抓好五个环节 构建五项机制 努力开创政法机关公正廉洁执法工作新局面

第一篇：抓好五个环节 构建五项机制 努力开创政法机关公正廉洁执法工作新局面

抓好五个环节 构建五项机制

努力开创政法机关公正廉洁执法工作新局面

——**市深入推进公正廉洁执法工作综述

公正是法律永恒的价值追求，廉洁是执法者最基本的职业操守，做到公正廉洁执法，维护社会公平正义，是政法工作的生命线。今年以来，**市各级政法机关以开展“一创双优”集中教育活动为契机，紧紧围绕深入推进公正廉洁执法，坚持抓好五个环节，构建五项机制，着力提升政法机关公正廉洁执法的能力和水平，取得明显成效。

一、抓组织，构建领导保障机制。坚持领导抓、抓领导，强化组织，周密安排，细化责任，确保公正廉洁执法工作组织得力、扎实推进。强化组织抓领导，市委成立了以市委副书记**为组长、九位市级干部为副组长的市深入推进“三项重点工作”领导小组，市委常委、政法委书记**对深入推进公正廉洁执法工作高度重视，多次作出重要指示，提出明确要求，市检察院检察长郭建新具体牵头负责深入推进公正廉洁执法工作，市政法纪工委和市委政法委政治部承担具体组织实施工作。各县（区）党委、政府和市县两级政法部门高度重视，也成立了相应的领导组织和办事机构，为深入推进公正廉洁执法工作提供了强有力的组织保障。严格落实责任，制定了《**市深入推进全市政法机关公正廉洁执法的实施方案》，配套出台了《2010年**市公正廉洁执法工作任务分解》，将公正廉洁执法八项重点任务细化分解为34项具体任务，逐一落

实到政法部门、责任领导、具体责任人，明确工作标准，限定完成时限，严格考核奖惩和责任追究。加强工作督导，建立完善了五项工作制度，即联席会议制度、汇报通报制度、信息报送制度、督导检查制度、联络员制度等，有效提升了工作的制度化、规范化水平。先后组织5次集中督导活动，对36个基层政法单位进行了明查暗访，对5个工作落后的基层政法单位进行了全市通报批评，促进了公正廉洁执法工作任务的落实。

二、抓宣传，构建舆论引导机制。制定了《**市政法系统争创“践行执法为民，公正廉洁执法”先进单位(个人)活动方案》，以“争创”活动为载体，加强对深入推进公正廉洁执法工作的宣传，积极营造公正廉洁执法的浓厚舆论氛围。全市4000多名政法干警分别签订了公正廉洁执法践诺书，公开承诺，认真践诺，自觉做到公正执法、廉洁执法。各级政法机关围绕群众反映强烈的热点岗位和关键环节，先后健全完善了40多项工作制度，认真堵塞执法漏洞和薄弱环节，主动接受群众监督。南乐县邀请县人大代表、政协委员、人民群众代表等组成政法队伍公正廉洁执法评议组，对政法部门执法工作和执法作风开展评议，效果很好。实施典型带动，年终要评选出一批公正廉洁执法先进单位和个人，以市委、市政府名义进行隆重表彰，树立先进典型，并组成报告团在全市巡回演讲，大力宣传先进单位和个人的事迹。“争创”活动开展以来，全市出动宣传车950台次，悬挂横幅1500余条，设立征求意见箱261个，设置展板1000余块，发放宣传资料2

万余份，发放征求意见表1287份，发放政法干警监督卡2657张，走访群众3000多人次，召开座谈会20多场次。

三、抓教育，构建长效培训机制。研究制定了《**市政法干警教育培训工作方案》，坚持培训思想与培训业务、理论培训与实战演练、走出去与请进来相结合，实施政法干警全员培训战略，年内全体政法干警轮训一遍。市委政法委邀请中国人民大学教授、博士生导师、中国行政法研究所所长莫于川教授到我市举办依法行政知识专题讲座。市检察院邀请 “全国模范检察官”、主诉检察官蒋汉生做报告，选派8名优秀检察干警到深圳检察院挂职锻炼，学习先进地区的好做法、好经验。市法院组织全体法警开展了四次实弹射击训练，受训人数达到80人次。市公安局邀请市检察院检察长郭建新作公正廉洁执法专题讲座，从全市公安机关选拔54名侦查业务骨干，赴中国刑警学院进行了为期一个月的进修，举办了全市公安机关教（指）导员培训班。市司法局邀请郑州防空兵指挥学院郑培军教授为监狱劳教人民警察举办心理健康教育讲座，组织各类培训班5期，开展岗位技能、警体技能训练12次。截至11月份，全市政法机关共举办各类培训班26期，培训2588人（其中，培训政法干警2028人，人民陪审员160人，人民调解员400人），参加省直部门调训298人，共计受训2886人。通过开展培训，全市政法干警的政治业务素质和执法水平得到了明显提高，极大地促进了全市政法工作的顺利开展。

四、抓规范，构建监督制约机制。全市各级政法机关积极采取措施，围绕促进执法规范化、信息化、公开化，努力构建执法

规范化长效机制。在全市政法系统深入开展了“纠正执法问题、促进公正执法”专项活动，专门从公、检、法抽调业务骨干10名，组成案件评查组，开展案件评查工作。目前，全市共评查案件1466件，发现存在问题的案件336件，对其中109起存在执法问题的案件提出责任查究意见，已追究责任干警99人，促进了85起案件的顺利解决。各级政法机关牢固树立以公开促公正、以透明保廉明的思想，大力推进“阳光执法”，除法律规定保密的情况外，执法依据、程序、流程、结果全部公之于众，自觉接受公众监督。建立了公正听证、公开审查制度、执法公开投诉、定期考核督导等项工作机制，全面、真实地把执法依据、秩序、流程、结果向社会公布，实现了公众对政法机关执法办案的全程监督。近几年来，全市政法系统共计投入1000多万元用于信息网络建设，大力推进信息化在执法活动中的应用。市公、检、法等办案部门相继建立了执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核的执法办案新机制，有效提高了执法信息化水平。**县法院先后投入60余万元，架设了法院局域网，建立了法院信息管理中心，实现了笔录制作、阅卷、法律审核等工作全部在网上进行。

五、抓惩处，构建查案联动机制。充分发挥市政法纪工委职能作用，狠抓执法不公、执法不廉行为的查处，构筑了公正廉洁执法的高压线。近几年来，市政法纪工委多次在全省政法系统有关会议上进行典型发言，受到省委常委、政法委书记李新民充分肯定。2010年4月2日，市纪委和市委政法委联合下发了《关于

进一步加强市政法系统纪律检查工作委员会的意见》，任命市纪委案件审理室主任、市委政法委政治部主任、市直法检公司纪委书记为纪工委委员，健全了政法纪工委委员会组织机构。规定市政法纪工委查处案件要以自查、自办、自审、自己处理为主，避免在处理违法违纪干警时存在的部门保护主义、推诿扯皮、惩处不到位现象。建立查办案件联动机制，通过参与执法巡视、涉法涉诉信访案件处理和案件评查工作，从中发现政法干警执法过错和违法违纪行为，实现以案查人、跟踪问责。今年以来，全市政法系统共查办违纪违法案件16起，处理违法违纪干警20人，其中刑事处理2人，开除党籍、开除公职1人，记大过1人，记过5人，警告12人。通过严肃查处政法干警违法违纪案件，进一步纯洁了政法队伍，促进了各级政法机关执法质量和执法水平的提高。

第二篇：共同构建妇女工作新格局努力开创妇女工作新局面

共同构建妇女工作新格局努力开创妇女工作新局面

共同构建妇女工作新格局努力开创妇女工作新局面

□余欣荣

妇女是一支伟大的人力资源，是我市做好“两篇文章”、实现快速崛起大有可为的重要力量。这些年来，我市妇女工作取得了很大的成绩，为南昌经济社会发展作出了不可替代的贡献。新的一年，我们又面临着新的希望与挑战，全市妇女要进一步增强使命感，在南昌经济社会发展中进一步发挥作用。

一、要以“三个代表”重要思想为指导，正确把握好新时期妇女工作的前进方向

“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果，是新世纪新阶段全党全国人民继往开来，与时俱进，实现全面建设小康社会的根本指针，也是指导妇女运动沿着正确方向健康发展的强大理论武器。在新的历史条件下，不断开创妇女工作的新局面，必须把“三个代表”重要思想贯彻到妇女运动的各个方面，体现在妇联工作的全过程。全市各级妇联组织要认真按照中央的统一部署，全面深入地学习领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位，牢牢把握立党为公、执政为民这一本质要求，在用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作上取得新的成效。要从代表先进生产力发展的高度，深刻认识广大妇女是十分宝贵的人力资源，蕴藏着巨大的创造潜能，通过组织广大妇女积极投身于现代化建设的伟大实践，不断提高妇女的科学文化素质，增强创造能力和创新能力，激励引导更多的妇女跨入发展先进生产力的行列；要从代表先进文化的前进方向的高度，充分认识妇女在先进文化建设和精神文明创建中的重要作用，引导广大妇女积极参与文化发展与创新，扎实开展道德教育，不断丰富妇女的精神世界，争做时代新女性；要从代表最广大人民根本利益的高度，深刻认识维护妇女合法权益是马克思主义妇女观的重要内容，维护好妇女的利益是维护人民利益的前提，在推动社会主义政治文明建设中，健全有利于妇女发展的法律政策体系、组织体系和工作体系，促进妇女的不断解放和妇女的健康发展。希望全市各级妇联干部特别是领导干部要通过“三个代表”重要思想的学习，努力成为党的路线方针政策的坚定贯彻者，不负重托，不辱使命，成为广大妇女群众的真正贴心人。

二、围绕中心，发挥优势，充分发挥妇联组织和广大妇女在做好“两篇文章”中的作用

今年，是南昌实现省委提出的“一年有个新变化，三年有个阶段性大变化”的关键一年，也是实现南昌快速崛起的关键一年。今年我市经济社会发展的总体思路，就是要认真贯彻党的十六大和十六届三中全会、中央经济工作会以及即将召开的省委十一届五次全会精神，在“三个代表”重要思想指引下，围绕做好“两篇文章”、做大做强南昌和“一年有个新变化，三年有个阶段性大变化”的目标，坚定不移地大力实施大开放主战略、打造现代制造业重要基地核心战略，紧紧抓住开放型经济发展和市场取向改革两个关键，努力实现经济社会快速、协调、持续发展。围绕上述总体发展思路，在推动发展的具体实践中，我们要坚定不移地实施大开放主战略和投资拉动战略，实现经济社会的快速发展；紧紧抓住经济结构优化、现代服务业发展、花园城市建设、县域经济发展几个重点，实现经济社会的协调发展；着力抓好现代制造业发展、完善社会主义市场经济体制、优化经济环境等工作，夯实南昌长远发展的基础，实现经济社会的持续发展。

新形势、新任务给全市妇女工作提出了更新更高的要求，全市各级妇联组织要认真研究和把握新时期妇女运动的特点和规律，围绕实现南昌经济社会快速、协调、持续发展，巩固创新建设社会主义物质文明、政治文明和经济文明的新途径、新方法，在各项建设中推进妇女工作和妇女自身的进步与发展，充分发挥妇联组织和广大妇女在做好“两篇文章”中的作用。在具体的工作中，各级妇联组织要以“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”活动为载体，赋予这三项活动新的方式和内容，拓宽内涵和外延，扩大作用和成效，把三项主体活动与我市优化投资环境，创建现代文明花园英雄城市的“五大文明工程”活动紧密结合起来，把妇女素质教育与“诚信南昌”活动、机关效能建设紧密结合起来。要不断深化“五好文明家庭”创建活动，大力开展家庭文化建设，着力塑造洪城市民文明、诚信的新形象；引导广大妇女树立正确的世界观、人生观、价值观，积极走向社会，以作为求地位，以贡献求发展；引导广大妇女勇于同愚昧落后作斗争，自觉接受新文化、新观念、新技术的熏陶，不断提高思想道德和科技文化素质。在农村，要以帮助农村妇女增收致富为宗旨，深入开展“双学双比”活动，引导广大妇女积极投入农业和农村经济结构调整，积极参与农业产业化经营；引导农村富余女劳动力向非农产业转移，向城镇合理有序流动。在城市要不断创新“巾帼建功”活动，以创建“巾帼文明示范岗”为切入点，树立窗口行业新风，号召广大

妇女为优化我市投资软环境，打造“四最”品牌作出贡献；要配合政府做好下岗女工再就业工作，抓好多层次、多门类、多渠道的妇女就业培训，帮助广大妇女掌握一技之长，促进下岗失业妇女转变就业观念，实现再就业或创新业；要以维护和实现妇女儿童合法权益为己任，主动协助政府解决涉及妇女儿童权益的重点、难点问题，特别要注意维护下岗失业妇女、贫困、残疾妇

女儿童等弱势困难群体的合法权益，关心他们的疾苦，为他们排忧解难，解疑释惑，使妇联真正成为广大妇女的“娘家”。

三、加强妇联自身建设，提高综合素质，发挥妇联干部在广大妇女中的表率作用

妇联组织是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是开展妇女工作的重要部门。妇联干部是广大妇女的代表，一言一行都代表着广大妇女的形象。全市各级妇联组织和妇联干部一定要把加强自身建设作为一项重要工作来抓，不断提高综合素质，充分发挥示范带头作用，不断增强妇联组织的凝聚力和战斗力。在此，我向妇联干部提三点希望：

第一，希望你们在学习理论、掌握知识上当好表率。不断学习新知识，增强新本领，使自己适应社会主义市场经济发展和现代化建设的需要，这是时代对广大妇女提出的新挑战，也是妇女群众实现自我完善的必然途径。在新的历史条件下，要开拓事业新局面，走出人生新天地，塑造时代新形象，创造美好新生活，就要做“学习型”的新女性。妇联干部更要在学习上模范带头，要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真领会党的十六大和十六届三中全会精神，牢固树立中国特色社会主义的共同理想。要结合本职工作需要，努力学习现代科学文化知识和业务技能，不断用人类社会创造的优秀成果丰富自己，提高适应能力、自立能力和竞争能力。要把向书本学习和向实践学习有机结合起来，不断拓展知识面，在实践中增长才干、完善自我，努力使自己成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者。

第二，希望你们在求真务实、开拓创新上当好表率。实现经济社会的快速、协调、持续发展，需要全市人民团结一致、艰苦奋斗、开拓创新。妇女群众是推动经济发展和社会进步的一支伟大力量。全市广大妇女要把本职岗位作为奋斗和奉献的舞台，脚踏实地，埋头苦干，为深化改革、扩大开放、加快发展作出新贡献。妇联干部更要走在全市妇女的前列，把开拓创新和求真务实结合起来，把工作热情和科学态度结合起来，既要发扬埋头苦干的精神，又要提倡真抓实干的作风，更要具有创新巧干的能力，使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。我还是那句话，有为才有位，关键是要有为。在南昌面临历史性发展机遇的转型期，妇联也承担着伟大的任务。我们南昌的刘和珍就是处在历史转折时期，高举“五四”运动解放大旗，向封建主义、帝国主义开战，为中国妇女自立自强呐喊的伟大女性。当前，我们南昌的广大妇女就是要学习这样一种为了文明，为了进步的战斗精神，勇于走在时代前列。

第三，希望你们在个人修养、团结奉献上当好表率。广大妇女群众要做到“自尊、自信、自强、自立”，争做时代的新女性，一个很重要的方面就是要通过个人的精神面貌、言行举止、待人处事来体现。妇联是我市妇女工作的窗口，妇联干部是我市广大妇女的代表，你们的形象代表了我市广大妇女的形象。因此，妇联干部在言行举止、风度气质、待人处事方面都应给自己提出更高的要求，努力做到走出去有形象，站起来能演讲，坐下去能工作，严于律己、宽以待人，讲团结、讲奉献，以自身良好的形象、宽宏的气度、高贵的品质来影响和带动全市广大妇女提高素质和形象。

四、各级党委、政府要继续重视和支持妇女工作，推动妇女事业的新发展

妇女工作是党的群众工作的重要组成部分，妇女事业的发展是社会进步的重要标志。各级党委和政府一定要充分认识做好妇女工作在推进社会主义现代化建设事业中的重大意义，高度重视和大力支持妇女工作，把妇女工作纳入重要议事日程，用发展的眼光看待妇女工作，用改革的精神指导妇女工作。

要注意发挥各级妇联的职能作用，切实加强对妇女工作的领导。对涉及妇女群众切身利益的重大改革和有关政策，要及时征求妇联的意见，切实保障妇联依法履行民主参与和民主监督的权利。要从政策、制度、经费等方面，支持和帮助妇联解决工作中出现的突出问题和实际困难。

要认真贯彻男女平等基本国策，坚决维护妇女的合法权益，积极帮助妇女解决工作生活中的困难和问题。特别是要旗帜鲜明地反对性别歧视，坚决扫除损害妇女身心健康的社会丑恶现象，进一步优化妇女发展的外部环境，促进我市妇女儿童事业的健康发展。

要加强对妇女干部的培养、选拔和使用。要从战略高度把培养选拔女干部作为加强干部队伍建设的一项重要工作抓紧抓好。要关心女干部的成长进步，采取多压担子、挂职锻炼、轮岗交流等办法，为女干部提供锻炼的机会和条件。要把那些政治思想素质好、工作能力强、具有创新精神的女干部，大胆选拔到各级领导岗位上来。要保证女代表、女委员在人大、政协中达到应有的比例，从制度上保障妇女参政议政的政治地位。

要努力营造全社会共同关心妇女发展和妇联工作的良好环境。关心妇女，支持妇联工作，不仅是党委的重要工作，也是全社会的共同责任。各级人大要加强对有关涉及妇女权益和发展的问题定期进行督促检查。各级政府要进一步加强与妇联组织工作联系，发挥妇联的作用，把妇女发展规划落到实处。各级司法执法部门要积极与妇联合作，支持妇联开辟新的工作领域，在保护妇女权益上发挥好职能作用。各宣传舆论部门要大力宣传文明进步的妇女观，大力宣传男女平等的国策，大力宣传先进妇女的典型，揭露和鞭挞歧视妇女的陈旧观念和丑恶行径。总之，要动员方方面面的力量，共同构建“党委领导、政府支持、妇联牵头、各方参与”的妇女工作新格局，形成全社会尊重妇女、支持妇女工作的浓厚氛围。

第三篇：完善机制 强化管理努力开创标准化工作新局面专题

深化改革 完善机制 强化管理 努力开创标准化工作新局面

——全国标准化工作会议在南京举行

1月13－14日，国家标准化管理委员会在南京召开了全国标准化工作会议(地方)。国家质检总局党组书记、局长王勇到会并作了重要讲话。国家质检总局党组成员、国家标准委主任纪正昆作了工作报告。江苏省副省长李小敏出席会议并致辞。

王勇局长在讲话中充分肯定了一年来标准化工作改革创新所取得的成效，要求要深刻领会中央经济工作会议的精神实质，深刻领会胡锦涛总书记、温家宝总理和王岐山副总理对标准化工作提出的各项要求，从服务经济社会发展大局、充分发挥政策导向作用的高度，切实增强做好标准化工作的责任感；从推进经济结构调整和转变经济发展方式的高度，切实增强做好标准化工作的紧迫感；从维护人民群众生命健康安全、促进社会和谐稳定的高度切实增强做好标准化工作的使命感。

王勇局长从政治高度，对做好标准化工作提出了进一步的要求：一是要切实提高标准化工作的政治意识。要本着对国家和人民高度负责的态度，进一步提高政治素质，找准定位、增强责任意识，把标准化工作同国家经济政策和社会公共政策紧密结合起来，从讲政治的高度做好标准化各项工作。二是要切实以改革创新的精神建立标准化工作新机制。要在全面改革标准化运行机制、提高标准的整体水平和质量、加紧研究和出台标准化相关政策法规、做好标准化信息服务上下功夫。三是要切实提高标准化工作的管理水平。要用ISO 9000质量管理的理念和方法，健全标准化管理的各项规章制度，严格管理，强化监督，努力提高标准化工作的科学性和有效性。要树立大质量的观念，把标准化工作和质检工作有机地融合，特别是要融入到各地质量兴省的规划和方案当中，做到相互促进，共同发展。要加强队伍建设，积极营造有利于干部和人才成长的良好环境，努力造就一支政治强、业务精、作风硬、善管理的标准化专业队伍。

王勇局长特别强调，要切实强化地方标准化工作。要紧紧围绕地方经济社会发展的要求，紧紧围绕当地党委政府的中心工作，突出地方特色开展标准化工作。一是突出农业标准化工作的基础地位。把农业标准化作为推动地方标准化工作的重要抓手，扩大农业标准化生产的覆盖面，促进地方经济发展。二是加强企业标准化工作的指导。有重点、有步骤地引导和支持科研单位和企业参与国家和国际标准化活动工作。三是建立科学合理的地方标准化工作新机制，积极争取地方政府的支持，多角度、多渠道地增强地方标准化工作的生机与活力。

王勇局长最后强调，要以开展“强化管理年”为契机，切实转变工作作风，弘扬解放思想、改革创新之风；弘扬审时度势，雷厉风行之风；弘扬求真务实、真抓实干之风；弘扬顾全大局、齐心协力之风；弘扬科学发展、服务人民群众之风，真正做到寓管理于服务之中，在服务中体现管理，完成好党和人民赋予我们的艰巨任务。

纪正昆主任在工作报告中回顾了2009年的标准化工作，特别是近年来的农业标准化工作。要求2010年要继续坚持“解放思想、转变观念、改革创新、科学发展”的工作方针，更加牢固地树立服务的观念、科学的观念和法制的观念，在“调结构、健全标准体系，保质量、着力提升水平，提速度、适应发展需求，增效益、讲求工作有效，强管理、建立法治机制”五个方面狠下功夫，全面实施国家标准化战略，深入开展“强化管理年”活动，着力提高标准化工作的科学性和有效性，更好地服务经济社会又好又快发展。

纪正昆主任要求，全国标准化战线要紧紧围绕总局关于质量提升活动等一系列重要工作部署，结合标准化工作实际，着力从农业强基础、工业上水平、服务拓领域、国际谋突破四个方面扎实工作，开创新局面。一是加大农业标准化工作力度，适应现代农业发展和建设社会主义新农村的需要。要进一步完善农业标准体系，加大农业标准的实施力度，深入开展农业标准化示范工作，拓宽农业标准化工作的新领域，加强农业标准化研究；二是促进工业标准水平再上新台阶，满足走新型工业化道路的需要。要着力抓好国家重点产业领域、资源节约和环境保护、高新技术标准化工作，加强组织机构代码和物品编码工作，配合抓好涉及人身健康安全标准的实施与检查；三是大力拓宽服务业标准化工作领域，适应现代服务业发展的需要。要进一步健全服务业标准体系，积极推广服务业标准化和良好行为企业试点的经验，加强对试点工作的指导和管理，保障试点建设的有序推进；四是扩展国际标准化工作领域，进一步增强我国在国际标准化活动中的话语权。要加强我国参与国际标准化活动的组织与管理，抓好实质性参与国际标准制修订工作，加强国际标准化合作和交流。

纪正昆主任也强调了深入开展“强化管理年”活动，着力提高干部队伍的政治素质。要建立法治，强化标准制修订、技术委员会、标准宣贯、实施和信息反馈、企业标准化、地方标准化、标准化科研等方面的管理，加强标准化科研机构建设，做好标准化“十二五”规划的编制工作，继续抓好关系标准化事业科学长远发展的四件大事，提高标准化工作的有效性，着力提升服务经济社会科学发展的能力和水平。

会议还对2008-2009由地方局推荐的206项标准颁发了中国标准创新贡献奖。广东省等6个单位的代表在会上就开展农业标准化工作的经验进行了大会交流。与会代表还现场考察了江苏省句容市国家级农业标准化示范区。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、副省级市及新疆生产建设兵团质量技术监督局分管标准化工作的负责同志、标准化研究院所的主要负责同志，国家质检总局各司（局）、国家认监委，有关直属单位的主要负责同志，江苏出入境检验检疫局的负责同志参加了会议。会后国家标准委将近期组织各行业部门召开标准化工作会议，研究部署相关工作。

（曾雁鸿摘编）

第四篇：围绕中心 创先争优 努力开创机关党建工作新局面

围绕中心

创先争优

努力开创机关党建工作新局面

——在全县基层党组织建设暨创先争优观摩交流座谈会上的发言材料

xx县人口和计划生育局党支部

（2011年11月）

各位领导，同志们：

大家好！下面，我就县计生局党支部加强基层党建工作，深入推动创先争优活动开展情况作一汇报，不妥之处，敬请批评指正。

近年来，计生局党支部以党的十七大精神为指导，不断适应新形势、新任务的要求，始终坚持机关党建走在前头，深化创先争优活动，进一步健全机关党建工作长效机制，为全县人口计生事业科学发展提供了有力的组织保障。

一、围绕中心，服务大局，努力促进机关党建与人口计生工作共同发展

一是明确机关党建工作职责，始终将机关党建作为促进部门中心工作取得长足发展的根本保证和力量之源，严格落实党建工作责任制，实行“一岗双责”，做到人口计生事业目标任务与党建工作有机统一、相互促进、共同提高。二是建设学习型党组织，加强党性教育和人口发展形势、理论教育，提高领导干部核心能力和一般党员干部思想觉悟、业务水平，使全体党员干部切实将思想和行动统一到支部的决策部署上、集中到人口计生工作上，消除了能力不足和精神懈

怠的危险，确保了党的队伍建设先进性。三是健全民主决策机制，落实“民主议政日”制度，集体研究解决机关党建及人口计生工作重大问题，提高了党员干部参政议政积极性，增强了执政能力。四是坚持党的群众路线，大兴求真务实之风，下移重心，建立局领导、干部、党员联乡包村制度，深入基层调研督导，一线解决重点难点问题，消除了脱离群众的危险，建立了良好的党群干群关系。五是强化宗旨意识，把服务群众作为基层党组织的核心，优化党小组功能，设置“党员示范岗”，党小组成员在带头服务人民群众、促进中心工作上纽带作用发挥良好，机关党建工作活力进一步增强，六是狠抓反腐倡廉建设，以廉政风险防范和勤政廉政承诺为平台，坚持防治结合，加强平时监督，积极预防消极腐败的危险，确保了党员干部干干净净干事，清清白白做人。七是加强“党建带三建”，充分发挥工青妇的积极作用，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，党群共建、共同发展的合力机制进一步完善。

二、创新载体，完善机制，以创先争优促进提升人口计生工作水平

将深化创先争优作为夯实支部战斗堡垒地位、激发党员先锋模范作用、提升基层计生工作人员积极性的有效途径。一是明确活动主题，以全员人口信息化建设、计划生育优质服务、星级乡镇创建等多项工作为实践载体，将活动扩展到

全计生系统，为党员干部、乡镇计生委、计生站搭建创先争优平台，鼓励在做好人口计生工作中模范带头。二是规范活动运行，向全系统印发了《关于强力推进全员人口信息化建设工作的通知》、《关于在全县人口计生战线开展“六盘之星”创先争优先进示范典型评选活动的通知》等文件，建立制度明确、标准统一、奖罚分明、切实可行的先进示范典型创建程序。三是注重活动落实，实行党支部、党小组、党员和县局（站）、乡计生委（站）、计生工作人员“三级双向”承诺制，党小组、党员带头行动，明确阶段目标与绩效标准，切实做到“三亮”、“三创”。四是实行追踪考评，结合党员“评星定格”，建立奖励激励机制，开展“三评”，结果作为入党积极分子考察、年终考核、评先选优、职称晋升的依据。五是定期兑现奖惩，为乡镇信息化工作人员兑现阶段绩效奖金3.84万元，半年表彰奖励支部优秀共产党员1名，向上级各部门推荐表彰各业务口先进个人8人，城关镇计生专干xxx被区计生委向全区推荐学习。六是推进实际工作，找准了创先争优与破解人口计生工作难题、提升工作绩效的有效突破口，切实达到“四个明显变化”，促进全员信息录入几项主要指标跃居全区第一；各乡镇争创人口计生工作标兵地位，我县成为被固原市唯一推荐申报两个计划生育星级乡镇的县区，并被区计生委命名为全区阳光计生行动示范单位；村级积极参与，城关镇xx村、xx镇xx村村民自治工作被区

计生委推荐到国家计生委进行命名表彰；人口计生战线模范典型不断涌现，在全系统形成勇创一流、争先进位的良好局面。

经过全局广大党员干部的共同努力，机关党的建设与创先争优活动均取得显著成效，但仍存在工学矛盾突出、党员及职工文化活动阵地建设简陋等问题。

今后，我们将紧扣县第十三次党代会要求，进一步加强机关党建工作，解放思想，创先争优，努力为全县经济社会发展创造更好的人口计生环境。

第五篇：强化“六个必须”努力开创政法工作新局面

强化“六个必须”努力开创政法工作新局面

党的十六大提出在本世纪头20年实现全面建设小康社会的宏伟目标，为我们今后的工作指明了方向，提出了新的更高的要求。认真学习贯彻十六大精神和“某某”重要思想，努力开创政法工作新局面，为我县全面建设小康社会创造良好的社会治安环境，是当前全县政法部门的首要任务。近几年来，我县政法工作在各级党委、政府的高度重视和正确领导下，得到了长足的发展，特别是经过三年的“无毒县”创建工作，两年的“严打”整治斗争和一年来的社会治安防范管理体系建设工作，毒品市场基本萎缩，刑事案件稳中有降，社会治安明显好转，人民群众的安全感日渐增强。但随着改革的不断深化，新的社会矛盾和热点问题不断出现，诱发犯罪的因素还大量存在。在新形势下，政法工作如何经受住种种挑战和考验，切实为实现我县全面建设小康社会的奋斗目标保驾护航，这就要求我们既要充分看到各种有利条件，坚定进一步做好新形势下政法工作的信心，又要清醒地看到影响社会稳定和社会治安的不利因素，树立迎难而上的信心。

一、必须始终把维护稳定作为政法工作的首要任务来抓。稳定是改革和发展的前提，这是我党十三届四中全会以来的一条宝贵经验。政法机关是维护稳定的专门力量，在维护稳定中有着不可替代的特殊作用。近年来，全县政法各部门坚持稳定压倒一切的方针，深入持久地开展“严打”整治斗争，不断加大矛盾纠纷排查调处力度，深挖打击“法轮功”邪教组织，扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，有力地维护了全县社会政治稳定。因此，我们要进一步明确责任，将全力维护社会稳定这一首要职责始终如

一、毫不动摇地予以坚持。

二、必须自觉服从服务于经济建设的大局。自觉服从服务于经济建设这个中心，紧紧围绕党和国家各个时期的重大决策部署，全面加强各项工作，这是政法工作贯彻党的基本路线的必然要求。实践证明，政法部门只有不断增强政治意识、大局意识，严格执法，热情服务，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，才能真正把“某某”的要求切实贯彻到政法各项工作中去。

三、必须加强党对政法工作的绝对领导。越是改革开放，越是要加强党对政法工作的绝对领导，这是确保政法工作坚持正确的政治方向，充分发挥职能作用，全面完成各项工作任务的政治保障。近几年来，我县政法各项工作有了长足发展，这与各级党委高度重视政法工作和维护社会稳定工作，不断改进和加强对政法工作的领导是分不开的。也与各级政府高度重视政法机关的经费保障，改善基础设施，不断加大人力、物力、财力的投入力度是分不开的。

四、必须深入贯彻社会治安综合治理的方针。坚持“打防结合，预防为主”，实行社会治安综合治理，是解决社会治安问题的根本措施。社会治安问题是各种社会消极因素的综合反映，只有在党委、政府的统一领导下，全社会齐抓共管，综合施策，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，对社会治安进行综合治理，才能从根本上预防和减少违法犯罪，保持良好的社会秩序。

五、必须把政法队伍建设作为一项战略任务来抓。在新的历史时期，政法部门承担的任务繁重而艰巨，按照政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的要求，建设一支高素质的政法队伍，这是完成各项任务的组织保证。实践证明，我县政法队伍的主流是好的，是党和人民可以信赖的和有战斗力的队伍。但是必须清醒地看到，政法队伍的整体素质还不能完全适应形势发展的需要，少数干警执法不公、贪赃枉法、以权谋私的现象仍然存在，严重影响了政法队伍的整体形象。对此，必须将队伍建设作为一项长期的战略任务，坚持不懈地抓下去。

六、必须坚持与时俱进，创造性地开展工作。不断适应改革开放的新形势是开创政法工作新局面的重点、难点问题，是推动政法工作不断前进的动力。贯彻中央关于政法工作的一系列大政方针，必须结合我县实际，认真研究敌情的新变化，关注社会治安的新问题，了解基层工作和基层干警的新情况，从而努力把握新时期政法工作的特点和规律，掌握工作主动权。要认真调研政法工作在管理制度和工作机制方面的不适应状况，及时提出对策，因地因时制宜，创造性地开展工作，不断开创政法工作的新局面。