第一篇:重要岗位效能监察实施方案
重要岗位效能监察实施方案
为“转作风、创满意”,提高镇政府工作效率,树立严明、勤政、廉洁、务实、高效的镇政府形象,进一步加强镇政府行政效能建设,为我镇提供优良的发展环境,现结合镇政府实际,制定本方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,紧紧围绕镇政府中心工作,着力“转作风、创满意”,促进镇政府工作人员廉洁从政,提高服务水平和办事效率。
二、工作目标:
(一)总体目标。为增强镇政府行政力、公信力和执行力,建立办事高效、运转协调、行为规范、依法行政、清正廉洁的管理体系。
(二)具体目标任务。保证政令畅通,促进各项工作落实到位;镇政府工作人员廉洁勤政,行为逐步规范,效率显著提高。
三、效能监察对象
全体机关工作人员,各党支部、村(居)委会、镇直各单位的党员干部。
四、效能监察内容
(一)监察廉政勤政、工作纪律情况。对镇政府工作人员执行廉洁自律各项规定情况进行监察,重点监察工作时间串岗闲聊、上网聊天、炒股和玩游戏;工作时间擅自离开工作岗位,办理与工作无关的个人事务及参加各种娱乐消费活动;无故旷工、请假逾期不归或迟到早退等问题。
(二)监察落实政府决策情况。各党支部、村(居)委会、镇直各单位对政府重大决策的贯彻落实情况进行监察,是否存在有令不行、有禁不止的渎职行为。
(三)监察履行职能情况。对镇内设站所履行职责进行监察。重点监察各单位工作等是否及时,程序是否规范。
(四)监察政府、站所、村(居委会)的财务支出和专项资金及大额度资金使用情况。对公司资金使用情况进行监察,重点监察日常经费开支,是否存在公款大吃大喝,挥霍公款,巧立名目,弄虚作假,加大成本的情况;对重点专项资金及大额度资金是否按规定要求使用。
(五)监察制度执行情况。对责任制和各项制度的执行情况进行监察,重点监察政务是否公开,包括政策公开、收费公开、程序公开等;是否严格执行上级规定的等各项制度;探索并推行提高工作效率的新制度新办法,并严格按照制度执行。
(六)监察决策情况。对重大事项按规定程序决策和实行“阳光政务”的情况进行监察,重点监察站所职能履行情
况、“一事一议”建设项目、民生事业项目、突发事件应急处理和重大决策部署等集体决策行为是否做到民主、公开、公正;是否存在主观盲目武断、暗箱操作、当断不断贻误时机和因私损公造成重大损失的失职行为。
五、方法与步骤
(一)各村(居委会)、单位按照效能监察内容和范围,结合实际,制定实施方案进行动员部署,全面启动效能监察工作。
(二)各村(居委会)、单位要按照效能监察实施方案的检查内容认真进行自查自纠。
(三)由镇纪委组织有关人员对开展各单位进行集中监察,采取现场听、看、查的方式进行。
六、几点要求
(一)提高认识,加强组织领导。各村(居委会)、单位要充分认识实施效能监察的重要性,切实加强对效能监察工作的领导,建立工作机构;要把效能监察纳入管理日程,及时向镇纪委报送工作情况。
(二)认真组织学习,明确工作要求。各村(居委会)、单位要组织人员认真学习,使党员干部熟悉效能监察工作的内容和要求,确保政府管理工作依法、廉洁、高效地运作。
第二篇:效能监察和重要岗位效能监督工作总结
效能监察和重要岗位效能监督
工 作 总 结
今年是“效能制度落实年”,根据x监察局《关于对县各单位开展专项效能监察和重要岗位效能监督方案》(x监发„2012‟3号)的文件精神,x局被列为开展专项效能监察的单位,投资产业股分管领导及全体工作人员确定为我局的重点监督对象,我按照方案要求,结合工作实际,扎实开展专项效能监察。现将开展情况总结汇报如下:
一、指标完成情况
全县工业投入目标16.5亿元,增速28%;工业技术改造投资目标11亿元,增速30%。1-9月全县工业投资完成119618万元(上报数),同比增长26.8%,完成年计划的72.4%;技改完成78992万元(上报数),同比增长77.6%,完成计划的71.8%。
二、招商引资工作
(1)、招商引资任务完成情况
今年年初市工业招商办给我县下达的工业招商引资工作任务:新引进项目个数10个(其中5000万以上项目6个),引进合同资金8亿元,到位资金4亿元。到目前为止我县实际引进并成功签约工业项目11个(其中5000万以上项目5个),合同引资20.35亿元,较好完成了半年任务。全
县再谈工业项目10个,预计引进资金10.9亿元。
(2)、招商引资平台建设有序推进
继续实施园区发展战略,依托县工业园和x产业园两个园区,着力打造招商引资平台。大力投资建设两个工业园区的硬件设施,园区功能分区合理、产业定位明确、基础设施配套的园区发展格局,吸引了大批中小企业进园集聚,目前全县90%以上的工业企业均集聚园区,初步实现了经济园区化、园区产业化。县工业园、湘商文化科技产业园坚持走创新发展、特色发展之路,继续做好建材、冶炼、化工、电力四大支柱产业,积极引导发展机械制造、印刷包装、电子信息、食品加工新的四大支柱产业。
三、工业项目库建设
及时更新和完善项目库资料,准确掌握全县工业项目发展动态和信息。
四、产业政策工作
1、积极加强产业政策学习,提高自身业务素质 工作第一时间查看工业和信息化部、省经信委、市经信委等网站,及时了解和掌握国家和地方的最新产业政策和相关资讯。积极参加上级及相关部门组织的学习培训和外出参观考察,了解、学习工业发展先进地区产业政策落实情况。结合实际工作,定期讨论和研究相关产业政策工作,为局领导研究推进工业结构调整和县域经济发展做好参谋。
2、结合实际,贯彻落实国家产业政策工作 ①积极联系工业企业,加强相关产业政策宣传工作 ②依据国家产业结构调整目录,提出优化企业组织结构调整的政策性建议,积极引导和协助企业做好产品升级和产业调整。
③协助和配合相关部门制订工业经济布局规划、产业结构调整和优化升级政策措施的地方配套政策,提出重点行业、重点产品的结构调整实施意见,协调解决执行中的重大问题;
④依法组织实施国家相关行业的准入管理。⑤协助恒裕实业办理符合国家产业政策文件。
3、督促落实工作责任制,积极推进关闭小企业工作 在国家、省对高能耗、高污染企业进行能耗限额和限制,大力加强落后产能淘汰工作力度,不断提高其生产成本的形势下,积极推进关闭小企业工作,结合实际情况我们上报关闭中方县雪枫木材加工厂相关资料。
第三篇:效能监察实施方案(一般通用模版)
效能监察实施方案(一般通用模版)
模版原创:樊光中
根据XX公司X年效能监察计划总体安排,经公司领导研究决定,对XX项目(部门)围绕XX业务管理进行专项(综合)效能监察,监察方案策划如下:
一、监察对象
本次效能监察对象是XX项目的XX等业务流程。
二、效能监察目的通过对XX管理全程效能监察,确保XX管理过程内部控制制度健全、适宜、专业业务部门严格遵循内部控制制度,实现XX管理的阶段性控制目标和最终目标,为XX管理提供了经验积累。
三、效能监察总体思路
本次效能监察在公司领导小组总体领导下,在项目(部门)工作小组具体实施工作中,上下密切配合,按效能监察体系文件规定的内容、“四性测试与评价模型”方法、程序要求组织进行,并完成效能监察工作,对公司(项目)经济指标的实现起到良好的保证作用。
四、计划实施时间
立项时间:X年X 月 X 日,终结时间:X年X 月 X 日。
五、监察抽样覆盖时间范围
X年X 月 X 日——X年X 月 X 日。
六、监察依据
1、XXXXX现行XX管理制度规定
2、XXXX公司制定的现行XX管理制度规定
3、效能监察体系文件,其中作业指导书按体系文件《XX效能监察作业指导书》
4、国家法律、法规、廉洁从业各项规定要求等
七、效能监察内容
1.XX业务管理制度建设充分性,检查业务执行全过程、目标监测、风险管理、廉洁从业监督等方面是否均有制度规定,监察企业现有制度建设的充分程度;
2.XX业务执行过程符合性,检查实际执行业务过程是否符合企业现有制度各项要求,监察业务过程按照制度要求执行的符合程度;
3.XX业务执行结果有效性,检查业务执行后实际达到的工作效果是否有效实现企业预期的管理目标,监察业务执行结果达到管理目标的有效程度;
4.XX业务管理流程适宜性,检查企业现有制度规定的业务流程制度是否内控、清楚、简捷、直观、可操作、管用。
八、监察人员要求及原则
1、效能监察领导小组成员有XXXXXX公司党政领导组成2、效能监察工作小组成员有项目部(部门)主要领导、业务专业负责人组成3、业务专业负责人回避效能监察
九、组织机构
1、效能监察领导小组
组长:XXX
副组长:XXXXXX
成员:(若干)
2、效能监察工作小组
组长:XXX
副组长:XXXXXX
成员:(若干)
十、小组分工
1、效能监察领导小组:负责效能监察领导工作、定期听取效能监察进展情况,并设你监察建议、决定与报告。
2、效能监察工作小组:执行效能监察方案,编写建议、决定与监察报告。
十一、抽样与方法
本次效能监察样本获得均采用统计抽样的形式,测试方法主要采用询问法与审阅法相结合,穿行测试法、指标对比法,具体按效能监察体系文件《效能监察方法与技术控制程序》。
十二、附录
1.现场四性测试与评价实施流程(略)
2.效能监察组织分工计划
3.效能监察日程安排计划
第四篇:效能监察实施方案
第一纪工委监察分局
关于开展102国道长春至德惠段改建项目
效能监察的实施方案
根据《中华人民共和国行政监察法》的有关规定,按照市纪委监察局2010年重点工作部署要求,为加强对政府投资重大项目的监督管理,确保项目顺利实施,把102国道长春至德惠段改建项目建设成为优质、廉政、高效工程,结合项目实际情况,制定本效能监察实施方案。
一、总体要求
通过对102国道长春至德惠段改建项目实施效能监察,严格规范项目业主的管理行为和项目参建单位的建设行为,及时发现、认真整改不规范行为,严肃查处违纪违法问题。促进项目法人单位强化责任,科学决策,严格管理,督促市直有关部门认真履行职责,改进工作作风,提高办事效率,保证工程建设目标顺利实现。
二、工作目标
102国道长春至德惠段改建项目效能监察以“工程规范建设、干部廉洁优秀”为目标,重点监察在工程建设领域易发生腐败或不当管理的环节,主要做到“四防”、“三监督”。
(一)五防
1、防止贪污受贿、挪用公款等违法违纪行为发生;
2、防止因官僚主义、失职渎职行为造成工程质量下降、质量安全事故的发生及建设资金流失;
3、防止违反建设工程有关法律、法规及规章行为的发生;
4、防止发生损害群众利益行为。
(二)三监督
1、监督工程建设资金安全使用,提高资金使用效能;
2、监督工程建设优质高效,有序实施,按期完工;
3、监督合同正常履行,工程建设管理达到国家要求。
三、监察内容
102国道长春至德惠段改建项目效能监察的主要内容是:项目建设全过程的跟踪监督,加强对工程概算、预算和决算的控制与监督,对相关单位和管理人员在项目建设中依法履行职责的能力、效率、效果、行为规范的检查评价,以及对项目建设过程中违法失职行为的查处。效能监察要重点突出以下重要环节:
(一)项目审批。是否按国家有关基本建设程序的规定办理立项、报批等有关手续。
(二)征地拆迁工作。是否符合国家政策、高效地开展征地拆迁工作,建立土地征用、拆迁补偿的有关制度和监督制约机制。
(三)建设队伍选择。是否严格执行国家和省有关规定,实行公开招标。
(四)设备、材料采购。是否严格执行有关招标投标和政府采购规定。
(五)资金管理。资金管理制度是否建立,资金使用、拨付的审批和监督机制是否完善;工程款的支付和竣工决算是否严格执行有关财经法规。
(六)工程变更设计。是否严格履行国家和省有关变更设计程序,变更理由是否充分,变更费用是否合理。
(七)竣(交)工验收工作。是否按有关规定程序组织交工验收,是否及时申请组织竣工验收,竣工验收时评定的工程质量是否与合同承诺一致。
四、组织领导
第一纪工委监察分局负责对此次效能监察工作进行组织协调,统筹推进。成立效能监察协调小组,由第一纪工委书记、监察分局局长李莹任组长,市交通局纪委书记郝广智任副组长,成员由第一纪工委监察分局和市交通局纪委监察室工作人员构成,日常工作由第一纪工委监察分局办公室承担,负责组织协调、情况综合、检查督办等事宜。
五、工作方式
102国道长春至德惠段改建项目效能监察工作方法以看、查、听的方式进行。即看项目建设有关资料;查帐目、规章制度和有关政策规定落实情况,调查群众举报和在检查发现的突出问题;听取项目法人单位领导对工程管理、勤政廉政综合情况的汇报,以及职工和有关部门、工程建设单位对管理人员各方面情况的反映、评价。对监察中发现的问题及整改情况进行跟踪检查,直至整改完毕,确保整改落实到位。
六、实施步骤
此项效能监察工作时间定为 2010年5月--2010年12月。工作主要分三个阶段进行。
(一)明确立项,制定监察方案阶段(5月初—5月中旬)按照市纪委监察局重点工作部署要求,做好调查研究,确定工作内容,制定方案,填写《102国道长春至德惠段改建项目效能监察立项审批表》,报市纪委、监察局主管领导审批,正式立项。立项后报市纪委、监察局备案。
(二)实施监察,整改问题,具体开展工作阶段(5月下旬—11月底)
一是组织部署,思想发动。组织市交通局相关处室和项目代建单位,共同研究确定效能监察的内容、时间、要求、目的等有关事项,以《监察通知书》的形式,书面通知相关部门和单位;二是认真开展工作。按阶段、突出重点环节组织综合检查,发现问题,及时下达《效能监察建议书》,责令进行整改,并对整改情况进行跟踪检查;三是分清责任,严肃处理。对在监察中发现的失职、渎职等违法违纪重大问题,立即向主要领导汇报并及时开展调查;四是建章立制,加强管理。围绕领导班子廉洁自律和
重点环节管理,督促建立规章制度,注重预防,规范程序,堵塞漏洞。
(三)整理材料,组卷归档阶段(12月初—12月中旬)监察项目结束后,对效能监察成果进行归纳分析并写出效能监察工作报告。同时,认真填写《效能监察结项审定表》、《效能监察成果核定表》和《效能监察综合评价表》,经主管领导签字认可后,报市纪委、监察局备案。效能监察的全部资料要按照要求装订成册,组卷归档,妥善保管。
七、具体要求
(一)统一思想,提高认识。102国道长春至德惠段改建项目使用的是公共资金或财政资金,事关公共利益和廉洁政府建设形象。市交通局的相关处室和项目代建单位一定要高度重视,充分认识开展效能监察的重要性和必要性,通过协调配合,形成合力,共同完成效能监察工作任务,努力把 102国道长春至德惠段改建项目建成优质、高效、廉洁的“阳光工程”。
(二)完善制度,有效预防。市交通局各相关处室要依据各自职责,完善本部门职责范围内的管理制度,依法履职、依法尽职;代建单位作为项目建设的责任主体,要加强制度建设,按照招投标、合同管理、工程联系变更、资金管理、工程管理、物资采购、竣工验收等工程建设的流程、环节和特点,制定相应的管理制度和程序,针对工程建设链、设计监督管理链,做到工程监
管与工程建设环环相扣,进一步规范工程建设管理行为,有效预防职务犯罪的发生。
(三)突出重点,强化监管。此次效能监察的重点主要放在跟综问效上,注重整改,强化监管。特别是对监察中发现的问题,要及时提出限期整改意见,并进行全程的跟踪监察和严格的现场复查,确保整改落实到位。要把效能监察和调查研究结合起来,积极探索政府重大投资建设项目有效监管的新途径,逐步建立有权必有责、用权受监督、违法受追究的政府投资责任追究机制,为今后开展专项效能监察积累经验、奠定基础。
(四)规范程序,加强沟通。一是建立定期召开例会制度。领导小组要按阶段召开效能监察工作例会,分析研究检查情况,提出监察意见,制定整改方案,抓好工作落实。第一纪工委监察分局、市交通局与项目代建单位三方之间要加强沟通,及时了解情况;二是抓好效能监察检查阶段的工作质量和检查报告的质量,抓好问题整改处理以及档案资料的整理工作;三是要在效能监察项目实施的过程中,探索效能评价的方式、方法。
第五篇:效能监察实施方案(一般通用模版)
效能监察实施方案(一般通用模版)
模版原创:樊光中
根据XX公司X年效能监察计划总体安排,经公司领导研究决定,对XX项目(部门)围绕XX业务管理进行专项(综合)效能监察,监察方案策划如下:
一、监察对象
本次效能监察对象是XX项目的XX等业务流程。
二、效能监察的目的通过对XX管理全程效能监察,确保XX管理过程内部控制制度健全、适宜、专业业务部门严格遵循内部控制制度,实现XX管理的阶段性控制目标和最终目标,为XX管理提供了经验积累。
三、效能监察总体思路
本次效能监察在公司领导小组总体领导下,在项目(部门)工作小组具体实施工作中,上下密切配合,按效能监察体系文件规定的内容、“四性测试与评价模型”方法、程序要求组织进行,并完成效能监察工作,对公司(项目)经济指标的实现起到良好的保证作用。
四、计划实施时间
立项时间:X年X 月 X 日,终结时间:X年X 月 X 日。
五、监察抽样覆盖时间范围
X年X 月 X 日——X年X 月 X 日。
六、监察依据
1、XXXXX现行XX管理制度规定
2、XXXX公司制定的现行XX管理制度规定
3、效能监察体系文件,其中作业指导书按体系文件《XX效能监察作业指导书》
4、国家法律、法规、廉洁从业各项规定要求等
七、效能监察内容
1、制度建设情况
(1)控制环境方面
(2)风险与评估方面
(3)控制活动方面
(4)信息沟通、交流与管理方面
(5)监督方面
2、效能监察点(效能监察点测试内容清单)
3、最终效果情况(有效性测试清单)
4、制度建设适宜合理情况(适宜性测试清单)
八、监察人员要求及原则
1、效能监察领导小组成员有XXXXXX公司党政领导组成2、效能监察工作小组成员有项目部(部门)主要领导、业务专业负责人组成3、业务专业负责人回避效能监察
九、组织机构
1、效能监察领导小组
组长:XXX
副组长:XXXXXX
成员:(若干)
2、效能监察工作小组
组长:XXX
副组长:XXXXXX
成员:(若干)
十、小组分工
1、效能监察领导小组:负责效能监察领导工作、定期听取效能监察进展情况,并设你监察建议、决定与报告。
2、效能监察工作小组:执行效能监察方案,编写建议、决定与监察报告。
十一、抽样与方法
本次效能监察样本获得均采用统计抽样的形式,测试方法主要采用询问法与审阅法相结合,穿行测试法、指标对比法,具体按效能监察体系文件《效能监察方法与技术控制程序》。
十二、附录
表1工作程序(略)
表2现场实施流程(略)
表3效能监察组织计划
标4效能监察日程安排计划