关于巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果推动形成作风建设新常态的实施意见

第一篇：关于巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果推动形成作风建设新常态的实施意见

关于巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果推动形成作风建设新常态的实施意见

为认真贯彻落实总书记系列重要讲话，特别是在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，推动形成作风建设新常态，根据中央、省委有关要求，结合我市实际，现提出如下实施意见。

一、深化“四风”整治，切实兑现整改承诺

1.认真落实整改任务。对领导班子整改方案和领导干部整改措施落实情况进行盘点分析，真实掌握整改落实的进展、效果和存在的问题，有针对性地拿出对策措施。要定期公布后续整改进展情况，建立健全整改台帐，实行销号制度，群众认可一件、销号一件，绝不允许出现“烂尾工程”和“形象工程”。对

新出现且未列入整改台帐及“四风”各类“隐形”、“变种”的问题，要另列清单同步整改。

2.深入开展专项整治。以准狠韧的劲头持续抓好中央确定的21项专项整治任务和省委、市委部署开展的53项专项整治工作。对从严控制会议等19项已基本整改完成的项目，各牵头部门和参与单位要逐项明确巩固提高的具体措施，并纳入部门日常工作经常抓，切实防止反弹。对精简行政审批项目等6项尚未整改完成的项目，各牵头部门和参与单位要找出薄弱环节，逐项提出深化整改的措施，进一步明确完成时限，加大力度推进整改。对征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、食品药品安全、环境保护、发展教育事业、医疗卫生等方面侵害群众利益行为的28项列入长期整改的项目，各牵头部门和参与单位要分类督促指导，善于用法治的思维、改革的办法来解决问题。

3.持续推进五个专项行动。持续用力开展正风肃纪、提升机关办事效率、重大项目落地、解决群众反映强烈的突出问题和基层服务型党组织建设等“五个专项行动”，重拳整治“三超两乱”、党员干部打牌赌博等问题，以及“门难进、脸难看、事难办”和“庸、懒、散、慢、浮”作风问题，清理规范与行政许可、行政审批相关联的中介机构、行业协会收费行为等问题，进一步优环境提效能促升级。各牵头部门和参与单位要进一步强化措施，把专项行动措施制度化、常态化。

4.上下联动推进整改。各县市区委要统筹抓好县市区、乡——

镇街道、村社区三级联动整改。各行业系统要聚焦基层和群众反映强烈的政风行风问题，把整改任务落实到基层。每年从群众反映比较集中、反复出现长期没有解决、单靠基层解决不了解决不好、需要上级部门单位牵头解决的具体问题中锁定几个重点，作为上下联动深化整改的重要内容，制定专门工作方案，列出联动整改项目清单，明确工作目标、责任主体、推进措施和时间安排，自上而下挂牌督办，一级一级传导压力，把各项整改措施落实到“末梢神经”。

二、建立健全常态长效机制，规范制约权力运行 5.进一步科学规范职责权力。推进行政审批制度改革，继续全面清理、精简和下放行政审批事项，公布“权力清单”、“责任清单”、“负面清单”。本届政府任期内，市政府部门行政审批事项精简50%，一般性行政审批办结时限要在法定期限内缩短50%，推进“两集中、两到位”，实现审批项目100%网上办理和电子监察。建立行政审批前臵中介评审服务机制，严格规范审批收费，打击垄断经营、强制服务、暗箱操作等行为。

6.加强对关键部门和重要岗位的监督管理。对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位，实行分事行权、分岗设权、分级授权，实现对权力的适度分解和相互制衡。对在权力集中的部门和岗位工作达到规定年限的，要适时进行轮岗交流。强化内部流程控制，建立健全规范内部审批制度，切实防

止内部审批环节的漏管失控。进一步理顺执法体制，完善执法程序，着力解决执法监管部门权责交叉、多头执法、自由裁量权过大等问题，做到公正执法、规范执法、阳光执法。推进政府部门与所办企业（实体）脱钩，建立健全国有企业经营投资责任追究机制，加强对国有企业领导班子的监督。要把重要岗位、主要领导干部行使权力情况作为重要内容，健全审计、约谈、诫勉谈话、函询等制度，防止特权现象和权力腐败。

7.健全权力运行公开机制。完善党务公开、政务公开和各领域办事公开制度，严格执行《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》，着力推进财政预算、公共资源配臵、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域信息公开。完善权力运行公开平台，抓好新闻发言人制度、政府门户网站、新兴媒体、公共服务热线等平台建设。

8.强化正风肃纪维护制度严肃性。加大对制度执行监督追责力度，全面落实领导干部权力责任追究制度，严格执行《关于全面推行首问责任制服务承诺制限时办结制和责任追究制的通知》等干部管理各项规定，严格领导干部执行决策、决策、履职、服务群众和日常行为，抓好述廉评议、专项巡视、经济责任审计、“一报告两评议”、信访调查、个人报告有关事项抽查核实等措施的落实，建立健全并严格执行重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，督促领导干部严格执行各项制度规定。进一步完善并严格执行领导干部办公用房、住房、配车、——

公务接待、福利和在企业、行业协会兼职等方面的制度，严肃查处违反规定超标准享受待遇等问题。完善并严格执行领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务、出国定居等相关制度，推进“裸官”任职岗位常态化管理，防止领导干部利用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取利益。

三、严肃党内生活，确保政治环境真正优化

9.严守党的政治纪律和政治规矩。深入开展党的政治纪律和政治规矩教育，引导党员干部牢固树立法纪意识和规矩意识。每名党员、干部都必须坚决维护党中央权威，坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致；必须坚决维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠于党的同志，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动；必须严格遵循组织程序，坚持按党的组织原则办事，决不允许擅作主张、我行我素；必须坚决服从组织决定，相信组织、依靠组织，不得欺瞒组织，决不允许搞非组织活动；必须管好身边工作人员，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。要加强对纪律执行情况的监督检查，把维护政治纪律情况列为对领导班子和领导干部监督管理的重要内容。

10.严格执行党内政治生活制度。各级领导班子要坚持民主集中制，深入贯彻落实《党委（党组）贯彻执行民主集中制的

基本规则（试行）》，完善并严格执行民主决策机制、集体领导与个人分工负责相结合的制度、请示报告制度。建立健全“三重一大”事项集体决策、重大决策调研和咨询、重大决策风险评估、决策全程纪实、一把手末位表态等配套制度，进一步规范议事决策的范围和程序，促进科学决策、民主决策、依法决策。各级党组织要着力解决不按规定开展党内活动，党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题，切实提高党内政治生活的政治性原则性战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。党员领导干部要严格执行双重组织生活会制度，既要认真参加领导班子民主生活会，又要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。要坚持“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，结合实际开展主题活动日、警示教育等活动。

11.用好批评和自我批评武器。要认真总结运用教育实践活动专题民主生活会的经验做法，将开门听取意见并梳理征求意见清单、认真撰写对照检查材料并报上级审阅把关、按照“四必谈”要求深入交心谈心、形成班子成员拟在会上开展批评的意见清单、坚持“三个统一”严肃开展批评和自我批评、上级党组织严格督导并现场点评等有效做法固定下来，促进批评和自我批评常态化。党委（党组）主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头开展批评和自我批评；领导班子成员要进行深刻自我检查，逐一开展相互批评，做到自我批评揭短亮丑、——

相互批评动真碰硬，形成严格党内生活新常态，建立讲真话、做诤友的真诚同志关系，达到领导班子更高层次上的团结。要按照个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评的“一会四评”方式，全覆盖推进专题组织生活会及民主评议党员工作。

12.建立健全执行党内政治生活有关规定情况定期检查和专题报告制度。各级党委（党组）要建立严格党内政治生活情况定期分析机制，结合年度考核，对各级领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。各级领导班子每年底要对严格党内政治生活情况进行一次全面自查，并向上级党组织专题报告。加强民主集中制执行情况的监督检查，对执行不力、发生重大偏差和失误的班子及个人，要严格追究责任。

四、坚持领导带头，营造以上率下抓作风改作风好风气 13.充分发挥领导带头作用。市委常委要始终坚持“六个带头、六个带动”，各级党委（党组）领导班子和党员领导干部要树立表率意识，带头践行作风建设的有关规定，自觉做到标准更高一些、要求更严一些，带动引领其他党员干部切实加强作风建设。

14.强化领导班子领导干部作风教育。各级党委（党组）要扎实开展作风教育“六个一”活动。要把作风教育纳入中心组学习和集体学习内容，每年至少集中开展1次专题学习。党员主要领导干部要联系思想、工作和作风建设实际，每年至少为基

层党员、干部讲1次党课。在各级党校、行政学院、假日课堂和党员教育“六个课堂”开设作风教育专门课程，按要求定期对领导干部开展一次轮训。充分利用株洲市教育实践基地、廉政教育基地和红色教育基地等开展1次体验式学习。每年组织好1次机关作风和行风评议监督工作，倒逼领导机关和领导干部自觉反“四风”、深入改作风。结合实际，每年确定1个主题，持续开展作风建设专题活动。

15.健全落实领导班子领导干部作风建设考核制度。贯彻落实组织评价、社会评价、群众评价“三位一体”的综合考评体系，把作风状况作为年度考核、绩效考核、干部考察、党建工作责任制考核、党风廉政建设责任制考核的重要内容。制定领导干部个人有关事项抽查核实结果处理试行办法，强化抽查核实成果运用，坚持和完善干部监督工作联席会议制度，制定《综合运用监督信息成果从严管理干部的暂行办法》，以好干部标准，强化选人用人的作风导向，对在监督检查中发现的问题，采取约谈组织部门或党委（党组）主要负责人的方式进行反馈，并依法依规予以处理。

16.扎实开展“三严三实”专题教育活动。各级各部门要把“三严三实”专题教育作为巩固拓展活动成果的一个重要方式，作为推进作风建设的重要举措，切实抓紧抓好。要加强思想教育，各级党委（党组）中心组认真开展专题学习研讨，党委（党组）书记带头讲党课，召开专题民主生活会，充分运用正反典——

型教育，引导各级领导干部深刻领会“三严三实”精神实质，加强党性修养，改进工作作风，严守政治纪律和政治规矩，树立忠诚、干净、担当新形象。要突出问题导向，分层次分领域分行业查找和梳理县处级以上领导班子和领导干部在践行“三严三实”要求方面存在的突出问题，切实抓好整改落实。要突出建章立制，强化正风肃纪，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。要力戒形式主义，把开展专题教育与推进各项工作结合起来，引导各级领导干部坚持求真务实，强化责任担当，勇于攻坚克难，破解发展难题，努力在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

五、巩固基层基础，确保堡垒作用有效发挥

17.健全落实基层党建工作述职评议考核制度。严格落实党建工作职责，坚持党建工作与中心工作两手抓，同部署、同落实、同考核。认真落实地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制，健全完善县乡党委书记基层党建工作述职评议考核制度。要精心组织调查核实，严格落实公示制，对整改落实情况进行常态化督查。要将考核评议结果进行通报，纳入个人年度考核，作为干部使用的重要依据，在次年的述职中要报告上一年度的整改落实情况，形成抓基层党建工作的长效机制。严格落实村、社区党组织书记“双述双评”制度，推动形成书记抓、抓书记的基层党建工作格局。

18.加强基层服务型党组织建设。认真贯彻落实《关于加强

基层服务型党组织建设的实施意见》围绕实现“六有”的总体目标，按照规划的时间节点，统筹推动各领域基层服务型党组织建设工作。要完善各领域基层党组织体系、建设骨干队伍、丰富服务载体、落实管理制度、强化服务保障，增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。切实加强发展党员和党员教育管理工作，严把党员队伍入口，疏通出口，稳妥有序处臵不合格党员，推动党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。创新培养选拔机制，选优训强基层党组织带头人，提高他们带领群众奔小康的能力、抓好党建工作的能力、做好群众工作的能力、化解社会矛盾的能力、依法管理基层事务的能力。建立整顿软弱涣散基层党组织常态化机制，每年按照一定比例倒排确定整顿对象，滚动开展整顿。

19.扎实推进基层治理法治化。着力创新基层治理模式，在农村推行“一核心三组织五基本”（以村党组织为核心，发挥村民委员会、村民议事会、村务监督委员会作用，落实岗位承诺制、村干部值班和周例会制、为民服务全程代理制、党员管理积分制、“四议两公开”制等五项制度）村级治理模式。在社区全面推行“一体三化”（建立健全社区党组织、社区居委会、社区服务站“三位一体”的治理体制，完善以信息化支撑、网格化治理、社会化服务为主要内容的社区治理服务体系）治理模式，铺开网格党支部、社区服务站两项工作，巩固“街道大工委+社区党组织+网格党小组+楼栋党员”的网格化治理模式。全面推——

行“一定二评三挂钩”、承诺销号制、党员积分制等制度，加强管理考核。全面清理、控制村社区承担的公共事务，以县市区为单位编制村社区承担公共事务目录清单，着力解决牌子多、检查评比多、台帐报表多等问题，切实为基层减负减压。

20.建立健全基层组织服务保障机制。全面落实村党组织“一定三有”、社区党组织“三有一化”等政策要求，推动人财物向基层倾斜。建立基层运转经费正常增长机制，加强对村社区运转经费、社区惠民项目资金、党内帮扶资金等各项党建经费的落实情况的专项检查。建立离任村主干生活补助正常增长机制。推广村社区专职工作人员“五险一金”和村级党组织书记基本报酬与工作绩效挂钩的具体办法。大力加强乡镇“五小”设施，适当提高基层干部待遇，逐步改善基层干部工作生活条件。深入推进县级行政服务中心、乡镇街道一站式服务大厅、村社区便民服务站点三级服务平台建设，实现村级活动场所建设“两个清零”。加大选派干部驻村帮扶力度，大力发展村级集体经济，强化城市社区惠民资金投入，夯实基层组织服务群众的物质基础。

21.健全落实党员干部直接联系群众制度。认真贯彻落实《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施意见》,进一步细化完善调查研究、基层联系点、定期接待群众来访、与干部群众谈心、征集群众意见、党员承诺践诺、党代会代表直接联系群众等方面的具体要求，全面推行机关联系基层、干部联系群

众“双联系”制度，全面推行网格化管理、组团式服务，全面推行党员志愿服务、结对帮扶等有效做法，扎实开展在职党员到社区报到、为群众服务工作，促使党员、干部在联系服务群众中增进感情、提高能力、改进作风。建立健全畅通群众利益诉求反映渠道机制，着力推行公共决策社会公示、公众听证、专家咨询论证等制度，完善落实驻点调研、民意调查、定期走访、民主恳谈等有效做法，广泛听取群众意见，依法妥善处理群众的合理诉求，严肃查处损害群众利益行为。

六、完善保障措施，确保形成作风建设新常态

22.强化组织领导。进一步明确党委（党组）抓作风建设的主体责任和党委（党组）书记第一责任，领导班子成员要履行“一岗双责”，用责任传导压力、用压力推动落实。各级党委（党组）要认真履职尽责，坚持作风建设与日常工作、中心任务一起谋划、一起部署、一起考核，定期研究作风建设，及时采取有力措施，把作风建设各项工作落到实处。要履行好市委“一巡两会三组”的工作职责，进一步巩固和拓展全市党的群众路线教育实践活动成果，深入开展好“三严三实”专题教育活动，以良好的工作机制固化作风建设成果。

23.形成作风建设合力。要充分发挥职能部门作用，明确和落实相关责任，形成作风建设齐抓共管的整体格局。要把思想教育、纪律约束、监督查处融为一体，坚持正面教育与警示惩戒并重、立规与执纪并举、自律与他律结合，以全面深化改革——

推进制度保障，以惩治腐败、强化正风肃纪形成强大震慑，着力打好作风建设“组合拳”。要进一步织密群众监督之网，开展好电视问政、网络问政、电话问政活动，委托第三方民意调查机构定期开展作风建设调查。要加强宣传和舆论引导工作，继续营造抓作风树新风的良好舆论氛围。

24.加大追究问责力度。建立健全作风建设追究问责机制，对违反作风建设规定的问题，发现一起、查处一起、追责一起。对管党治党履职不到位、抓作风建设不紧、落实不力、效果不佳的，要及时进行诫勉谈话、限期改正。坚持“一案双查”，对作风问题既要追究当事人责任，又要追究监督领导责任，防止以集体责任代替个人责任。对顶风违纪、影响恶劣的典型案例，要指名道姓通报曝光。各级纪检监察机关至少每半年要通报1次本辖区内查处的违反作风建设规定典型案件，每年将开展作风建设监督检查的情况向同级党委、政府和上一级纪检监察机关进行专题报告。

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第二篇：2014上海事业单位时政热点：推动党的作风建设形成新常态

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2014上海事业单位时政热点：推动党的作风建设形成新常态

由中央纪委宣传部、中央电视台联合摄制的电视专题片《作风建设永远在路上——落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》15日起在中央电视台综合频道晚上黄金时段播出。这部专题片展现了以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，制定中央八项规定，开展党的群众路线教育实践活动，以上率下，狠抓作风建设取得的成效。

党的十八大以来，新一届中央领导集体高度重视党的作风建设，党风政风为之一新，进而带动了社会风气持续好转。具体表现在，广大党员、干部受到马克思主义群众观点的深刻教育，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强;形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决;恢复和发扬了批评和自我批评优良传统，探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径;以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，制度执行力和约束力得到增强;影响群众切身利益的症结难点得到突破，党的执政基础更加稳固。

毋庸置疑，党的作风建设已经取得扎实成效。但我们还必须清醒地认识到，当前作风建设尚处于以治标为主的阶段，反“四风”的许多成果是在高压态势下“压”出来的，是“不敢”的表现，这距离“不能”的严密制度约束和“不想”的政治自觉，仍有一定的距离。换句话说，“四风”病源还在、病根未除。因此，社会上也一直存在各种议论和思想情绪——很多人担心活动一结束就曲终人散，“四风”问题又“涛声依旧”;一些人盼着紧绷的弦松一松，好让自己舒服舒服;一些人等着看中央还要出什么招，看左邻右舍有什么动静„„对此，党中央早已深刻认识到了这一点，总书记也反复强调：“作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。”

作风建设既是攻坚战，也是持久战。要打赢这场新时期的伟大战争，就必须巩固从严治党的强劲态势，推动党的作风建设形成新常态。为此，中共中央办公厅上月印发了《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》，就持续深入抓好整改落实、健全和落实改进作风常态化制度等提出明确要求，这对于筑牢党员干部思想防线、完善作风建设制度笼子、防止“四风”问题卷土重来，意义重大。中央纪委宣传部此次推出的电视专题片同样着眼于此，一方面展示两年来正风肃纪取得的成绩，另一方面也客观描述改进作风任务的艰巨复杂，通过全景展现，展示党中央改进作风的坚强决心，坚定党员干部的信心，为进一步深入落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”凝聚人心、营造氛围。

作为中国特色社会主义排头兵的广东，在作风建设方面同样走在全国前列。除了严格贯彻落实中央有关决策部署，我省还开展了一系列的专项整治行动，比如整治文山会海、检查评比泛滥，整治门难进、脸难看、事难办，整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，整治侵害群众利益行为，整治“会所中的歪风”，整治培训中心的腐败浪费，整治乱收费、乱罚款、乱摊派，整治收“红包”及购物卡，整治党员干部参赌涉赌，等等。近日，省纪委、省监察厅还对禁止党和国家工作人员利用职权和职务上的影响打高尔夫球作出了“九个不准”规定，严防“高球腐败”。这些都是持之以恒推进作风建设的强烈信号。也只有这样做，才能使作风建设真正落地生根。

“子规夜半犹啼血，不信东风唤不回。”全省各级党组织和党员干部必须充分认识作风建设的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立持续整改、长期整改的思想观念，切实把作风建设抓常、抓细、抓长，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，推动党的作风建设形成新常态。

第三篇：石山中学关于巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果

推进全面从严治党工作实施方案

为贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，落实全面从严治党的新要求，落实市教育局《关于推进全面从严治党的实施方案》精神，确保石山中学推进全面从严治党工作顺利开展，取得实效，现制订如下实施方案。

一、总体要求

坚决落实中央和省、市关于全面从严治党的部署要求，坚持思想建党与制度治党紧密结合，坚持密切党同人民群众的血肉联系，坚持把从严要求贯穿到党的建设各方面，坚持党的建设与教育工作发展共同推进，着力营造风清气正的工作环境，着力构建全面从严治党新常态，使为民、务实、清廉成为全校党员干部的自觉行动，为把学校打造成为我市一流中学作出新贡献。

二、目标任务

紧紧围绕市教育局的中心工作，坚持依规治党与依法办学相结合，以管好学校党组织和党员队伍为基础，充分发挥党员干部的主体作用，促进我校广大党员干部全面参与，切实做到对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，全面改进作风，严明纪律、严惩腐败，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，坚持“以党建

支持。

三、方法步骤

从严治党是党的建设永恒的主题，必须突出重点、明确任务，通过严抓严管、常抓常管的实践，积极探索从严治党的路径、方法和制度体系，形成全面从严治党新常态。根据市教育局的统一安排，分五个阶段进行，具体步骤如下：

（一）深入学习，提高认识。认真组织广大党员干部系统学习党的十八大，十八届三中、四中全会，中纪委十八届三次、四次全会精神，系统学习总书记系列重要讲话精神，特别是《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，把握市教育局《关于推进全面从严治党的实施方案》的要旨，统一思想，提高认识，切实增强从严治党的思想自觉性和行动自觉性。

（二）深入调查，查摆问题。党委书记及党委成员要带头深入调研、广泛座谈，听取群众意见，通过上级点、自己找、党员群众提等方式认真查找在政治生活、作风建设、执行纪律、资助政策落实等方面存在的突出问题。

（三）制定方案，认真整改。针对查找出来的问题，制定切实可行的整改方案，明确工作目标、要求、具体举措和整改时限，并作出公开承诺，接受监督，报市教育局从严治党工作领导小组办公室审核，在市教育局从严治党工作督导组的指导下，认真整改落实。

坚持“认真、严格、深刻、实效”的原则，全面深入推进从严治党各项要求落实。

1、从严开展政治思想教育。采取请专家讲党建理论，请纪委领导讲党纪条规，请上级领导讲政策，听学校领导讲党课，学模范人物先进事迹等形式，重点开展“三严三实”和学党章、守纪律、讲规矩教育活动。坚持自学与集中学习相结合，坚持做到学习“五有”即有计划、有重点、有台账、有笔记、有成果。组织一次考试以检验学习效果，并将考试结果运用到综合实绩考核之中。通过学习提升全体党员干部党性修养，坚定理想信念，做新时期教育事业的排头兵。

2、从严落实管党治党责任。按相关规定制定我校从严管党治党责任清单，明确校支部成员管党治党职责，三个年级组党小组也要制定相应的责任清单，明确各支委责任。校委会成员对分管各年级的管党治党工作负领导责任，各党小组负责所在年级组的管党治党工作，以严格的考核督促责任落实，做好协调配合与上传下达工作。

3、从严加强作风建设。一是持之以恒落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市教育局“八简两风”要求，严格执行效能建设“四个禁止”、公务接待“四个严禁”和“六个一律通报批评”、“六个一律免职”，坚持抓细节、抓小节、抓年节，严防“四风”变种、反弹。健全落实中央八项规定精神情况月报制度，点名道姓通报曝光典型案例。进一步细化完善解决“四风”突出问题、关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题的制度措施，健全完善作风建

二是深入推进专项整治。严格实行公款送礼“零支出”、学校招待“零费用”、服务群众“零障碍”、违反禁令“零容忍”。

4、从严管理党员干部。一是贯彻落实党风廉政建设责任制，校支部成员、各党小组成员层层签订党风廉政建设主体责任书，建立起上下联动的责任网络。二是坚决执行《廉政准则》的相关规定。三是推行干部个人重大事项报告制度和建立廉政工作台账管理。四是开展有益的文娱活动，培养党员干部的高尚情趣。五是开展干部职工社会访谈活动，掌握了解党员干部的思想活动和8小时以外生活状态。

5、从严落实党内政治生活。认真执行市教育局的相关规定，坚持批评与自我批评、交心谈心“两个常态化”，进一步完善民主生活会“三不开三重开”、“五个必谈”制度，提高运用民主方法开展工作的本领。认真梳理完善议事规则，把民主集中制落实到决策、执行的全过程。

6、从严推进基层党建工作。以服务型党组织建设为主题，推进我校基层党建工作。切实整顿和转化党员干部中存在的软弱涣散现象，建强基层堡垒。严格把好党员入口关。

7、从严规范权利运行。一是推进重大决策公开透明。严格财务管理，严格监督检查。真正把权利关进制度的笼子。二是推进惩防体系建设，强化风险防控工作，各处室、各岗位要对原来查找的风险点和防控措施进行修订，以适应新的形势的发展。、从严制定管党治党标准。要按照习总书记从严治党八个方面的要求，结合市委《实施意见》，根据不同岗位和不同业务工作的特点，制定党员干部从严治党工作内容、要求，形成从严治党标准。

9、从严开展群众监督。要紧紧依靠人民群众，充分发挥人民群众的监督作用，让群众参与和监督，认真倾听人民群众呼声。加强党务公开、财务公开，接受群众的检验和社会的监督。注重收集群众意见，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，对群众提出的合理意见和建议及时采纳，提高从严治党工作水平，树立良好的形象。

10、从严问责追究。严格落实市教育局《从严治党工作实施方案》的任务和要求，坚决执行“十个一律”。对在从严治党工作中违纪违规的党员干部从严查处、适时调整、通报曝光，坚持正风肃纪，以从严治党的实际效果取信于民。

（五）总结经验，完善机制。一是总结考核。对开展从严治党工作要进行系统梳理，认真总结经验，集中展示成果，查找不足，研究制定改进措施。结合党建工作考核评价体系，制定从严治党工作检查评价方法，认真组织考核评比。二是完善机制。对开展从严治党工作中行之有效的做法用制度固定下来，并积极总结、完善、提升，形成从严治党的常态化机制。三是开展回头看。对照从严治党的要求，逐项对开展的工作进行“回头看”，及时发现问题，查找差距。对“回头看”查摆出来的问题，提出具体的整改措施，确保整治效果。

四、保障举措

（一）加强组织领导。成立学校推进全面从严治党工作领导小组，负责全校从严治党各项工作的组织领导、安排部署、工作推进、综合协调、检查督办。建立和完善党建工作联系点制度，校支委成员每人联系一个党小组，深入到各年级调查研究，解决实际问题。各党小组制定具体的工作方案，明确责任分工，逐项落实工作任务，确保一项不落空、事事有人管。

（二）加强检查督办。校推进全面从严治党工作领导小组要加强对各年级组开展从严治党工作的指导和督办，及时传达要求、沟通信息，发现问题、督促解决，对检查督办情况要进行通报。

（三）抓好统筹兼顾。在全面推进从严治党工作的同时，处理好党建工作与教育工作的关系，把从严治党工作与群众路线教育实践活动整改落实、“三严三实”专题教育和完成各项工作任务相结合，做到两手抓、促进、两提高。大力宣传从严治党的工作动态、经验作法，在全校形成从严治党的浓厚氛围。

第四篇：2015年福建厦门事业单位考试面试热点：推动党的作风建设形成新常态

厦门中公教育。给人改变未来的力量

2015年福建厦门事业单位考试面试热点

推动党的作风建设形成新常态

【导语】2014年福建厦门事业单位招聘考试已经告一段落，新的2015年已经来到，考公的同学们又要开始新一轮的备考。公职类考试首选机构中公教育厦门分校的小编我，在此整理了厦门事业单位考试相关备考资料，希望对广大考生有所帮助。本篇是2015年福建厦门事业单位考试面试热点：推动党的作风建设形成新常态。

由中央纪委宣传部、中央电视台联合摄制的电视专题片《作风建设永远在路上——落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》15日起在中央电视台综合频道晚上黄金时段播出。这部专题片展现了以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，制定中央八项规定，开展党的群众路线教育实践活动，以上率下，狠抓作风建设取得的成效。

党的十八大以来，新一届中央领导集体高度重视党的作风建设，党风政风为之一新，进而带动了社会风气持续好转。具体表现在，广大党员、干部受到马克思主义群众观点的深刻教育，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强;形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决;恢复和发扬了批评和自我批评优良传统，探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径;以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，制度执行力和约束力得到增强;影响群众切身利益的症结难点得到突破，党的执政基础更加稳固。

毋庸置疑，党的作风建设已经取得扎实成效。但我们还必须清醒地认识到，当前作风建设尚处于以治标为主的阶段，反“四风”的许多成果是在高压态势下“压”出来的，是“不敢”的表现，这距离“不能”的严密制度约束和“不想”的政治自觉，仍有一定的距离。换句话说，“四风”病源还在、病根未除。因此，社会上也一直存在各种议论和思想情绪——很多人担心活动一结束就曲终人散，“四风”问题又“涛声依旧”;一些人盼着紧绷的弦松一松，好让自己舒服舒服;一些人等着看中央还要出什么招，看左邻右舍有什么动静„„对此，党中央早已

厦门中公教育。给人改变未来的力量

深刻认识到了这一点，总书记也反复强调：“作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。”

作风建设既是攻坚战，也是持久战。要打赢这场新时期的伟大战争，就必须巩固从严治党的强劲态势，推动党的作风建设形成新常态。为此，中共中央办公厅上月印发了《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》，就持续深入抓好整改落实、健全和落实改进作风常态化制度等提出明确要求，这对于筑牢党员干部思想防线、完善作风建设制度笼子、防止“四风”问题卷土重来，意义重大。中央纪委宣传部此次推出的电视专题片同样着眼于此，一方面展示两年来正风肃纪取得的成绩，另一方面也客观描述改进作风任务的艰巨复杂，通过全景展现，展示党中央改进作风的坚强决心，坚定党员干部的信心，为进一步深入落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”凝聚人心、营造氛围。

作为中国特色社会主义排头兵的广东，在作风建设方面同样走在全国前列。除了严格贯彻落实中央有关决策部署，我省还开展了一系列的专项整治行动，比如整治文山会海、检查评比泛滥，整治门难进、脸难看、事难办，整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，整治侵害群众利益行为，整治“会所中的歪风”，整治培训中心的腐败浪费，整治乱收费、乱罚款、乱摊派，整治收“红包”及购物卡，整治党员干部参赌涉赌，等等。近日，省纪委、省监察厅还对禁止党和国家工作人员利用职权和职务上的影响打高尔夫球作出了“九个不准”规定，严防“高球腐败”。这些都是持之以恒推进作风建设的强烈信号。也只有这样做，才能使作风建设真正落地生根。

“子规夜半犹啼血，不信东风唤不回。”全省各级党组织和党员干部必须充分认识作风建设的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立持续整改、长期整改的思想观念，切实把作风建设抓常、抓细、抓长，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，推动党的作风建设形成新常态。

本文摘自：http://xiamen.offcn.com/?wt.mc_id=bk11312

第五篇：《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施方案》

沭阳经济技术开发区深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节实施办法

根据县委部署要求及《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施方案》（沭办发[2015]6号），现就做好区内教育实践活动整改落实、建章立制环节工作，提出如下实施办法。

一、聚焦“四风”持续用力解决突出问题

区内各级党组织和党员干部必须认真回应征求到的群众意见，回应对照检查材料和问题清单中查摆的突出问题，回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见，回应上级党组织和督导组点明的问题，紧紧聚焦“四风”提出具体整改措施，动真格、打硬仗，除成果、见成效，以实际行动取信于民。

1．紧盯“四风”顽瘴痼疾彻底整改。在边学边改、边查边改基础上，前后接续、力度不减，解决作风飘浮、工作不实等问题；解决不作为、乱作为，门好进了、脸好看了但事仍然难办等位；解决相互攀比，不安心工作、追求享受，不积极进取、缺少激情、不敢于担当，缺少激情、不艰苦朴素，讲究面子等问题；解决变相公款吃喝、隐形奢靡享乐，利用电子礼品收礼送礼，红白喜事不请客但收礼等问题。每个领导班子成员和党员同志都要对照上述问题，认真自查，逐项整改。

2．突出重点分层分类解决问题。领导班子要重点解决政绩观偏差，忽视全面可持续发展，违背客观规律办事，不敢担当、不愿负责，拍脑袋决策等问题；机关党员干部重点解决“坐机关”

不接地气、慵懒散拖、推诿扯皮、效率低下、“中梗阻”等问题；执法监管部门和窗口单位重点解决吃拿卡要、监管失职、执法不公和不规范等问题；非公经济党组织及党员重点解决凝聚力不强、组织生活不正常、党员管理不到位、联系服务群众（职工）不密切等问题和党员身份意识淡化、先锋模范作用弱化等问题。

3．集中力量推进专项整治。根据省市县专项整治活动任务，结合开发区实际情况，集中全区主要力量，开展“维护企业职工合法权益专项整治活动”和“开发区污染治理专项整治”两大活动。同时，认真实施《沭阳县党的群众路线教育实践活动“四风”突出问题专项整治工作方案》，结合开发区实际情况，在区内全面落实各项整治工作。相关分管领导和责任部门，要对照上述整改任务，逐一列出问题清单，逐项制定整改措施，明确责任主体和完成时限，一个一个查纠，一项一项交账。

4．下大力气解决群众切身利益问题。围绕征地拆迁、社会保障、教育、生态环境、安全生产、社会治安等与千家万户密切相关的重大民生问题，从群众职工最关心最直接最现实的利益问题入手，出台一些惠及群众（职工）举措，努力为群众（职工）办成几件好事实事，让群众看到变化、得到实惠、感到满意。区内各部门要广泛征求群众、职工的意见，确定一批为群众（职工）办实事项目，制定实施方案，作出公开承诺，进展情况要全程公开，接受群众、职工监督。

着眼便民利民，从小事改起，从解决群众职工出行、居住、环境卫生、物业管理等具体困难做起，特别是要关注区内贫困居民、残疾人、随父母打工的学期儿童等困难群众和特殊群体，带着感情帮助他们解决困难和问题。同时，要以敢啃硬骨头的担当

精神为群众解难事，对群众反映强烈、久拖不决、目前有条件解决的老大难题，特别是信访案中反映的关系群众切身利益问题，强化责任，集中攻坚，努力解决。

5．坚决纠正“为官不为”不良作风。对那些工作不在状态、萎靡不振、得过且过的，对执行中央和省、市、县委部署要求不认真甚至变形走样的，对群众诉求推三阻

四、没得好处拖着不办的，对改革发展稳定问题不上心、不研究，不违规不违纪但也不干事不担责不作为的，要从严监督问责，情节严重的要给与党纪政纪处分。

二、攻坚治弱推进基层服务型党组织建设

坚持把加强基层服务型党组织建设作为整改落实的重要内容，从问题入手，从薄弱环节抓起，积极探索一些切口小、招数实、行得通、效果好的办法措施，着力整顿软弱涣散基层党组织，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。

1．着力解决基层党组织组织生活不正常的问题。严格党内组织生活，坚持和完善“三会一课”、党性定期分析、民主评议党员等党内组织生活制度，设立党组织“统一活动日”，建立党员向党组织定期报告制度，增强党员的组织观念和党员意识，不断提高基层党组织发现和解决自身问题的能力。

2．着力解决基层党组织书记不称职和岗位空缺的问题。以区内非公经济党组织为重点，开展调查摸底，重点是发现不符合要求、不称职的基层党组织书记，要加大对非公经济党组织的指导，加强与非公经济组织负责人的沟通，选优选好基层党组织负责人。

3．着力解决基层党组织服务阵地机关化、空关化问题。按

照“家”的理念，从满足群众、职工多样化的需求出发，优化完善服务阵地布局功能，推动服务功能最大化、为民服务亲情化。防止基层党组织负责人空岗、服务站点空置、群众职工办事找不到人等问题。

三、务实有效地抓好建章立制

承接好中央和省、市、县级层面出台的制度。认真贯彻中央八项规定精神，贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》和党员干部直接联系群众、加强基层服务型党组织建设，规范公务接待、办公用房和会议费、差旅费、培训费、因公临时出国经费等管理，加强公务支出和公款消费审计等制度规范。认真贯彻省委十项规定精神，进一步落实好第一批活动中出台的10个即知即改制度规定、“1加10”改进作风长效机制文件。认真贯彻市、县委改进工作作风有关规定要求。

要结合开发区实际情况，健全完善相关制度。按照于法周延、于事简便原则，建立健全具体、可量化、操作性强的密切联系群众、转变工作作风制度。重点围绕科学民主决策、党务政府公开和各领域办事公开，建立完善制度机制。基层党组织要重点围绕增强党组织功能、严格党内生活、加强党员管理等健全相关制度。

制定每项制度都要深入讨论研究，广泛听取群众意见，特别是关系群众职工切身利益的制度，要从群众角度出发，不能只方便自己、不方便群众。防止制度建设中的形式主义，坚决叫停那些重数量轻质量、简单照搬照抄、重复建设甚至是搞制度作秀的。加大监督检查力度，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。畅通信访、网络、电话等监督渠道，让群众监督制度执行情况。

四、动真碰硬正风肃纪

严肃查处不正之风和违法乱纪行为。区纪工委和诚信服务监督局要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，认真落实《沭阳县整治“四风”巡查暂行办法》，对违法违纪问题“零容忍”，发现一起，查处一起，绝不搞例外，绝不姑息迁就。对顶风违纪的，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，还要追究相关领导责任。

严格把握政策界限。对有这样那样问题的党员、干部，既要严格按照党章和有关纪律规定严肃处理，又要慎重稳妥，防止简单粗糙。已有明确规定的案规定执行，规定不明确的要认真研究，形成明确政策意见。要立足教育提高，对犯有一般性错误的干部，只要主动讲清问题，深刻认识，认真纠正，有的可不予追究，有的可免予处分。

切实做好处理不合格党员工作。以教育实践活动为契机，开展党员登记工作，探索处置不合格党员机制。注重运用民主评议党员结果，对评议结果较差的，长期不起作用甚至起负面作用的党员，严格按照党章和党纪党规办事，掌握正粗、慎重处置。该说服教育的说服教育，该组织处理的组织处理。

五、加强组织领导

各级党组织要善始善终加强对教育实践活动的领导和指导，真正把责任扛在肩上，把工作抓在手上，不能前紧后松。区教育实践活动领导小组办公室要督促各基层党组织对前段工作开展“回头看”，认真制定、及时上报整改方案、制度建设计划，并严格审核把关，指导抓好落实。

“一把手”亲自负责。各基层党组织“一把手”要认真履行

第一责任人职责，亲自主持制定整改方案，制度建设计划等。定期召开基层党组织会议，适时召开“一把手”专项述职或工作推进会，有力有序推动整改工作开展。

列出清单公开整改。区领导班子要迅速制定整改方案，列出问题清单，按照“四个回应”和项目化整改要求，与人对应、与事对应，明确具体目标、推进措施、责任主体和进度安排，并在单位网站或以其他适当方式公开。领导班子成员的整改措施和问题清单，在单位内部公开。基层党组织要针对具体问题列出整改清单，明确整改措施，并向群众公开。教育实践活动基本结束时，要集中通报领导班子和领导干部整改情况，组织群众评议，对整改情况“好”和“较好”累计得票率低于80%，群众反映意见比较多的，经督导组综合评估提出，由上一级党组织进行通报批评，在整改未达到要求前，不得召开总结大会。

区机关及各级基层党组织要坚持两手抓两促进。注重统筹兼顾，把推进整改落实、建章立制与推动中心工作结合起来，与稳增长、促改革、调结构、防风险结合起来，与保障和改善民生结合起来，以教育实践活动成效推动经济社会发展、造福人民群众。

各基层党组织要按照从严从实的要求，结合自身实际制定整改落实、建章立制的实施办法，并报区教育实践活动办公室审定后组织实施。

中共沭阳经济技术开发区 党的群众路线教育实践活动领导小组

2015年02月07日