“五进活动月”实施方案[五篇范例]

第一篇：“五进活动月”实施方案

海晏县人民检察院 “五进活动月”实施方案

为认真贯彻落实全省检察机关“五进活动月”会议精神，不断推进“五进活动月”工作的深入开展,根据《青海省检察机关深入开展检察人员“五进”活动加强联系群众服务基层工作意见》，并结合我院开展的 “进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区”活动中开展以“深入反腐败，大家来预防”为主题的专题预防职务犯罪活动，现根据本院检察工作实际，特制订以下实施方案：

一、活动内容

（一）开展预防职务犯罪“进机关”，着力提高国家机关的预防职务犯罪能力和国家机关工作人员廉洁从政意识、法治思维水平。要积极配合相关部门开展惩防腐败体系建设，加强与相关主管部门的联系配合，共同开展重点领域、行业的职务犯罪预防活动，积极营造廉洁高效的政务环境。针对换届选举后新一届党委、人大、政府领导和工作人员，宣讲反腐败法律法规，加强警示教育，深刻剖析违法案件发生的原因，增强法制观念，打牢廉洁从政的思想基础，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。针对相关单位进行预防职务犯罪警示教育活动，积极争取把预防职务犯罪教育作为领导干部任职培训、干部岗位培训、新录用公务员培训的重要内容。

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（二）开展预防职务犯罪“进企业”，着力促进企业依法经营、廉洁从业。

加强预防工作，防止国有资产流失，促进国有资产保值增值。保障和服务非公经济发展，努力营造诚信有序、公平公正的市场经济秩序。深化检企廉政共建，把预防职务犯罪纳入企业文化建设、融入企业管理之中，推动企业廉洁体系建设。围绕企业生产经营和改革发展，开展多种形式的法制教育和法制培训，提高企业经营管理人员和广大职工法律素质；帮助建立企业干部职工学法用法制度。我院主要对关系国计民生的能源企业开展预防职务犯罪警示教育。通过开展预防职务犯罪警示教育，进一步深入开展依法治企活动，促进企业建立健全规章制度，完善和规范企业运行机制，提高企业依法经营和管理水平。

（三）开展预防职务犯罪“进乡村”，着力促进社会主义新农村建设。

围绕农村城镇化建设，加强农村基础设施建设和社会事业发展中的预防职务犯罪工作。积极防范非法占用农用地和农村土地流转中的职务犯罪。协助农村基层组织完善相关管理制度，促进村务公开、政务公开，加强农村基层组织建设。针对基层组织工作人员，以土地征用、社会保障、涉农惠民补贴、新型农村合作医疗等发生在群众身边的职务犯罪案件为重点，开展多种形式的法律服务进乡村活动，切实提高农村基层组织工作人员和农民的法律意识、法制观念，引导农村基层组织工作人员廉洁奉公、勤政为民，推动农村反腐倡廉制度建设。

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（四）开展预防职务犯罪“进学校”，着力培养青少年正确的价值观和高尚的道德情操。

配合当地教育部门《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》的实施，与教育行政部门、学校、共青团紧密协作，针对青少年的心理特点，积极主动协助学校加强思想道德教育，以“小手拉大手”的形式，大力开展丰富多采的预防职务犯罪学法用法实践活动，丰富青少年思想道德实践，逐步实现对学校开展警示教育的常态化和规范化。通过开展预防职务犯罪警示教育活动，加大对学校教学用品和资料采购、工程建设、招生等环节的预防职务犯罪力度，推进师德建设，组织和引导学校开展依法治理活动。

（五）开展预防职务犯罪“进社区”，着力促进和谐社区建设。建立社区居民学法制度，通过建立社区法制宣传橱窗、预防职务犯罪联络员、开展公益法制讲座、居民法制论坛活动等，普及预防职务犯罪法律知识，推广预防文化，宣传预防理念，在家庭和社区倡导清廉家风和文明风尚，不断提高人民群众的法治意识和廉洁观念，加强对国家机关和国家机关工作人员廉政状况的社会监督，提高社会公众参与预防职务犯罪，同职务犯罪作斗争的自觉性。

这次“五进”专题预防活动要结合我院开展的“走基层、访民情、保民生”活动，立足职能，积极探索预防职务犯罪人民防线、项目预防、非公领域预防、预防志愿者等好经验、好做法，搭建新的平台，创新新的机制，深化发展预防工作。要把当前关系群众切身利益问题较多、职务犯罪案件多发易发、群众反映强烈的“三农”、教育、就

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业、社会保障、医疗、保障性住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等作为“五进”活动的重点领域。按照什么问题突出、什么职务犯罪突出、什么领域突出就预防什么的原则，突出重点，有选择地切实从源头上解决本县或相关行业、部门、领域职务犯罪易发多发和人民群众反映强烈的问题。不搞不切实际的一刀切、上下一般粗和大轰隆、一阵风。

二、方式和步骤

本次专题预防职务犯罪活动从2015年12月开始，至2016年1月结束。

（一）启动阶段

本阶段的主要任务是从思想、组织、人员、保障上认真做好活动实施前的准备工作。

1.指导思想

以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实地全省检察机关“五进活动月”会议和《青海省检察机关深入开展检察人员“五进”活动加强联系群众服务基层工作意见》文件精神，不断加强“五进活动月”的深入开展，按照进一步保障和改善民生的总要求，充分运用打击、预防、监督、教育、保护等手段，深入重点行业、深入基层、深入群众，走访调研，面对面向群众宣传党的路线方针政策和国家法律，积极关注涉法涉诉信访案件，着力促进解决群众关心的权益保障、公平正义、社会治安、法治建设、反对腐败等影响社会和谐稳定的突出问

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题，着力服务我市以改善民生为重点的社会建设，为海晏经济发展与社会和谐营造良好的社会环境和法治环境。

2.组织领导 组 长：吴有义

副组长：李春辉 马世华

成 员：王青民 胡翔鹏 张红青 东主才让 马晓刚

“五进”活动领导小组下设办公室，办公室设在反贪局，由胡翔鹏担任办公室主任具体负责“五进活动月”相关工作。

（二）推动阶段（2015年12月16日—2015年12月26日）

本阶段的主要任务是集中力量在机关、企业、乡村、学校、社区有针对性分批分层次分重点的开展预防职务犯罪警示教育和法制宣传，对本地区机关、企业、乡村、学校、社区中发生的职务犯罪案件、存在职务犯罪隐患的苗头性、倾向性问题、以及人民群众反映强烈的问题进行收集了解，广泛听取广大人民群众对反腐败斗争和查办预防职务犯罪的诉求和意见。

我院结合本地实际，统筹规划，建立健全预防职务犯罪警示教育和法制宣传长效机制。明确“五进”的工作任务：即开展预防职务犯罪“进机关”，着力提高国家机关的预防职务犯罪能力和国家机关工作人员廉洁从政意识、法治思维水平；开展预防职务犯罪“进企业”，着力促进企业依法经营、廉洁从业；开展预防职务犯罪“进乡村”，着力促进社会主义新农村建设；开展预防职务犯罪“进学校”，着力培养青少年正确的价值观和高尚的道德情操；开展预防职务犯罪“进

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社区”，着力促进和谐社区建设。与此同时，由预防部门负责人作为宣讲人，选择本县机关、企业、乡村、学校、社区的重点单位进行预防职务犯罪宣传工作，通过开展法制讲堂及法制座谈会的形式，向他们宣传预防职务犯罪知识；同时，通过“侦防一体化”要求，对在预防过程中发现的职务犯罪线索，要及时移交自侦部门，要做到预防和打击职务犯罪相结合，更好的发挥预防职务犯罪的防患于未然的特点；配合检察机关第15个举报宣传周，集中开展预防职务犯罪警示教育和法制宣传活动；加强与新闻媒体的联系，通过播放廉政短片、向媒体投稿等形式，积极宣传党的反腐倡廉方针政策、国家法律法规和检察机关查办和预防职务犯罪的成效，揭示职务犯罪的严重危害，努力促进反腐倡廉的思想观念、文化氛围和法治环境的形成。

（三）深化阶段（2015年12月27日—2015年1月12日）本阶段是此次活动的重点阶段，主要任务是针对上一阶段和查办案件发现的突出问题，深入开展预防调查、检察建议、年度报告、专题报告等工作，强化治本对策，创新制度反腐。

积极参加各级检察机关召开“五进”活动经验交流会，对“五进”活动的开展情况作阶段性总结，研究部署深化“五进”活动的措施，掀起活动的新高潮，推动建立“五进”活动的长效机制，进一步增强社会对预防职务犯罪的了解、支持，提高预防职务犯罪的社会认知度和实效。针对“五进”活动中发现的与职务犯罪相关的突出问题，逐项进行梳理汇总，认真进行分析研究，帮助建章立制，推动落实，做到能解决一件就解决一件，用具体实在的工作使人民群众看的着、摸

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的见、感受的到的问题逐步得以解决。

（四）总结阶段（2016年1月15日）

对“五进”活动进行全面总结，归纳经验、查找不足、强化措施、明确方向，对活动中表现突出的部门、个人和优秀预防项目进行表彰，推动“五进”活动深入开展。

三、工作要求

（一）紧扣中心工作。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动是党中央的一项重大决策部署，是检察机关当前和今后一个时期的重要工作。“五进”活动是检察机关深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的具体行动，是全国检察机关查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作的重要组成部分和预防部门的重要任务。要按照中央部署、高检院和上级院的要求，围绕教育实践活动的内容、重点、任务等部署，找准预防职务犯罪与教育实践活动的结合点、切入点，立足职能，积极开展预防职务犯罪工作，积极投入到教育实践活动中，为加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设作出新的贡献。

（二）加强组织领导。在《全国检察机关查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作实施方案》确定的领导方式下，统筹推进“五进”专题预防活动，以扎实的工作实现预防职务犯罪在教育实践活动和专项工作中开花结果。职务犯罪预防科定期对活动开展的情况进行督导检查，开展调查研究，及时发现和解决问题，推动工作开展。活动结束进行过程中，我院对“五进”活动进行监督和检

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查，对存在的问题要及时纠正，对好的方面要积极推广。在本院网站上及时更新预防职务犯罪专栏的动态，将“五进”活动的开展情况及时的上传到网站上。

（三）注重服务群众。“五进”活动是以预防专业化推进带动预防社会化的有力契机。要认真贯彻专门工作与群众路线相结合的原则，自觉把群众关注的热点、注意的焦点作为预防工作的重点和方向，深入群众、深入基层、深入实际，广泛开展预防职务犯罪法制宣传和警示教育，认真倾听和收集群众反映的诉求和意见，积极配合查处发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪，推动涉及群众利益的重点领域和关键环节深化改革，建立完善各种办事公开制度，方便人民群众监督，以预防工作提高群众参与支持反腐败的热情，以群众的支持参与推进预防工作水平的提高，形成良性互动，实现预防工作专业化和社会化齐头并进，使预防部门成为群众同腐败和职务犯罪作斗争的重要组织者和指导者，树立检察机关的新形象。

（四）促进深化改革。我院预防部门根据本地“五进”活动的实际，结合执法办案情况，确定活动的重点领域和关键环节。进一步加强和完善年度报告、专题报告、预防调查、检察建议等工作，深入调查分析本县重点领域和关键环节职务犯罪的特点、规律以及原因、条件，深入研究机制漏洞和体制缺陷，以及带有源头性、根本性、基础性的问题，促进反腐败制度建设。要加强对职务犯罪新情况、新问题、新形态、新手段的研究和诉讼程序的研究，探索和实践用法治思维和法治方式反对腐败。

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（五）突出创新特色。探索建立预防监督制度和工作范式，在权力集中部门和资金资源密集领域开展风险评估，建立预警、防范机制，推动权力的监督制约和规范透明运行。深入推进侦防一体化建设，努力实现侦防工作相互协调、统筹发展的格局。建立健全预防职务犯罪成果转化机制，使预防实效更加明显。围绕预防文化创建，创新预防职务犯罪警示教育和法治宣传方式和内容，增强互动性和参与性，提高吸引力，增强人们接受教育的积极性和效果。充分发挥广播电视、报刊杂志等传统媒体的作用，增强可读性、可视性，充实内容，完善功能，规范开展。

（六）严明纪律作风。要把此次活动作为检察干警廉政意识、法治思维、群众路线和工作作风的再教育，作为预防部门深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的具体抓手，切实加强思想政治和组织纪律建设，改进工作作风，提高做好新形势下群众工作的能力。要牢固树立实干创新的预防品格，在活动中以“实”开头，以“实”收尾，不搞形式主义和花架子，防止“虚”、“浮”、“拖”、“疲”，问题不解决的领域和环节预防工作不能停止。严禁借机干扰机关企业的正常工作，严禁借机谋取私利，始终注意维护和树立人民检察院和检察官的良好形象。

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第二篇：消防“五进”实施方案

大桥乡关于开展消防 “五进”的实施方案

县安委会：

为进一步提高居民消防安全意识和素质，预防和减少火灾事故发生，保障国家财产和人民群众生命财产安全，根据县安委会有关的文件精神，结合我乡实际，特制定以下实施方案：

一、指导思想

坚持“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照宣传教育的战略任务，以深入宣传消防法律法规，普及消防知识，构建社会主义和谐社会的总体要求，紧紧围绕加强社会化消防意识、消防常识为主线，以提高社区抗御火灾的整体能力为目标，认真开展创建消防安全平安社区试点活动，为构建和谐社会、创建平安社区创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

为保证这项工作的顺利开展，确保我乡的“五进”工作深入扎实有效地开展，大桥乡成立了消防工作室和义务消防队。消防工作由王群担任负责人，具体负责乡全面的消防工作。义务消防队由艾斯克尔〃买买提担任队长，成员有：蒲毅、李剑良、马木提〃克然木、刘学军、陈勤、阿里木〃穆 1

合塔尔等。

三、工作目标

通过深入开展“五进”工作，夯实我乡的消防基础设施建设，普及消防法律法规和消防常识，提高我乡人员消防安全意识和素质，增强火灾抗御能力。坚决预防和遏制重特大火灾，特别是群死群伤火灾事故的发生，为构建和谐乡镇营造良好的消防安全环境。

四、基本工作内容

乡党委要落实自身消防安全责任，认真开展各种消防宣传教育工作，通过消防宣传“进各村”，使乡村民做到“三懂三会”，即懂得自救逃生常识、懂得家庭火灾的预防措施、懂得扑救家庭火灾的方法；会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾。坚持“贴近居民，打动人心，通俗易懂，潜移默化”的原则，形成乡消防工作自我教育、自我防范、自我治理的社会化体系。

严格按照消防大队的要求，建立消防安全义务宣传工作组，落实消防宣传教育责任制度，并制定消防宣传教育工作计划。设立消防宣传活动室，设置消防宣传栏。配备必要的灭火器材、消防宣传教育资料和消防训练演示器具。建立消防宣传教育档案；制定村民防火公约，建立乡义务消防队，并定期不定期的组织开展对乡公共消防设施进行检查、保养和维护。把消防安全纳入创建文明大队工作中，经常性

开展“走万家，送安全”和创建“消防安全文明乡镇”等活动。

四、实施步骤及时间

（一）安排部署阶段（2010年8月底）。在广泛宣传动员的基础上，全面推动消防宣传工作，制定“五进”活动实施方案。

（二）全面推进阶段（2010年8月底——2010年9月10日）。切实落实消防安全平安乡镇创建标准，全面抓好创建工作。

（三）巩固提高阶段（2010年9月10 日——2010年9月20日）。及时总结“五进”工作推广过程中的成功经验和存在的问题，实事求是，以巩固工作成绩为主，力求建立长效工作机制。

大桥乡安全生产办

二0一一年九月

第三篇：五进活动实施方案

关于学习贯彻落实十八大精神深入开展“五进”主题实践活动的实施方案

为充分发挥全校干部、教师的主动性、创造性，充分调动广大教师的积极性和工作热情，进一步规范办学行为，提高办学质量，努力创办人民群众高满意度学校。深入学习贯彻区委书记张大勇同志12月11日在全区干部大会上的讲话精神，根据教体局《关于学习贯彻落实十八大精神深入开展“五进”主题实践活动的实施意见》（南教体党〔2012〕25号）文件精神，结合我校实际，现就我校学习贯彻落实十八大精神深入开展“五进”主题实践活动制定方案如下。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习宣传贯彻好党的十八大精神作为“五进”主题实践活动的总抓手，围绕“办好人民满意的教育”的目标，深入实施素质教育，全面提升教育教学质量和水平，加快教育现代化建设，全方位推进“开门办学”，强化和谐教育、均衡教育、公平教育、满意教育建设，不断密切党同人民群众的血肉联系，让群众切实感受到深入开展“五进”主题实践活动带来的实际效果和崭新变化，不断提高人民群众对教育工作的社会满意度，为建设创新开放、幸福美好的现代化国际新城区贡献力量。

二、目标要求

按照区委深入开展“五进”主题实践活动提出的“干部转作风、群众得实惠、基础更稳固”的要求，结合服务好区划调整大局，加快转变当前不符合教育科学发展要求的思想观念，尽快解决当前影响和制约教育科学发展的一些“短板”和“瓶颈”问题，更好地满足学生的发展需求、教职工的合理诉求、社会对优质教育的要求，使一批惠及师生的实事好事得到落实，一些事关学生家长和学生切身利益的问题得到及时有效解决，推动学校整体办学水平明显提升，全面实现“学有优教”。

三、活动内容 学校干部深入班级、教研组，深入社区（村庄），教师深入学生心灵、学生家庭，宣讲党的十八大精神，了解社会和群众对教育的需求，破解教育发展难题，让广大人民群众享受到实实在在的教育发展带来的实惠。主要围绕以下八个方面的内容深入开展“五进”主题实践活动：

（一）深入学习宣传党的十八大精神。结合区划调整，组织干部教师学习贯彻学习宣传党的十八大精神。

（二）深化开门办学工作。一是深入组织落实《在全市各级各类学校全方位推进开门办学工作意见》。二是广泛开展“请社会和学生家长监督学校所有教育教学活动，向社会和学生家长报告学校所有教育教学工作，让社区和所有学生家长成为学校教育的同盟军”的工作。三是广泛开展丰富多彩的文体活动，丰富校园文化。四是结合红色教育，围绕习惯养成创新少先队工作。

（三）进一步提高干部教师队伍建设。进一步增强教师的荣誉感和责任感，强化师德师风教育，认真落实教职工管理办法，全面提升干部作风、教师专业能力。

（四）创新举措，提升素质教育水平。一是加强学生社会责任感、创新精神、实践能力培养，开展学生人文主义教育活动，努力为学生提供适合的教育，促进学生健康、全面、和谐发展。完善学校特色人才、特殊人才培养机制。二是抓好学校课程开设、课堂教学、作息时间、课业负担以及学籍管理工作。

（五）加强校车运行、食品安全、校园周边环境治理及校园安保工作。制定完善校车运行日常管理，学校食品安全监管，特别是学生集体用餐安全管理文件落实情况及干部教师陪餐、家长免费陪餐学校，安全网格化管理，专职安保人员及安保器械配备管理，校园电子监控设施运行等制度。抓好学校周边环境治理工作。

（六）加大投入，改善学校办学条件，提升硬件水平。一是做好学校计算机配备和管理工作。二是做好图书配备和管理工作。三是狠抓校舍安全工程和“211”工程。四是学校功能室配备和管理工作。五是体育运动场地建设管理工作。

（七）行风建设及矛盾排查情况。强化师德师风建设、规范收费、教辅资料征订、矛盾隐患排查、网络舆情引导以及惠民服务热线管理工作。

（八）深入落实好助学政策，其实做到把好事办好。

四、主要措施

（一）宣讲党的十八大精神和区划调整的重大意义。通过聘请党校讲师宣讲党的十八大精神和区划调整的重大意义，切实抓好党的十八大精神进教材、进课堂、进学生头脑工作，深入开展社会主义核心价值观学习教育活动。切实把学习贯彻落实十八大精神深入开展“五进”主题实践活动与推动当前各项工作结合起来，切实把党的十八大精神落实到教育改革发展各个方面，体现到完成今年各项工作和谋划明年各项工作之中。同时教育引导广大师生更加准确理解区情定位，进一步提振教育发展信心，服务新区教育事业发展。

（二）结合十八大精神的学习，组织开展“三学”活动。一是开展党员干部“学党章、学党史、知党情、跟党走” “五个一”学习教育活动。即：阅读一套党史书籍，组织一次党史学习交流会，安排一次关于党史知识的党课，开展一次“党在我心中”演讲比赛知识竞赛，开展一次“学党史、知党情、跟党走”主题征文活动。进一步强化广大党员干部的宗旨意识，进一步坚定跟党走的信心和决心。二是开展全体教职工“读名著、读精品”学习教育活动。提升综合素养。每位教职工读一本文学名著，陶冶情操，提升精神境界；读一本业务精品，创新观念，增强业务能力。三是突出学校“红色教育”主体，在全体学生中开展“学雷锋”活动。通过讲雷锋故事、看雷锋电影、学习身边的雷锋、雷锋精神专题讲座等活动，开展革命传统教育和爱国主义教育活动，传承革命传统、弘扬红色文化、培养全体学生的爱国情感和民族精神。

（三）组织开展“大走访大调研”活动。通过座谈交流等方式，深入开展“三访”活动（即校长访全体干部和班主任、级部主任访全体老师、教师访学生家长）。走访调研过程要建立工作台账（见附件3），逐项理清需解决的问题，制定出解决问题的有效措施。对于能够解决的要当场答复并立即解决，不能当场解决的，要确定办理期限；按政策法规不能解决的，要做好解释，取得理解；对学校不能够解决的，要拟定汇报材料，向上级部门汇报，逐步解决。

（四）组织开展“教育服务进班组、进社区（村庄）、进企业”活动。校长组织全体中层干部，采取分片区的方式，对37个社区（村庄）全部进行走访，广泛宣传十八大会议精神与教育政策，充分了解社区干部群众的教育需求，意见建议，认真解决群众反映的问题。校长要深入到每一个教研组和班级，充分了解师生需求，认真解决师生反映的问题。积极探索实施招生“服务到社区、登记到楼院”的便民措施，解除家长后顾之忧。

（五）全面推进“万名教师访万家”活动。结合“教师家访日”，开展全体100名教师访1000名学生家长活动，做到户户到、家家访。通过与学生家长面对面交流、心与心沟通，宣讲十八大精神和先进教育理念，宣讲教育惠民政策，深入了解学生在家庭里的生活学习情况，向家长反馈学生在学校的学习生活情况，有针对性的和家长交流教育学生应该注意的问题，征求家长的建议和意见，积极争取家长对学校教育的支持和配合，让家访促进家庭教育和学校教育的有机结合，促进家校共同育人，从而促进学生全面健康的成长。家访中要做到三个必访：即困难学生必访、后进学生必访、优秀学生必访。要利用春节前时间，组织全体干部走访困难学生家庭，重点了解困难家庭子女就学及各种助学政策落实情况，为困难家庭子女就学解决一批实际问题。

（六）全方位推进开门办学工作。开通学校电话、校长电话，校长信箱，搭建教育信息服务平台，为群众、师生、家长随时通过热线、网络等进行投诉、举报或提出意见建议提供便利，充分满足家长的知情权、表达权、监督权。同时要采取定期组织教育干部代表、教师代表、学生代表、家长代表等召开座谈会等形式，广泛征求广大师生及学生家长为教育事业发展建言献策。对通过各种途径征集的群众反映的热点难点问题及时给与回复，并就办理情况进行二次满意度回访。

五、有关要求

（一）加强组织领导。学校成立由校长任组长、副校长任副组长的“五进”领导小组，并设立办公室，具体负责活动的组织、协调、落实。领导小组办公室要定期调度，统筹安排，确保工作实效。

（二）明确工作职责。各分管干部要各负其责，精心组织，创新性地完成宣传发动、推进实施、成果转化三个阶段的工作任务。

（三）营造良好氛围。加强活动的宣传引导，注重发现、培育和推广活动中涌现出的典型事迹，工作中要加强活动的宣传引导，注重发现、培育和推广活动中涌现出的典型，及时做好宣传推介工作。

附件

1、“五进”主题实践活动领导小组。

2、“五进”主题实践活动问题排查统计表。

3、“五进”主题实践活动走访情况登记表

2012年12月20日

第四篇：五进活动实施方案

代码 512900

四川省南充市中级人民法院

南中法„2011‟61号

四川省南充市中级人民法院

关于扎实开展“五进”活动，进一步深化“警民亲”工作的安排意见

为认真贯彻落实省、市委政法委、省法院关于开展“警民亲”活动的工作要求和中院《关于开展“警民亲”活动的安排意见》（南中法政﹝2011﹞52号），进一步深入推进“警民亲”活动，经研究决定，在全市法院中扎实开展“进社区、进乡村、进学校、进特殊人群和困难群体（以下简称“五进”）”活动，现就全市法院开展“五进”活动提出如下安排意见。

一、指导思想和工作目标

坚持以邓小平理论和“三个至上”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“三项重点工作”，坚持以“服务群众、创新管理为主题，以践行以人为本、执法为民为主线，以实现社会和谐、警民亲近为目标，从群众最需要的事情做

起，从群众最不满意的问题改起，努力造就一支作风优良、执法公正、亲民爱民的政法队伍，永做党和人民的忠诚卫士”的指导思想，结合正在开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”和“人民法官为人民”主题教育实践活动，全面构建和谐警民关系，推进法院队伍建设全面发展；按照“属地管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，在各帮扶社区、帮扶乡镇、基层联系点，建立起长期有效的联系机制，结合法院工作实际，主动贴近民心。

二、主要内容

“五进”活动开展分为四个阶段： 第一阶段：动员部署阶段

深入调查研究，全面摸清底数，制定工作方案，明确职责任务，细化工作措施，召开动员大会，及时安排布署。

第二阶段：全面落实阶段

严格按照工作方案，狠抓工作落实；各基层法院可在规定动作的基础上自选动作，创新工作举措，深入推进活动任务的落实。

第三阶段：检查验收阶段

对照工作目标、职责任务，开展自查自纠，查漏补缺，着力构建长效机制；中院将适时组织相关人员，深入基层明察暗访，对工作开展不到位的将进行通报批评、督促整改，推动“五进”活动深入开展。

三、职责任务

（一）明确责任。“五进”活动由中院政治部牵头，各基层法院政治处负责组织实施、各部门、各人民法庭协调配合。拟新建20个“五进”联系点。联系点作为“五进”活动的前置工作窗口，由社区（乡村、单位、学校）所在辖区各个基层法院、法庭具体负责，按照统一规划和要求实施。

（二）规范设置和责任单位。各基层法院、法庭要因地制宜，充分做好联系点工作，积极设立联系点工作“窗口”。

（三）健全机制。充分发挥统筹、协调、联动的“警民亲”活动体系作用，规范“五进”联系点运行机制。

1．集中群众力量。动员和组织广大党员、群众和社会力量，培育建立一支以退职老干部、在群众中有威性老党员、退休回家的老干部、热心公益事业的志愿者和群众积极分子等为骨干的群众“五进”活动小组，一个社区（乡村、单位、学校）至少要有一个义务宣传员，一个集居区要有一个兼职宣传员，逐步完善“服务群众、执法为民、警民亲近”的良好局面。

2．运行联动机制。建立“五进”涉及的问题信息收集和快速反馈、服务群众等相统一，与社区（乡村、单位、学校）群众工作相结合的运行机制；建立完整、规范的群众工作记录、档案。社区（乡村、单位、学校）所在辖区的各个基层法院、法庭要把“五进”涉及的基础建设作为重点，加强工作

指导，强化对工作人员的分类培训和素质教育，不断的提高群众工作能力和水平。

（四）加强宣传。要把“五进”活动同“发扬传统、坚定信念、执法为民”和“人民法官为人民”主题教育实践活动紧密结合起来，同大力宣传“警民亲”活动相关知识紧密结合起来。积极推进警民亲活动“进村入户”，把“警民亲”活动联系点建设同“五进”活动进城镇小区、进农村院落同部署、同安排，广泛开展“以案说法”等多种方式的法制宣传教育。充分运用多种手段，采取群众喜闻乐见的方式，营造强大的宣传声势，全面捉升“警民亲”活动的社会影响力。

四、工作要求

（一）加强组织领导。“五进”活动是2011年全市法院全面深化“警民亲”活动的一项重要举措，各个基层法院、法庭要周密安排，精心实施，确保各项工作部署落到实处、取得实效。

（二）坚持服务为先。“五进”涉及的各个联系点，直接与群众面对面打交道，既是群众工作的前置窗口，也是社会服务和管理的工作平台，全市法院要把“五进”活动作为一项重要的民生工程来抓，始终坚持以人为本、执法为民，坚持服务为先，把“警民亲近”的思想融入到服务之中，切实为群众排忧解难。

（三）突出工作重点。认真寻找分析所在社区（乡村、单位、学校）群众工作薄弱的重点部位、重点区域、重点地方，了解各类警民矛盾纠纷及其发生原因，找准本辖区的主要矛盾和工作重点，努力营造警民团结一家亲的良好氛围。

二O一一年八月二十二日

主题词：“五进”活动 深化“警民亲” 安排意见 抄 送：省高级法院，市委政法委，市委宣传部。四川省南充市中级人民法院办公室 2011年8月23日印

（共印30份）

第五篇：五进活动实施方案

关于开展廉政文化“五进”活动的实施方案

为全面贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，大力加强公司廉政文化建设，倡导崇尚廉洁的道德观念，促进公司党风廉政建设和反腐败工作深入开展，特制定开展廉政文化进单位、进班子、进支部、进岗位、进家庭（以下简称“五进”）活动实施方案。

一、指导思想和实施目标

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和神华集团公司党组的《实施意见》，紧紧围绕公司中心工作，以廉政文化“五进”活动为载体，重点抓住全体干部职工队伍思想、素质、能力的提高，进一步规范党员干部廉洁自律行为，充分发挥廉政文化在党风廉政建设中引领导向、便于传播、易于接受、潜移默化的作用，增强反腐倡廉教育的感染力、吸引力、亲和力，营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，逐步构建起具有公司特色的廉政文化体系。

二、活动内容及安排

（一）廉政文化进单位

1、建立健全廉政建设规章制度。制度是否完善是反腐倡廉工作成熟和规范的重要体现，必须把制度建设作为构建惩治与预防腐败体系的核心，努力在制度建设中体现人文精神和廉政文化的内涵，做到制约性制度重在防范权力独揽，评价性制度重在促进权力规范行使，问责性制度重在明确责任、惩戒违法，努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人，科学合理、切实可行的制度体系。

2、开展形式多样廉政文化活动。一是唱廉政歌曲，通过组织党员干部学唱廉政歌曲，进一步弘扬正气，抵制歪风；二是读廉政书籍，公司纪委不定期发放勤政廉政方面的书籍，通过领导干部领学、个人自学和组织督学，接受廉政知识的熏陶；三是写廉政格言，在全体党员干部中开展“推荐廉政警句活动”；四是谈廉政体会，组织党员干部收看、收听勤政廉政事迹报告，观看警示教育片，开展形式多样的心得体会交流活动。通过开展活动，让廉洁理念深入人心，形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。

3、加强廉政文化宣传阵地建设。设立完善党务宣传栏、党务公开栏和支部（部门）廉政格言警示牌，悬挂廉政书画。在充实公司纪检工作网页相关内容的基础上，设立廉政图书架，充实廉政书籍、廉政刊物等措施，引导廉政教育从“文件”走向“文化”，用直观、灵活的方法，宣传党纪党规、典型案件，交流党风廉政建设工作，积极营造浓厚的廉政文化环境。

（二）廉政文化进班子

1、切实加强廉政文化组织领导。公司领导班子每年将廉政文化建设作为党委重要议事内容之一，定期对廉政文化建设的总体部署、活动安排、组织措施等进行专题研究，提出具体意见，并纳入党风廉政建设和反腐败工作意见中，与其它工作一起部署、一起检查、一起考核。完善廉政文化建设责任制，做到有领导、有组织、有制度、有计划、有投入、有考核。

2、大力开展理想信念主题教育。领导班子每年至少开展一次理想信念专题教育活动，带头发扬党的优良传统和作风；每年开展一次正反两方面典型专题教育活动，加强党纪国法教育和权力观教育。做到班子内部相互团结、相互配合、相互尊重，不出现违反党纪条规的人和事。

3、带头参加廉政文化教育活动。领导班子每年组织一次有关廉政制度、廉政文化为内容的中心组学习活动；领导班子成员每年向全体职工代表进行述职述廉，接受群众监督；领导班子成员每年至少组织一次新进人员和分管中层干部的廉政谈话；积极带头参加研读廉政书、观看廉政片等廉政文化活动。

4、积极撰写廉政文化调研文章。领导班子成员要加强理性思考，了解廉政文化建设工作情况，深入进行调查研究，每人每年撰写一篇有关加强本单位党风廉政建设的调研报告或理论文章，并在党委中心组学习会上进行交流，达到相互启迪、相互促进的目的。

（三）廉政文化进支部

1、把廉政文化建设纳入党支部工作重点。各党支部将廉政文化建设作为长期性工作抓紧抓好，做到年年有计划、月月有安排、件件有落实，使廉政文化渗透到业务工作的全过程和党员干部教育管理的各个方面。要通过开展丰富多彩的廉政文化活动，加强对党员的廉政教育，提高广大党员的思想境界、文化修养和道德情操，进一步推动党风廉政建设的深入开展。

2、认真组织开展主题教育。通过组织党员召开讨论会、座谈会，参观廉政文化展和反腐倡廉成果展、举办党风廉政宣传月等多种形式的廉政文化主题教育，教育党员干部慎微、慎独、慎行，守得住清贫，耐得住寂寞，挡得住诱惑，管得住小节，真正做到自重、自醒、自警、自励。

3、落实完善“三会一课”制度。支部书记每年给党员上一堂反腐倡廉专题党课。定期召开支部组织生活会，党员结合自身实际，深刻剖析个人思想、工作作风及廉政方面存 4 在的问题和不足，提出整改的措施和办法，促使广大党员做到遵纪守法、廉洁自律。

4、组织党员参与廉政文化建设。组织党员参加反腐倡廉正反典型教育和有关会议；收听收看廉政文化录像和影视作品；参与各类廉政文化比赛、竞赛和廉政文艺活动等，充分发挥党员在反腐倡廉、认真履行岗位职责中的先锋模范作用。

5、发挥党支部的战斗堡垒作用。紧紧围绕结合公司当前开展的创先争优活动，推进“一个党员、一面旗帜”和争创“党员先锋岗”活动，使支部在公司的党风廉政建设中发挥应有的作用。

（四）廉政文化进岗位

1、制定本支部重要岗位开展廉政文化活动的意见。开展“学制度、守纪律、讲规范”主题教育，根据重要岗位的特殊性，进行有针对性地学习教育活动。要针对不同岗位的特点，组织开展重要岗位人员廉洁承诺活动。

2、结合岗位实际增强廉政文化的针对性和实效性。根据不同岗位的要求，征集干部职工励志格言，放置廉政桌牌，悬挂廉政标志；在国庆、春节等重大节日期间，向各岗位特别是向重点岗位工作人员发送廉政短信、寄送廉政卡片，组织重点岗位人员召开廉政建设座谈会。

3、大力弘扬爱岗敬业、团结奉献、廉洁自律的职业文化。各支部要认真落实创先争优活动中的党员承诺，加强职业道德教育，开展广泛的谈心活动，培养良好的岗位行为习惯，所有工作人员要恪守职业道德和岗位职责，杜绝违法违纪、违反规章制度现象发生。

（五）廉政文化进家庭

1、加强党员干部职工家属子女廉政文化教育。以营造幸福生活，构筑家庭防线为主题，积极采取短信和书信等多种形式加强对干部职工家属子女的思想教育、法制教育、纪律教育。

2、组织开展家庭助廉活动。开展“家庭助廉”格言警句征集活动，引导干部职工配偶及子女从点滴做起，弘扬俭朴、清廉、文明、争当廉内助，争创廉洁家庭的良好风气，把家庭建成反腐倡廉的重要阵地。

三、具体要求

一是提高认识。廉政文化“五进”活动是落实科学发展观，推进党风廉政建设，建设和谐公司的重要举措。各党支部应以强烈的责任感和使命感，充分认识开展廉政文化“五进”活动的重要意义。

二是加强领导。廉政文化“五进”活动由公司党委统一领导、党政齐抓共管、纪检部门组织协调、职能科室各负其责、全体人员共同参与。为确保廉政文化“五进”活动进展 顺利，取得实效，各党支部要安排专人负责此项工作，根据活动安排，做好廉洁文化的倡导、实践和传播工作。

三是注重结合。充分发挥廉政文化建设的基础性、导向性、激励性、凝聚性和约束性作用，将其与当前开展的创先争优活动结合起来，使廉政文化贴近、融入各项监管工作，促进公司党风廉政建设工作步入新局面，打造“以廉为荣、以贪为耻”的良好廉政文化氛围。