柳桥镇中心小学2013年汛期防地质灾害应急预案

第一篇：柳桥镇中心小学2013年汛期防地质灾害应急预案

柳桥镇中心小学2013年汛期地质灾害应急预案

防地质灾害工作是我校安全工作的重要部分，它涉及到学校财产和师生生命安全，以及学校的稳定、发展等。根据县教育局有关预防地质灾害的指示精神，为了切实做好今年汛期地质灾害防御工作，确保学校应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我校实际，特制定《柳桥镇中心小学2013年汛期地质灾害应急预案》

一、工作原则

按上级要求，落实安全责任制，责任到人，杜绝安全隐患，加强日常监督力度，做好安全疏散演习，确保安全。

二、工作目标

落实安全责任制，加强对学校学生与教师的管理，提高师生安全意识和紧急逃生技能，确保师生的生命安全。

三、成立防地质灾害应急工作领导小组

（一）柳桥镇中心小学防地质灾害应急事故工作领导小组及职责 组 长：何学院（校长）

副组长：程文能（副校长）黄果（副校长）

成 员：黄精明、黄春华、韦东花、廖子智、黄志明 领导小组职责：

1、根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织本校突发性地质灾害抢险救灾工作；

2、督促、检查、落实各部门地质灾害应急准备工作；组织地质灾害灾情和险情的调查和评估，预测灾害发展趋势和潜在的威胁，提出应急防范的对策和措施。

3、根据领导小组的指示，负责实施、协调并督促、检查、落实各项应急工作；负责领导小组的信息、联络、接待等日常工作。负责救灾物资和师生、财产和学校的安全，保证抢险救灾工作顺利进行。

（二）各班主任、科任老师及有关部门，在领导小组的统一指挥、协调下，各司其职，通力合作，做好地质灾害的应急处置工作，并根据处置工作需要，认真配合上级做好地质灾害防治应急处置的有关工作。

1、班主任、科任老师：负责及时组织、协调救灾工作；安定学生情绪，协助调运救灾物资、设置避险场所，组织转移、安置和救济受灾学生；核定和报告灾情，及时向地质灾害防治工作领导小组报告学生救助和安置情况。

2、值日老师：负责地质灾害防治工作领导小组的日常工作；建立健全地质灾害预警体系、值班制度和灾情速报制度；发布地质灾害预警信息；参与抢险救灾。

四、应急防范。

1、加强防灾工作的宣传教育工作。雷雨季节来临，全体教师要提高安全防范意识，通过晨会、班队会、校园广播等多种形式，对学生进行安全防范及紧急救助等方面的安全教育，在师生中广泛开展防灾减灾知识、防御预案和自救措施的宣传教育活动。

2、进一步落实防灾减灾目标责任制，把地质灾害防治工作纳入学校安全管理工作范畴，切实加强组织领导，落实责任，细致到每位教师职工都知道在安全疏散中自己所承担的任务和职责，充分认识各种地质灾害可能造成的危害，克服麻痹侥幸思想。

3、积极开展地质灾害隐患的排查和监测。在汛前、汛中，监测人员要按学校防灾领导小组的要求对校区周边的地质灾害隐患进行一次彻底的排查，并做好对存在的地质灾害隐患点做好监测工作，发现险情，要及时上报学校并采取防范措施，特别要组织好师生员工安全转移。

4、学校要按应急预案组织师生进行一次在紧急情况下的演练，在演习中进一步完善防汛防灾方案，使方案达到科学、快速、安全的要求。

5、发生山体滑坡、泥石流险情时，必须以生命第一，尽力采取保护和自救措施，及时组织人员向安全地点疏散，事后及时施救，并将事实情况通过汇报程序汇报。

6、逢恶劣天气坚持24小时值班，当发生险情时，协调组织好抢险工作。

五、地质灾害事故的应急反应

（一）白天上课期间突发地质灾害事故应急处理预案：

1、地质灾害发生时，由学校校长、学校当天值班人员和在校教师等采取拉响警报、吹哨或校园广播等方式发布预警及撤离信号。

2、在报警的同时，校领导应立即到一线指挥，学校应急领导小组迅速做出反应，指挥各小组到达制定位置，立即开展工作。

3、立即停止一切教学活动，所有在场教职工必须参加救援和疏导。如在上课时间，由科任教师带领学生按照制定的路线到通往中堡街的大路集中，班主任立即到场，老师必须在确认学生完全离开教室后最后一人撤离。

4、班主任、任课教师应按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生。

5、紧急撤离时，指挥学生停止其他一切活动，不得携带书包和其他物品，迅速离开现场。相互照顾，帮助弱小、有病学生撤离。

6、门卫听到信号后立即打开所有大门，后勤工作人员立即检查应急通道是否打开，确保畅通。

7、在紧急疏散学校师生员工到安全地点的同时，半小时内信息资料搜集及报告小组将相关情况报告教育主管部门、当地政府领导及有关部门。

立即启动以下各职能小组，全力投入事故处理工作：（1）应急指挥小组：

由行政办公室成员组成：程文能副校长任组长 成员：黄果

其职能主要有：

①尽速到达现场，了解并掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究决定事故处理的具体策略；

②尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况； ③组织力量并全程指挥其他职能小组投入工作；

④密切配合医疗，公安等机构对事故的处理工作，认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示。

⑤负责事故的调查，分析和处理，查找原因和责任。（2）医疗救援小组 组 长：韦东花 成 员：黄锦香 主要职责有：

①立即组织护送受伤人员去医院救治；

②配合医院的救治工作，追踪了解伤情或病情动态，随时与校长保持联系；

③接待赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况。

（3）现场控制小组： 组长：黄精明

成员：文风勇、黄肖平、黄丹华、玉泽升、何建程 主要职能是：

①控制现场，维护秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面； ②排查其他受伤人员，组织力量送医院； ③接待家长，做好解释说明及思想工作；

④管好各班的学生，不围观，不拥挤，防止学生慌乱、散失，维护学生秩序；

（4）后勤保障组 组长：李春俊 成员：廖子智、黄志明 主要职能：

①尽力做好医疗救治现场的联络和后勤支援工作；

②做好上级来人和家长的接待工作，必要时为上级工作组织现场办公做好后勤服务工作。

（5）信息资料搜集及报告小组： 组 长：黄春华 成 员：韦春湖

主要负责汛灾、滑坡事件全过程的各种文字、图象信息资料采集、撰写书面报告，整理取证材料，做好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料，12小时内形成完整的书面材料逐级上报。

（1）报告程序。当学校后面发生山体滑坡、泥石流险情时，要及时向中心小学校长和当地政府相关部门报告，并由中心小学按照有关规定及时逐级上报；具体程序如下：班主任、教师（或接到学生报告的教职工）→ 中心小学校长 → 当地政府主要领导和市教育局。

（2）学校突发事故报告内容包括事故发生时间、地点（单位）、事故简要经过、人员伤亡、财产损失情况、可能原因、已采取的措施、面临的问题、事故报告单位和报告时间等。

8、后期处置

学校防地质灾害领导小组负责做好灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，伤亡人员情况，并形成书面材料上报市教育局，做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。

（二）住校学生夜晚突发地质灾害事故应急处理预案

一、组织领导 组 长：程文能 副组长：黄果

成 员：各班班主任

1、如遇突发事件，应在第一时间赶到现场，采取果断措施，按规程处理突发事件；

2、负责突发事件应急预案的具体协调、组织和实施工作，确保各项行动能够按照预案顺序进行；

二、运行机制

（一）预测

1、常态下对地灾隐患点定期开展形势检查、分析，做到早发现、早报告、早处理。突发事件发生后，全力进行监测和跟踪预测。

2、在出现恶劣天气时，值日教师组织学生避险，停止上晚自习。

3、校安人员汛期要加强对地灾隐患点的观测，每次下大雨过后要对预置标志点的相对位置进行观测，并做好记录，发现异常情况及时上报学校。

（二）应急处理

1、险情发生时，值班教师要快速作出反应，通知校安人员采取拉响警报、吹哨或喊话器喊话等方式发布预警及撤离信号，并立即组织住校学生转移到安全地带。

2、当晚住校的教师要参与转移学生，及时到学生寝室清查，不得让学生躲藏在宿舍内。

3、信息报告。事故发生后，学校要在第一时间如实报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。

4、启动预案。接到住校学生夜晚突发事件报告后，学校应急工作领导小组的领导根据事态及发展趋势，研究决定是否启动《预案》，有关人员在最快的时间就位，可就地成立临时指挥机构，并迅速有效地开展工作。

六、应急保障

（一）汛期安排校安人员和两名值班教师实行24小时值班，并保持随时联络。应急领导小组成员手机应保持开机，保证通讯畅通。

（二）按有关规定配备一定数量的抢险物质及器材。

（三）配备必要的急救药品。

柳桥镇中心小学 2013年4月16日

第二篇：汛期地质灾害应急预案

汛期地质灾害应急预案

在现实生活或工作学习中，有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，常常要根据具体情况预先编制应急预案。那么应当如何编制应急预案呢？下面是小编收集整理的汛期地质灾害应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。

目前，雨季来临，时有强降水过程，甚至会出现大到暴雨，极易引起山洪爆发、山体滑坡、泥石流等自然灾害。洪涝灾害是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害，在汛期极易引发崩塌、泥石流等地质灾害。事关全校师生生命财产安全。为确保学校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，根据上级教育局与中心校有关防汛文件精神，特制定防汛应急预案。

一、指导思想和要求

牢固树立安全第一的思想，对汛期的安全工作，其严峻形势要有充分的估计，思想上要有充分的认识，工作上要有充分的准备。要坚决克服大意思想，立足大洪灾，立足高险情，宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小，立足校园，精心周密部署，明确职责分工，不断建立健全安全工作机制，着眼于汛期防洪抗灾，把师生生命安全放在首位。认真地做好汛期防洪抗灾应急安全工作，维护好校园社会治安，确保稳定、安全的良好环境。

二、工作原则

防汛救灾工作在上级部门和梨埠镇中心校的领导下，坚持统一指挥、统一调度，分级分部门负责，以保障广大师生生命财产安全为首要目标，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则，做到及时安排，及时布置，及时抢险。

三、应急处置指挥机构及职责

（一）、成立学校防汛救灾领导小组及职责

组长：

副组长：

成员：

职责：领导小组的主要职责为指挥、协调和组织学校重大突发事件的预防与处置工作；对重大突发事件预防与处置工作作出决策，协调解决预防与处置工作中的重要问题，必要时向梨埠镇中心校、镇人民政府领导汇报，请求指示；检查重大突发事件预防与处置工作落实情况。

学校防汛救灾领导小组下设应急小组：

1、防汛抢险、安全保卫组：

由张勇同志任组长，白建军、刘晓诚同志为成员；

2、救灾安置、后勤物质保障组：

由张润利同志任组长，任学武、曹琨同志为成员。

3、通信联络、灾情统计组：

由臧伟业同志任组长，张彦平同志负责向上级及时汇报灾情。

四、报告制度及程序

学校发生灾情时，必须立即向校长报告，启动学校汛期应急预案。并立即报告中心校办公室。学校在最短时间内写出灾情书面报告，报告灾情情况，灾区已采取的措施与灾情控制情况以及报告人、报告单位，灾情现场情况发生变化后，学校应及时进行补报。

五、工作安排及措施

（一）、预防为主，排除隐患。

要有针对性地对师生开展汛期安全教育、增强防范意识与自救自护能力。要求学生不能到江河湖、水库边、低洼地带等可能发生山洪及地质灾害的地区游玩，做到防患于未然。汛期强风暴发生时，学校根据校内的地质环境、低洼地带、操场、校舍与易发生倒塌、滑坡等地方进行全面排查，不留死角，发现问题及时上报。学校根据天气情况及时做好防灾部署工作，做到早准备、早预防，严防洪涝、地质灾害给师生造成人身伤害。

（二）、加强巡查，确保汛期防汛值班制。

安排领导带班，值班人员要保持24小时通讯畅通。值班人员必须注意收听收看当地天气预报等信息，如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时，收集信息的老师应及时通知领导小组，领导小组立即通知各位班主任，做好通知本班学生做好汛期的安全防范准备。并要认真填写值班记录，交班时要手续清楚，签名移交下一班。

（三）、加强排查

汛期期间学校要组织人员对校区进行全面检查，封堵、关闭危险场所，并设立醒目的警示标志。

（四）、加强宣传

做好防汛宣传工作，加强对学生自我保护的安全教育。学校要有计划、有重点地搞好教师、学生的安全教育工作，增强师生的防汛安全意识，特别是加强师生应对突发自然灾害自我保护的安全教育。

（五）、防汛抢险队注意事项

防汛抢险队成员要保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，全力抢搬学校的教学物资。

（六）、停课工作安排

学校接到上级的停课指示后，对学生进行安全教育，在安全的前提下疏散学生；对无法回家而在学校停留的学生，学校要做好学生饮食、卫生等方面的工作。

（七）、汛期学校突发事件措施

如若学校受淹，待洪水开始退落时，及时组织人力物力，清扫污泥垃圾。同时要做好卫生防疫工作，预防各类传染病的发生。学校要及时做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学与生活秩序工作，维护校园与社会稳定。对在预防、处置学校突发事件中与善后处理工作中表现突出的.个人或有特殊贡献的个人，给予表彰与奖励。

六、注意事项

（一）、防汛救灾的首要的任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

（二）、不能组织学生参加救灾。

为确保我镇学校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，根据有关汛期地质灾害防治文件精神，特制定邵庄教管办汛期地质灾害防治抢险应急预案。

一、指导思想和要求

坚持对党和人民高度负责的精神，实行防汛责任学校领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保全镇学校汛期安全。

二、汛期地质灾害防治抢险应急预案内容

1、当受台风风力8级以上，日雨量达50、1毫米(暴雨)以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后，教管办汛期抢险应急领导领导小组和各学校负责人必须到位，加强值班，严格执行报告制度，在汛期必须坚持24小时值班和报告制度，做好防汛值班记录，做到上情下达,下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下达临时紧急处置指令，并迅速向镇政府、教育局领导汇报。

2、当气象台发布暴雨警报时，教管办汛期抢险应急领导领导小组成员全部到位。及时向各学校通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。各学校要根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建各类防汛抢险队伍，落实抢险物资。

3、当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，教管办汛期抢险应急领导领导小组要立即召开防汛紧急会议或立即通过办公平台进行紧急部署。各学校要把防汛工作作为压倒一切工作的头等大事来抓。要按防汛指挥网络形成指挥体系，各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。暴雨和洪水过后，要及时对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。

4、遇暴雨突发性灾害天气时，学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通；要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情，监督学校有关人员到位、到岗，确保学校排涝设施全过程、满负荷运转，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。

当遇到暴风雨袭击时，学校应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告教管办，及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的抢救工作，转移和安置师生。各校必须牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作的责任制。要特别注意预防洪水、滑坡、泥石流等自然灾害，要加强与有关部门的密切配合，及时掌握灾情预测预报，制定各项汛期安全工作措施和应急预案。各校要根据校内的地质环境和地质灾害分布特点及诱发因素，立即对低洼地带、操尝校舍和易发生山体滑坡地带等地方进行一次全面排查。凡有安全隐患的，要立即转移到安全地方上课。必要时要采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全。汛期期间严禁各校组织学生外出及重大活动。各学校要通过多种形式，有针对性地对师生开展汛期安全教育，增强防范意识和自救自护的能力，做到防患于未然。学校一旦发生汛情，教育局汛期抢险应急领导领导小组应立即根据灾情，联系有关部门及时赶赴现场，做好抢救、转移和安置受灾师生工作。

三、教管办汛期抢险应急领导小组组长、成员职责

(一)组长、副组长职责

组长：在镇政府、市教育局的领导下，贯彻执行市防汛指挥部指示精神，全面指挥全镇教育系统防汛工作。

副组长：根据学校出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险学校现常联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加学校抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序，协助学校组织师生撤离和转移，负责学校稳定。协调和组织受灾学校迅速恢复教学活动。

(二)各成员职责

1、全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息，按重要信息汇报制度在第一时间报送防汛重要信息，保证信息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。

2、负责检查、监督所属所有学校防汛措施的落实情况，负责检查、监督学校的防汛安全，维护学校正常教学秩序，组织一定的人力，随时准备投入抢险救灾工作。

3、负责学校防汛项目经费安排，视实际险情，积极筹措资金，确保项目资金到位，保障供给受灾学校师生的生活必需品；负责关闭、拆除危房，确保师生安全，杜绝人员伤亡。

4、负责中小学校做好师生人员、教学物资的安全转移，防止两次灾害发生；负责协助做好学校救灾工作，协助受灾学校安置师生人员，安排师生教学活动，帮助学校重建校园。

各成员除上述职责外，在学校汛情紧急时，均需承担突击性防汛救灾任务。

第三篇：汛期地质灾害防治应急预案

工程C2栋 汛期地质灾害防治 应 急 预 案 编制单位：建筑工程公司 编制时间： 二00六年八月二十日

应急救援预案

汛期地质灾害防治

应急预案

XXXXXXXXXXXX工程位于XXXXX区荔枝望涪居委二组。为框架-剪力墙结构，建筑总面积为16049.0m2，二十八层（其中负三层，零平以上二十五层），建筑总高为82.6m。本工程属一类高层建筑，耐针对该工程所处地质特点，本着“以人为本，安全第一”及“预防为主”的方针。为认真贯彻区建设委员会关于切实做好汛期地质灾害防治工作紧急通知要求，提高对汛期建筑安全工作快速反应能力，最大限度地减少危害程度，保障国家和人民财产安全。特制定XXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程项目部汛期地质灾害防治应急预案。

一、应急救援小组及人员

项目部成立XXXXXXXXXXXXXXXX工程应急救援小组。

“汛期地质灾害防治应急领导小组”组织机构 组

长：

XXXX

（项目经理）副组长：

XXXX

（项目技术负责人）

XXXX

（项目专职安全员）成员：

XXXX

（文明施工监督员）

XXXX

（保健急救员）

XXXX

（施工员）

XXXXX

（材料员）

XXXX

（质检员）

各班组组长等。

工程如发生地质灾害事故要立即报告公司领导，项目部应急救援体系立即运作，应急救援领导小组立即开展工作。应急救援小组火等级一级，抗震设防烈度6度，人工挖孔灌注桩基础。

应急救援预案

深度超过2m的基坑周围应设置符合要求的防护栏杆及安全网，无法放坡的基坑应进行支护。施工过程中如果支护设施发生变形、位移，必须立即采取措施进行调整或加固。

拆除支撑时应按基坑(槽)回填顺序自下而上，逐层拆除，随拆随填，防止边坡塌方或相邻建(构)筑物产生破坏，必要时要采取加固措施。

1、坑边荷载

坑边堆置各类建筑材料，应按规定距离堆置。

各类施工机械距坑边距离，应根据设备重量、并不得不于1.5m。

2、上下通道

在施工方案中应确定攀登设施及专用通道，作业人员不得攀爬模板、架等临时设施。

3、交叉作业

机械开挖土方时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。

4、作业方法

施工时应遵循自上而下的开挖顺序，严禁先切除坡脚。爆破施工时，应防止爆破震动影响边坡稳定。

5、作业环境

基础施工属于危险作业场所，应对施工现场设施及周边环境作好变形监测，当发生异常时及时采取有效可靠的措施，防止事故发生。

坑内人员不得在未加固处理的坑壁下方操作、走动、停留，要离开坑壁一定的距离，操作时应随时注意上方土质的变化情况，发现问题时，作业人员要迅速撤离并及时加固处理。

夜间施工要尽量安排在地形平坦。施工干扰少和运输道路畅通的地段，并备足够的照明和警示灯。

㈢ 雨期施工

1、对施工现场的排水系统进行检查和维护，保证排水畅通。

应急救援预案

(1)具备事故调查所需要的某方面的专长。(2)与所发生事故没有直接利害关系。调查组的职责：(1)组织技术鉴定。

(2)查明事故发生的原因、过程、人员伤亡及财产损失情况。(3)查明事故的性质，责任单位和主要责任者。

(4)提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议。

(5)提出对事故责任者的处理建议。(6)写出事故调查报告。

调查组有权向事故发生单位，各有关单位和个人了解事故的有关情况，索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝和隐瞒。

任何单位和个人不得以任何方式阻碍、干扰调查组的正常工作。

六、地质灾害安全事故处理程序

处理事故的“四不放过”原则：事故原因没有查清不放过；没有严肃处理不放过；广大职工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。

调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的单位负责处理。

调查组在查明事故情况下，如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见，应当上报劳动安检部门或人民政府裁决。

因忽视安全生产、违章指挥、违章作业．玩忽职守或发生事故隐患，危害情况，而不采取有效措施以致造成死亡事故的，应当对负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限的、故意破坏现场的、阻碍调查工作正常进行的、无正当理由拒绝调查组或拒绝提供与事故有关情况资料的，以及提供伪证的，应当按相关规定予

第四篇：汛期防洪及地质灾害应急预案

2010年XX煤矿汛期防洪、地质灾害应急预案

一、总则

1、XX煤矿防汛突发事件的现状 XX煤矿防汛突发事件主要表现为：

（1）暴雨灾害引发的交通瘫痪、危旧房屋倒塌、地下设施进水以及引发的断电、断水等生命线工程事故。

（2）山区暴雨灾害，主要包括山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷等，以及由此引发的次生灾害等。

2、编制指导思想

以以人为本的科学发展观为指导，以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系为目标，全面提升XX煤矿的防汛应急管理水平和综合能力，最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失。

3、编制目的

确保XX煤矿矿区防汛安全，提高对暴雨洪水、防汛突发事件应急快速反应和处臵能力，减轻灾害损失，维护人民生命财产安全。

4、编制原则

按照安全第一、全体动员、全力抢险、减少损失的方针，坚持以人为本、预防为主、矿部主导、部门管理、专业处臵与全员动员相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行在矿党委

—1— 领导下的各级行政一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。

5、编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《煤矿安全规程》等法律、法规和规章制度，结合我矿实际情况，制定本预案。

6、适用范围

本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。

本预案实施的重点地区和部位：XX煤矿矿区范围。

二、应急指挥体系与职责

1、一旦发生重大灾害，调度室接到通知后，立即将灾害情况依次报告值班矿长、救护队、矿长、矿总工程师、矿务局局长、有关副矿长、医护人员、安管科科长、生技科科长、通风科科长、有关科室负责人。以电话方式通知并记录。各人员接到通知后，火速汇集到调度室，并设立抢险救灾指挥部，成立领导小组。矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到位前，由值班矿长负责指挥。

（1）抢险救灾指挥部设在矿雨季三防工作办公室（调度室）。

—2—（2抢险救灾指挥部组成：由矿长任组长，总工程师、安全副矿长任副组长；成员由救护队长、医务所负责人、其他矿领导、调度室主任、安管科科长、生技科科长、通风科科长、机电科科长、运输科长、供应科科长、行政科科长、各采煤区长、各掘进区长、矿办公室主任及相关部门分管人员组成。

（3）根据事故灾情具体情况确定现场指挥小组。现场指挥小组查看详细情况后，立即向调度指挥部汇报灾情和抢救方案建议，并采用现有条件组织抢救，安排专人守护井上下联系电话。

2、在重大事故的抢救处理过程中，各有关人员职责如下：(1)矿长：是处理事故的全权指挥者。在矿总工程师、矿务局局长、矿务局总工程师和矿山救护队队长的协助下，负责XX煤矿防汛工作的总体指挥，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划；

(2)矿总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手。在矿长领导下组织制订营救遇难人员和处理事故的作战计划；

(3)矿务局总工程师、矿务局局长：在不妨碍矿长有效工作的原则下，参加抢救事故的指挥工作。

(4)各有关副矿长：根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必须的设备材料，并由指定的副矿长严格控制相关人员，签发抢救事故用的特别许可证。

(5)矿山救护队队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥、领导救护队和辅助救护队，根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处

—3— 理。如果与外局矿山救护队联合作战时，应成立矿山救护联合作战部，由本矿救护队长担任指挥，协调各救护队的战斗行动；

(6)安管科科长：根据批准的营救遇难人员和处理事故作战计划以及按照《规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督；

(7)通风科科长：按照矿长命令负责改变矿井通风制度，注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施；

(8)生技科科长：按照矿长的命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救和处理灾害，并负责准备好有关的图纸资料，根据矿长的命令完成相应工作；

(9)有关工区区长、班长：负责查对留在本单位的人数，并采取措施将他们有组织地带领撤到安全地点。将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细地报告给矿调度室，并随时接受矿长命令完成有关抢险和灾害处理任务；

(10)

矿值班调度主任：负责并协助矿调度室值班调度员做好事故记录。负责检查事故通报情况，立即将事故情况报告有关人员及矿务局调度室；及时传达矿长的命令；通知值班调度员召集有关人员到调度室待命；随时调度井下抢险救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各区域的人数。

(11)

矿调度室值班调度员：矿调度室接到事故汇报后，立即切断与事故没有直接关系的一切电话，开放事故信号，并及时按照本预案中所列各单位的人员名单顺序，通知其到矿调度室报到待命。负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事

—4— 故情况报告值班调度主任、值班矿长、矿山救护队长、矿长、矿总工程师、以及其它领导和有关单位，及时传达矿长的命令。

(12)

矿灯房负责人：应根据入井人员的灯牌号码，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告调度室。对没持有经指定的副矿长签发入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器；

(13)

供应科长：及时准备好必需的救灾器材，并根据矿长的命令，迅速运送到指定地点；

(14)

机电科长：负责防汛指挥机构、各级重点防汛部位及应急抢险的电力供应和保障。根据矿长命令，负责改变主要通风机的工作制度，并保证其正常运转，掌握矿井内的停、送电工作，及时抢救或安装机电设备，完成其它有关任务；

(15)

医护人员：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应；

(16)

行政科长：保证对遇难人员的妥善安臵和救灾人员的食宿以及其它生活事宜；

(17)

保卫科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在灾变地点附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。

3、如灾情重大，经重大事故应急处理领导小组决定，必须及时请附近救护大队及邻近煤矿给予必要援助。

4、矿抢险救灾指挥部办公室的主要职责：

（１）组织落实矿防汛应急指挥部决定，协调和调动成员部门应对防汛突发事件相关工作；

（２）组织制订、修订与矿防汛抗旱应急指挥部职能相关的专项应急预案；

—5—（３）负责本矿应对防汛突发事件的宣传教育与培训；（４）收集分析工作信息，及时上报重要信息；（５）负责本矿防汛突发事件应急演习、演练；（６）负责组织本矿防汛隐患排查和应急资源的管理工作；

（７）负责本矿防汛应急指挥技术系统的建设与管理工作；

（８）承担矿防汛应急指挥部的日常工作。

三、预报预警

1、降水预报

雨季三防办公室负责降水预报工作及灾害性天气预警,及时报矿务局应急指挥部门。

2、预警响应

防汛指挥部接灾害预警后，立即安排领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通；

重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作，加强巡查，发现问题及时组织处臵、及时报告；各类有线、无线通信设备处于开通状态；

四、应急响应

(1)矿防汛应急指挥部办公室带班领导在矿防汛指挥中心负责指挥。

(2)启动应急预案响应，向各单位部门下发通知。(3)密切关注各区域的汛情变化，及时掌握工作动态。(4)出现各类防汛突发公共事件，及时进行报告。

—6—(5)抢险队及防汛物资管理部门要24小时值班、确保通信畅通。

(6)重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位，同时要派出巡查组，随时掌握现场情况。

(7)指挥部及时召开紧急会议，进行灾情会商，研究部署抢险救灾各项工作。

(8)矿应急指挥部根据需要设立若干工作组，高效有序的组织抢险救灾工作。主要任务：

1> 组织紧急抢险和急救队伍，抢救被压人员和伤员；对已经发生或可能引发的各种“次生灾害”进行抢险，消除隐患。

2>查明灾害类型、规模、潜在的威胁和影响范围及成因和诱发因素，组织灾情监测和评估、分析、预测灾害发展趋势，提出应急对策措施。

3>根据专家组建议，及时划定地质灾害危险区和抢险救灾特别管制区，设臵明显警示标志，安排巡逻值勤人员；组织危险区内人员和重要财产撤离，禁止与抢险救灾行动无关的人员、车辆进入危险区和特别管制区。

4>维护灾区社会治安，落实应急资金和物品，妥善安排灾民生活，防止和控制传染病的爆发流行，协同做好相关的善后和保险理赔等工作。

5>抢修受损毁的交通、通信、供水、供气、供电、水利等工程设施，指导、帮助灾区尽快恢复生产和生活秩序。

6> 及时向上级部门报告灾情和抢险救灾情况，取得指导和支援。

7>做好新闻报道、受灾群众慰问等工作。

—7— 8>发生地质灾害后，组织发动基层群众组织先行组织自救、互救工作，并采取紧急避让和抢险救灾措施。

五、扩大应急

需要宣布本矿或有关区域进入紧急防汛期时，由矿防汛应急指挥部办公室提出建议，经矿应急办报请上级应急委主要领导批准后，由矿防汛应急指挥部宣布进入紧急防汛期。

六、响应结束

一般和较大防汛突发公共事件应急结束后，由矿防汛应急指挥部办公室确定应急响应结束。重大和特别重大防汛突发事件应急结束后，由矿防汛应急指挥部办公室，报请矿长批准后宣布应急响应结束。

七、善后处臵

在矿应急办公室统一领导下，由矿相关部门组织实施善后处臵工作。矿相关部门要组织力量全面开展灾情核定工作，及时收集、清理和处理污染物，对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估，制定补偿标准和灾后恢复计划，并迅速实施。

矿防汛应急指挥部对在防汛突发事件应对工作中表现突出或做出贡献的先进集体和个人进行表彰、奖励；对因工作失误造成损失，或因玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为延误防汛突发事件处臵，造成重大影响的，要会同相关部门，对有关责任人进行行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

八、信息管理

1、信息监测与报告

—8— 对于各类防汛突发事件，以及可能导致其发生的各种隐患，本矿任何单位和个人都有权利和义务向矿防汛应急指挥部办公室和相关职能部门报告，并有权对相关部门的工作过失和不当处臵行为进行举报。

任何单位不得迟报、漏报、谎报和瞒报防汛突发事件信息。

2、信息共享与处理

3、矿防汛应急指挥部负责建立信息共享机制，为各单位提供必要的基础数据。

4、防汛突发事件的信息发布工作，应严格按照矿相关规定，在矿应急办的管理与协调下，由矿防汛应急指挥部办公室指派专人负责相关信息发布工作。

九、保障措施

1、后勤保障

重大和特别重大防汛突发事件发生时，由矿防汛应急指挥部统一组织协调，由矿供应科、行政科、运输科、仓库负责组织、协调应急救援物资的储存、调拨和紧急供应；矿医务室负责应急药品的储存供应、卫生防疫和医疗救治；机电科保障水、电、气供应；行政科保障生活必需品的供应；财务科提供抗洪抢险资金保障。

2、应急队伍保障

防汛突发事件发生时，防汛应急指挥部按照预案调动矿所属各单位人员进行处臵；根据需要，调动矿救护队做好抢险救灾工作。重大和特别重大防汛突发事件发生时，及时发出应急救援请求讯息。

十、宣传教育、培训和演练

—9—

1、宣传教育

由矿防汛应急指挥部办公室负责，组织有关部门制定应对防汛突发事件的教育培训计划，编制相关应对防汛突发事件的材料。充分利用广播、会议、学习等多种手段，开展防汛、避险、自救、互救等常识的宣传教育，重点对泥石流易发区、采空区等周边的居民加强宣传教育，增强职工群众防汛意识及应急基本知识和技能。

2、培训和演练

面向矿全体人员开展防汛突发事件相关知识培训，增强全体人员应对防汛突发事件的知识和能力。

矿防汛应急指挥部应根据预案，定期组织专业性和综合性的应急演练。相关科室、部门组织相应的应对防汛突发事件的专项演练，切实提高应急救援能力。

十一、附则

1、名词术语、缩略语的说明

汛期：根据洪水发生的规律，规定每年防汛的起止日期。XX煤矿所处地区的汛期是每年5月至9月底。

突发性地质灾害:是指因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。

特大暴雨：一般指24小时降雨量在200毫米以上的降雨。强降雨：一般指1小时降雨量在50毫米以上的降雨。山洪：指山区小流域由降雨引发的突发性、暴涨暴落的地表径流。

—10— 山洪灾害：指山洪暴发给人类社会所带来的危害，包括沟河洪水泛滥等造成人员伤亡、财产损失、基础设施损坏以及环境资源破坏。

防洪标准：指防洪设施应具备的防洪能力，一般用可防御洪水相应的重现期或出现频率表示，如百年一遇、50年一遇等，反映了洪水出现的几率和防护对象的安全度。

本预案有关数量的表述中“以上”含本数，“以下”不含本数。

2、预案管理（１）预案制定

本预案由矿雨季三防工作办公室负责制定、解释。（２）预案审查

本预案由矿总工程师负责组织审查。（３）预案修订

矿雨季三防工作办公室随着相关机构调整或应急资源发生变化，以及应急处臵过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况，要适时对本预案进行修订，报矿总工程师批准。

（４）预案实施

本预案自发布之日起正式实施。

—11—

第五篇：防地质灾害应急预案

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 目录

一、编制说明................................................2

（一）编制目的.............................................2

（二）编制依据.............................................2

（三）编制范围.............................................2

（四）实施实效.............................................2

（五）工作原则.............................................2

二、应急机构及职责.........................................3

（一）成立地质灾害应急抢险救灾小组.........................3

（二）领导小组主要职责.....................................3

（三）领导小组组成及主要职责...............................4

（四）统一调度、分工协作...................................6

三、应急准备................................................6

（一）抢险救援人员的组织...................................6

（二）应急救助装备、资金、物资的准备.......................6

（三）应急方案和救灾培训...................................7

四、临灾应急................................................8

五、灾害应急................................................9

六、突发性地质灾害应急预案启动程序与要求................11

七、培训演练...............................................11

八、应急物资...............................................12

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 防地质灾害应急预案

一、编制说明

（一）编制目的

为贯彻落实建指、局指地质灾害防治工作预防为主的方针，在发生地质灾害险情、灾情时，避免或最大限度减轻地质灾害造成的损失，维护项目部全体人员生命财产安全，构建和谐项目，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《地质灾害防治条例》以及上级部门防地质灾害工作的通知精神，结合我项目分部施工区域的地理环境，以及当地历年的地质灾害情况编制。

（三）编制范围

新建昆明枢纽铁路东南环线工程指挥部第三项目经理部突发性地质灾害引发的施工人员和机械等的防灾应急撤离和处置。

（四）实施实效

2010年05月01日至2012年12月30日。

（五）工作原则

以人为本、因地制宜、依靠科学、统一领导、分级负责、部门协作、反应快速、处置果断。

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案

二、应急机构及职责

（一）成立地质灾害应急抢险救灾小组

昆枢铁路第三项目经理部成立地质灾害抢险救灾指挥部，统一指挥和组织地质灾害应急和抢险救灾工作。小组人员组成如下：

组长：刘劲松

副组长：王保平、张伍

成员：李银川、靳宝华、李保军、李永涛、韩健中、王立、房永生、李彩娜、李春保

领导组办公室设在安质部，靳宝华担任办公室主任。

（二）领导小组主要职责

1、统一领导和组织实施地质灾害应急和抢险救灾工作，指挥现场抢险救援队伍；

2、迅速有效组织有关技术人员开展地质灾害的调查、预测、分析、评估工作，判断灾害的等级和影响范围及其再次发生灾害的可能性。

3、制定并组织实施防止或减轻地质灾害险情灾情扩大的应急处理和抢险救灾的具体措施。

4、负责迅速组织和调集人员、物资、交通工具及有关设施、设备。

5、出现较大级临灾险情或发生中型以上地质灾害后，立即向上级主管部门报告，迅速成立抢险救灾指挥部，并接受地方政

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 府地质灾害抢险救灾指挥机构的统一调度和指挥。

6、执行上级领导下达的其他关于地质灾害防灾救灾的工作任务。

（三）领导小组组成及主要职责

抢险救灾指挥部下设办公室、紧急抢险、调查监测、医疗卫生、治安保卫、基本生活保障、设施修复和生产自救、应急资金保障等工作组，各工作组组成及职责如下：

1、小组办公室

督促、检查、落实各部门地质灾害应急准备工作；组织地质灾害灾情、险情调查和评估，提出启动地质灾害应急预案的建议；根据指挥部的各项指示、命令，负责实施、协调并督促、检查、落实各项应急工作；有关信息、联络、接待等指挥部的各项日常工作。

2、紧急抢险组

由安质部牵头，项目其他部门和各施工作业架子队主要领导人员组成。人数由小组根据险情或灾情确定。

主要职责：调集抢险救灾队伍和必要的设施设备，指导和支持现场救灾，抢救被压埋人员；对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等“次生灾害”进行抢险，消除隐患；根据实际情况，及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。

3、调查监测组

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 由工程部牵头，有关技术人员和信息联络员组成。主要职责：调查、核实灾害发生的时间、位置、人员伤亡和经济损失情况，查明灾害类型、规模、潜在的威胁和影响范围以及灾害成因和诱发因素；组织灾情监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁；根据灾情变化及时提出应急防范的对策、措施并报告现场指挥部。

4、医疗卫生组

办公室牵头，由办公室人员和当地医疗机构人员组成。主要职责：组织急救队伍，抢救伤员，向灾区提供所需药品和医疗器械；检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行。

5、治安保卫组

由办公室牵头，门卫及后勤人员等组成。

主要职责：维护工地道路交通秩序，负责救灾物资和受灾人员、财产及重要部门安全，保证抢险救灾工作顺利进行。

6、物质保障组

由物资部牵头，物资人员和后勤人员等单位组成。主要职责：协助项目部做好受灾人员的基本生活保障工作，及时设置避难场所和救济物资供应点，做好救济物资（含药品）的供应、调配和管理，协同做好死难者的善后和保险理赔等工作。

7、设施修复和生产自救组

由副经理牵头，施工员和作业队人员等组成。

主要职责：组织力量协助项目部抢修受损的通信、电力、供

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 水、驻地等设施，必要时采取架设临时通讯、供电设施，保证应急通讯联络畅通和应急供电，保证道路交通畅通，确保抢险救灾工作顺利进行，尽快恢复破坏的基础设施。

8、应急资金保障组

由财务部牵头，项目经理和财务人员等组成。

主要职责：负责项目部应急救灾资金的筹集和落实，做好应急款物的分配及使用的指导、监督和管理等工作。

（四）统一调度、分工协作

进入临灾应急或灾后应急状态时，指挥部各工作组以及其它担负抢险救灾任务的单位、个人，必须服从指挥部的统一指挥和调度，责任单位及其主要负责人应全力参加，分工协作、积极配合，做好地质灾害发生地周围群众的防护工作。

三、应急准备

（一）抢险救援人员的组织

1、抢险救援的人员主要由项目部各部门人员和施工作业架子队组成。

2、抢险救援人员由紧急抢险组指挥调度，在相关领导指导下，按照分工，尽职尽责，把灾害的损失降低到最小的程度。

（二）应急救助装备、资金、物资的准备

物资保障组和应急资金保障组平时要做好救灾物资的储备。财政部门要把地质灾害抢险救灾款列入财政预算；物资部储

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 备一定数量的救济物资；架子队提供交通运输工具和工程机械，保障交通的畅通；办公室负责其他生活必需品物资的储备和调运。

（三）应急方案和救灾培训

1、项目部各部门应根据本预案的要求，制定具体的抢险救灾行动方案，内容包括监测、预防责任人、预警信号、人员财产撤离路线、临时避险安置点的安排等，并报办公室备案。

2、预警信号的形式和发布方式，必须告知所有受灾害威胁的人员，对有可能产生次生灾害的隐患点，同时要告知可能受次生灾害威胁的人员，不得随意变换。

3、预警信号必须由专人发布，一般为灾害点的监测人或领导小组负责人，预警信号发布人要有强烈的责任感。

4、人员财产的撤离和转移路线，必须遵循安全和迅速的原则，原转移路线遭到破坏时，要根据领导的意见重新确定路线。

5、地质灾害易发区的架子队要组织建立应急抢险救灾队伍，应急抢险救灾队伍要有针对性地开展应急抢险救灾演练，确保灾后应急求助手段及时到位。

应急小组各成员，要根据抢险救灾应急行动方案，组织人员，根据部门职责范围和专业特点，加强岗位技术培训，组织实战演练，提高抢险救灾人员的素质。同时要加强公众防灾、减灾知识的宣传普及，增强公众的防灾意识和自救能力。

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案

四、临灾应急

（一）应急小组接到一般级地质灾害险情报告后，应立即会同各部门人员赶赴现场，进行现场调查，核实险情，采取有效应急防范措施，防止险情加剧。必要时可请求上级主管部门共同进行现场调查，并向上级部门提出是否启动本预案的建议。一旦启动本预案，项目部各工作组要指导、协助现场有序地组织抢险避灾工作：

1、调查险情，组织专业技术人员会商，提出应急抢险避灾措施建议，确定抢险避灾方案。

2、根据灾害成因、类型、规模、影响范围和发展趋势，划定地质灾害危险区，设置危险区警示标志；确定预警信号和撤离路线；组织危险区内人员和重要财产撤离，情况危急时，强行组织避灾疏散。

3、对灾害隐患进行动态监测，分析、预测 其发展趋势，根据险情变化及时提出应急对策，并做好灾害突发的报警工作。

4、组织施工力量，实施必要的应急工程，减缓和排除灾害险情发展。

5、项目部各部门根据险情状况，做好相关应急工作。

（二）及时向上级主管部门报告险情和抢险避灾情况，得到指导，争取支援。

（三）灾害险情得到有效控制,应当根据调查组的建议,宣布结束临灾应急期,确定撤销或者继续保留危险区事宜,提出下一

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 步防灾、搬迁避让或工程治理方案措施,移交架子队组织实施。

（四）接到中型以上地质灾害临灾险情报告后，项目部立即向上级主管部门报告，立即成立区地质灾害抢险救灾指挥部并启动本预案，迅速组织应急调查等工作组赶赴现场，接受上级部门和当地政府统一调度、指挥。

五、灾害应急

（一）发生小型地质灾害后，项目部应及时向局指报告，同时立即组织有关人员赶赴灾区调查、核实地质灾害发生的地点、时间、伤亡和失踪的人数、地质灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素、灾害发展趋势和已采取的对策、措施等内容，采取有效应急措施，防止灾情扩大。

（二）发生中型地质灾害后，项目部立即成立区地质灾害抢险救灾小组并启动本预案。小组应于24小时内速报局指及公司主管部门，并且迅速组织应急调查等工作组赶赴现场，接局指和当地政府抢险救灾指挥部的统一调度、指挥。

（三）发生大型、特大型地质灾害后，项目部立即成立区地质灾害抢险救灾小组并启动本预案。小组应于6小时内速报局指和公司主管部门，以后每24小时向局指和公司有关部门报告一次工作进展情况，直到调查结束。同时迅速组织应急调查等工作组赶赴现场，接受局指和当地政府抢险救灾指挥部的统一调度、指挥。本应急预案启动后，各应急工作组，根据组长的指令和职责分工，指导、协助现场高效、有序地组织抢险救灾工作，主要

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 任务：

1、应急调查组应查明灾害类型、规模、潜在的威胁、影响范围及成因和诱发因素，组织灾情监测和评估，分析、预测灾害发展趋势，提出应急对策措施。地质灾害应急调查结束后，应急调查组应及时提交地质灾害应急调查报告。

2、紧急抢险组组织紧急抢险救灾队伍，抢救被压埋人员；对已经发生或可能引发的各种“次生灾害”进行抢险，消除隐患；组织受灾害威胁的人员和重要财产转移到安全地带，情况危急时，强行组织避灾疏散。

3、医疗卫生组组织急救队伍，可设置急救站，抢救伤员，向灾区提供所需药品和医疗器械；检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行。

4、治安保卫组维护灾区道路交通秩序；根据调查组建议，及时划定地质灾害危险区和抢险救灾特别管制区，设置明显警示标志，安排巡逻值勤人员；禁止与抢险救灾行动无关的人员、车辆进入危险区。

5、物质保障组协助作业队妥善安排灾民生活，协同做好死难者的善后和保险理赔等工作。

6、设施修复和生产自救组指导灾区组织力量抢修受损的通信、电力、供水、水利、交通、校舍等设施，保证应急通讯联络畅通、应急供电和道路交通畅通，确保抢险救灾工作顺利进行，尽快恢复现场施工秩序。

7、应急资金保障组负责应急救灾资金的筹集和落实，做好

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 应急款物的分配及使用的指导、监督和管理等工作。

8、以及小组办公室及时向局指及公司主管部门报告灾情和抢险救灾情况，得到指导，争取支援；协调并督促、检查、落实各项应急工作；做好新闻报道、受灾人员慰问、接待等工作。

（四）灾情、险情已经消除或者得到有效控制，应当根据调查组的建议，宣布结束灾害应急期，撤销抢险救灾特别管制区，确定撤销或者继续保留危险区事宜。项目部根据地质灾害灾情和地质灾害防治需要，统筹规划、安排受灾地区的重建工作。

（五）抢险救灾工作结束后，指挥部办公室负责将地质灾害损失和抢险救灾工作情况形成书面总结材料，报局指和公司主管部门。

（六）禁止隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情。

六、突发性地质灾害应急预案启动程序与要求

（一）接到初步灾情或险情报告后，灾情达到中型以上或险情达到较大级以上的，本预案立即启动。

（二）灾情为小型或险情为一般级时，由局指决定是否启动本预案。

（三）本预案一经启动，立即成立地质灾害应急抢险小组，行使组织领导地质灾害应急工作的职能。

七、培训演练

通过开展安全教育、培训和演练多种形式相结合的活动，使

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 防灾深入人心，一旦遇险，有组织、有纪律，临危不乱。

八、应急物资

1、常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。

2、防灾物资：水帐篷等。

泵、排水管（消防水带）、铁锨、抢救麻袋、12