第一篇：关于矛盾纠纷排查调处工作的调研报告)
关于矛盾纠纷排查调处工作的调研报告
矛盾纠纷排查调处工作作为处理人民内部矛盾的一项重要工作机制，可以把大量的民间纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，既方便群众，节省人力、物力和时间，又维护了社会稳定，是最经济、有效的维稳手段，被称为“维护社会和谐稳定的第一道防线”。近日，县委政法委、县纪委围绕新形势下矛盾纠纷调处工作如何适应社会发展大局的需要，组织人员深入政法系统开展调研并进行了认真思考。
一、汶上县社会矛盾纠纷排查化解工作主要做法(一)落实“两个关键”，建立健全矛盾纠纷排查化解工作的领导体制。
1、落实矛盾纠纷排查化解工作领导责任制。出台规范性文件，进一步明确了各级党委、政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人，班子其他成员是所分管领域矛盾纠纷排查化解工作的直接责任人。各级综治、维稳、信访部门，是协助同级党委、政府具体指导、协调、督促本地区及各部门和各单位开展社会矛盾纠纷排查化解工作的协调机构。各县区、各乡镇街道和市直各单位、各部门是本辖区、本单位、本部门内矛盾纠纷排查化解工作的责任主体。各行业、各领域的主管部门是本行业、本领域社会矛盾纠纷排查化解工作 1 的责任主体，对可能出现的各类矛盾责任主体进一步进行明确。
2、落实矛盾纠纷排查化解工作目标管理责任制。把矛盾纠纷排查化解任务层层落实和分解到基层单位，年初放帐，年中查帐，年底收帐，按责任制实行奖惩；对矛盾调处工作开展督查，按期通报矛盾纠纷排查化解情况，并纳入社会治安综合治理考评体系。
(二)坚持“三项制度"，建立健全矛盾纠纷排查化解工作的管理制度。
1、坚持矛盾纠纷排查化解联席会议制度。本着管用、有效的原则，整合政法、综治、维稳、信访等资源，定期召开由各乡镇(街道)和县区有关部门负责人参加的矛盾纠纷排查化解联席会议，掌握信息，通报调度，对排查出来的问题逐一分解任务，明确责任，督促落实，限时解决。
2、坚持大接访和信访接待日制度。开展党政领导干部公开接访，畅通民意反映渠道。对全县重点信访案件实行领导包案制，定期调度，集中处理，限期办结。在开门大接访的基础上，开展党政领导干部信访接待日活动，形成了“事前预约，定期接访”的工作制度，并将每次接访活动开展情况在新闻媒体上重点报道。
3、坚持重大信访问题领导包案制度。按照“属地管理、分级负责”的原则，对集体上访、越级上访、疑难案件等重
大信访问题实行包案制度。对矛盾纠纷突出的地方，则选派公信力强、素质高、业务精的干部组成工作组进行指导帮助。从而确保不稳定因素和群体性事件苗头得到及时发现和处理，实现小事不出村、中事不出乡镇、大事不出县的目标。
(三)抓住“四个环节”，建立健全矛盾纠纷排查化解工作的运行机制。
1、抓住信息排查环节。各级党委、政府负责组织排查本辖区内的重大矛盾纠纷信息；各职能部门负责组织排查本系统、本行业内的突出矛盾纠纷信息；各企事业单位、社区(村委)和社会团体负责组织排查本单位、本区域内可能出现的影响社会和谐稳定的苗头隐患信息。同时，对排查出来的矛盾纠纷信息，逐一按诱发原因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展经过、预测评估走向等要素进行登记，建立台帐，定期报送同级联席会议办公室和逐级上报主管部门，做到了横到边、纵到底，不留暗面、不留死角、不留盲点。
2、抓住调处化解环节。实行三级调解工作制度，村(社居委)主要以矛盾纠纷摸底排查为主，做到不漏人、不漏事，信息灵敏，摸排准确，报告及时；乡镇主要以调处化解为主，对一般性矛盾纠纷及时调处化解，确保不出乡镇和单位；县级党委、政府和调解组织主要以矛盾纠纷终结为主，对涉及人员多、领域广、情况复杂的重大矛盾纠纷，协调有关部门
进行“联动联调”，采取信访事项听证、复查复核等多种办法，实行终结处理。
3、抓住综合协调环节。首先，充分发挥联席会议办公室、综治和信访部门的综合协调作用。按照“谁主管、谁负责”的原则，对复杂的矛盾纠纷组织有关部门会商共同解决；对重大的矛盾纠纷实行包案制度限期解决。在发生重大群体性事件中，公安部门维持好现场秩序，信访部门和责任单位共同做好信访接待，宣传部门掌握引导好社会舆论，维稳部门积极做好沟通协调。坚持解决问题。对合理合法的诉求能解决的立即解决，对依法按政策不能解决的做好耐心细致的解释工作，对有违法行为的加强法制教育，对情节严重造成恶劣影响的坚决依法处理。其次，把信访工作与人民调解、行政调解、司法调解工作有机结合起来。综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法，及时化解各种矛盾纠纷，更好地维护了人民群众的利益和社会治安的稳定。
4、抓住督查督办环节。建立党委、政府领导，联席会议办公室、信访和综治部门组织实施，其他部门共同参与的矛盾纠纷督查督办机制。通过明查暗访、书面、电话督办等方式，定期不定期地开展矛盾纠纷排查化解工作督查督办活动，努力解决群众来信来访反映的各种疑难问题。
二、当前社会矛盾纠纷排查化解工作存在的主要问题及成因
(一)服务经济发展的要求越来越高。目前，我县正在超常规发展、快速度建设、大力度改革，这就必然带来社会矛盾越来越多、治安形势越来越复杂。客观上要求我们政法综治工作服务大局的意识要进一步增强，打击犯罪的力度要进一步加大，驾驭治安复杂局势的能力要进一步提高，用法律手段调节经济关系的水平要进一步提升，切实为经济社会又好又快发展营造和谐稳定的社会环境和公正高效权威的法治环境。
(二)维护社会稳定的压力越来越重。综治工作目前呈现出明显的“五多”现象：一是敏感节点多，随着经济社会深入发展，重大节庆、重大活动、重要敏感期越来越多；二是群体性事件增多，因征地拆迁、农民工工资、金融诈骗等引发的集体访、群体性事件越来越多；三是历史遗留问题多，涉军群体、老民师、残疾人等群体活动频繁，诉求不断提高；四是信访老户多，有很多是已经“三级终结”的“骨头案”、“钉子案”，面临着包保难、打击难的问题；五是有厌战、厌烦情绪的基层干部多，在维稳工作的高压下，有些案件反复包保，不少基层干部出现厌战、厌烦情绪。
(三)加强社会管理的难度越来越大。在经济大发展、城市大扩张、社会大开放、人员大流动的条件下，社会管理和
服务面临着新的挑战。具体表现在：流动人口多，刑释解教人员多；随着城市扩张，城中村越来越多；新经济组织、新社会组织不断增多；网民、手机用户逐年增多。在这种情况下，社会矛盾的“触点”增多、“燃点”降低，社会管理的难度越来越大，稍有不慎，小问题就有可能引发大事端。
(四)自身工作中仍然存在的薄弱环节。面对复杂严峻的形势，矛盾纠纷排查化解工作自身还存在一些突出问题和薄弱环节。
一是思想认识不够到位。有的领导同志尤其是一把手对综治维稳工作关键时候有认识，平时缺乏认识；上面抓得紧有认识，抓得不紧就缺乏认识；出了事情有认识，事情刚发生缺乏认识；处理矛盾时有认识，从根本上解决问题缺乏认识。
二是基层基础不够牢固。机构编制不健全、队伍力量薄弱、人员流动性大、少数干部素质不高、工作作风不实的现象仍然存在。
三是队伍建设不适应。这不仅表现在数量上，更表现在质量上。政法队伍执法理念有待进一步巩固，执法能力有待进一步提高，执法作风有待进一步改进，执法方式有待进一步规范。
四是矛盾纠纷的“大调解”体系尚不健全。宏观上，党委政府领导、综治委牵头、职能部门齐抓共管、社会力量广
泛参与的矛盾纠纷排查化解工作体系没有完全形成；中观上，矛盾纠纷排查化解工作纵向衔接不够，风险评估、依法行政、矛盾排查、领导包案、舆论引导、现场处置、责任追究、政绩评价之间衔接得不够紧密；微观上，党委政法委矛盾纠纷排查化解统筹协调的办法不多、手段缺乏刚性。
三、对今后工作的建议
(一)加强组织建设。进一步巩固完善乡镇、村、企事业单位人民调解组织，积极发展专业性、区域性、行业性人民调解组织，努力构建社会矛盾纠纷的“大调解”工作体系。大力推进大调解队伍的职业化、专业化建设，努力造就一大批调解专家、调解能手和首席调解员。注意吸纳退休法官、检察官、警官以及律师、公证员、基层法律服务工作者和社会志愿者参与人民调解工作，不断充实壮大调解队伍。强化对调解队伍的教育培训，提高调解工作人员理论水平和工作能力。
(二)拓宽调解渠道。健全完善“诉调对接”机制。完善人民调解、行政调解、司法调解和仲裁调解“四位一体”的大调解体系，使四种调解各自发挥作用，互相衔接配合，形成“四调联动”机制。积极拓展大调解与工会、妇联等组织的工作对接，发挥工会、妇联在调处劳资纠纷、家庭纠纷等方面的优势。强化宣传教育，引导人民群众自觉把调解作为调处矛盾纠纷的主要选择。
(三)稳固基层基础。只有基层基础稳固，社会和谐稳定才有可靠保障。一是落实基层领导工作责任制，大力推行 “三个一”工作机制，即实行“一把手负总责 ”、落实“一份责任书”、用好“一票否决”；二是打造两级平台，形成三级网络，建立健全乡镇和村(社区)两级综治工作平台，健全乡镇、村、组三级综治组织网络，形成“大调解、大信访、大综治、大维稳”的新格局；三是建议将人力、物力和财力向基层倾斜，增强基层实力，激发基层活力。
(四)整合各方资源。做好新形势下的矛盾纠纷化解工作，不仅需要政法综治部门充分发挥职能作用，更需要整合各方资源，依靠全社会的共同努力和支持。一是充分发挥“两代表一委员”在基层综治、维稳工作中的作用，充分发挥他们接待来访、化解矛盾、掌握信息、反映情况等作用；二是整合新经济组织、新社会组织资源，赋予他们在矛盾纠纷排查化解方面的责任，并加强督促检查；三是整合社会中介组织，加强组织管理，发挥职能作用；四是具体探索在市场经济条件下群防群治一些管用的新办法。
(五)强化督查指导。强化督查指导，用硬检查落实硬措施。做好硬检查，要突出针对性，每项督查活动都要有具体量化的标准；要突出方式，除了明查还要暗访，对暗访结果要进行通报；要突出整改，对督查中发现的问题，要派单跟踪解决，一抓到底，整改到位；要突出奖惩，对督查中发现 的重大问题，敢于动真格，严格责任追究，对工作成绩显著的，要及时予以褒奖。
第二篇：矛盾纠纷排查调处工作现状调研报告
矛盾纠纷排查调处工作现状调研报告免费文秘网免费公文网
矛盾纠纷排查调处工作现状调研报告2010-06-29 19:14:免费文秘网免费公文网矛盾纠纷排查调处工作现状调研报告矛盾纠纷排查调处工作现状调研报告(2)矛盾纠纷排查调处工作（以下简称矛调工作）作为处理人民内部矛盾的一项重要工作机制，可以把大量的民间纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，既方便群众，节省人力、物力和时间，又维护了社会稳定，是最经济、有效的维稳手段，被称为“维护社会和谐稳定的第一道防线”。近日，区司法局围绕新形势下矛盾纠纷调处工作如何适应社会发展大局的需要，组织人员深入基层乡镇（街道）、村（居）开展调研并进行了认真思
考。
一、矛调工作的现状和矛盾纠纷的特征
（一）矛调工作现状。新区成立以来，全区共组建了216个人民调解委员会，其中乡镇（街道）8个、村（居）186个、企业学校等22个，共有660多名调解员和信息员，全区形成了以区协调小组为龙头，乡镇（街道）司法所为骨干，村（组）调解组织为基础的三级矛调网络体系，几年来，全区共调处各类民间纠纷 1160多件，调成率达96%以上；各级矛调组织调处防止因民间纠纷激化引起的自杀事件11件，防止因民间纠纷转化为刑事案件60多件涉及116人次，防止群体性上访40多件，大量社会矛盾纠纷解决在了萌芽状态和基层，较好地减少了信访量、诉讼量和可能发生的违法犯罪。
（二）矛盾纠纷特征。主要表现为“四化”：一是类型多样化。以往调解矛盾纠纷主要为婚姻家庭、宅基地、邻里纠纷
等类型，占矛盾纠纷总数的80%以上，现在主要表现为“三跨”纠纷，即跨地区、跨行业、跨单位纠纷的劳动劳务、劳资纠纷。比如：2008年**镇群众殷茂生组织几个乡镇的农民工在包工头王某承揽的建筑工地施工，工程结束后，包工头王某以工程质量不合格为借口，扣发殷茂生等人两万多元工程款。殷茂生就组织几十人准备到市政府上访。**司法所得到信息后，主动介入，追回了拖欠工程款并发到农民工手中，制止了一起群体访。二是主体多元化。市场经济体制的建立，打破了旧的经济模式和地区封锁，矛盾触及点明显增多，大都发生在公民与法人，非法人团体和组织及其相互之间。比如：市区光明路市场因排水管道老化，积水外排不畅，道路严重受损，影响了商户生意。商户们多次到有关部门反映，但因市场属于市工商局铁东分局、市市场管理中心及税务部门共同管理，问题一直未得到解决，于是，商户们准备兑钱高层上访。天桥街道司
法所了解情况后，分别到上述三个部门及交通部门反映情况，最终使问题得到了彻底解决，受到了商户们的称赞。三是内容复合化。当前纠纷内容，往往同民事、经济、行政、治安和刑事交织在一起，特别是近年来因征地拆迁、基层选举、环境污染等纠纷，数量增加，诱因复杂，参与者的合理诉求与不合法方式交织在一起，多数人的合理诉求与少数人无理取闹交织在一起，群众的自发行为和一些人的别有用心交织在一起，给处置工作带来相当大的难度。比如：在天桥街道王国彦，猪厂拆迁上访案件中，由于牵涉面广，没有及时稳控好当事人的思想，引起家族集体上访，牵扯了区、乡两级干部的大量精力，最后经多个部门配合协调，才得以妥善解决。四是矛盾易激化。有些纠纷激化过程短，甚至在几分钟内激化，酿成刑事案件；有的纠纷潜伏期较长，表露不明显，经过矛盾积聚，突然酿成大案。比如：姬石乡农民康顺成因在本村给施工队干活
时，沙浆搅拌机漏电致其死亡。施工队工头和业主相互推卸责任，情况十分危急，极有可能引起进京赴省上访事件发生。区法律援助律师李会平和姬石该乡专职人民调解员高贵清、闫玉亮及时到位，经过现场勘察，认定责任属于电工安装不合格导致事故发生。经过与市电业局交涉，最终协调赔偿补偿金5万元，有效避免了一起集体上访事件的发生。
二、当前矛调工作存在的主要问题
（一）激励导向不均衡降低了矛调工作的重要性，挫伤了基层调解员的积极性。党委、政府在总结评价稳定工作时，往往把破获多少刑事案件中。查处多少治安案件、处理多少赴市、省、京上访事件。作为工作实绩给予高度评价和充分肯定，而对人民调解员把矛盾化解在基层、避免许多矛盾激化缺乏感知和认可，客观上形成了小事变大，牵扯了领导精力问题才解决看作是政绩，大事化了、没有牵涉领导精力而问题解决看作是无功的导向。
（二）司法行政部门唱“独角戏”，人民调解工作尚未形成合力。有些纠纷涉及乡镇综治、信访、工商、民政、劳保等部门，但这些职能部门基本没有参与对矛盾纠纷的调处工作，使司法所力量显得相对薄弱，陷于唱“独角戏”的境地。区划以来，我区8个司法所，都是国债资金建的新所，目前，全区共下派专职司法助理员5名，其他3个司法所至今无司法助理员，每个司法所的辖区人口平均为万多人，很难完全承担包括指导人民调解工作在内的9项职能。
（三）调委会成员整体素质有待提高。一是文化程度偏低。目前全区660多名调解员中高中以上学历的仅有200多名，法律政策和业务水平欠缺，在宣传讲解法律，制作调解文书上有困难，不能适应当前工作的需要。二是法律素质较差。法律服务所
第三篇：矛盾纠纷排查调处报告
中原乡2017年2月矛盾纠纷排查调处报告
中原乡根据镇办发〔2017〕4号文件精神，为了进一步做好矛盾纠纷排查化解工作，确保全乡社会和谐稳定，全乡扎实开展“矛盾纠纷大排查大调处行动”。现将实际情况报告如下：
一、基本情况
本月乡村两级人民调解委员会共受理各类矛盾纠纷7件，成功调处7件，调解案件成功率为100%。其中宅基地纠纷2件，占29%；债务纠纷1起，占14%；地界纠纷4件，占57%。没有民转刑的案件发生。
二、主要矛盾及调处对策
（一）主要矛盾情况：通过对本月的数据分析，矛盾纠纷排查调处呈现以下特点：一是矛盾主要集中因春季农业生产引发的地界矛盾；二是因邻里引发的宅基地纠纷。
（二）当前矛盾纠纷排查调处的对策：一是集中力量，进一步加大矛盾纠纷排查调处力度，尤其是临近春季农业生产引发的地界矛盾，以维护群众根本利益，保持全乡稳定。二是充分发挥基层人民调解委员会的作用，及时掌握基层矛盾纠纷排查调处主动权。三是亲力爱为，在源头上预防，着力解决一些老百姓反映最迫切，最关心的问题。四是积极做好群众的说服解释工作，坚持依法调解与有情调解相结合，切实解决群众利益争端。五是加强政策法规宣传。
三、存在的问题 乡党委、政府对矛盾排查工作十分重视，立刻部署，组织人员认真开展矛盾纠纷排查调处工作，切实维护了我乡的社会稳定，但我们也清醒地看到，全乡还存在不同程度的影响社会稳定的隐患。特别是因地界等问题引发大量的矛盾纠纷，这是影响社会稳定的一大隐患。
四、下步工作计划
下一阶段，我乡将重点做好如下四项工作：一是充分发挥基层人民调解委员会的优势，继续强化人民调解工作机制；二是坚持调解纠纷与法制宣传相结合，在调解纠纷的同时对村民开展法制教育，以案释法，杜绝同类矛盾纠纷的再次发生；三是坚持依法调解与有情调解相结合，在依法的同时做到动之以情，晓之以理，解开群众心结；四是协调司法所、派出所、综治办等职能部门处理好“三大纠纷”排查调处；五是开展矛盾纠纷大排查，深入到村组调查了解，排查各类不安定因素和矛盾纠纷，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。
镇原县司法局中原司法所
2017年3月6日
第四篇：矛盾纠纷排查调处
对当前农行面临的主要矛盾纠纷及化解工作的思考
随着社会主义市场经济的不断发展，人们的思想观念的转变，银行业所面临的矛盾纠纷亦随之多样化、复杂化。这些矛盾纠纷蕴含的信息可以折射出农行在经营发展过程中各种问题高浓缩的影像。准确预测和把握新经济形势下的各类矛盾冲突，积极应对影响银行业持续稳健运营的变化因素，妥善化解各种矛盾纠纷，是银行业实现全面发展、提升整体实力的关键所在。
一、当前农行矛盾纠纷的现状和特点
通过对近年来我省农行各地区及部门矛盾纠纷案件的统计排查，笔者认为现阶段我行面临的矛盾纠纷主要表现在以下三个方面：
（一）合同纠纷矛盾增多。为实现自身业务拓展的需要，吸收存款与增放贷款是必经之径。尤其是增放贷款，仍旧是实现利润的主要来源。而日益增长的信贷数额与客户的违约风险又呈现出亦步亦趋的态势。一是银行与机构客户之间的矛盾继续增长。从2007-2009年的环球金融危机到2011年至今漫无休止的欧债危机，全球的经济发展态势并不乐观，这也导致了相当一部分国内企业经营效益的下滑乃至破产，这直接削弱了借款人的偿债能力，致使借贷合同违约率增加。二是个人借贷合同纠纷的上升。这主要是由于盲目炒作房地产市场失误、证券投资亏损、企业经营状况恶化导致收入下降或失业等个人清偿能力不足进而造成借贷违约。数据显示，在农行矛盾纠纷案件中，个人借贷纠纷案件占86%以上。
（二）服务质量引发的纠纷。在服务质量引发的纠纷中，理财产品收益纠纷首当其冲。有些职员为了完成任务或者提高自身绩效收益，在向客户宣传理财产品时并没有及时的揭示产品风险或者直接回避客户的风险提问，以至于产品到期时实际收益低于预期收益甚至是负收益，从而形成了银行与客户的矛盾纠纷。另一方面，在银行的服务体系中，工作效率低、职员服务态度差、业务程序处理不规范、硬件设施不完善等也是导致银行与客户纠纷的重要因素。
（三）同业竞争引发的纠纷。改革开放以来中国经济的飞速发展，促使地区、商业性银行如雨后春笋般涌现，银行间的竞争格局也是愈演愈烈。各家银行纷纷推出具有吸引力的理财产品和信贷优惠方案，抢夺客户尤其是优质客户的情况十分严重。固然良性竞争带来的利处不胜枚举，但是恶性竞争的弊端危害更大。例如有些银行采用法律规定的存贷款范围之外利率吸引客户、贬低竞争对手的产品和服务质量等违规手段，从而引发银行与客户、银行与银行、客户与客户之间的纠纷，更甚于扰乱金融市场秩序。
与此同时，伴随金融服务体系的不断完善，自助银行和电子银行的推广，农行服务的受众面也越来越宽，客户与银行的矛盾纠纷不再局限于地域和存贷业务的范围内。矛盾纠纷形成了主体的多样化，性质的复杂化，关系的交织化的特点。
二、矛盾纠纷排查调处中存在的主要问题
（一）矛盾纠纷调处体制不完善。一是没有建立矛盾纠纷排查调处科学有序的运行机制，还没有形成层层相扣、步步落实的工作格局，在矛盾纠纷处理过程中主要由基层人员主导，无法引起有关领导的足够重视。二是矛盾纠纷排查调处无专业化队伍。调解人员不能做到专职专用，各自忙于自己的本职工作，消极应对矛盾纠纷调处工作，使得矛盾纠纷排查调处工作无专人管、专人抓。
（二）调处人员缺乏足够的协调能力。作为矛盾纠纷排查调处工作的第一道防线，基层调处人员的协调权限、方式、效率都十分有限。在发生矛盾纠纷时，调处人员的作用难以得到有效发挥，导致许多问题无法有效、及时的解决，从而
积少成多、由小变大。
（三）部分客户的法制观念薄弱。客户在与农行的交易中发生利益冲突时，片面的认为是银行方面推脱责任，心态失衡，维权意识强烈法律意识淡薄，妄图用吵闹、威胁、暴力等形式迫使银行人员屈服，不仅不能达到目的反而会使矛盾扩大化，致使调处人员无法与客户正常沟通实现纠纷排解。
三、化解矛盾纠纷的意见和建议
（一）从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。坚持抓苗头，主动排查，超前防范，在第一时间全面掌握各种矛盾纠纷的详细情况和动态，做到未动预知，异动先知。首先是要准确把握客户对服务需求的总体趋向。积极构建全方位覆盖排查网络，运用日常管理、服务、调查、摸排以及互联网、手机短信等现代信息新手段、新途径，敏锐观察和分析社会热点焦点，了解客户最需要、最迫切解决的问题，及时捕捉和把握客户心理情绪以及各种负面苗头倾向。其次是要细致了解矛盾纠纷的具体情况。开展全面排查行动，理清矛盾纠纷的重点业务、区域和群体，加以重点防控。以已发生和可能发生的矛盾纠纷问题为重点，详查基本情况、诱发原因、性质类型、表现形式、危害程度、化解难度和潜在趋势，作出分析判断。最后要注重专项排查，准确了解各种矛盾纠纷的特殊情形。对一些容易反复出现的矛盾纠纷，要采取措施防止扩散蔓延，在查明来龙去脉、事实真相的基础上，尽可能地予以解决，失去条件解决不了的，要做好相关解释说服疏导或救助工作。采取点、线、面结合的方式，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。
（二）不断完善矛盾纠纷调处机制。要加强组织制度建设，着力解决矛盾排调工作网络问题。第一，要实现调解工作的制度化保障，成立专门的调解部门，出台全面完善的制度、规章，要求各部门个人员对矛盾纠纷排查调处予以支持，不得回避或消极应对，使调解工作能够有效的施行；第二，实行矛盾纠纷排调奖励制度。提高矛盾排查调解员工作的积极性和主动性，结合纠纷排查时效和调处难易程度，对及时遏制矛盾纠纷隐患、重大纠纷事件的报告等进行奖励；同时设立调解案件奖励，按矛盾双方对矛盾调处的满意度进行奖励，对成效显著的调解员和调解组织进行表彰和奖励；第三，完善矛盾排调总结制度，建立每月矛盾排调例会，使调解人员养成总结、反思的习惯，在例会上对各类型的矛盾纠纷进行梳理，从而不断完善调解员的协调处理能力。
（三）强化对矛盾纠纷排查工作的领导。化解矛盾纠纷，共建和谐社会，领导是关键，机制是保证。要把健全、落实各级领导的责任管理作为建立健全矛盾纠纷排查调处机制的关键来抓，保证目标任务的落实。对因工作失职、决策失误、处置失当等原因造成矛盾激化、影响恶劣的，实行“一票否决”，强化领导干部的责任意识，提高维护稳定、调处矛盾、处理突发事件的能力和水平。要落实包案调处机制。对重大矛盾纠纷，实行领导包案、挂牌督办制度，做到了事事有答复、件件有结果。对所有矛盾纠纷，都具体落实到基层调解员身上，提升工作效率和调处水平。再通过完善督查考核机制，将矛盾纠纷排查调处作为绩效考核的一项重要内容，各部门要积极参与行内矛盾纠纷排查化解工作，进一步增强责任意识和使命感，切实履行矛盾纠纷化解职能，主动协调、密切配合，真正形成各负其责、多方联动、齐抓共管的工作合力，及时有效做好各类矛盾纠纷化解工作，为银行的稳健发展创造良好的环境。
（四）加强职员的队伍建设。不管是高管人员、专职调解员还是基层业务人员，都要加强自身的素质培养。一支政治素质过硬，作风顽强，业务精湛的工作队伍是落实各项工作任务的必要条件。一是建立培训制度，加大培训力度。广泛
开展多种形式的业务素质培训，领导要充分重视矛盾纠纷的排调工作，调解员应努力提升化解矛盾纠纷的能力和技巧，业务人员则是要规范业务操作流程，避免引发矛盾纠纷。二是要结合新时期银行矛盾纠纷的特点，制定培训规划，逐步使排调工作制度化、经常化、规范化，调解员应主动自觉地依法处理问题，切实维护银行或者客户的合法权益，以适应新时期矛盾纠纷排查化解工作的需要。三是要不断充实调解队伍。要有计划、分步骤对队伍进行调整补充，把那些政治素质高、思想意识好、懂法律、群众威信高、办事公道、责任心强的人员充实到队伍中，不断提高队伍的整体素质。
第五篇：矛盾纠纷排查调处
按照实施意见的规定，乡里于元月20日召开了由全体乡村干部参加的动员培训大会，会上，乡开展矛盾纠纷排查调处活动领导组长，乡党委副书记刘斌同志代表乡党委、政府就一定要将此次活动扎实有效地开展好，做了具体布置，提出了严肃要求。在此之前，利用广播、标语等宣传工具及方式进行了广泛宣传。使广大乡村干部对信访稳定工作的重要性有了新的认识，对如何才能做好信访稳定工作有了新的了解，增长和增强了做好信访稳定工作的能力和信心。
二、矛盾纠纷排查调处情况。
在矛盾纠纷排查期间，各村各部门均能按照意见的要求，结合过去的工作和正在开展的工作，认真进行总结分析，查找因工作已经导致及可能造成的矛盾，并广泛收集民意，查排可能出现和已经出现的矛盾纠纷，按月集中汇报总结，相互交流学习。共排查各种矛盾纠纷46件。具体调处方法是：一般性问题由包村干部配合村干部进行处理，对因工作造成的进行了纠正，对因其它原因群众暂不能理解或不接受的进行了耐心的说服解释。较为突出的矛盾纠纷由分管工作方面的负责人进行组织协调共同研究处理。重点性问题，主要领（更多精彩文章来自“秘书不求人”）导亲自组织安排，亲自参于处理。使排查出的矛盾纠纷都得到了处理化解，有效地克服了上访事件的发生。
三、存在的问题
我乡矛盾纠纷集中排查调处活动虽然取得了一定的实效，但有些涉及政策及资金方面的问题，暂难以从根本上彻底解决，依然存在有上访隐患。主要负责人对此高度重视，定期听取有关部门和分管负责人的汇报。并强调，要跟踪掌握情况，及时说服化解，力保稳定。
××乡 2006年7月13日
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