赴湖南宁乡、云南泸西、石林等县烟草专业合作社考察

第一篇：赴湖南宁乡、云南泸西、石林等县烟草专业合作社考察

赴湖南宁乡、云南泸西、石林等县烟草专业合作社考察

报

告

12月1日至6日，在县长的率领下，我们产烟乡镇的党委书记和县烟草公司相关负责人赴湖南宁乡、云南泸西、石林等县就烟草专业合作社运作情况进行实地考察，深刻感受到了烟区发展农村烟草专业合作社的广阔前景和巨大效益，受益匪浅，启示颇多。

一、做法与举措

1.建立管理机制，规范运作。一方面，设立管理机构。合作社设立了成员大会、理事会和监事会。合作社按章程规定召开成员大会，选举产生了理事会、监事会成员及理事长和监事长。另一方面，制定了各项管理制度。制定了章程、财务管理、岗位责任等制度，逐步建立了各项运行机制。

2.统一经营，分组作业。社员承包地流转到合作社后，种烟实行统一经营。为了提高经营管理水平，合作社重点加强生产管理。一是以种烟主体与烟草公司签订烤烟种植收购合同，组织烤烟生产；二是组成专业组，分组作业。组成了农机专业组、育苗移栽专业组、植保专业组、中耕管理专业组、烘烤专业组、烟叶交售组，实行专业化生产管理；三是确定用工量，实行用工定额管理。合作社把烟叶生产用工量核算到每道工序，由专业组组织实施，作好用工登记记录；四是确定劳动报酬。合作社确定每工日工资，成员在合作社劳动一天可获得一定的劳动报酬，劳动报酬收益分配时结算；烟叶采摘结束后，合作社把土地承包经营权还给农户种植。

3.正确处理经济利益，搞好收益分配。合作社烟叶销售收入扣除生产费用，按章程规定提留积累后的盈余，按土地入股股份进行分配。

4.开展技术培训，提高种植水平。为了实施好现代烟草农业示范项目，推广先进种植技术，合作社积极与烟草部门联系、请技术人员进村开展技术培训。

5.争取部门支持，营造发展环境。凤窝合作社实施现代烟草农业示范项目，通过努力，得到了多部门的支持。县烟草公司专门派驻专业人员进行生产指导和项目建设监督，为合作社提供了培训、秸杆覆盖、机耕等补助经费，无偿提供烤烟生产所需农药；县烟办提供了烤烟移栽抗旱经费；县农经中心专门举办了一期烟草合作社理事长培训班；乡农经站为合作社无偿代管了财务账目。多部门的支持，为合作社的发展营造了一个良好的发展环境，奠定了坚实的物质基础。

二、主要成效

社员的承包地流转到合作社，合作社实行统一经营，连片种植烤烟，按股分配，取得了一定的成效。

1.组织化程度提高，科技措施到位。合作社成立前，烤烟生产分户种植，存在面积难落实、品种难统一、种植难规范、中耕管理和烘烤技术难到位等问题。合作社实行统一经营后，一是统一了品种。合作社根据种植要求，统一购种、统一育苗，杜绝了劣杂品种的出现；二是统一了种植标准。取垄、株距实行统一的标准；三是统一了中耕管理。培土、施肥、防病、封顶、打叉能按规范的生产技术实施；四是统一了烘烤技术。合作社新建卧式烤房，实行统一采叶、集中烘烤，提高了烘烤质量。合作社实行统一经营，为推广先进烟草种植技术创造了有利条件，推进了规模化、专业化现代烟草农业建设。

2.降低了生产成本，提高了生产效率。合作社成立后，整合了生产要素，从三个方面降低了生产成本。一是降低了采购成本。以前各户种烟所需的化肥、农药、农膜由各户自行采购，费时、费力、费钱，现在由合作社统一采购，极大地降低了采购成本；二是降低了农业投入品的用量。合作社按测土配方施肥，避免了化肥的浪费，1亩比以前节约1包复合肥的施用量；统一进行病虫害防治，提高了用药的有效性，节约了农药的施用量。三是节约了用工量。各家各户种植时，不论种多种少每道工序都得去做，如烘烤、交售烟叶至少要有1人去做，工作效率不高。合作社统一经营后，用工量定额到亩，细化到各个工序，按定额派工，不会形成浪费，劳动效率提高。经核算对比，现在每亩投工23个，比常规生产每亩节约了5个工。如交售烟叶，往年交1次每户需出1个工，合作社统一交售后1次只需6个工，交一次烟就节约了33个，交烟环节共节省190多个工，大幅降低了劳动投入，提高了生产效率。

3.整合了劳动力资源，促进了劳动力流转。合作社统一经营，一是体现了智慧共享，提高了整体效益。各户自行种植时，一些农户的烟总是种不好，关键问题是种植技术没掌握，种植技术更新慢，品质提不高，种烟经济效益不好。合作社统一种植后，一些种烟能手进入合作社，发挥了他们的专长，达到了智慧共享，技术互补的效应，种烟技术不好的农户也能获得好效益；二是充分发挥了专业特长，提高了劳动效率。合作社根据劳动力的特长进行专业分组，充分发挥了劳动力的特长，提高了劳动生产率；三是促进了劳动力流转，增加了农民收入。一些农户的承包地流转到合作社后，解除了后顾之忧，走出家门外出打工，多了一份收入，收入明显增加。

4.改善了基础设施，推进了新农村建设。通过合作社实施现代烟草农业示范基地，各级加大了对农田水利、生产生活环境、村容村貌等项目的投入，农村生产生活条件有了极大的改观。

5.增强了合作意识，改善了党群干群关系。合作社坚持办社原则，入社自愿、退社自由，合作社的领导大家选，合作社的事情大家定，合作社的风险大家担，合作社的利益大家享，通过合作社提高了农民的合作意识和民主意识，对于推动基层民主政治建设，改善党群干群关系发挥了积极作用。

三、几点思考

我县作为全国有名的烤烟生产基地，要进一步做大做强烤烟产业，笔者认为必须走现代烟草农业路子。近年来，特别是“十一五”期间，在县委、县政府的正确领导下，进一步加大了对农田基本建设的投入，农村生产条件得到根本改善，可以说烤烟生产的“硬件”达标了，但生产要素的“软件”还存在一定差距，所以我们必须在生产、管理模式等方面下功夫。一方面，生产模式上下功夫。实行集体生产，走规模经营路子。要实现这点，关键在于加快农村土地流转，要以村或组为单位，把土地集中到集体，实行连片种植，发展大户经营。另一方面，要在管理上下功夫。一是要成立烟草专业合作社，加强烤烟生产期间的管理；二是要加强烟草站内部管理，严格收购程序，平衡收购眼光；三是要畅通烟农诉求渠道，切实维护烟农利益，提高烟农种烟积极性。

第二篇：县经管站关于赴**市考察农民专业合作社发展情况的报告

一、xx市农业概况

金华具有地貌的多样性以及生态区位优势，农业基础条件良好，种植业和养殖业较为发达，是一个传统的农业大市。xx市委、市政府一直非常重视农业发展，积极引导和扶持发展农业龙头企业、农民专业合作组织等市场主体，注重培育特色农业，着力提升农业产业化水平，大力发展高效生态农业。目前，全市形成了粮油、生猪和肉制品、奶牛乳品、水果蔬菜、中药材和食用菌、茶叶、花卉苗木、特种水产等农业主导产业，名特优新农产品门类齐全、品种丰富。特别是近年来，xx市委、市政府认真贯彻中央、xx省委关于新农村建设的一系列决策部署，紧紧围绕农业增效、农民增收的目标，立足城乡统筹发展，出台了一系列扶持农业、农民等相关政策措施，有利地促进了农业发展和农民增收，农业产业化步伐加快，茶叶、食用菌、中药材、花卉苗木等经济作物效益提高。同时，重视建立和完善农产品市场体系，形成了金华农产品批发市场、粮食批发市场、义乌农贸城、仙桥花木城、磐安特产城、xx中药材市场等一批辐射能力较强的骨干市场。

二、合作社发展情况

（一）基本情况

（二）主要做法

1、抓规范管理。孟塘果蔬专业合作社从抓规范建设入手，着重把好七个关：即坚持依法设立、规范登记注册，把好准入关；体现生产利益、规范股权设置，把好合作社的产权关；维护社员权益，规范决策方式，把好合作社民主关；发挥组织功能，规范生产行为，把好合作社服务关；增强市场意识，规范法人活动，把好合作社经营关；完善

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