开展联村联户为民富民行动动员大会上的讲话

第一篇：开展联村联户为民富民行动动员大会上的讲话

在全县开展联村联户为民富民

行动动员大会上的讲话

各位校长、同志们：

按照省委的统一部署，从今年开始，在全省范围内开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。继省委和市委相继召开动员大会之后，*月*日，县委专门召开会议进行了动员部署，县委***作了重要讲话，从战略和全局的高度，深刻阐述了开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义，进一步明确了我县开展这项行动的主要任务、具体要求和保障措施。今天我们召开这次会议，主要任务就是全面贯彻落实省、市、县委动员会议精神，对***开展“联村联户、为民富民”行动进行具体安排部署，动员****上下立即行动起来，迅速掀起开展“联村联户、为民富民”行动的热潮。

刚才，***宣读了《***开展“联村联户、为民富民”行动实施方案》，这个方案是***在认真学习省、市、县委各级动员会议精神，紧密结合***作实际制定的，具有很强的指导性、针对性

和可操作性，希望大家认真学习，切实抓好贯彻落实。下面，我再讲三个方面。

一、统一思想、充分认识开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义

在全省开展“联村联户、为民富民”行动，是省委贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对甘肃工作重要指示精神，适应全面建设小康社会新形势，顺应广大人民群众新期待，立足推动转型跨越新实践，着眼密切党群干群关系新要求，作出的一项全局性、战略性的重大决策。对我们***而言，这是一项强化教育管理，提升教育质量的创新之举，是一项转变干部作风，提升队伍素质的务实之策，是一项密切干群关系和师生关系，***意教育的得力之法。在教育系统开展这项行动，意义十分重大。

第一、开展这项行动是贯彻落实省、市、县委决策部署的重大政治任务。2012年是***上、聚力突破的关键一年。县委、县政府新一届领导班子对教育事业空前重视，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，相继启动了一大批建设项目，对教育事业给予了前所未有的关注和支持，同时也对教育改革与发展提出了新的更高的要求。省、市、县委对开展“联村联户、为民富民”行动高度重视，动员会议规格之高、规模之大，安排部署之周密、实施措施之具体、落实行动之迅速都是非常少见的，我们全系统上下都必须高度重视，充分认识开展这项行动的重要性、必要性和

紧迫性，迅速把思想和认识统一到省、市、县委和局党委的决策部署上来，从讲政治的高度出发，坚决革除思想上消极、动作上怠慢，活动中应付的观念，切实把这项行动组织好，实施好，落实好，确保取得实实在在的效果。

第二、开展这项行动是落实“精细化”管理，促进质量提升的重要突破口。在***开展“联村联户、为民富民”行动，我们根据县委的统一安排部署和工作要求，紧密结合教育系统实际，决定由局机关全体干部职工参加县上统一组织的“1+2”活动，即每人联系自己的农村老家或农村亲戚，联系***1个贫困户；由***成员及正式在岗**人各联系帮扶**和**。今年，我们在全系统安排开展“***”活动，根本措施就是落实“***管理要求，最终目标就是要提***量。在座的各位都是从事教育的行家里手，深知在**,***和**问题是一个老大难问题，是***提升的瓶颈所在。**提升过程实质上就是***的帮扶转化过程。因此，要把开展“联村联户、为民富民”行动和“**”活动紧密结合起来，把开展“**的帮扶行动作为落实“精细化”管理，推动教育质量提升的突破口，立足于**，着眼**，突出重点，抓住关键，全面实施帮扶教育，全面提高教学质量。各校（区）要精心安排部署，采取“**”的措施落实“**的帮扶行动，通过“**”的帮扶转化进一步促进教育教学质量提升。

第三、开展这项行动是转变干部思想作风，提升队伍整体素

星学生”创评为主要内容的“六个一”活动。广大干部职工必须牢牢把握这项行动的主要目标，明确这项行动的重点任务，强化措施，真帮实扶，持之以恒，务求实效。

一是帮助群众脱贫致富要做到“三多一长期”。局机关干部要多进村入户，放下架子，俯下身子，宣传党的各项强农惠农政策和教育法规政策，了解群众生产生活状况，记好民情日记，要深入开展带着感情访民意、带着问题访民计、带着责任访民需、带着亲情访民情的“四带四访”活动，真心和群众交流，诚心向群众求教，虚心向群众学习。要多解决问题，积极疏导群众情绪，排查化解矛盾纠纷，带去爱心温暖，解决困难问题。对群众提出的问题，联系干部要记录在案，深入调查研究，尽力帮助解决，个人解决不了的要及时向单位反映，力争协调解决。要多提供支持，深入扎实开展“六个一”、“三问、五送、六帮”活动，联系督促乡村和相关部门全面落实好低保、养老、医疗等社会保障政策措施，充分利用自身知识和能力上的优势为广大群众提供智力支持。要长期坚持，把联系户真正放在心上，挂在嘴上，落实在帮扶行动上，保持经常联系，长期帮扶，真正为他们出主意、想办法，见实效，努力促使他们脱贫致富。在“联村联户”的行动中，全体干部职工要真心实意，决不能把帮扶视为检查督查，指指点点，高谈阔论，要根据实际困难，拿出实招实策，决不能闲着手去，空着脑子回来，不给群众带实惠，只给群众添麻烦，要

真正和群众交心交友，促进群众发家致富。

二是帮扶解决“两困生”困难要做到“三心一真实”。各级各类学校要根据实际，统筹安排，保证每名教职工都能联系帮扶一名贫困生和一名学困生。要深入开展以访老师，访同学，访家长，访社会，与本人谈心为主要内容的“四访一谈心”活动；深入开展以每节课多一次提问关注，每天多一次温馨谈话，每周多一次个别辅导，每月多一次家访交流为主要内容的“四多”活动；深入开展“送温暖，献爱心”活动。在帮扶行动中要有爱心，把“两困生”当成自己的孩子一样对待，用爱温暖他们自卑的心灵，用爱鼓励他们重树学习的信心，用爱激发他们学习的兴趣。要有耐心，从细微处入手，从关键处帮扶，善于寻找发现他们身上的闪光点，坚持做到“五多五少”：多一点温暖关怀，少一点冷漠忽视；多一点鼓励表扬，少一点批评指责；多一点指导点拨，少一点放任自流；多一点表现机会，少一点孤立排斥；多一点思想交流，少一点精神压力。要有恒心，认真建好“两困生”档案，详细记载帮扶、变化情况，要做到持之以恒，确保贫困生年年有人帮，真正能顺利完成学业，学困生时时有人管，真正能得到有效转变。要真帮实扶。帮助贫困生，扶持学困生是巩固“两基”成果，提高教育质量的关键，决不能当成喊在嘴上的一句空话，写在纸上的一份计划，完成任务的一个过场。要明确联系对象，固定帮扶关系，制定有效措施，责任包干，任务到人，落实在具

学校联系帮扶“两困生”的教职工要做到“四个坚持”：坚持每天至少一次课堂提问，坚持每周至少一次个别辅导，坚持每月至少一次家访交流，坚持每学期至少一次帮扶小结，坚决防止形式主义，防止弄虚作假，切实把“联村联户、为民富民”行动打造成教育行风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程和教育质量提升的基础攻坚工程。

三要积极宣传，营造氛围。“联村联户、为民富民”行动是一项全局性、战略性、创新性的工作，抓好舆论宣传非常重要。各级各类学校要充分利用《灵台教育》杂志、教育天地网站、校园广播、校报校刊、板报墙报、国旗下讲话等各种媒体阵地宣传造势，扩大影响，使这项行动家喻户晓、人人皆知。要突出正面典型的示范带动作用，广泛宣传报道涌现出来的好经验、好做法、好典型，及时发现、认真总结、广泛宣传，努力营造社会高度关注、群众大力支持、职工倾心投入，共建和谐教育的浓厚氛围。

四要强化考核，确保实效。县局“联村联户、为民富民”行动领导小组督查组要研究制定科学具体的督查考核办法，定期不定期地对各学校活动开展情况进行检查督导，建立考评档案，做到月有进度报告、季有评比调度、年有考核总结。要及时总结工作经验，推介先进典型，严明纪律要求，完善监督管理。考核结果要作为学校年度责任目标考核的重要内容，作为全体职工年度考核和职称晋升的重要依据，作为干部选拔任用的重要标准。

同志们，“联村联户、为民富民”行动已经全面启动，全系统上下一定要坚决贯彻省、市、县委和局党委的决策部署，带着真情、满怀激情、充满深情，以锲而不舍的韧劲、不畏艰难的闯劲、求真务实的干劲积极投入到这项行动中去，努力创造群众满意、师生满意、社会满意的新业绩，谱写全县教育跨越发展的新篇章！

谢谢大家！

第二篇：联村联户为民富民行动动员讲话

在开展“联村联户、为民富民”行动

动员会议上的讲话

李 晓 岩

（2012年2月29日）

同志们：

开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动是省委适应全面建设小康社会新形势，顺应广大人民群众新期待，立足推动转型跨越新实践，着眼密切党群干群关系新要求，作出的一项全局性、战略性的重大决策，市委、市政府高度重视，2月23日下午召开了动员大会，对我市开展“联村联户、为民富民”行动进行了安排部署，按照市上的总体安排，我局帮联的是正宁县宫河镇彭姚川村。今天我们召开动员大会，就是要在全局上下尽快启动“联村联户、为民富民”行动，全力投入到帮联行动中去。会后，局党委将确定专门领导，抽调工作人员，深入实地进行调研，制定具体的帮联规划和措施。下面，我讲三个方面的意见。

第一，认清形势，统一思想，充分认识开展“联村联户、为民富民”行动的重要意义。

开展“联村联户、为民富民”行动是改进机关作风的重要契机。密切联系群众是我们党的优良传统,目前,我们干部队伍的主流是好的,但我们必须看到,随着形势的发展变化,干部队伍中仍然存在着宗旨意识不强、工作作风不实、联系群众 不够、做群众工作水平不高等问题,这在一定程度上影响了党群干群关系，损毁了国土部门形象。开展“联村联户、为民富民”行动,立足点在为民,用力点在富民,着眼点在基层,这是干部发扬党的优良传统、转变工作作风的一次有利契机,也是与人民群众沟通感情、交流思想、共破难题、体现共产党人政治本色的一次重大实践。

开展“联村联户、为民富民”行动是锻炼培养干部的有效途径。“联村联户、为民富民”行动,不仅是服务群众的“直通车”,也是培养锻炼干部的“大课堂”、提升能力素质的“助推器”。这次行动为我们系统干部向基层实践学习、向人民群众学习,搭建了一个很好的平台,通过这个平台,能够使干部职工在宣传党的方针政策、了解反映社情民意、疏导群众诉求情绪、强化基层组织建设中,磨练意志、锻炼本领、提高能力。

第二，突出重点，强化措施，扎实有效推进“联村联户、为民富民”行动。

紧紧围绕全面建设小康社会这一目标，按照省、市的统一部署，结合实际，科学谋划，精心设计，制定切实可行的行动方案，定好路子，绘好蓝图，分阶段定目标，分步骤抓落实。在具体行动过程中要按照“讲政策、听民声、帮小康、促和谐、夯基础”的要求，突出抓好八个方面的工作：

一是宣传党的政策，增强发展信心。宣传政策是这次行动的一项重要任务，全体干部职工要加强政策学习，特别是要把中央、省、市的一系列强农惠农富农政策吃透挖精，进村入户，广泛宣讲，要创新宣传形式，针对群众的年龄结构、2 文化程度，采取通俗易懂、易于接受的方式方法，深入讲解，耐心宣传，切实让群众知道政策、懂得政策、用好政策，充分发挥政策的引导和激励效应，增强群众自我发展，脱贫致富的信心。

二是关注群众诉求，反映社情民意。认真开展调查研究，掌握联系对象的实际情况，建立《民情日记》，了解群众的意愿和诉求，征求群众对我们工作的意见和建议，反映群众的呼声，提出解决问题的建议。

三是制定帮联规划，找准发展路子。立足改善生产生活条件，增加群众收入，研究制定帮联规划，在深入分析联系对象贫困原因的基础上，因地制宜谋划，因村因户施策，帮助联系对象找准发展路子，确定致富产业，谋划扶持项目，分制定工作计划，提出具体任务和阶段性目标，提高增收致富能力，有计划、有步骤的推进帮联工作。

四是积极帮办实事，推动农村发展。采取项目支持、技术培训、信息服务、物资捐助等多元化帮扶模式，在改善基础条件、发展特色产业、促进劳务输转、助学救济等方面下功夫，为群众办一些实实在在的好事。要依托国土部门的行业优势，在土地整理、道路修建等项目实施上适当倾斜，加大帮联村的土地整理力度，改善群众生产生活条件。

五是开展科技服务，提高农民素质。积极协调农业技术人员进村入户，开展科普宣传和农民教育培训活动，推广农业先进技术，增强农民致富技能；及时掌握市场供需信息，帮助群众打通农产品销售渠道；弘扬先进文化，倡导文明新 3 风，引导群众追求健康、科学、进步的生活方式。

六是调处矛盾纠纷，促进农村和谐。要围绕当前农村基层存在的一些矛盾和群众普遍关注的热点、难点问题，积极开展矛盾纠纷排查调处活动，疏导和理顺群众情绪，把矛盾和问题解决在基层，化解在萌芽状态。要高度关注农村的社会治安状况，对重大矛盾纠纷、邪教活动等不稳定因素，要及时向当地党委、政府报告。

七是建强基层组织，凝聚发展合力。帮助村级组织建立健全工作制度，规范运行程序，理顺“两委”关系，促进村级管理工作制度化、规范化。要教育和引导村干部、农村党员学习科技文化、政策法规和市场经济知识，提高他们引领群众脱贫致富的本领。要帮助指导农民专业协会、专业合作社规范管理、完善机制、发挥作用，增强其服务群众、服务农村发展的能力。

八是注重总结宣传，培育推广典型。要善于发现和总结群众在生产发展中的成功做法和典型经验，积极宣传推广，充分发挥典型带动作用，引导群众，推动工作，引领发展。要结合创先争优活动，对所联系的村户进行重点培育和指导，帮助其创先进、争优秀。

第三，加强领导，健全机制，为开展“联村联户、为民富民”行动提供有力保障。

开展这项行动是一项长期的战略性任务，责任重大，意义重大，我们要高度重视，把开展这项行动作为当前乃至今后一个时期的重要政治任务，真抓实干，务求实效。

一是加强组织领导，健全工作机制。市局党委研究成立了由主要领导为组长，分管领导为副组长，各科室、局属各单位负责人为成员的“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，负责此项工作的部署安排和推进落实。领导小组下设办公室，具体负责协调指导、组织实施、督促检查、考核评估等工作，并承办日常业务。各科室、局属各单位以及干部职工帮联对象确定后，要结合实际提出帮联计划，由帮联领导小组办公室统一建立台账，督促落实。要注重总结，不断创新，形成一套科学完善的长效机制，确保长期帮联不间断，工作力度不减弱，推进行动的制度化、规范化、常态化。

二是明确目标任务，靠实工作责任。按照干部职工联户的要求，县处级领导干部每人联系2个特困户，科级及以下干部每人联系1个特困户，联系对象一次性确定，无特殊原因不得更改调整，确保工作的连续性。根据工作实际，分期分批组织干部职工进村入户开展帮联工作，联户干部每年入户不少于2次，累计时间不少于1周。对照省市提出的“五个提升”目标，结合帮联计划，签订帮联责任书，实行定期考评，确保帮联工作落到实处，取得实效。

三是强化舆论宣传，营造良好氛围。要加强对开展“联村联户、为民富民”行动的信息报送，依托陇东报、庆阳电视台、市局门户网站等新闻媒体，及时播报工作动态，营造良好的舆论环境。开设帮联行动专题简报，定期通报工作进展，促进与牵头单位、市帮联领导小组的交流沟通。

四是严肃工作纪律，强化监督约束。帮联干部要严格遵 5 守群众工作纪律，进村入户期间原则上吃住在村，费用自理。要心系基层和群众，真心实意为老百姓办事，抓关键、攻难点、求实效，切忌搞形式，走过场。要严格执行“八个不准”（不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物和土特产，不准参与公费娱乐消费，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情，不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎送）。对基层群众反映的困难和问题要认真对待，尽力帮助解决，不得敷衍推诿。

同志们，从今天开始，我局“联村联户、为民富民”行动已全面启动，我们要以饱满的工作热情、扎实有效的工作措施和求真务实的工作作风，把帮联行动打造成一项实实在在的群众满意工程，努力树立国土部门、国土干部的良好社会形象。

第三篇：在全省开展联村联户为民富民行动动员大会上的讲话

在全省开展联村联户为民富民行动动员大会上的讲话 中共甘肃省委书记、省人大常委会主任 王三运

(2012年2月20日)同志们：

省委决定，从今年开始，在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。这是我们贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对甘肃工作重要指示精神，适应全面建设小康社会新形势，顺应广大人民群众新期待，立足推广转型跨越新实践，着眼密切党群干部关系新要求，作出的一项全局性、战略性的重大决策。这是一次解放思想、转变作风、锻炼干部的创新之举，是一项固本强基、促进发展、造福群众的务实之策。全省上下要迅速行动起来，深刻领会、准确把握省委的战略意图，周密安排部署，精心组织实施，在“联村联户、为民富民”行动的具体实践中取得实效，在科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的历史进程中建功立业。

下面，我们讲四个方面的意见。

一、关于这次行动的重大意义

当前，我省经济社会发展正处在一个新的历史起点上，面临的最大矛盾是发展不足、最大机遇是政策叠加、最大的希望是开发开放、最大的责任是富民安民。准确把握和有效应对黄金发展期、机遇叠加期和奋力跨越期，努力与全国同步进行全面小康社会，是摆在全省面前的一项中心任务。省委经过反复研究，决定开展“联村联户、为民富民”行动，就是组织动员全省广大机关干部上顺中央要求、下应百姓呼声、自觉肩负重任的一项重大举措，意义十分重大。

第一，这是党的根本宗旨和优良传统之所在。密切联系群众是党的优良传统，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。相信谁、依靠谁、为了谁，是判断马克思主义政党的试金石;实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们开展“联村联户、为民富民”行动，立足点在为民，用力点在富民，着眼点在基层，广大机关干部与群众生活在一起、劳动在一起、战斗在一起，沟通感情、交流思想、共破难题，这就是党的优良传统的生动实践，就是新时期人政治本色的具体体现，就是我省立足实际全心全意为人民服务的有效载体。

第二，这是甘肃省情的紧迫任务之所在。经过多年来全省上下的共同奋斗，甘肃的经济社会发展、城乡面貌和人民生活发生了巨大变化。但由于历史的、自然的各种原因，我省是欠发达省份的省情还没有根本改变，与全国和兄弟省市发展差距的拉大也是不争的事实。从全面小康的实现程度看，2010年我省是62.7%，比全国低17.4个百分点，比西部平均水平低8.7个百分点，比贵州62.4略高一点。到2020年实现全面小康目标，每年平均增速必须达到3.4%，而前十年我们只有1.73%，难度之大可想而知。从扶贫开发来看，按照国家新标准测算，看文件有没有写过、别的地方有没有干过，抠条文在行、找出路不行，管死的办法多、促活办法少，很多人家能办成、能快办的事在我们一些地方就办不了、就拖着办，满足与当太平官、做太平事，这就迫切需要我们转变思想观念，进一步增强工作的主动性和创造性。二是联系群众不够，一些同志工作脱离实际，与群众感情不深，方式方法简单，法制意识和纪律观念不强，特别是是处理一些群众诉求过程中，往往把小事闹大、大事拖炸，这就迫切需要我们深入基层、深入实践，进一步提高做好新形势下群众工作的本领。三是职能转变不够，机关效率不高，一些地方和部门庸散懒的现象、中梗阻塞的现象、吃拿卡要的现象、不作为乱作为的现象还比较突出，群众反映强烈，有人称机关办事群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去、开会议来议去，最后还是问题哪里来，哪里去，这就是迫切需要我们加快政府职能转变，进一步改进机关作风、提高机关职能。四是工作落实不够，有的同志对中央和省委、省政府作出的重大决策部署，学习研究不够，执行落实不到位，有的上情不明、下情不清，工作缺乏有效的落实措施，有的甚至上有政策、下有对策，你说你的、我干我的，这就是迫切需要我们提高执行力和落实力，进一步建立健全雷厉风行、一抓到底的落实机制。我们开展“联村联户、为民富民”行动，就是要在与群众接触的实际工作中深化感情、焕发激情，改进作风、端正作风，进一步密切党和政府与群众的血肉联系。

措，扎扎实实把各项任务落到实处，使广大干部受教育、人民群众得实惠、“三农”发展上台阶、基层基础更牢固。

第一，宣传政策重在抓实见效。确保中央和省委、省政府重大决策部署进村入户，使群众能够知道政策、懂得政策，用好政策，是这次行动的重要内容。广大干部要在吃透弄通上下功夫，宣传政策的前提是自己要成为懂政策的内行，要重视学习教育和培训工作，使每个干部在学习中宣讲、在宣讲中学习，提高宣传政策、运用政策、落实政策的能力和水平。要在宣传普及上下功夫，采取群众易于接受、喜闻乐见的方式方法，耐心细致、深入浅出地向群众宣讲党的路线方针政策，特别是要把中央和省委、省政府强农惠农富农政策原原本本地交给农民群众。要在督察落实上下功夫，在进村入户过程中，发现政策没有落实或者落实走样了的，要通过正常渠道反映，督促各级各有关方面把政策落到实处，让政策真正能够为广大群众所知、为广大群众所用、为广大群众谋利。

第二，反映民意重在了解实情。毛泽东同志曾经说过：“如果我们的党员，一生一世坐在房子里不出去，不经风雨，不见世面，这种党员，对于中国人民究竟有什么好处没有呢?一点好处也没有的，我们不需要这样的人做党员。”所以，我们的干部身子沉到基层，才能听到真话;感知百姓冷暖，方能了解实情。广大干部要带着感情下基层，利用这个拜群众为师、向群众学习的机会，真正和群众打成一片，同他们交心，把他们的真实意愿和想法反映好，把他们存在的困难和问题解决好。要带着

能”：就是绝不能让一个家庭因贫困而生活不下去，绝不能让一个儿童因贫困而失学，绝不能让一个人因贫困而看不起病。

第四，疏导情绪重在促进和谐。群众工作是由一桩桩、一件件小事构成的。越是贫困，越要重视疏导群众情绪，越要有效化解矛盾。要站稳群众立场，只有我们把群众当亲人，群众才会能把我们当亲人。想问题办事情要设身处地，关注群众的想法和感受要换位思考，理解群众的需求和愿望，尊重群众的意见和诉求，这样才能在实际工作中真正建立和培养与群众的感情，做好顺人意、暖人心、稳人心的工作。要掌握沟通技巧，善于运用群众熟悉和习惯的语言、乐于接受的方法进行沟通交流，少说官话、空话，多讲真话、实话，争取群众的信任。要化解矛盾纠纷，经常开展矛盾排查和摸底工作，对倾向性问题早知道、早反映、早处理，特别要防范民族和宗教类重大问题的产生和矛盾的扩大，力争把问题解决在源头、解决在基层;对群众反映强烈的问题要做出调查研究和合理解释，协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作，促进邻里和睦、村组和谐、大局和顺，努力在畅通社情民意、解决矛盾纠纷、加强社会管理中提升驾驭和处理复杂问题的水平。

第五，强基固本重在提升能力。基础不牢，地动山摇。要结合正在开展的创先争优活动和“基层组织建设年”活动，突出“强组织、增活力、促发展”这个主题，指导农村基层党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，提升基层党建工作科学化水平。要积极帮助村“两委”班子提高工作创新

农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展，着力提高我省干部为民服务、推动发展的能力和水平。体现长效化，就是这次行动不是一阵风，不是走形式，而是一项长期的系统工程，贯穿于全面建设小康社会的全过程。

二是重视“三个防止”。群众对我们开展这项行动满不满意，直接考验各级干部的作风和素质。工作中，要防止增加基层负担，严格遵守“八个不准”，即：不准向基层群众提任何不合理要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物和土特产，不准参与公款娱乐消费，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情。不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎送。要防止形式主义，各级干部要肯下去、常下去、真下去，要说实话、办事实、求实效，真正做到联村联户又联心、为民富民真惠民。要防止弄虚作假，坚决克服急功近利的心态，坚决杜绝欺上瞒下的现象，坚决破除消极应付的思想，脚踏实地、埋头苦干，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。

三是打造“三大工程”。“联村联户、为民富民”行动的成效，要切实体现在打造“三大工程”上。要努力打造机关作风转变的形象提升工程，通过这项行动的实施，使我们的机关跟基层联系更紧密，为群众服务更直接，为百姓办事更高效。要努力打造教育培养干部的能力锻造工程，通过干部下基层，接受教育、经受锻炼、提高素质，使我们的广大干部知道民生

0 作结合起来，同加强信访下访工作结合起来，同培养锻炼干部结合起来，同推动转型跨越结合起来，做到科学部署、统筹推进、协调发展。

二要强化考评督导，确保任务落实。这项工作落实得怎么样，有没有强有力的督促检查至关重要。各级领导小组要抽调专门力量，定期不定期地对工作开展情况和有关重大问题进行检查督导，建立新系载体，做到月报告、季调度、年总结，及时查找和发现问题，通报和调度相关工作，总结和提炼先进经验。特别是要加强决数和激励机制，严明纪律要求，完善监督作用，谁干得好、谁干得差，要让群众来评判打分。考核结果要作为各单位目标责任考核的重要依据，作为领导班子考核的重要内容，作为干部选拔任用的重要标准。

三是要强化宣传引导，营造良好氛围。“联村联户、为民富民”行动是一项全省性的、全局性的、全民性的工作，抓好舆论宣传非常重要。各级宣传部门必须加强引导，扭住跟进，造出声势，扩大影响，打出品牌。要把握时间节奏，对整个行动的每个阶段宣传什么、如何宣传、达到什么目标，都要做出超前研究，及时安排。要突出聚焦重点，特别是要发挥好典型引路的示范作用，对各地各部门涌现出来的好经验、好做法、好典型，要及时发现、认真总结、大力宣传。要创新宣传方式，既要用好传统的报刊、电视、电台等传统主流媒体，也是重视发挥互联网、手机短信等新兴媒介的作用;既要重视抓好省内宣传，也要扩大省外影响和美誉度;既要广泛宣传报道，也要通过

第四篇：在全省开展联村联户为民富民行动动员大会上的讲话

在全省开展联村联户为民富民行动动员大会上的讲话

甘肃省委书记、省人大常委会主任 王三运

(2012年2月20日)贫致富路子，让群众对联村联户行动的效果看得见、摸得着。这方面，最基本的要求是要实现“三个绝不能”：就是绝不能让一个家庭因贫困而生活不下去，绝不能让一个儿童因贫困而失学，绝不能让一个人因贫困而看不起病。

第四，疏导情绪重在促进和谐。群众工作是由一桩桩、一件小事构成的。越是贫困，越要重视疏导群众情绪，越要有效化解矛盾。要站稳群众立场，只有我们把群众当亲人，群众才会能把我们当亲人。想问题办事情要设身处地，关注群众的想法和感受要换位思考，理解群众的需求和愿望，尊重群众的意见和诉求，这样才能在实际工作中真正建立和培养与群众的感情，做好顺人意、暖人心、稳人心的工作。要掌握沟通技巧，善于运用群众熟悉和习惯的语言、乐于接受的方法进行沟通交流，少说官话、空话，多讲真话、实话，争取群众的信任。要化解矛盾纠纷，经常开展矛盾排查和摸底工作，对倾向性问题早知道、早反映、早处理，特别要防范民族和宗教类重大问题的产生和矛盾的扩大，力争把问题解决在源头、解决在基层;对群众反映强烈的问题要做出调查研究和合理解释，协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作，促进邻里和睦、村组和谐、大局和顺，努力在畅通社情民意、解决矛盾纠纷、加强社会管理中提升驾驭和处理复杂问题的水平。

第五，强基固本重在提升能力。基础不牢，地动山摇。要结合正在开展的创先争优活动和“基层组织建设年”活动，突出“强组织、增活力、促发展”这个主题，指导农村基层党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，提升基层党建工作科学化水平。要积极帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力，发挥好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，发挥好农村党员致富带富能力和先锋模范作用。

第六，推广典型重在示范引领。创造来自群众，经验来源实践。在“联村联户、为民富民”行动中，我们要认真做好发现经验、总结经验、推广经验的工作。要注重发现和推广基层组织在改革发展稳定中的好做法好经验，注重发现和推广联系单位、联系干部在为民富民中涌现的好做法好经验，注重发现和推广群众脱贫致富奔小康好做法好经验，真正使这些好做法好经验对全省各级各方面起到示范带动、典型引导作用。

三、关于这次行动的基本要求

“联村联户、为民富民”行动是一项综合性的工程，内容丰富，涉及面广，在具体工作中我们要着力做到“四个体现”，重视“三个防止”，打造“三大工程”。

一是做到“四个体现”。这次“联村联户、为民富民”行动，是新形势下我们做好群众工作、推动跨越发展的一项重大实践。工作中，我们要体现全覆盖，这是这次行动覆盖到省市乡四级机关和所有干部，工作领域以贫困县、贫困村和特困户为重点，覆盖全省农村和“三农”工作的方方面面。体现大规模，就是省市县乡四级机关联系58各贫困县8790个贫困村、40多万名干部直接联系40多万各特困户的工作要同时启动，建立纵向到底、横向到边的领导体系、组织体系和责任体系。体现综合性，就是这次行动任务和作用是多方面的，要着力推动农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展，着力提高我省干部为民服务、推动发展的能力和水平。体现长效化，就是这次行动不是一阵风，不是走形式，而是一项长期的系统工程，贯穿与全面建设小康社会的全过程。

二是重视“三个防止”。群众对我们开展这项行动满不满意，直接考验各级干部的作风和素质。工作中，要防止增加基层负担，严格遵守“八个不准”，既不准向基层群众提任何不合理要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物和土特产，不准参与公款娱乐消费，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情。不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎送。要防止形式主义，各级干部要肯下去、常下去、真下去，要说实话、办事实、求实效，真正做到联村联户又联心、为民富民真惠民。要防止弄虚作假，坚决克服急功近利的心态，坚决杜绝欺上瞒下的现象，坚决破除消极应付的思想，脚踏实地、埋头苦干，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。

三是打造“三大工程”。“联村联户、为民富民”行动的成效，要切实体现在打造“三大工程”上。要努力打造机关作风转变的形象提升工程，通过这项行动的实施，使我们的机关跟基层联系更紧密，为群众服务更直接，为百姓办事更高效。要努力打造教育培养干部的能力锻造工程，通过干部下基层，接受教育、经受锻炼、提高素质，使我们的广大干部知道民生疾苦、懂得爱岗敬业，真正成为为民服务全心全意、推动发展尽心竭力、干事创业务实高效的好干部。要努力打造造福人民群众的德政民心工程，通过这项工作，千方百计让群众的钱包鼓起来，让农村的面貌靓起来，真正让群众感受到这项行动带来的好处、带来的实惠、带来的变化。

四、关于这次行动的重要保障

开展“联村联户、为民富民”行动，事关全省改革发展稳定的大局。全省各级各部门要把这项工作摆在重要日程，坚持把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、服务群众贯穿始终，切实把各项工作落到实处、抓好成效。

一要强化组织领导，健全工作机制。各级党委、政府要从全局和战略的高度，把这次行动作为一项重大的政治任务抓紧抓好。要摆在重要位置，主要负责同志要负总责，分管领导要具体抓，抓紧制定具体的实施方案，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，特别是各级领导要带头发挥表率作用，努力把各自的联系点工作打造成样板工程。要建立专门机构，各级都要成立专门的领导小组和办事机构，负责处理各项日常事务，对基层工作中反映和提出的问题、诉求，部门和单位要建立工作台帐，干部个人要记录在案，个人解决不了的事要及时向单位反映，下级解决不了的事要及时向上级反映，部门解决不了的事要及时向领导小组反映，尽力把群众的诉求和问题解决好。要统筹推动工作，各级各部门要把开展这项行动同做好日常工作结合起来，同加强信访下访工作结合起来，同培养锻炼干部结合起来，同推动转型跨越结合起来，做到科学部署、统筹推进、协调发展。

二要强化考评督导，确保任务落实。这项工作落实得怎么样，有没有强有力的督促检查至关重要。各级领导小组要抽调专门力量，定期不定期地对工作开展情况和有关重大问题进行检查督导，建立新系载体，做到月报告、季调度、年总结，及时查找和发现问题，通报和调度相关工作，总结和提炼先进经验。特别是要加强决数和激励机制，严明纪律要求，完善监督作用，谁干得好、谁干得差，要让群众来评判打分。考核结果要作为各单位目标责任考核的重要依据，作为领导班子考核的重要内容，作为干部选拔任用的重要标准。

三是要强化宣传引导，营造良好氛围。“联村联户、为民富民”行动是一项全省性的、全局性的、全民性的工作，抓好舆论宣传非常重要。各级宣传部门必须加强引导，扭住跟进，造出声势，扩大影响，打出品牌。要把握时间节奏，对整个行动的每个阶段宣传什么、如何宣传、达到什么目标，都要做出超前研究，及时安排。要突出聚焦重点，特别是要发挥好典型引路的示范作用，对各地各部门涌现出来的好经验、好做法、好典型，要及时发现、认真总结、大力宣传。要创新宣传方式，既要用好传统的报刊、电视、电台等主流媒体，也是重视发挥互联网、手机短信等新兴媒介的作用;既要重视抓好省内宣传，也要扩大省外影响和美誉度;既要广泛宣传报道，也要通过开辟专栏等形式深度挖掘，多角度、多层次、多渠道地把这项工作宣传好，努力营造社会高度关注、干部倾心投入，群众普遍参与的浓厚氛围。

同志们，全省“联村联户、为民富民”行动的帷幕已经拉开，推动发展、造福人民的美好前景令人期待。我们要举全国之力，埋头苦干，开拓进取，以昂扬向上的精神风貌、扎实有效的工作举措、求真务实的过硬作风，确保这次行动取得实效，努力为经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展作出新的更大贡献!

第五篇：在全省开展联村联户为民富民行动动员大会上的讲话（模版）

在全省开展联村联户为民富民行动动员大会上的讲话

省委书记、省人大常委会主任王三运

同志们：

省委决定，从今年开始，在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。这是我们贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对甘肃工作重要指示精神，适应全面建设小康社会新形势，顺应广大人民群众新期待，立足推动转型跨越新实践，着眼密切党群干群关系新要求，作出的一项全局性、战略性的重大决策。这是一次解放思想、转变作风、锻炼干部的创新之举，是一项固本强基、促进发展、造福群众的务实之策。全省上下要迅速行动起来，深刻领会、准确把握省委的战略意图，周密安排部署，精心组织实施，在“联村联户、为民富民”行动的具体实践中取得实效，在科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的历史进程中建功立业。

下面，我讲四个方面的意见。

一、关于这次行动的重大意义

当前，我省经济社会发展正处在一个新的历史起点上，面临的最大矛盾是发展不足、最大机遇是政策叠加、最大希望是开发开放、最大责任是富民安民。准确把握和有效应对黄金发展期、机遇叠加期和奋力跨越期，努力与全国同步进入全面小康社会，是摆在全省面前的一项中心任务。省委经过反复研究，决定开展“联村联户、为民富民”行动，就是组织动员全省广大机关干部上顺中央要求、下应百姓呼声、自觉肩负重任的一项重大举措，意义十分重大。

第一，这是党的根本宗旨和优良传统之所在。

密切联系群众是党的优良传统，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。相信谁、依靠谁、为了谁，是判断马克思主义政党的试金石；实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们开展“联村联户、为民富民”行动，立足点在为民，用力点在富民，着眼点在基层，广大机关干部与群众生活在一起、劳动在一起、战斗在一起，沟通感情、交流思想、共破难题，这就是党的优良传统的生动实践，就是新时期共产党人政治本色的具体体现，就是我省立足实际全心全意为人民服务的有效载体。

第二，这是甘肃省情和紧迫任务之所在。经过多年来全省上下的共同奋斗，甘肃的经济社会发展、城乡面貌和人民生活发生了巨大变化。但由于历史的、自然的各种原因，我省是欠发达省份的省情还没有根本改变，与全国和兄弟省市发展差距的拉大也是不争的事实。从全面小康的实现程度看，2010年我省是62.7%，比全国低17.4个百分点，比西部平均水平低8.7个百分点，比贵州62.4%略高一点。到2020年实现全面小康目标，每年平均增速必须达到3.4%，而前十年我们只有1.73%，难度之大可想而知。从扶贫开发来看，按照国家新标准测算，我省贫困人口预计达到1300多万，占全省农村人口的80%，不仅贫困面广，而且贫困程度深，与全国同步脱贫面临巨大压力。我们这次行动联系的贫困村和特困户是困难中的更难、是贫困中的特困，抓好了这部分群体的脱贫致富，就抓住了加快整体脱贫步伐的重点，就找准了实现全面小康目标的难点，必须全力以赴、务求实效。

第三，这是群众呼声和为民造福之所系。随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，广大群众对改革发展的预期越来越高，对分享改革发展成果的要求越来越强，对物质和精神层面的诉求越来越多。我们开展“联村联户、为民富民”行动，就是要搭建深入实际了解群众所需的平台，搭建深入一线帮助群众解忧解难的载体，使我们了解群众的要求更直接、解决群众的需求更全面，使我们贴近群众的服务零障碍、增进与群众的感情无距离。

第四，这是转变职能和改进作风之所系。甘肃的发展能不能实现跨越，群众的生活能不能大幅改善，关键看我们党政机关的职能发挥得怎么样、广大机关干部的作风转变得好不好。总体上看，我省党政干部的主流是好的，为全省的发展履职尽责、尽心尽力。但我们必须看到，随着形势的发展变化，我们的机关和干部队伍中还存在着这样那样不适应的问题，主要表现在：一是思想解放不够，一些地方和干部不适应市场经济的要求，在发展上缺乏开拓创新、敢闯敢试的精神，一事当前都要看文件有没有写过、别的地方有没有干过，抠条文在行、找出路不行，管死的办法多、促活办法少，很多人家能办成、能快办的事在我们一些地方就办不了、就拖着办，满足于当太平官、做太平事，这就迫切需要我们转变思想观念，进一步增强工作的主动性和创造性。二是联系群众不够，一些同志工作脱离实际，与群众感情不深，方式方法简单，法制意识和纪律观念不强，特别是在处理一些群众诉求过程中，往往把小事闹大、大事拖炸，这就迫切需要我们深入基层、深入实践，进一步提高做好新形势下群众工作的本领。三是职能转变不够，机关效率不高，一些地方和部门庸散懒的现象、中梗阻塞的现象、吃拿卡要的现象、不作为乱作为的现象还比较突出，群众反映强烈，有人称机关办事群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去、开会议来议去，最后还是问题哪里来哪里去，这就迫切需要我们加快政府职能转变，进一步改进机关作风、提高机关效能。

四是工作落实不够，有的同志对中央和省委、省政府作出的重大决策部署，学习研究不够，执行落实不到位，有的上情不明、下情不清，工作缺乏有效的落实措施，有的甚至上有政策、下有对策，你说你的、我干我的，这就迫切需要我们提高执行力和落实力，进一步建立健全雷厉风行、一抓到底的落实机制。我们开展“联村联户、为民富民”行动，就是要在与群众接触的实际工作中深化感情、焕发激情，改进行风、端正作风，进一步密切党和政府与群众的血肉联系。

第五，这是培养干部和提升能力之所需。胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调，我们党面临的四大危险中突出的一个就是“能力不足”的危险。提高全省广大党员干部的能力，必须在为群众解决实际问题中去锻炼，必须在推动转型跨越发展的实践中去锤炼。“联村联户、为民富民”行动，不仅是服务群众的“直通车”，也是培养锻炼干部的“大课堂”、提升能力素质的“助推器”，使广大干部在宣传党的方针政策、了解反映社情民意、疏导群众诉求情绪、强化基层组织建设的过程中，切切实实地磨练意志、砥砺品质，锻炼本领、提高能力。

第六，这是加强“三农”和固本强基之所需。我省农业比重大，农村人口多，自然条件差，生态环境脆弱，“三农”工作做得好不好，直接关系全面建设小康社会的全局。广大机关干部下基层，就是要强化我省“三农”工作的薄弱地区和环节，把基层组织进一步健全起来、带动起来，和群众一起，因地制宜、分类施策，努力在贫困地区走出一条发展现代农业的新路子，走出一条群众致富奔小康的新路子，走出一条社会主义新农村建设的新路子。

二、关于这次行动的主要任务

省委提出，这次“联村联户、为民富民”行动的主要任务是：以科学发展观为指导，以联村联户为载体，以为民富民为目的，宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型。各级各单位和全体干部都要结合各自实际，牢牢把握六大主要任务的着眼点和突破口，明确责任要求，创新工作举措，扎扎实实把各项任务落到实处，使广大干部受教育、人民群众得实惠、“三农”发展上台阶、基层基础更牢固。

第一，宣传政策重在抓实见效。确保中央和省委、省政府重大决策部署进村入户，使群众能够知道政策、懂得政策、用好政策，是这次行动的重要内容。广大干部要在吃透弄通上下功夫，宣传政策的前提是自己要成为懂政策的内行，要重视学习教育和培训工作，使每个干部在学习中宣讲、在宣讲中学习，提高宣传政策、运用政策、落实政策的能力和水平。要在宣传普及上下功夫，采取群众易于接受、喜闻乐见的方式方法，耐心细致、深入浅出地向群众宣讲党的路线方针政策，特别是要把中央和省委、省政府一系列强农惠农富农政策原原本本地交给农民群众。要在督查落实上下功夫，在进村入户过程中，发现政策没有落实或者落实走样了的，要通过正常渠道反映，督促各级各有关方面把政策落到实处，让政策真正能够为广大群众所知、为广大群众所用、为广大群众谋利。

第二，反映民意重在了解实情。毛泽东同志曾经说过：“如果我们的党员，一生一世坐在房子里不出去，不经风雨，不见世面，这种党员，对于中国人民究竟有什么好处没有呢？一点好处也没有的，我们不需要这样的人做党员。”所以，我们的干部身子沉到基层，才能听到真话；感知百姓冷暖，方能了解实情。广大干部要带着感情下基层，利用这个拜群众为师、向群众学习的机会，真正和群众打成一片，同他们交心，把他们的真实意愿和想法反映好，把他们存在的困难和问题解决好。要带着问题下基层，结合各自的工作实际，把不懂的、不明白的问题，把需要为群众解决的问题，把自己坐在机关里面看到听到想到的问题，带到群众中去，带到基层去，把情况了解透彻、掌握清楚，获得对工作有用的、第一手的鲜活资料和信息，增强做好工作的前瞻性、系统性、预见性和创造性。要带着责任下基层，对群众提出需要解决的问题和意见建议，在自己职责范围内能够解决的要尽快解决，不推不拖；不能解决或者暂不具备条件解决的要耐心解释，争取理解；需要上级机关解决的要及时整理上报，协调解决。只要我们把工作做到位了、做扎实了，就一定能够赢得群众的信任、理解和支持。

第三，促进发展重在增收致富。这次行动涉及的主要对象是贫困村、特困户，加快发展是重中之重。各联系单位要立足长远，切实在增收致富上出主意、想办法，争取为联系的贫困村找准一个发展路子，制定一个脱贫计划，谋划一个主导产业，指导、协调和帮助村镇发展规划和开发项目的实施，提高贫困乡村的自我发展能力；要着眼当前，尽力帮助村上解决饮水、用电、行路以及农资、农产品购销等生产生活的急需问题，协调解决就医、就业、上学、养老等群众关切的重大问题，特别是要尽可能地为农民群众提供知识、技术、信息等方面的服务，引导他们转变思路，解决发展中的难事，对特困户要帮助分析贫困原因，找准脱贫致富路子，让群众对联村联户行动的效果看得见、摸得着。这方面，最基本的要求是要实现“三个绝不能”：就是绝不能让一个家庭因贫困而生活不下去，绝不能让一个儿童因贫困而失学，绝不能让一个人因贫困而看不起病。

第四，疏导情绪重在促进和谐。群众工作是由一桩桩、一件件小事构成的。越是贫困，越要重视疏导群众情绪，越要有效化解矛盾。要站稳群众立场，只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。想问题办事情要设身处地，关注群众的想法和感受要换位思考，理解群众的需求和愿望，尊重群众的意见和诉求，这样才能在实际工作中真正建立和培养与群众的感情，做好顺人意、暖人心、稳人心的工作。要掌握沟通技巧，善于运用群众熟悉和习惯的语言、乐于接受的方法进行沟通交流，少说官话、空话，多讲真话、实话，争取群众的信任。要化解矛盾纠纷，经常开展矛盾排查和摸底工作，对倾向性问题早知道、早反映、早处理，特别要防范民族和宗教类重大问题的产生和矛盾的扩大，力争把问题解决在源头、解决在基层；对群众反映强烈的问题要做好调查研究和合理解释，协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作，促进邻里和睦、村组和谐、大局和顺，努力在畅通社情民意、解决矛盾纠纷、加强社会管理中提升驾驭和处理复杂问题的水平。

第五，强基固本重在提升能力。基础不牢，地动山摇。要结合正在开展的创先争优活动和“基层组织建设年”活动，突出“强组织、增活力、促发展”这个主题，指导农村基层党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，提升基层党建工作科学化水平。要积极帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力，发挥好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，发挥好农村党员致富带富能力和先锋模范作用。

第六，推广典型重在示范引领。创造来自群众，经验来源实践。在“联村联户、为民富民”行动中，我们要认真做好发现经验、总结经验、推广经验的工作。要注重发现和推广基层组织在改革发展稳定中的好做法好经验，注重发现和推广联系单位、联系干部在为民富民中涌现的好做法好经验，注重发现和推广群众脱贫致富奔小康的好做法好经验，真正使这些好做法好经验对全省各级各方面起到示范带动、典型引领的作用。

三、关于这次行动的基本要求

“联村联户、为民富民”行动是一项综合性的工程，内容丰富，涉及面广，在具体工作中我们要着力做到“四个体现”，重视“三个防止”，打造“三大工程”。

一是做到“四个体现”。这次“联村联户、为民富民”行动，是新形势下我们做好群众工作、推动跨越发展的一项重大实践。工作中，我们要体现全覆盖，就是这次行动覆盖到省市县乡四级机关和所有干部，工作领域以贫困县、贫困村和特困户为重点，覆盖全省农村和“三农”工作的方方面面。体现大规模，就是省市县乡四级机关联系58个贫困县8790个贫困村、40多万名干部直接联系40多万个特困户的工作要同时启动，建立纵向到底、横向到边的领导体系、组织体系和责任体系。体现综合性，就是这次行动任务和作用是多方面的，要着力推动农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展，着力提高干部为民服务、推动发展的能力和水平。体现长效化，就是这次行动不是一阵风，不是走形式，而是一项长期的系统工程，贯穿于全面建设小康社会的全过程。

二是重视“三个防止”。群众对我们开展这项行动满不满意，直接考验各级干部的作风和素质。工作中，要防止增加基层负担，严格遵守“八个不准”，即不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物和土特产，不准参与公款娱乐消费，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情，不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎送。要防止形式主义，各级干部要肯下去、常下去、真下去，要说实话、办实事、求实效，真正做到联村联户又联心、为民富民真惠民。要防止弄虚作假，坚决克服急功近利的心态，坚决杜绝欺上瞒下的现象，坚决破除消极应付的思想，脚踏实地、埋头苦干，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。

三是打造“三大工程”。“联村联户、为民富民”行动的成效，要切实体现在打造“三大工程”上。要努力打造机关作风转变的形象提升工程，通过这项行动的实施，使我们的机关跟基层联系更紧密，为群众服务更直接，为百姓办事更高效。要努力打造教育培养干部的能力锻造工程，通过干部下基层，接受教育、经受锻炼、提高素质，使我们的广大干部知道民生疾苦、懂得爱岗敬业，真正成为为民服务全心全意、推动发展尽心竭力、干事创业务实高效的好干部。要努力打造造福人民群众的德政民心工程，通过这项工作，千方百计让群众的脑筋活起来，让富民的产业兴起来，让百姓的钱包鼓起来，让农村的面貌靓起来，真正让群众感受到这项行动带来的好处、带来的实惠、带来的变化。

四、关于这次行动的重要保障

开展“联村联户、为民富民”行动，事关全省改革发展稳定的大局。全省各级各部门要把这项工作摆上重要日程，坚持把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、服务群众贯穿始终，切实把各项工作落到实处、抓出成效。

一要强化组织领导，健全工作机制。各级党委、政府要从全局和战略的高度，把这次行动作为一项重大的政治任务抓紧抓好。要摆上重要位置，主要负责同志要负总责，分管领导要具体抓，抓紧制定具体的实施方案，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，特别是各级领导要带头发挥表率作用，努力把各自的联系点工作打造成样板工程。要建立专门机构，各级都要成立专门的领导小组和办事机构，负责处理各项日常事务，对基层工作中反映和提出的问题、诉求，部门和单位要建立工作台账，干部个人要记录在案，个人解决不了的事要及时向单位反映，下级解决不了的事要及时向上级反映，部门解决不了的事要及时向领导小组办公室反映，尽力把群众的诉求和问题解决好。要统筹推动工作，各级各部门要把开展这项行动同做好日常工作结合起来，同加强信访下访工作结合起来，同培养锻炼干部结合起来，同推动转型跨越发展结合起来，做到科学部署、统筹推进、协调发展。

二要强化考评督导，确保任务落实。这项工作落实得怎么样，有没有强有力的督促检查至关重要。各级领导小组办公室要抽调专门力量，定期不定期地对工作开展情况和有关重大问题进行检查督导，建立信息载体，做到月报告、季调度、年总结，及时查找和发现问题，通报和调度相关工作，总结和提炼先进经验。特别是要加强约束和激励机制，严明纪律要求，完善监督办法，客观、公正、科学地对部门和干部进行考核评价，尤其要重视联系对象的监督作用，谁干得好、谁干得差，要让群众来评判打分。考核结果要作为各单位目标责任考核的重要依据，作为领导班子考核的重要内容，作为干部选拔任用的重要标准。

三要强化宣传引导，营造良好氛围。“联村联户、为民富民”行动是一项全省性的、全局性的、全民性的工作，抓好舆论宣传非常重要。各级宣传部门必须加强引导，扭住跟进，造出声势，扩大影响，打出品牌。要把握时间节奏，对整个行动的每个阶段宣传什么、如何宣传、达到什么目标，都要做到超前研究，及时安排。要突出聚焦重点，特别是要发挥好典型引路的示范作用，对各地各部门涌现出来的好经验、好做法、好典型，要及时发现、认真总结、大力宣传。要创新宣传方式，既要用好传统的报刊、电视、电台等主流媒体，也要重视发挥互联网、手机短信等新兴媒介的作用；既要重视抓好省内宣传，也要扩大省外影响和美誉度；既要广泛宣传报道，也要通过开辟专栏等形式深度挖掘，多角度、多层次、多渠道地把这项工作宣传好，努力营造社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围。

同志们，全省“联村联户、为民富民”行动的帷幕已经拉开，推动发展、造福人民的美好前景令人期待。我们要举全省之力，埋头苦干，开拓进取，以昂扬向上的精神风貌、扎实有效的工作举措、求真务实的过硬作风，确保这次行动取得实效，努力为经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展作出新的更大的贡献！