第一篇:1-9月份信访数据汇总
土右旗1-9月份信访工作数据统计
2010年9月26日
一、基本情况
截止9月25日前,我旗信访部门共接待来信来访352件(3062人)次,同比减少150件次,减少29.9%。其中:信件43件,同比增加10件,增加30.3%。个体访179件(326人)次,同比减少140件,减少43.9%,;其中:个体越级赴自治区11件(20人)次,同比增加8件,增加266.7%;个体越级赴包头市19件(29人)次,同比增加8件,增加72.7%。集体访130件(2736人)次,同比减少22件,减少14.5%;其中:集体赴自治区3件(90人)次,同比减少1件,减少25%;集体赴包头市6件(187人)次,同比增加3件,增加100%。截止目前,无越级赴京上访事项。
接待来信来访的352件信访事项中(含重访54件),实访的280件信访问题已解决216件,涉法涉诉告知17件,无理诉求答复12件,正在解决的有35件,办结率达87.5%。截止9月25日前,县级领导在“民诉大厅”共接待群众来访112批(2452人)次,当场解决处理88批(1964人)次;其中,大接访县级领导批办案件37件,已解决处理32件,正在解决办理3件;转办案件83件,已解决处理69件,正在解决办理的14件;信访人向旗政府提出复查申请17件,旗政府向信访人作出复查意见12件,按复查程序正在复查的5件。
在社会矛盾化解专项行动中,我旗承办上级和本级自查的第一批信访事项共86件,现已实现预期目标。截止目前,中央交办信访事项1件,已结案1件(案结事未了),结案率达100%;自治区交办31件,已结案31件(案结事了21件、案结事未了10件),结案率达100%;
询了解,切实让上访人明白所反映的问题“有无政策依据”、“能不能解决”,从而转变上访人的思想观念,进一步打消上访人的上访念头,维护正常的信访秩序。目前,通过主动“约访”和“领访”这种方式,一些可能出现的大规模群体性越级上访事件得到有效稳控。
四是扎实开展社会矛盾化解工作。全旗社会矛盾化解工作专项行动以来,全旗上下积极行动,统筹安排,通力协作,始终把上级交办和本级自查的疑难积案作为此次专项行动的重中之重,不断构建和完善旗乡村三级接访网络体系、包乡包案包村和案件包联会商机制,努力畅通群众诉求表达渠道,推动各类信访事项合理有序有效解决。目前,上级交办到我旗的第一批46件信访事项结案率达100%,本级自查的信访事项结案率达82.5%,均实现了预期目标。上级交办到我旗的第二批信访事项10件,已解决7件,正在办理(已走复查程序)3件。
五是认真开展重点人员的稳控工作。对存在的无理信访老户和其他不稳定信访人员进行了详细排查归类,实行严格的分包责任制,建立和完善了旗、乡、村稳控责任制,切实把任务分清分细,落实到人,特别是对82-84民办代课教师、01年乡镇机构改革精减人员、征地拆迁补偿户等人员采取“人盯人”、“一盯一”的措施进行重点稳控,经常联系有影响的重点人员,进行感情沟通,使他们消除对立情绪。同时,拓宽信访信息收集渠道,对可能发生大规模集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性信息,在及时进行分析研判、采取应对措施、做好事前处置工作的同时,按规定及时报告,坚决杜绝了迟报、漏报和瞒报现象的发生。目前,通过上述稳控措施,有效避免了多起越级进京、赴区、去市上访事件的发生。
六是强化重要活动期间信访工作。认真制定了重大节日期间预防和处置各类信访事件应急预案,成立了工作领导小组,下设办公室、
第二篇:信访月份工作总结
月份工作总结
我在社会矛盾联合调处中心已然1月多,主要负责浙江省统一政务咨询投诉举报平台的流转、催办、回访,核实工作,也协助同事进行数据收集、报表制作以及分析问题工作。一月以来,在中心领导的指导和同事们的帮助下,我努力学习业务知识,拓宽思想领域,不断提高自身的政策理论水平和解决问题的能力,使我迅速的进入了工作角色,现将一月来工作总结如下:
一、提高认识,坚定做好信访工作的信心
市政务服务热线和领导信箱作为信访工作的重要组成部分,在信息时代的信访工作中有着举足轻重的位置。浙江省统一政务平台工作对我来说是个全新的工作,通过一个月的工作,使我深深了解到政务平台的重要性,是社会不稳定因素的预警信号。信访工作必须以广大人民群众的根本利益为最高标准,突出对人民群众讲感情,一切为了群众,一切依靠群众,坚持党的群众路线,深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,解决群众反映强烈的热点问题,与人民群众同呼吸共命运。信访问题绝大部分关系人民群众切身利益,属于人民内部矛盾。我们党是全心全意为人民服务的党,我们的政府是为人民办实事的政府,群众有问题、有困难、有要求,就必然向党和政府来反映,这是人民群众对党和政府信任和寄予厚望的表现。信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解民情的窗口,对维护新区稳定、保障新区群众切身利益起到重要作用。
二、认真学习,尽快进入工作角色
要想做好网上信访工作,只有真诚和热心是远远不够的,还需要加强自身学习,熟悉和掌握有关信访政策和法律法规以及部门职责。边学边干,边干边学,在理论中实践,在实践中学习。现在最主要的问题在于自身业务能力的不足,体现在部门职责体会不清晰,信访件催办督促不到位等。所以,加强自身业务能力,才能更好的为群众出力,为党分忧。其实,将心比心,百姓遇到的事如果是我们遇到了又会是怎样的心情。每当看到他们的问题得到解决或找到办法,我都会感到一种由衷的满足。
三、爱岗敬业,严格要求自己
在信访工作中,我注意廉洁自律,认真执行中央有关廉政的各项规定,认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观,更重要的是在实际工作中要积极践行,时刻把人民群众的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事。做到日有记,周有报,月有结,不放过一件与人民利益相关的事件。
过去的已经过去,尽管还存在好多问题,但我相信,在组织和领导的关怀下,在同事们的帮助下,我一定踏踏实实工作,一步一个脚印,将自己的工作干得更好,向组织上交一个满意的答卷。
第三篇:1-4月份劳动竞赛工作主要数据(范文模版)
3月1日云盘山“全体总动员 大干三百天 安全促上产 提升基础关岗位比赶超 业绩定实现”劳动竞赛:
1、赛产量:2013年新投油井7口,目前日产油量6.2t,累计产油量142.41t;2013年措施完井6口,目前日增油2.2t,累计增油75.95t。
2、赛安全:4.20召开当前安全环保形势分析现场告诫会、各基层单位与作业区签订了《安全环保军令状》共计19份
3、赛技术:一季度油藏管理油田公司第17位,采油四厂位居第一。数字化功图上线93%,视屏上线97%,全厂排名第二。
4、赛作风: 领导“井站ABC信息质量管理法”和机关人员“一线工作制”
5、赛管理:树立井站建设标杆、开展“质量月”活动、“争当岗位能手 争做岗位明星”活动。
6、赛成本:一季度召开经营成本分析会1次、形成‘作业区—应急班(生产单元)—岗位’三级目标成本管理体系
第四篇:2011年1-4月份国民经济主要指标数据
统计局:4月份国民经济主要指标数据
发布时间:2011-05-11 15:46:57.0 来源:价格在线综合导读:
国家统计局11日发布2011年4月份主要经济数据。数据显示,4月居民消费价格(CPI)同比上涨5.3%,其中,食品价格同比上涨11.5%;工业生产者出厂价格(PPI)同比上涨6.8%,涨幅比3月份回落0.5个百分点。
一、工业生产平稳增长
4月份,规模以上工业增加值同比增长13.4%,比3月份回落1.4个百分点。1-4月份,规模以上工业增加值同比增长14.2%,比1-3月份回落0.2个百分点。从环比看,4月份规模以上工业增加值增长0.93%。
分经济类型看,4月份,国有及国有控股企业同比增长10.4%,集体企业增长8.1%,股份制企业增长15.4%,外商及港澳台投资企业增长9.7%。分轻重工业看,4月份,重工业增长14.0%,轻工业增长11.9%。
分行业看,4月份,39个大类行业全部保持同比增长。其中,纺织业增长5.9%,化学原料及化学制品制造业增长13.9%,非金属矿物制品业增长18.1%,通用设备制造业增长19.9%,交通运输设备制造业增长9.7%,电气机械及器材制造业增长14.3%,通信设备、计算机及其他电子设备制造业增长14.6%,电力、热力的生产和供应业增长11.7%,黑色金属冶炼及压延加工业增长8.5%。
分产品看,4月份,468种产品中有390种产品同比增长。其中,天然原油1696万吨,增长4.4%;发电量3664亿千瓦时,增长11.7%;粗钢5903万吨,增长7.1%;水泥18556万吨,增长22.4%;汽车157万辆,下降1.6%,其中轿车81.3万辆,增长0.7%。
4月份,工业企业产品销售率为98.4%,与上年同月持平。工业企业实现出口交货值8300亿元,同比增长20.1%。
二、固定资产投资保持较快增长
1-4月份,固定资产投资(不含农户)62716亿元,同比增长25.4%,比1-3月份加快0.4个百分点。其中,国有及国有控股投资22037亿元,增长16.6%。从环比看,4月份固定资产投资(不含农户)增长3.08%。
从项目隶属关系看,1-4月份,中央项目投资4123亿元,同比增长2.6%;地方项目投资58593亿元,增长27.4%。在注册类型中,1-4月份,内资企业投资58028亿元,同比增长26.4%;港澳台商投资2180亿元,增长24.5%;外商投资2285亿元,增长13.8%。
分产业看,1-4月份,第一产业投资同比增长12.6%,第二产业投资增长24.6%,第三产业投资增长26.5%。在行业中,1-4月份,电力、热力的生产与供应业投资2287亿元,增长4.2%;石油和天然气开采业投资491亿元,增长8.3%;铁路运输业投资1415亿元,增长26.9%。
从施工和新开工项目情况看,1-4月份,施工项目计划总投资385096亿元,同比增长19.1%;新开工项目计划总投资53389
亿元,同比下降1.1%。
从到位资金情况看,1-4月份,到位资金86377亿元,同比增长20.6%。其中,国家预算内资金增长7.8%,国内贷款增长10.9%,自筹资金增长27.2%,利用外资增长14.9%。
三、房地产开发投资增长较快
1-4月份,全国房地产开发投资13340亿元,同比增长34.3%。其中,住宅投资9497亿元,增长38.6%。
1-4月份,全国房地产开发企业房屋施工面积352472万平方米,同比增长33.2%;房屋新开工面积56841万平方米,增长24.4%;房屋竣工面积17127万平方米,增长14.0%,其中,住宅竣工面积13685万平方米,增长13.8%。
1-4月份,全国商品房销售面积24898万平方米,同比增长6.3%。其中,住宅销售面积增长5.8%,办公楼增长4.4%,商业营业用房增长7.7%。商品房销售额14078亿元,同比增长13.3%。其中,住宅销售额增长11.0%,办公楼和商业营业用房分别增长23.8%和26.6%。
1-4月份,房地产开发企业本年资金来源25362亿元,同比增长17.4%。其中,国内贷款4800亿元,增长5.4%;利用外资222亿元,增长62.3%;自筹资金9486亿元,增长27.2%;其他资金10853亿元,增长14.8%。在其他资金中,定金及预收款6449亿元,增长23.1%;个人按揭贷款2753亿元,下降6.8%。
4月份,全国房地产开发景气指数为103.19。
四、社会消费品零售总额稳定增长
4月份,社会消费品零售总额13649亿元,同比增长17.1%,比3月份回落0.3个百分点。其中,限额以上企业(单位)消费品零售额6418亿元,增长23.4%。1-4月份,社会消费品零售总额56571亿元,同比增长16.5%,比1-3月份加快0.2个百分点。从环比看,4月份社会消费品零售总额增长1.35%。
按经营单位所在地分,4月份,城镇消费品零售额11846亿元,同比增长17.3%;乡村消费品零售额1803亿元,增长16.3%。按消费形态分,4月份,餐饮收入1497亿元,同比增长16.7%;商品零售12152亿元,增长17.2%。在商品零售中,限额以上企业(单位)商品零售额5954亿元,增长23.8%。
五、居民消费价格同比涨幅略有回落
4月份,居民消费价格同比上涨5.3%,涨幅比3月份回落0.1个百分点。其中,城市上涨5.2%,农村上涨5.8%;食品价格上涨11.5%,非食品价格上涨2.7%;消费品价格上涨5.9%,服务项目价格上涨3.9%。分类别看,食品价格同比上涨11.5%,烟酒及用品类价格同比上涨2.4%,衣着类价格同比上涨1.4%,家庭设备用品及维修服务价格同比上涨2.1%,医疗保健及个人用品类价格同比上涨3.2%,交通和通信类价格同比上涨0.5%,娱乐教育文化用品及服务类价格同比上涨0.5%,居住价格同比上涨6.1%。1-4月份,居民消费价格同比上涨5.1%。
4月份,居民消费价格环比上涨0.1%。其中,城市上涨0.2%,农村上涨0.1%;食品价格下降0.4%,非食品价格上涨0.4%;消费品价格上涨0.1%,服务项目价格上涨0.3%。分类别看,食品价格环比下降0.4%,其中鲜菜环比下降11.2%;烟酒及用品类价格环比上涨0.3%;衣着类价格环比上涨0.6%;家庭设备用品及维修服务价格环比上涨0.2%;医疗保健及个人用品类价格环比上涨0.3%;交通和通信类价格环比上涨0.4%;娱乐教育文化用品及服务类价格环比上涨0.4%;居住价格环比上涨0.4%。
六、工业生产者价格同比涨幅回落
4月份,工业生产者出厂价格同比上涨6.8%,涨幅比3月份回落0.5个百分点。分类别看,生产资料出厂价格上涨7.5%,其中采掘工业上涨17.4%,原料工业上涨9.9%,加工工业上涨5.5%;生活资料出厂价格上涨4.6%,其中食品类上涨8.4%,衣着类上涨4.5%,一般日用品类上涨4.4%,耐用消费品类下降0.6%。4月份,工业生产者出厂价格环比上涨0.5%。1-4月份,工业生产者出厂价格同比上涨7.0%。
4月份,工业生产者购进价格同比上涨10.4%。其中,有色金属材料类购进价格上涨13.2%,燃料动力类上涨11.6%,化工原料类上涨11.7%,黑色金属材料类上涨10.9%。4月份,工业生产者购进价格环比上涨1.0%。1-4月份,工业生产者购进价格同比上涨10.3%。
附注:
(1)经国务院批准,国家统计局从2011年4月份起,对外公布国内生产总值(GDP)、规模以上工业增加值、固定资产投资(不含农户)、社会消费品零售总额四项统计指标的经季节调整的环比数据。
根据季节调整模型自动修正结果,对2月份和3月份规模以上工业增加值、固定资产投资(不含农户)、社会消费品零售总额环比增速进行修订。修订结果及4月份环比数据如下:
(2)经国务院批准,国家统计局从2011年1月起提高工业、固定资产投资统计起点标准,其中纳入规模以上工业统计范围的工业企业起点标准从年主营业务收入500万元提高到2000万元;固定资产投资项目统计的起点标准,从计划总投资额50万元提高到500万元。经测算,规模以上工业和投资统计起点标准提高后,依据新起点标准统计的规模以上工业和固定资产投资总量、结构和速度数据,与依据原起点统计的相应数据相比,数据及其变化趋势基本一致。
(3)自2011年起,国家统计局对月度固定资产投资统计制度进行了完善,即将月度投资统计的范围从城镇扩大到农村企事业组织,并将这一统计范围定义为“固定资产投资(不含农户)”,不仅月度统计内容更加全面,而且定义更加准确。
(4)自2011年起,发布限额以上企业(单位)消费品零售额。限额以上企业(单位)是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业(单位)、500万元及以上的零售业企业(单位)、200万元及以上的住宿和餐饮业企业(单位)。
(5)根据2010年全国城乡居民家庭消费支出调查数据和有关部门调查数据,自2011年1月起,对CPI权数构成进行了例行调整。采用新权数计算的4月份CPI同比涨幅是5.344%,环比上涨0.138%;采用旧权数测算的4月份CPI同比涨幅是
5.398%,环比上涨0.132%。
(6)国家统计局从2011年1月开始实施新的工业生产者价格统计调查制度方法。“工业品价格统计”改称为“工业生产者价格统计”,相应地将“工业品出厂价格指数”和“原材料、燃料、动力购进价格指数”分别改称为“工业生产者出厂价格指数”和“工业生产者购进价格指数”。
(7)规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算,为实际增长速度;固定资产投资(不含农户)、房地产开发投资、社会消费品零售总额增长速度均按现价计算,为名义增长速度。
》》权威表达
统计局:物价上涨趋势得到遏制 但通胀压力仍大
国家统计局新闻发言人盛来运在回答记者提问时表示,从4月份经济数据来看,感觉到整个物价上涨的趋势应该说是得到了初步的遏制,国家关于物价调控的政策和措施取得了初步的成效。CPI的价格同比涨幅在回落,环比上涨0.1%;PPI的同比涨幅4月份6.8%,比3月份回落了0.5个百分点,另外相关的细类价格虽然环比还在上涨,但是涨幅也出现了缩小的趋势。现在关于物价的情况,虽然说价格上涨的势头得到了初步的遏制,但是从国内外的情况来看,物价上涨的压力仍然还是比较大的。来自于国外的输入性的通胀压力仍然比较大,因为西方国家宏观政策上没有出现变化,流动性还是比较充足。国内有关生产资料、劳动力成本、原材料价格上涨的趋势短期内难以得到根本扭转,所以价格上涨的压力还是不可小视。在这种情况下我们还不能掉以轻心,仍然要切实地把控制物价过快上涨放在宏观调控的首要位置,按照中央的部署抓好落实,保持物价基本稳定。
统计局:居住价格变化情况能够反映实际情况
国家统计局新闻发言人盛来运介绍CPI中居住类的价格时表示,今年CPI方案进行调整后,根据居民消费支出变化情况,居住类占CPI的权重会相应提高。大概占20%左右。由于大项的权重的调高,相应细项的房租、建筑材料、水电燃料等的支出类权重也会相应提高。另外,虚拟房租也是这次物价改革的很重要的内容。以前我们租金市场并不发达,居住类的相关租金情况有公房和私房之分,也有用银行贷款利率来代替住房租金等情况。但是现在已经进行了根本的改革,按照市场租金的办法来替代以前按照购房贷款利率的办法来反映居住情况的变化。
所以从改革情况来看,已经在向市场租金这方面靠拢了。从这个角度来看,我觉得现在CPI中有关居住价格变化情况,无论是从它的权重还是从项目的类别,都更能够反映当前实际情况的变化。
统计局详解PPI同比涨幅为何回落
国家统计局新闻发言人盛来运表示,4月份PPI从上个月的7.3%降到这个月的6.8%。同比涨幅虽然是在回落,但是请大家注意一下环比涨幅,PPI环比仍然还是在上涨的,也就是说4月份和3月份相比,PPI还是在继续上涨的。
同比涨幅为什么会回落呢?盛来运表示,主要有两个原因:一是跟去年对比的基数有关,去年4月份的时候PPI相关基数是比较高的,这可能会有一定的影响。另外,4月份生产资料的价格在涨幅上也出现了分化。4月份国际原油价格涨幅还是比较大的,而且也创了新高,但是相关的有色以及一些矿石类的价格是出现回调,这就对同比的涨幅产生一定的影响。》》专家观点
曹凤岐:通胀形势不容乐观 强压将损伤经济
北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐表示,从CPI数据5.3%来看,高于此前预期,这说明通胀的形势还是很严重。调控还要加强,下一步仍然有必要调整法定存款准备金或者加息。
曹凤岐称,PPI数据下降也存在隐忧,这预示经济有放缓的可能。现阶段既要控制通货膨胀,又要保持经济发展,是一个比较艰难的时期。
他认为,下半年宏观调控政策将逐渐发挥效率,通货膨胀的压力可能减轻一些,但也不会非常乐观。“除了食品价格,输入型通胀也非常厉害,另外人民币升值的预期造成了大量的外汇资金流入国内,人民币占款占了整个相当的一部分,倒逼了货币发行,通货膨胀压力非常大。食品这块能控制住,但国外那块很难控制住。”他进一步解释称。
曹凤岐强调,目前要加强通货膨胀容忍度,“只要通胀低于收入增长,就可以适度容忍,这样就有很多时间来平衡经济发展的问题。如果直接压通货膨胀,那么失业的问题出现了,经济也会受到损伤。”
对于目前发改委约谈企业阻止其涨价的动作。曹凤岐认为,行政控制物价是必要的,但不是万能的,治标不治本,行政不能用的过分,如果不让涨价,会出现倒逼机制。
王建铆:转变经济增长方式是防通胀治本之策
中欧国际工商学院经济学教授王建铆认为,CPI数据处在高位这是在其预料之中并将长期存在的态势,其主因是输入性通胀及前两年货币政策过于宽松所致。
王建铆分析认为,从实际情况来看,大宗商品价格、油价等在目前都处于高位运行,而且大宗商品及农产品价格趋紧的现状短期内很难发生逆转。他认为,食品价格居高不下,主要是因为气候影响,同时全球气候变暖也存在着一定因素,食品价格的变动在未来还有个适应过程的时间。
他同时表示,国内的房价上涨,劳动力成本对物价有持久影响。“如果劳动力供给下降,那工资水平就会上涨。但这是名义工资上涨了,包括了通胀在里面。”
王建铆还指出,过度宽松的货币政策也是造成通胀的恶性因素;长期来看这会是转变经济发展方式的阻力。他认为中国经济必须要转变,国家解决通胀的治本之策,但需要在风险可控的前提条件下推进,因为就市场目前状况而言,改革风险的压力还是十分大的。同时,他认为未来货币政策必须收紧,但货币政策只是短期的控制手段,治标不治本。
王建铆多次强调,要降低中国的经济增速。他认为,在未来五年内,GDP的平均增速最好控制在7-8以内。他觉得转变经济增长方式是最合适的发展方式,而且长期来看,是真正可以控制通胀压力、实现国家经济健康发展的治本之道。李迅雷:货币超发与M2高增长为通胀主因
国泰君安首席经济学家李迅雷发表文章表示,货币超发与M2高速增长,不仅是导致目前资产泡沫的主要推力,也是目前通胀的主要原因,中国经济的结构性问题日趋严峻。
资料显示,今年1-3月,广义货币(M2)分别为73.39万亿元、73.61万亿元、75.81万亿元,同比增速分别为17.3%、15.7%、16.6%。
中国M2规模成为世界第一,李迅雷指出,这是央行、商业银行、政府、企业和个人合力推进,中国经济在全球份额上升的结果,但货币份额的升幅大大超过经济增速。
他表示,中国货币创造从1978年至今,大致经历了引进外资、出口导向、房地产开发三大阶段,这与中国的城市化进程密不可分。
他指出,2004-2008年,当出口增长迅猛、贸易顺差不断扩大、热钱流入增加时,每年新增外汇占款约占到新增M2的一半;而当全球经济进入低迷和复苏阶段时,大规模投资所带动的信贷增长又占到新增M2的70-80%左右,支持了M2的高速增长。
他认为,中国M2高速增长在体制方面的因素主要包括长期的高储蓄率、大中型银行的政府背景和垄断地位,这导致其资本金规模的扩张以及金融体制改革缓慢。
李迅雷表示,货币超发与M2高速增长,不仅是导致目前资产泡沫(尤其是房地产)的主要推力,也是目前通胀的主要原因。贫富差距不断拉大将最终使消费对GDP的贡献下降,中国经济的结构性问题日趋严峻。
他认为,财富与通胀都是货币超发的反映,“中国的财富神话是过量货币在资产上的体现,通胀是在商品上的体现”。此外,李迅雷第一时间针对4月经济数据发表评论称,从进口增幅大减,M1增速降至12.9%及工业增加值回落至13.4%等均可印证,未来企业投资意愿将进一步下降,紧缩货币政策有望在下半年提前收兵。
(来源:国家统计局网站、人民网、腾讯财经)
第五篇:北湖区妇联2011年上半年信访数据分析
北湖区妇联2011年上半年信访数据分析
一、基本情况
半年来,北湖区妇联坚持维稳和维权相统一,以保护妇女儿童合法权利,维护妇女儿童的根本利益为根本目的,以信访条例为指导,以高度负责的精神对待信访工作,以饱满热诚的态度接待来访群众,以认真严谨的态度处理信访事件,没有发生一起信访激化事件和越级群访事件,充分发挥了社会基石的作用。1—6月,区妇联共接待来信来访来电75件,与去年同期相比减少了6件,信访总量呈下降趋势。其中,婚姻家庭权益类37件,占49.33%;劳动和社会保障权益类4件,占5.33%;财产权益类14件,占18.68%;文化教育权益类1件,占1.33%;其他综合类19件,占25.33%。反映较多较突出的问题主要是离婚投诉、家庭暴力、土地征用补偿费分配、家庭纠纷、恋爱同居纠纷、法律法规咨询等。
分析来访者自身情况,主要为:从文化结构来看,文化程度多
1数为初中及初中以下,高学历者不多;从年龄结构来看,处于30-50岁之间的年龄层次较多,并逐步呈年轻化趋势;从经济能力来看,经济收入和社会地位均较低。
二、信访问题
1、离婚案件投诉占较高比例。今年为11起,占婚姻家庭类信访案件的29.7%。在离婚过程中,前来咨询的妇女最关心的是住房、财产分割和子女抚养等实际问题。部分来访者对夫妻共同财产不甚明了,在离婚诉讼中拿不出有力的证据支持自己分割财产的要求。因为财产分割不利,自身又缺乏经济来源,导致不少妇女在离婚后,不愿或无法承担起抚养子女的责任。
2、家庭暴力问题依然依然值得关注。区妇联今年共接待家暴案件14起,占婚姻家庭案件的37.8%。分析引发家庭暴力的因素,主要有:一是来访女性反映,女性受家庭暴力侵害时,向公安部门报案,常常会因“清官难断家务事”为借口,不能采取有效措施保护受害女性的权益,致使一些地区家庭暴力现象得不到有效遏制。二是一些文化水平低、经济不独立的妇女,丈夫有了“外遇”要求离婚,迫于生计孩子上学、住房等,女方不愿意离婚遭受男方暴力。三是有些男人性情暴躁、自私、缺乏爱心和责任感,当某些要求达不到满足或家人干涉他们的个人不良生活行为如酗酒、赌博等恶习时,引起夫妻争吵,男方以施暴压服女方。四是子女抚养问题也比较突出。随着离婚家庭的增多,受到伤害最大的是儿童。父母离异后孩子该由谁来管,孩子的抚养、教育问题已成为社会的一个突出
矛盾。离婚过程对孩子心理的伤害以及离异后孩子父爱和母爱的缺失,导致孩子心理问题的出现,学习成绩下降,对社会任知的偏差,成为引发社会矛盾的新的导火索。
3、农嫁女利益分配权利受侵害现象比较突出。女方婚后原住地将土地收回,户口迁入地又不给分土地,因为母亲没有土地,孩子也分不到土地,剥夺了妇女儿童应享有的合法权利。尤其在被征地的村民享有集体经济组织利益分配、土地征用补偿款分配等利益分配过程中,“农嫁女”权益受侵害现象纠纷不断。而由于立法上的缺陷,司法救济手段的缺乏,“农嫁女”普遍感到投诉无门。半年来区妇联共接待此类信访案件14件。
4、家庭纠纷依然是困扰女性的一大问题。主要是财产方面的纠纷。有相当一部分女性,婚后家庭问题处理不当,造成了家庭成员之间的不和睦,矛盾不断。特别是一些80后女性,由于个性较强,自身又不善经营婚姻,处理好婆媳关系,出现家庭纠纷后又不寻求调解,只能通过离婚诉讼来解决问题。
5、其他问题反映了“维权需求”多元化趋势。一是离婚妇女子女抚养费到位难。从反映的问题看,绝大多数妇女要求解决婚生子女抚养费问题,只有极个别妇女要求解决非婚生子女抚养费问题。主要是反映男方不支付子女抚养费的问题,而不支付子女抚养费的主要原因是男方再婚、经济条件差拒给抚养费,或者是男方外出无法联系,男方又不主动联系,故意拖延致使抚养费无法按时足额兑现等;三是法律咨询的人群和内容进一步扩大。在前来咨询的来访人群中,不仅有女性人群,也有男性人群。咨询的内容涉及家庭财产,婚姻等问题,还涉及义务教育、赡养老人等问题。心理咨询较以往有所增加,以及婚姻出现危机的妇女寻求怎样处理好与丈夫的矛盾等问题。另外还存在其他问题,如患重病无力支付巨额医疗费、无力负担诉讼费用、家庭困难致使供子女上学出现问题请求捐助等等。上访问题的多样化反映了妇女“维权需求”的多元化趋势。尽管这是一个社会问题,不属妇联的工作范畴,但面对这类来访群体,我们除为她们提供寻求资助渠道的建议外,也尽已所能有针对性的资助,为弱势群体送去温暖。
三、原因分析
1、法律规定尚不健全,违法现象不能有效得到遏制。一些法律法规缺乏可操作性,面对家庭暴力等社会现象很难有效控制和打击,妇女权利得不到保护。
2、法律意识还很淡薄,依法维权能力偏弱。受害人的法律知识缺乏,法律意识淡薄,在合法权益受到侵害时,不知用法律保护自己,更不知保留对自己有利的证据。
3、提高心理健康水平成为维权维稳的迫切需要。在接待来访群众中,众多反映出心理压抑、焦虑对婚姻关系、子女教育等产生的不良影响,包括男性和女性,其中男性由于失业、下岗,造成的心理不稳定性较女性更为激烈,从而对婚姻关系的危害更大。
四、对策或建议
1、全社会要加大男女平等基本国策的宣传和实施,努力打造
公平、正义的社会,形成维护妇女权益的社会氛围。
2、加强普法宣传,改善维权环境。大力宣传法律法规,提高全民的法律素质,使广大妇女学法、用法,提高自我维权能力。妇联干部要改变坐等维权为主动维权,将维权关口前移,防患于未然,减少社会矛盾。
3、加大源头参与,构建社会化维权格局。妇女问题是社会问题,存在于社会的各个层面,妇联组织必须依靠各有关部门的力量,形成党委领导、人大政协监督、政府实施,基层组织、群众团体、有关部门和司法机关协调配合的社会化维权大格局,从源头上根本解决妇女问题。
4、各级妇联组织以及社区居委会,要联合有关部门积极开展科学技术、生产技能、心理健康等各种培训,提高居民的道德修养及综合素质,并为人们生产、劳动、就业创造条件。
北湖区妇联
2011年6月28日