“两新”组织专项组工作汇报

第一篇：“两新”组织专项组工作汇报

武山县社会管理综合治理委员会 “两新”组织专项组工作汇报

今年以来，我县“两新”组织专项组工作在县委、县政府和县综治委的正确领导下，全面贯彻落实中央、省、市、县关于社会管理创新工作的安排部署，按照“巩固、规范、提升、创新”的总体要求，积极推动新经济组织和新社会组织建立健全党组织和工会、共青团、妇联等群团组织，进一步完善“两新组织”服务管理和境外非政府组织在我县活动管理机制，充分发挥“两新组织”参与社会管理的积极作用。加强非公有制企业党建工作规范化建设，提升非公有制企业党建工作科学化水平，更好地服务全县非公有制经济实现跨越式发展。

一、加强组织建设，保障工作顺利开展

县委、县政府高度重视“两新组织”服务管理工作，按照加强和创新社会管理工作实施意见的要求，成立了社会管理综合治理“两新组织”专项组，在县综治办设立了“两新组织”专项组办公室，确定专人负责此项工作。制定下发了“两新组织”专项组工作方案、工作规划和年度推进计划，明确了各成员单位的工作职责，靠实了工作责任。依托民政局加强对新社会组织的管理，全县共有新社会组织62个，其中社会团体48个，民办非企业单位14个。社会团体已建立党组织40个，其中建立党支部的有22个、建立党小组的

四是提升新经济组织党建基础水平。以“六个有”,“八个一”的标准,对益民食品厂、常乐医药公司等20家企业按照标准建成党建活动室，绿源、鸿煜等15户企业作为党建工作示范点，增强示范带动作用，全县20%的党组织达到示范要求。

三、加强学习培训，提升服务管理效能

一是提升“两新”组织党员干部素质。加强党务干部队伍自身建设，选好配强党支部书记，选派优秀党员干部进人企业担任党建指导员。加强党员教育培训，组织召开“两新”组织党建知识培训会，培训党员达到100人次。

二是提升“两新”组织服务发展质量。认真履行“一岗双责”，继续开展“两帮一促”活动，深入实施“增量提质”工程，积极落实企业联席会议制度，帮助“两新”组织解决发展中的实际问题。积极推进新社会组织健康发展，动员有影响力的非公企业积极产品展销会，力争签订项目与合同引资数量再创历史新高。以“两新”组织的科学发展，来检验非公党建工作的实际成效。

三是提升“两新”组织党建活动效能。积极组织“两新”组织开展“联村联户、为民富民”行动，全县20户企业联系19个贫困村、74户困难户，以技能培训、物质帮助、吸收就业等方式帮扶困难户提高收入，以资金投入、争取项目、村企合作的方式帮扶贫困村解决发展难题。组织“两新”组织党组织采取“小型、业余、灵活”的方式，开展劳动竞赛、技能比武、“党员示范岗”、“党员责任区”等活动，搞好领

第二篇：两新组织专项组工作制度范文

两新组织专职工作制度

一、明确“两新”组织范围

“两新”组织的对象和范围主要包括：新经济组织指非公有制经济控制的企业法人单位和个体工商户等，新社会组织指社会团体(各类协会、商会、学会、研究会、基金会、联合会等)、社会中介组织(各类会计、律师、公证、经纪、评估、咨询、房地产等)、民办非企业单位(教育、劳动、卫生、文化等)等。

二、建立健全服务管理机构

（一）乡成立“两新”组织服务管理领导小组。宣传贯彻党的路线、方针、政策，引导和监督“两新”组织遵守国家的法律法规；关心和支持“两新”组织发展，对“两新”组织发展提出意见和建议；加强党组织自身建设，做好党员教育、管理、监督和发展党员工作；做好职工的思想政治工作，抓好文化建设；领导工会、共青团、妇委会等群团组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益；围绕中心、服务大局，积极参与和支持社会公益事业；及时向党委政府报告“两新”组织中出现的重大情况、存在的敏感性问题和突出问题。

三、建立服务引导制度

（一）优化服务制度。财政、税务、金融部门通过财政扶持、税收减免、信贷优惠、开通绿色通道等政策措施，大力发展非公经济，为“两新”组织发展提供有效支持。

（二）规范管理秩序。党委、政府把“两新”组织作为社会管理中的一个基本单元与党政企事业单位同等看待，按照分级负责、归口管理的原则，实施依法管理；严格落实登记管理机关与业务主管单位双重负责的业务管理体制。

（三）加强政治引导。充分发挥“两新”组织党组织作用，维护各方合法权益，引导和促进“两新”组织守法经营、科学发展。积极向业主宣传贯彻党的方针政策，切实为企业解决用工、生产等方面的实际困难，化解各种矛盾和问题，确保企业发展正确方向。

（四）强化舆论宣传。建立起开放式的舆论监督体系，通过各种新闻媒体及时宣传“两新”组织党建群建工作的各类典型，建立起公众评价的激励机制，使“两新”组织党建群建工作从相对封闭的管理方式向更为开放的管理方式转变。

四、建立信息交流、监督管理和激励服务机制

（一）建立联席会议和接访制度。“两新”组织服务管理领导小组建立“两新”组织发展管理联席会议、重大问题协调联络制度、治安形势分析、社会稳定风险评估、执法监督检查等制度。各职能部门实行“接访走访、党企共议、企地联办”为主要内容的服务制度。坚持定活两便，注重联系服务；坚持党企联席，注重责任落实；坚持企地联动，注重群众满意。

（二）指导和监管“两新”组织业务活动。“两新”组织服务管理领导小组要主动引导并支持“两新”组织开展各项业务活动，加强“两新”组织行业协会基础工作管理和培训，提高协会工作人员素质和法律意识。登记管理机关负责对“两新”组织进行“准入”管理和执法监督，业务主管单位负责对“两新”组织进行日常业务管理。各职能部门每年将“两新”组织的情况报告“两新”组织服务管理领导小组。

五、建立完善日常管理制度

（一）严格社会组织登记管理制度。民政、工商部门严格审查登记证明文件的有效性、真实性和章程的合法性、业务的非营利性，规范审批行为，缩短审批时限，确保登记合格率100%。

（二）规范年检、年审及评估工作。各职能部门结合年检时，综合评判社会组织的基础条件、内部治理、工作绩效、社会评价，促进社会组织提高管理水平的积极性。严格”两新”组织工作总结报送和年检制度，及时掌握”两新”组织运转、遵纪守法、照章（程）办事、履行登记、财务管理、建立党群组织情况，依法撤销和注销连续2年不履行年检的单位和组织，并将“两新”组织的情况上报“两新”组织服务管理领导小组备案，遇有重大问题随时上报。

（三）推行“一岗双责”工作机制。各职能部门要把”两新”组织管理纳入综治、维稳、平安建设和党建工作，在制订工作中，做到同部署、同检查、同考核、同总结，各尽其责支持”两新”组织发展，形成”两新”组织健康发展的良好氛围。

第三篇：两新组织党建工作汇报

两新组织党建工作汇报

两新组织党建工作汇报

乾县针对“两新”党建存在的组织设置不及时、工作责任不明确、监督管理不到位等问题，采取四项措施，扩大组织覆盖，规范工作运作，激发工作活力。

一是“联审共管”促规范管理。由“两新”组织注册登记机关和上级主管部门党委共同负责经营组织和党组织的摸底登记、审批组建、管理考核。注册登记机关在审批“两新”组织经营手续及办理年检手续时，告知并督促在规定时间内将党组织组建情况及党建工作开展情况报送上级主管部门党委，得到上级主管部门党委反馈的确认意见后，方可办理相关手续。注册登记机关和上级主管部门党委定期相互通报党建工作开展情况和生产经营运行情况，协商解决存在问题，对“两新”组织党建工作和发展业绩同步考核，对党建工作不达标的不能评为优秀企业和文明单位。

二是“结对共建”促责任落实。组织开展机关党组织和非公企业党组织结对共建活动，从乡镇和县级部门挑选政治素质高、业务能力强、熟悉党务工作的机关党员兼任“两新”组织党建指导员，负责协调组建党组织，规范党建活动，帮助解决党组织活动的时间、场地、经费等问题;抓好党员队伍建设，发展新党员，培养入党积极分子和党务工作者，确保100人以上的“两新”组织，每年发展2名新党员，培养3-4名入党积极分子;指导“两新”组织思想政治工作和精神文明建设。做好协调服务工作，为“两新”组织的经营决策当好参谋助手，帮助解决生产经营中的困难，协调员工与业主关系，维护员工合法权益。

三是党建工作联席会促工作合力。设立由组织部、文明办、统战部、工商联、民政局等17个单位参与的“两新”组织党建工作联席会议，明确了成员单位具体职责。联席会议负责贯彻落实中央、省、市和县委对“两新”组织党建工作精神和指示，指导全县“两新”组织党建工作，协调解决需要多部门共同参与完成的问题，每季度召开一次会议，听取成员单位工作汇报，提出意见建议，开展专题调研，解决存在问题。

四是党建示范点促整体提升。在全县确定一批有影响力、示范带动性强的“两新”党组织作为重点创建对象，按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、活动开展好、社会反映好的“六好”标准和23条创建要求，加强分类指导，开展相关培训，解决具体问题，探索工作规律，推广先进经验，培育党建工作规范、党员作用发挥好、示范作用强的“两新”组织党建示范点，提升“两新”组织党建整体水平。

两新组织党建工作汇报

近日，市委组织部召开全市“两新”组织党建工作座谈会暨述职汇报会，传达省社会组织党的建设工作座谈会精神，听取市非公有制经济组织、市社会组织、市律师协会、市注册会计师协会4个党委书记述职报告。市委常委、组织部部长冯玲出席会议。

过去一年，我市扎实推进“基层组织建设”攻坚年活动，把抓好“两新”组织党建工作纳入区县镇街道党组织书记抓基层党建责任清单，党建工作责任得到有效落实、党组织覆盖有效提升、基层社会组织管理有效加强，“两新”组织党建整体水平不断提升。XX年，各级财政投入1300万元作为“两新”组织党建工作专项经费，为“两新”组织党建工作提供了有力保障。目前，全市非公有制企业党组织覆盖率已达到%，全市社会组织党组织覆盖率达到%。“两新”组织党组织为汕头加快振兴发展、社会和谐稳定作出了积极贡献。

冯玲充分肯定了我市“两新”组织党建工作取得的成效。她强调，要认真学习领会中央文件和省委的工作要求，围绕市委大抓基层的部署，持续推进“两新”组织党建“双提升行动”，抓好党组织覆盖和党的工作覆盖;要进一步创新方法方式，优化组织设置、探索和完善“行业协会加会员企业”的党建模式，做到应建尽建。对新注册登记的非公有制企业和社会组织，要同步开展党的工作，推进党组织组建工作。着力提升党组织引领能力，推动“两新”组织党组织的政治核心作用和政治引领作用得到更有效的发挥，确保在新的一年党员干部队伍建设有新加强、党的组织覆盖率有新提高、党的工作实现全覆盖。

两新组织党建工作汇报

为深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，进一步加强镇、街道两新组织党建工作，切实改进镇、街道两新工委(两新党建办)建设，越城区突出八项重点内容，积极推进镇、街道两新组织党建工作标准化、规范化和科学化，引领两新组织在基层治理现代化建设中发挥积极作用。

一是扩大“两个覆盖”。加强对辖区两新组织的动态摸排，及时掌握生产经营情况和党建情况，对有3名以上党员、符合党组织组建条件的要单独建立党组织。建立两新组织党组织预警反馈机制，实施后进支部整顿转化机制。

二是做好党员发展、教育、管理与服务工作。严格把关，注重质量，加大在生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员的工作力度，重视在农民工中发展党员，注意培养发展符合条件的出资人、合伙人入党。进一步落实“三会一课”、双述双评、谈心交心、主题党日等制度，加强党员日常教育管理。

三是强化党务工作者队伍建设。配齐配强两新组织党务工作者，每季度召开一次镇、街道两新组织党务工作者座谈会，研究部署重点工作推进，协调解决党建工作中遇到的困难问题。切实加强党务工作者培训和日常工作考核，开展述职评优。

四是团结凝聚出资人和新生代企业家。完善出资人教育培训机制，加强对新生代企业家的教育培训，建立党员出资人特别是新生代企业家重点联系制度。

五是推进党群带建工作。推行党群一体化工作机制，在工作、经费、活动上实现资源共享。扎实推进服务型党组织建设，大力推进区域性、枢纽型“红立方”党群服务中心建设。

六是培育先进典型。以党组织标准化建设、评星晋级和“双强争先”为抓手，扎实开展党建示范点建设工作，在两新组织中培育和表彰优秀党务工作者、优秀共产党员。

七是夯实工作基础。落实党建工作责任制，制定两新党建工作计划、工作总结。每年1月份向镇街党(工)委作专题汇报，每季度召开一次工作例会。平时做好党建资料的收集、汇总工作。

八是注重探索创新。探索开展开放式党组织活动，深化青春党建和创意党组织生活，在两新组织中有效开展“民情通”、青年菁英培育计划等创新性工作，每年在两新组织中探索开展1个党建创新项目。

第四篇：两新组织发展党员工作汇报

两新组织发展党员工作汇报

一、近年工作总结

针对随着我市“两新组织”数量不断增多、从业人员不断增加的实际，我们采取多种措施，强力推进“两新组织”发展党员工作，三年来共发展“两新组织”党员402名,占全市发展党员总数的27.1%，大大夯实了“两新”组织党建工作基础，进一步扩大了党在“两新”组织中的覆盖面，增强了党在“两新组织”中的影响力。

一、强化组织领导，为“两新”组织发展党员把握正确方向

1、抓机构组建，明确工作职责。市委专门成立了非公经济党组织工作委员会，下设办公室，由市委组织部牵头负责；各镇、有关部门党委也专门成立了非公企业党建工作办公室，负责对非公企业党建工作具体指导、组织协调、检查督促。同时，建立了“两新”组织党建工作联系会议制度，明确了联系会议和成员单位的工作职责。通过自上而下地建立领导机构，横向交叉地构建协调机制，充实了领导力量和工作力量，形成了专人分管、齐抓共管的良好格局。

2、抓宏观指导，落实工作规划。加强宏观指导和计划调控是确保发展党员工作健康开展的重要手段。在全市《2006-2010年发展党员工作规划》中，对非公经济组织和新社会组织中发展党员数量、质量、结构、分布等提出具体要求，并列入基层党组织目标管理责任书，明确党委书记第一责任人职责，明晰了“两新”组织发展党员工作的管理主体和隶属关系，形成了一级抓一级，层层抓落实的领导体制，保证了我市总体规划目标的顺利实现。同时，坚持“季度有分析、半年有通报、年终有检查”的工作指导模式，及时掌握“两新”组织发展党员工作的进展和成效，严格规范各项工作程序，促进了发展党员工作的有序进行。

3、抓教育宣传，强化工作氛围。我市在推进“两新”组织发展党员过程中，既注重加强外部氛围的营造，又注重内部环境的创造。在外部氛围营造上，充分利用各种媒体，如在《XX日报》开办“两新”党建专栏，开通XX党员管理中心网站等，加大对“两新”组织党建工作的宣传力度，形成社会各界都来关心支持党建工作的浓厚氛围。在内部环境创造上，通过组织学习培训，加深政策理解；围绕经营开展活动，明确基本原则；发挥党员示范作用，展示工作活力，引导业主正确认识党建与企业发展的关系，充分理解、主动支持和积极参与党建工作。

二、夯实组织基础，为“两新”组织发展党员搭建工作平台

我们坚持因企制宜、分类指导、整体推进的原则，努力完善“两新”组织党建工作网络，为发展党员搭建了横向到边、纵向到底、覆盖面广的工作平台。

1、创新组建模式，扎实抓好非公企业党组织组建工作。2007年11月，我们开展了“非公党建推进月”活动，重点抓好规模以上非公企业单独组建党组织工作。通过建立领导挂钩、派驻指导员、分片包干、逐一过堂、每周例会等制度，强力推进组建工作。加强分类指导，总结了分拆组建式、直接派入式、推荐输送式、临时划转式等四种组建模式。目前，全市532家规模以上非公企业已全部建立了党组织。同时，认真执行“登记申报、年检年报”制度，对在登记中发现未单独建立党组织的规模以上企业，由组织部门明确组建措施、组建时间和工作责任人，加非公企业党组织组建步伐。

2、加强联系培养，建设一支数量充足的入党积极分子队伍。“两新”组织用人机制比较灵活，职工流动比较频繁。这种人员的相对不稳定性，制约了入党积极分子队伍和建党对象的培养。针对“两新”组织的特点，我们把培养对象的重点放在企业技术人员和中层以上干部，广泛开展了“把企业骨干培养成为党员、把党员培养成为企业骨干”的双向培养活动。这部分人员是非公企业的骨干力量，相对普通员工队伍而言，不易流动，比较稳定，从而达到建立一支比较稳定的入党积极分子队伍的目标。为落实发展工作任务奠定基础。在培养方式上，一是加强教育培训。采取多种形式，加强职工党的基本知识普及教育，不断提高他们的思想政治素质，引导他们积极向党组织靠拢。去年10月份，我们专门举办了一期“两新”组织入党积极分子、发展对象培训班，培训学员145名。二是建立“结对联系”制度。所有发展对象都要明确镇、部门党政负责人联系，所有入党积极分子都要明确机关中层干部、站所、村党组织负责人联系，所有拟作入党的积极分子都要明确党员联系，负责加强教育和培养。三是加强实践锻炼。紧紧围绕企业生产经营、促进企业发展，有计划地分配给入党积极分子一定的社会工作，吸收他们参加党的活动，组织他们进行科技攻关、开展劳动竞赛、承担和完成一些“急、难、险、重”任务，使他们在实际工作中锻炼提高。

3、创新活动载体，增强“两新”党组织凝心聚力的能力。“两新”党组织由于受自身地位、条件的局限，开展党建工作的方式、方法比较单一，加之从事党务工作者大多都是兼职，党建工作业务能力较弱，不能主动有效地开展党建活动，党组织在职工中的影响力和凝聚力缺乏，职工加入党组织的愿望有所减弱。为此，我们不断创新“企业需要、业主理解、群众欢迎”的活动载体，在非公企业中积极推行“一书、两会、三卡”（党员先锋卡，党组织创建和谐企业文化责任书、党员岗位增效承诺书，职工权益协调会、企业发展恳谈会、党组织履职评议会）制度，融洽企业党组织与业主、党员、职工的关系。在新社会组织党组织中开展“我为诚信献一策”活动，增强党员的主人翁意识和责任意识。同时，加强激励机制建设，在部分企业试行优秀党员津贴制度，党员“示范岗”岗位津贴制度，进一步增强党员对党组织的认同感和归属感，提高党组织对员工的吸引力。

三、开发人才资源，为“两新”组织发展党员工作提供人力支持

我们始终树立以人为本的理念，努力建立一支具有改革创新精神、精通企业管理、熟悉和热爱党务工作，能够被业主接受，能够受到员工欢迎的“两新”党务工作者队伍，使得“两新”组织发展党员工作有人管事，管得好事。

1、培育一支专职党务工作者队伍。采取从企业中培养一批、机关退休干部中聘用一批、农村基层干部中选拔一批、转业退伍军人中录用一批的办法，建立了180多名人员组成的“两新”党务人才储备库，实行统一建档管理、统一集中培训、统一调配上岗。同时，加大对党务工作者的职业培训。去年7月份，我们举办了非公企业党务工作者培训班，全市200多名规模以上非公企业党务工作者参加培训。大力推行非公党务工作者岗位津贴制度和解聘事前报告制度，切实维护好党务工作者自身权益。今年“七一”，我们还组织全市规模以上非公企业党务工作者进行健康体检，进一步激发他们的工作热情和工作积极性。

2、培养一支党建工作指导员（联络员）队伍。我们坚持向职工人数在30人以上、没有单独建立党组织的“两新”组织选派党建工作指导员（联络员）。由各基层党委政治素质较高、熟悉企业生产经营情况的机关中层干部兼任，实行“一岗双职”，并将培养入党积极分子、发展党员、创造条件建立党组织等内容纳入岗位目标考核。目前全市“两新”组织党建工作指导员（联络员）已达580名。

3、组建一支党建工作志愿者队伍。结合全市开展的党员义工活动，组织一批机关、行政村干部，学校退休教师，社区居委会干部义务到规模较小、党建工作开展困难的“两新”组织义务开展活动，通过开设党课大讲堂，与职工交流谈心等形式，讲授党的基本知识，宣传党的主张，全面提升入职工的理论水平和政治素质，提高职工的入党积极性。今年以来，共有60多名志愿者义务到28家“两新”组织上党课65节次，参训人数达620人次，有120名职工递交了入党申请。

四、健全发展机制，为“两新”组织发展党员提供质量保证 我们始终坚持把“保证质量”放在首位，严格入党标准，严格履行程序，按照公平、公正、公开的原则，坚持成熟一个、发展一个，实现了发展数量与质量的同步上升。

1、抓好考察预审制度。主要是对发展对象的政治审查，入党动机审查，思想觉悟审查，作风品质审查。党支部要广泛听取群众意见，坚持严肃认真、实事求是的原则，全面客观地考察，形成综合性的考察材料，报上级党组织同意后，才能列为发展对象。尤其是对于非公企业业主，在确定发展对象时，要注意考察他们的入党动机、个人历史、政治表现，特别是在重大问题上的表现。

2、落实发展公示制度。“两新”组织的积极分子入党、预备党员转正都要在一定范围内进行公示，接受企业广大员工和群众的监督。对经公示期间群众反映的问题，党组织要认真负责地进行调查处理，情况属实的，要暂缓发展或不予发展。试行了“双公示”，即除单位公示外，在其居住地也进行公示。

3、健全跟踪培养制度。确定入党积极分子之后，采取相应措施实施跟踪培养，做到环环紧扣，不能因为措施的不到位而使好苗子流失。“两新”党组织每季度对入党积极分子进行一次考察，基层党委每半年进行一次专题分析，对跟踪培养一年以上条件成熟的，及时列为重点发展对象，填写发展对象考察表；对暂时不成熟的，调整出积极分子队伍。

二、主要存在问题

1.发展“两新”员工入党的组织基础相对薄弱。目前，全市“两新”组织中，规模小、员工少、经济效益不很高的小型企业仍是大多数，尚不具备建立党组织的条件，基层党组织的建设还存在很大空白。部分“两新”组织党务工作者自身的政策水平、理论素质和业务能力难以适应新形势下非公党建工作需要，一时无法针对新的工作对象开展有效的工作。

2、“两新”组织员工要求入党的积极性还不高。在我市的私营企业中，大部分员工存在“雇佣”思想，认为企业是老板的，自己只要把本职工作干好就行，入党对自己没有多少用处。很多私营企业主受传统观念的影响，认为非公企业主要任务是抓生产，抓经营，发展党员工作可有可无；甚至有的业主对发展党员持有偏见，认为发展党员与企业目标不同向，会影响企业发展。

3、“两新”组织人员流动频繁，不利于对入党积极分子队伍的培养建立。发展一名较为成熟的新党员，需要经过本人申请、党组织培养、集中教育培训和列入重点考察对象培养等必经过程，这一过程约1-2年左右的时间。但是，由于“两新”组织用人机制比较活，职工流动比较频繁。这种人员的相对不稳定性，制约了入党积极分子队伍和建党对象的培养。

三、今后工作打算

一是加强教育引导，形成在“两新”组织中发展党员工作的正确导向。利用专题党课、集中宣讲、经验交流等多种形式，加强对“两新”组织中发展党员工作的政治引导，把“两新”组织发展党员工作的意义讲透，政策讲清。同时，加强“两新”组织发展党员工作的宏观指导，进一步明确“两新”组织发展党员工作的责任、标准和程序，把“两新”组织发展党员工作纳入科学化、健康化、规范化轨道。

二是扩大组织覆盖，增强“两新”组织发展党员工作的组织推力。把非公企业、新社会组织的党组织组建工作作为基层组织建设的重中之重，努力扩大“两新”党组织的覆盖面，提高组建率。进一步完善领导干部蹲点挂钩、党建工作指导员派驻联系、职工定期谈话谈心等制度，切实解决“两新”组织发展党员工作力量不够强、组织无依托的问题。

三是创新活动载体，搭建“两新”党组织发挥作用的实践平台。积极探索“两新”党组织和党员发挥作用的新平台，通过推行党员先锋卡、党员责任区、党员承诺书等制度，彰显党员先进性，增强党组织凝聚力、吸引力和党员的荣誉感、责任感，赢得企业员工的信任和拥护，形成党组织的“磁石效应”。

第五篇：“两新”组织党建工作汇报

“两新”组织党建工作报告

城子河区“两新”组织党建工作，认真领会省市组织部长会议精神，以实现“非公企业和社会组织党组织有形覆盖向有效覆盖拓展，提升覆盖质量”为工作目标，深入学习贯彻落实十九大精神，不断探索“两新”党建工作的有效途径，注重发挥党组织的政治优势，使党建成为促进企业发展的助推器，全面提升“两新”党建工作水平，具体如下。

一、“两新”组织基本情况

城子河区现有“两新”组织69家，其中，非公企业68家，社会组织1家。建立党组织30个，党组织书记30人，单建18个，联建10个，挂靠2个，党员总数294人，积极分子22人，预备党员10人，新发展党员6人。

二、主要做法

1、实现“两个覆盖”。我们把及时建立党组织作为“两新”组织党建工作的首要任务来抓，不断夯实工作基础。组织部工作人员会同工商行政管理部门历时近一个月，挨家挨户走访，要求填写《非公有制企业党建工作情况入户调查表》，建立“两新”组织台帐。多次召开两新工委工作会议，安排工作部署，落实责任清单。采取多种灵活形式，跟踪进行指导，通过单建、联建、派建等形式，区内69家“两新”组织全部成立党组织，实现全覆盖，并录入全省“两新”组织党组织书记和党员出资人、负责人信息库。一是单独组建。

对有3名以上正式党员、有支部书记人选、具备单独组建条件的“两新”组织，优先单独组建党组织。二是联合组建。按照行业优先、就近就便原则，采取联合组建的方式，建立党支部10个。三是区域组建。以金三角管委会为主体，依托金三角开发区，整合六个专业市场和六大产业，根据行业特点成立非公企业联合党支部，建立了非公党建活动中心，并配备了专职抓非公党建工作人员，重点培养了一批热爱党建工作、具有奉献精神、组织协调能力强的党员担任行业的党组织书记。以千寻创业孵化器基地为中心，入驻北药协会等30余家企业，成立非公企业党支部，对社区下岗失业和无业党员群众以及城乡青年进行技能指导、创业培训达300余人次。四是派入组建。对个别不足3名党员和没有党员的“两新”组织，通过从老干部局、街道办、卫生局、安监局、教育局等15家机关事业单位选派35名党建指导员，帮助企业组建党组织、发展党员，扎实有效地开展党的工作。

2、加强党员队伍建设。工作中我们不断开源扩流，加大培养力度，壮大队伍。把积极靠近党群组织、合法经营、对社会贡献较大的从业人员列为入党积极分子。并对入党积极分子采取多种培养教育手段，提高他们的思想政治素质和业务素质，端正入党动机。同时，给他们交任务、压担子，发挥他们在“两新”组织生产经营中的骨干作用，促其早日成熟。在党员的教育管理上，定期或不定期深入到“两新”组织为党员接转组织关系，明确党员所归属的党组织。帮助解决党员与“两新”组织、与原单位发生的矛盾以及流动过 2

程中产生的问题，促进党员先锋模范作用的发挥。发挥非公企业党群活动中心作用，定期对非公党组织书记、党员骨干进行培训。积极引导企业主正确执行党的路线方针政策，守法经营，照章纳税。通过发展党员计划倾斜,2017年新发展党员6人，培养积极分子22人，拟发展党员10人。

3、落实基础保障。通过留存党费以奖代补方式对富阳煤矿和日信食品党支部及时拨付2000元经费，用于党组织建设。由政府出资支持成立千寻创业孵化基地。

4、开展党组织活动。按照“两新”组织需要、党员欢迎、职工赞成的原则，注重从“两新”组织的特点和实际情况出发，找准党建工作与“两新”组织工作的结合点,积极探索开展党组织活动。一是认真学习十九大精神。十九大召开前，开展了“喜迎十九大，述说心里话”公众号留言征集活动，对积极参与的“两新”组织党组织和党员进行了奖励，尤其对亮明身份的党员进行了全奖。采取“送学上门”的形式，为福顺才多大酒店送去了十九大学习笔记和十九大党章600题。为“两新”党组织发放了新党章和党徽。二是认真落实“四个运行规范”。根据不同“两新”组织的不同特点和实际情况，因企制宜，灵活设计，不规定统一框框，不搞一刀切。把相对集中与分散活动相结合，尽量不占用工作时间，注重提高实效性。对于规模型“两新”党组织，如两个水泥厂党委、北星实业党支部等，发放“三会一课”记录薄，按期开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和主题党日活动。通过“金三角非公党建”微信群和“北岸两新党 3

建”公众号定期发布党建信息和理论学习内容。三是积极开展党组织活动。既独立自主地开展活动，也借助于企业文化活动的开展，既利用各种机会发挥党组织和广大党员在生产经营中的作用，又注重向业主、各层面的管理人员和广大员工宣传、灌输党组织的意图，实现主题教育及党员模范示范作用发挥同企业经营有机结合。利用党员大会的有利契机，实现对党员的教育。在千寻创业基地孵化器党支部党支部大会上，参会全体党员共同学习了十九大报告，群众代表当场宣读并递交了手写的入党申请书，表达了强烈的入党意愿。会议中，各位党员心情澎湃，积极表态发言，重温入党誓词仪式等。四是与企业经营相融合。采取直接参与和间接参与相结合，实现目标同向、行为同步，形成工作合力。使企业出资人、经营管理人员支持和参与党组织活动。注重同工会等群团组织活动相结合，为经营困难的企业想办法、找出路，解决实际问题，积极帮助企业困难员工和党员，体现党组织关爱。

三、下步打算

按照省市“两新”组织党建工作总体安排，以“两新”组织党建工作要点为抓手，扎实做好各项工作落实。一是研究制定关于开展“两个覆盖”工作“回头看”的通知，督促指导各地各单位对照标准要求，及时查缺补漏，巩固提升党组织组建成果。二是加强“两新”组织各类基础台账建设，及时更新，确保各项数据真实准确。三是认真总结“回头看”工作查摆出的问题、解决的措施办法及成效，按时上报省委组织部。