专项整治行动,加大市场检查力度,对种子侵权和制售假劣农资、农产品行为依法进行查处。④开展测土配方专用肥市场整治活动。对全市测土配方专用肥开展抽样检测,对不全格专用肥生产经营企业立案查处。⑤开展农药安全年活动,抽查农药门店462个,检查农药品种390个,标签合格的有327个,占总检查品种的83.8%,不合格63个,占总检查品种的16.2%。对不合格商品的经销商进行了立案查处。
近一年来,全市农业部门把日常执法与专项行动相结合,加大农资市场执法力度。迄今止,全市已出动执法车辆152车次,执法人员1650人次,清理整顿市场183个,检查农资生产企业9家、农资经营户777户次,查获问题农资样品89623公斤。立案16件,结案9起,查封问题种子390公斤,问题肥料89000公斤,问题农药233公斤,涉案货值16.8561万元,为农民挽回经济损失84.28万元。三是围绕农业安全实施综合执法。全市农业耕地资源的保护执法开始起步,农业环境保护执法已有涉及,农作物品种权保护执法开始行动,农业转基因产品的安全执法逐步推进。