第一篇:浅谈落实“两个责任”之我见
浅谈落实“两个责任”之我见
党的十八届三中全会立足于党风廉政建设和反腐败斗争的形势,作出了“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”的重大决定。落实党委主体责任是各级党委的职责所在,落实纪委监督责任是对纪检干部担当监督责任发出的动员令。面对新形势、新任务,各级党委和纪委要勇于担当,党委要采取有效措施,完善责任体系;纪委要在深刻认识的基础上立足本职,推进“三转”,切实履行好“两个责任”。下面,本文对如何落实“两个责任”谈几点粗浅的看法。
一、深化思想认识,坚定不移落实“两个责任”
党风廉政建设是党要管党、从严治党的重要方面。党委和纪委要在思想上政治上与党中央保持高度一致,坚定不移落实“两个责任”,深刻认识党风廉政建设与经济社会发展辩证统一的关系,排除任何错误观点和思想倾向的干扰。腐败是社会的毒瘤,腐败对社会的危害,世界银行和国际货币基金组织经过大量调查后得出结论:腐败程度与按人口GDP计算的经济发展水平、经济年均增长速度都有消极的联系,腐败程度越深,经济发展水平越低。腐败给一个执政党、一个国家造成的更大损失在于无形的“内伤”,不仅损害党的执政能力,严重破坏党和人民群众的血肉关系,甚至动摇党的执政根基,这决不是危言耸听。党的十八以来,以习近平同志为核心的党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提高到一个新的高度。总书记强调:要“以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”。反腐败斗争的成果让全党全社会感受到了全新的变化,树立了党的威望,赢得了人民群众的充分信赖和普遍赞誉。然而,我们也清楚地看到,反腐败斗争的形势依然严峻复杂,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败斗争的任务仍然十分艰巨,任重道远。
探寻当前腐败现象存在的原因,根子在于主体责任意识淡化,落实不到位。有的单位领导只满足于开会、讲话、签责任书,却放松管理,导致主体失位、责任失当。有的“一把手”权力高度集中,个人说了算,党的民主集中制成了摆设,必然助长腐败歪风。有的单位党组织领导成员之间分工不明确,职责范围不清,有的工作大家都管,实际上成了大家都不管,对集体决定的事情,借口集体负责,实际上谁都不负责。在权力庇护之下,许多反腐追责已成“纸老虎”和“稻草人”。有的单位和部门领导本位主义思想严重,有的人不以腐败为耻,反以能用手中的权力赚够钞票洋洋自得,殊不知法网恢恢。面对新的形势,党委和纪委干部要严肃纲纪、嫉恶如仇,立足岗位,履行职责,敢于亮剑,将反腐败斗争进行到底。
二、明确职能职责,做到守土有责守土尽责
坚持党要管党、从严治党是我们党的优良传统,是在长期执政条件下保持党的先进性和纯洁性的重要保证。落实党风廉政建设责任制,党委的主体责任是前提,纪委的监督责任是保障,二者相互依存、相互促进,缺一不可。各级党委要把主体责任记在心上、扛在肩上,抓在手上,落实在行动上。
党委落实好主体责任,从抓好班子、带好队伍着手,营造良好的从政环境和政治生态。纵观一些党员干部出现问题,一步一步走向违纪违法的深渊,首先是世界观人生观价值观这个“总开关”出了问题,然后就是选人用人和监督制约机制方面出了问题。因此,各级党委树立好的风气、扬正气,创新倡优积累正能量。落实主体责任的第一环节,就是要选好干部、用好干部、管好干部。让好干部受尊敬、受重用。结合当前正在开展的党的群众路线教育实践活动,要牢记我党全心全意为人民服务的根本宗旨。党委要坚持以上率下,时刻牢记总书记在参加十二届全国人大会议安徽代表团审议时提出的要求:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律已,又谋事要实、创业要实、做人要实”。这是领导干部的为政之道、成事之要、做人准则,每一个党委班子成员都要做到祛除歪风邪气、树立清正风气。
纪委落实监督责任就是要深化转职能、转方式、转作风,这是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争形势使然。中央纪委书记王岐山同志强调,当前一些党组织软弱涣散、纪律松弛;滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,落实党要管党、从严治党任务艰巨繁重,这就要求我们聚焦中心任务,积极推动“三转”,分清主次、分清责任,回归本职、守住职能定位,真正履行好纪检监察机关的监督职能。“三转”的核心就是明确职责定位,突出主业,集中力量抓作风建设、抓严明纪律,树立不监督、监督不到位就是失职的理念。思想是行动的先导。要自觉把思想和行动统一到中央的要求和部署上来,消除思想顾虑和模糊认识,跳出个人利益狭隘思想,实现认识上的升华。完善党风廉政建设责任制,纪检工作在党委的领导下,落实好监督责任,把智慧和力量凝聚到监督执纪问责上来。纪委必须协助党委履行好主体责任,出好主意、当好参谋。要把握责任边界,准确定位。纪委履行监督责任必须对党委负责,围绕党委中心工作谋划和推进执纪监督,协助党委健全责任分解、检查监督,深入开展党风廉政建设教育和责任制检查考核,确保各项部署落实到位。要防止简单地把监督责任和主体责任割裂开来,协助党委把党风廉政建设责任统起来、分出去、落实好。
三、锁定监督职责,增强监督自信
纪委落实监督责任要以高度的政治责任感立足转职能这个关键,厘清职责,回归主业。职能的转变需要新的工作方式来配合,必然促进工作方式的转变。不转工作方式那是空转、假转、虚转。长期以来,纪委书记(纪检组长)作为班子成员分管业务工作好象成了天经地义的事,有的甚至认为不分管业务是单位不重视这个工作岗位。而在实际工作中,纪委书记(纪检组长)往往注重业务工作,在抓本职时轻描淡写一笔带过,本末倒置。真是种了别个的自留地,荒了自家的责任田。有的单位业务工作由纪委书记(纪检组长)分管,甚至被认为不是行政副职分管就是不重视这项工作。有的还分管人事、财务,本应监督的工作自己来做,既是运动员,又当裁判员,公正怎服人心呢。市总工会根据市委组织部《关于纪委书记(纪检组长)在领导班子中的排序意见》,严格落实文件精神,纪检组长分工排序调整后不再分管纪检以外的工作,让纪检组长集中精力做好新形势下的工会纪检监察工作。其主责就是紧紧抓住“牛鼻子”,种好责任田,就是搞好监督。我们应清醒的看到,纪委监督工作任重道远。社会上一些不良地思想意识已深深地留下了烙印。如“常在河边走,哪有不湿鞋”、“水至清则无鱼”,“管钱管物必有贪污”。总书记早就一针见血地指出:“保证领导干部清正廉洁,是推进党风廉政建设的首要任务。”“如果自己不警惕,组织上又不及时教育和监督,就很容易出问题,甚至出大问题”。纪检干部就是要正本清源,义无反顾地担当起反腐倡廉的神圣使命,让“清者自清”的正能量压倒一切歪风邪气。“把权力关进制度的笼子里”,让权力在阳光下运行。落实问责制度,做到“零容忍”、“零放纵”,使“伸手必被捉”成为常态。对腐败的纵容就是对廉洁的破坏,就是对公平正义的谋杀。如果腐败行为发生后没有得到及时有效的处置,就会对他人起到暗示和示范效应,就会有多的人敢于违法违纪。要抓好道德自律,对于腐败,自律是一种美德,在权钱面前,守住底线,不因金钱而驻足,不因美色而沉沦,不因名利而智昏。
抓好作风建设是我党的优良传统,更是推进党的建设新的伟大工程的切入点和着力点。作风建设没有休止符,永远在路上。对于肩负执纪监督使命的纪检干部来说,必须把转作风放在突出位置来抓。总书记强调指出,“作风问题抓和不抓大不一样,小抓大抓也不一样,只有动真格打硬仗,才能扫除顽瘴痼疾,取得人民满意的实效”。“打铁还得自身硬”,纪检干部要联系本单位本部门实际,坚持不懈地抓好作风建设。纪检干部是执纪者、监督者,必须带头改进作风,严于律已,以锐意进取的精神推动监督责任落实。坚持把学风是否浓厚、工作作风是否扎实、生活作风是否检点作为衡量标准,加强自身作风建设。落实中央“八项规定”、“省委六条意见”和“市委七条意见”,必须注重抓早抓小,从婚丧宴请、“升学宴”、公车私用、公款吃请、月饼、贺年片、购物卡以及迟到早退等看似很小的微事情抓起,每逢节假日等关键节点,早打招呼早提醒,逢会必讲,不厌其烦,警钟长鸣,持续释放出违纪必纠、执纪必严的强烈信号,对抱有侥幸心理的党员、干部起到强力震慑作用。党的纪律是全体党员必须遵守的行为规范,是党章的基本要求。要严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律。对照党章从自身抓起,把规矩定在明处,把红灯亮在前头,让纪律真正成为带电的“高压线”。
党委和纪委肩负着党和人民群众的厚望无上光荣,落实“两个责任”关键在行动根本靠担当。党委要形成推进党风廉政建设的责任机制,纪委创新理念思路,不断改进方式方法,不断提高履职能力,更加有力扛起监督责任。
第二篇:落实“两个责任”情况
落实“两个责任”情况汇报
为认真贯彻全面从严治党要求,落实省市公司“两个责任”精神,今年以来,我按照“打铁还需自身硬”的要求,做到认真学、率先做、积极践行,在我分管的部门内形成了风清气正的良好氛围。现将党风廉政建设责任及监督责任落实情况汇报如下:
一、加强领导,提高认识
为切实将“两个责任”落到实处,坚持公司党委统一领导,各部门各负其责、依靠职工参与的反腐败领导体制和工作机制,以落实党风廉政建设责任为重点,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。结合我所管部门实际,将公司党委主体责任分解落实到各个层面,细化部门负责人在党风廉政建设和监督责任工作中的具体职责,划分各个责任主体之间的责任界限,建立完善工作程序和保障机制,将“两个责任”融入到业务管理工作中,既抓好了分管工作又带好了分管部门人员队伍,切实做到“一岗双责”。
二、认真落实党风廉政建设责任制,强化责任细化体系
始终抓住党风廉政建设责任制这一龙头,通过层层签订党风廉政建设责任书,确保党风廉政建设工作不留空挡,做到各级“肩上有担子”、“心中有压力”、“一级抓一级”、“层层抓落实”。不断强化各级干部的“一岗双责”要求,把加强党风廉政建设和宣传思想文化工作放在同等重要的位置,同研究、同检查、同验收、同部署,常抓不懈,真正做到“干在实处,走在前列”营造风正气正的廉洁环境,确保了该项工作的有效落实。
三、抓教育,增强廉政意识。
认真做好党员干部廉洁从政各项规定的贯彻执行。加强修养的带头人、模范表率的带头人、团结务实的带头人、勤政廉洁的带头人的工作氛围。抓住清明、五一等重大节日节点,及时组织全体人员学习上级有关文件纪律要求和典性的通报材料,及时做好提醒,提高党员干部贯彻落实各项政策、制度的的自觉性,增强警示教育的震慑力,进一步促进了党员干部廉洁自律。
四、坚持以身作则,增强拒防变的能力。
我作为一名领导干部不断加强自身的党性修养和思想道德修养,一直把反腐倡廉教育作为重要任务,自觉参加党风廉政工作会议,自觉加强学习,把政治理论学习、业务知识学习与党纪、政纪条规和法律法规结合起来,不断提升自身的世界观、价值观、人生观,从源头上预防和解决腐败问题,做到四个管好:
1、把自己管好。
2、把队伍管好。
3、把家人和身边人员管好。
4、把八小时以外的生活管好。达到明辨是非,坚定信念,遵章守纪,自警自励,自尊自省的目的,全身心投入到工作中去。
回顾半年的工作,各项工作扎实有效,但离公司党委的要求还有一定差距和要求,在工作作风力度方面还有待加强。下一步我将认真落实党内监督的各项制度和措施,加大对党员领导干部执行各项制度、规范行政情况的监督,深入持久地贯彻落实党风廉政建设责任制。
第三篇:落实“两个责任”
落实“两个责任”
纪检干部不再“挂羊头卖狗肉”
中央十八大后,一系列的改革开始实施,纪检监察工作正在实施中,中纪委推出了落实“两个责任”的改革,明确了党委的主体责任和纪检干部和监督责任。“两个责任”把纪检干部从维系复杂的政府事务工作中解脱出来,专职的做好对党委、政府工作的监督和纪检案件的查处。强化纪检监察工作的独立,不再受同级政府的约束,也不再兼职党委、政府系列工作。同时加强纪检监察工作的查办力度,要求绝不姑息违纪违法事件的查处。
在以前,党委政府的很多事情纪检干部都要参与做事,特别是工作中的领导小组都有纪检干部做为成员之一,纪检干部忙于这些事务,干主业的时间少了;另外部分纪检干部有重经济、轻纪检的思想,现在专职纪检干部,就杜绝了这种思想,纪检干部的职责就是办案了。因此,在纪检干部有更多的时间干主业,不再“挂羊头卖狗肉了。梓州落花 作者:敬先勇 笔名:落花 电话:*** 邮箱:lixiaoya0807@126.com 邮编:621116 稿源:绵阳市三台县广利乡文卫街
第四篇:落实两个责任
落实“两个责任” 坚守政治担当
李县平
党的十八届三中全会《决定》明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。落实好“两个责任”,关键是一把手带头,切实把抓党风廉政建设的政治责任记在心上、拿在手上、落实在行动上,厘清责任边界,明确责任内容,强化责任考核,严格责任追究。
落实好党委主体责任,要切实做到“四个一”。一是认真落实《干部任用条例》和“五个好”的选人用人标准,建设一支高素质的干部队伍。要注重把好用人导向关、提名推荐关、识别考察关和酝酿决定关,努力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。同时,切实抓好干部监督体系建设,以常态化监督约束干部管好权、用好权。二是解决群众反映强烈的突出问题,以问题的化解推动干部作风更快转变,党群关系更加密切。当前,要结合党的群众路线教育实践活动,就教育乱收费、食品药品安全、拖欠农民工工资、镇办干部“走读”等问题,扎实开展专项治理,以工作实效取信于民。三是建立一套预防腐败的制度体系,将制度建设贯穿到党风廉政建设和反腐败工作始终。通过制度建设,切实将权力关进制度的笼子。今年以来,我们围绕落实中央“八项规定”,就“三公”经费管理、行政责任问责、党员领导干部婚丧喜庆事宜等出台了制度,以此规 范党员干部的行为,从源头上杜绝了腐败行为。四是对顶风违纪、知法犯法的人和事,以“零容忍”的态度顶格处理。通过抓一批反面典型,加强警示教育,营造全县风清气正的社会环境。
履行好纪委监督责任,要切实做到“三个必须”。一是必须协助党委开展党风廉政建设和反腐败斗争。要坚持检查监督不松劲、不歇脚,标准不降、力度不减,为党委出好主意、当好参谋。同时,认真落实中央关于党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化要求,保证纪委履行监督职责的独立性和权威性。二是必须严执纪、严问责、严把关。纪检监察机关要把严明党的纪律特别是政治纪律放在首位,敢于唱黑脸,严厉查处违反党纪的行为。当前,要结合教育实践活动,重点抓好八项规定落实,狠刹“四风”,加大检查和惩戒问责力度,严肃查处领导机关和领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的不正之风,增强震慑力。三是必须转职能、转方式、转作风。坚持从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制,强化纪律约束,加大自我监督力度。准确定位自身角色,对存在的不正之风早发现、早提醒、早纠正,切实解决“灯下黑”问题。同时,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
履行“第一责任人”责任,要切实做到“三个管好”。一是管好自己,不搞特殊化。“第一责任人”要把学习作为一种政治责任和精神追求,坚持学习党章和党纪政纪相关条例规定,学习十八届中纪委三次全会及省市纪委全会精神,提高自身的廉政意识和理论素养,带头落实《党章》、《廉政准则》等规定,自念“紧箍咒”,经常“照镜子”,时刻“正衣冠”,做为民务实清廉的表率。二是管好班子,不当老好人。牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识,坚持把主体责任放在心上、抓在手里,勇于担当,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。教育引导班子成员根据分工切实履行“一岗双责”,严格按照县委提出的“三条军令状”办事,对以权谋私、拨弄是非、破坏团结的单位和个人,要大胆管理、敢于问责、严肃处理。三是管好队伍,不留害群马。坚持把“三严三实”内化于心、外化于行,对下级和身边工作人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,抓早抓小、防微杜渐,对党员干部苗头性、倾向性问题及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,甚至“大喝一声”。同时,坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃,不搞微错不究、不搞初犯不查、不搞法不责众,严厉惩处“害群马”,充分发挥案件查办的警示教育作用。
(作者系陕西省合阳县委书记)
第五篇:两个责任落实汇报
“两个责任”暨纪检监察工作开展情况
汇报
今年以来,TK县局认真贯彻市局以及县委县政府关于党风廉政建设和反腐败工作要求,扎实落实党风廉政建设党组织主体责任和纪检组织监督责任,现将有关情况汇报如下:
一、明确职责,落实党组主体责任,全面开展反腐倡廉建设。县局(分公司)党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作。县局(分公司)党组始终坚持 “一把手负总责”、“谁主管谁负责”的原则积极开展工作。同时根据党风廉政建设和反腐倡廉各项工作任务,认真抓好党风廉政建设任务分解, 落实好“一岗双责”,及时与各部门负责人签订党风廉政建设责任书,把反腐倡廉各项任务分解落实到岗、到人。按照市局要求,及时召开党组专题会对党风廉政建设工作进行研究部署,并制定下发了
1、《2015年党风廉政建设责任制实施方案》;
2、《2015年党风廉政建设工作计划》;
3、《2015年党风廉政建设责任目标》;
4、《2015年效能监察工作计划》;
5、《2015年效能监察实施方案》等文件,做到了从制度上规范。严格按照年初制定的党风廉政建设工作计划,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作落实情况检查1次,形成通报1次,截至8月份无违法违纪案件发生。
二、夯实任务,落实纪检监督责任,深入推进反腐倡廉建设。为保证主体责任有效落实,县局(分公司)坚持并落实了领导干部廉政承诺制度、任前谈话制度、诫勉谈话制度、述职述廉制度、礼品上交登记制度、领导干部收入申报和重大事项报告制度等。特别是加强节日期间的廉政宣传和教育,节前对全体中层以上党员干部发送廉洁过节信息,提醒广大党员干部遵守节日廉洁规定,廉洁过节、和谐过节,有效地预防了不廉洁问题的发生。分别在春节、元宵节、五
一、端午节四个上半年的重要开展节日廉洁自律检查4次,在检查中没有发现存在违规违纪现象,通过监督检查防止了不廉洁问题的发生。
三、相互促进,落实“两个责任”,促使各项工作顺利开展。按照“谁主管、谁负责”原则,既要管好自己,又严格管理班子和队伍,班子其他成员根据分工,切实落实“一岗双责”。县局纪检部门切实协助党组加强党风廉政及反腐工作职能,对未切实履行党风廉政建设责任制的领导干部,严格实行责任追究。纪检部门围绕县局中心工作和群众关注的热点、难点问题,开展各类监督检查,做到工作任务安排到哪里,纪检监督跟进到哪里,推进太康县局各项工作顺利公开有序廉洁开展。
虽然在贯彻落实党风廉政建设“两个责任”落实方面我们取的了一些成绩,但离市局的要求还有一定的差距,在今后工作中,我们将认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”主体,进一步完善工作制度,强化工作措施,不断把党风廉 政建设和反腐败工作引向深入。