(一报告两评议)样本(BD)

第一篇：(一报告两评议)样本(BD)

县委关于2009年度干部选拔任用工作情况的报告

张家俊 2009年12月

同志们：

二、以规范程序为主线，坚决杜绝选人用人上的不正之风

严密的程序是选准人用好人的基本保证。牢固树立细节意识、程序意识和规范意识，严格按程序办事，做到执行程序一道不少，履行程序一道不乱。工作中，注重突出重点，抓住关键环节，严把推荐提名关、组织考察关和讨论决定关。坚持把民主推荐、民主测评、民主评议作为干部选拔任用必须履行的程序，未经民主推荐和集体研究的不列为考察对象，多数人不同意推荐的不考察，多数人不赞同提拔的不上会。2009年，县科技局和县检察院各有1名因在民主测评中和征求群众意见中群众公认度不高而被暂缓使用。全面推行了考察预告、任前公示制、考察结果集体通报，实行了全委会票决乡镇党政正职拟任人选等制度。县委委常委会讨论干部任免坚持做到“五个不研究”，即未经民主推荐和民主测评的不研究，未经组织考察的不研究，未经组织部部务会讨论的不研究，未按规定征求意见和民主协商的不研究，程序不符合规定的不研究。随着干部选拔任用制度的建立、完善和执行，规范了干部选拔任用各个环节的工作，防止了干部 “带病提拔”、“带病上岗”，使干部选拔任用工作步入了规范化、制度化的轨道。

在干部调整和使用中，主要领导能带头遵守《条例》，树立正确的选人用人导向，按照“凭实绩、重德才、看民意”的原则，坚持标准，严格程序，自觉遵守干部工作纪律，严格按照规定职数配备干部，没有超职数配备干部、违反规定提高干部职级待遇、要求提拔本人的配偶、子女及其它亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员的现象发生。为进一步提高干部考察工作质量，县委聘用一批素质优良、业务过硬的干部考察人员，建立一支相对稳定的干部考察员队伍。在干部选拔任用工作中，做到记录完整，考察材料、任免职审批表等资料齐全、规范，客观真实地反映了干部选拔任用的运行过程。

三、以坚持群众公认为准则，不断扩大干部工作的民主 坚持群众公认原则，是坚持党的群众路线、落实干部群众在选拔任用工作中的“四权”的具体体现，是防止和纠正用人上的不正之风、确保选准干部用好干部的重要前提。在实际工作中，我们积极构建开放的工作体系，打破神秘感，增强干部工作的透明度。做到选拔任用干部的政策让群众熟悉，干部选拔任用工作的每项程序让群众明白，干部上岗的具体条件和要求让群众掌握，干部的基本情况让群众了解，民主测评结果适时适度向群众公开，切实把评价干部的标准 和衡量干部工作的尺度交给广大群众，以公开见公平，以监督保公正。

把群众公认原则贯穿于选拔任用的全过程，扩大各个环节中的民主。在推荐环节，对人数在10人以下的单位，把参加民主推荐的范围扩大到与其业务来往密切的单位或主管部门的有关人员，积极引导群众增强责任感，认真履行民主权利。在考察环节，除了要求准确掌握德、能、勤、绩、廉等情况外，还要求把社交圈、生活圈纳入干部考察的范围。在任用环节，坚持酝酿在前，广泛征求意见。对拟提拔干部在书记办公会议中酝酿，党外干部征求了县委统战部领导成员的意见；双重管理干部的任免以书面形式征求了协管方的意见；对乡镇党政正职的任免、事业单位进入公务员队伍、低学历、超过50周岁、及涉及乡镇科技副职调整的均征求市委组织部同意后才予以调整。实行问卷征求意见制度，凡拟提拔干部必须征求纪委（监察）、政法（综治）、检察、计生、安全等部门的意见。

四、以深化干部人事制度改革为重点，有效激发干部队伍活力

建立健全能“上”能“下”的工作机制，是加快干部人事制度改革的要求，也是贯彻落实《条例》的客观需要。县委坚持“凭政绩用干部”的工作思路，不断优化机制，拓宽“上”的途径，畅通“下”的渠道，确保证领导干部能 “上”能“下”、能“进”能“出”，使干部队伍始终充满生机与活力。

县委采取公开选拔等措施，变“缺位竞争”为“全员竞争”，变“伯乐相马”为“赛场选马”，进一步拓宽选人视野，为优秀人才脱颖而出开辟了“绿色通道”。坚持公开职位、公开程序、公开办法、公开结果推进公开选拔工作，2009年共有11个职位面向社会公开选拔，报名参加考试的人数有126人，开考的有7个职位，另外4个职位因报名人数不符合公开选拔的有关规定无法开考，公开选拔正在按步骤有序进行。认真落实职务任期制、处置不称职（不胜任现职）领导干部暂行办法、辞职实施办法等规定，将不称职、不胜任现职或超过任职期限和任职年龄的调整“下”来。坚持正常“下”与强制“下”双管齐下，突破了领导干部能“上”不能“下”的瓶颈。积极推进科级领导干部交流轮岗制度，有计划地做好科级干部交流轮岗工作，丰富了领导经验、改善了领导班子结构、发挥了领导干部的特长，增强了干部队伍的整体活力。强化对党外人士、妇女干部、少数民族干部的使用力度，增强领导班子的整体功能。

坚持以“用”的角度出发，有针对性的做好“备”的工作。对后备干部坚持民主推荐、民主测评，实行优胜劣汰、滚动培养，使后备干部始终保持充足的数量和合理的结构。坚持拓宽后备干部的培养渠道，采取上挂、下派和轮岗交流等方式，切实加强后备干部实际工作能力的锻炼，增强了后备干部锐意进取、开拓创新的能力。

五、以健全机制为保障，切实加强领导干部的监督管理 没有监督的权力是滋生腐败的根源，流于形式的监督则是对腐败的纵容。县委坚持关口前移，未雨绸缪，狠抓监督工作制度建设，切实加强对领导干部的日常监督管理。认真执行述职述廉、亮牌警告、诫勉、谈话打招呼、任期经济责任审计等一系列制度，逐步完善了干部监督管理的各项措施，初步形成了一套适应全县干部队伍建设需要的监督管理工作机制。实行了信访接待制度、信访举报制度、信访办理制度、信访接待反馈等制度，对群众反映的问题及时调查核实，有效地激发了群众参与干部监督的积极性。一年来，共接到群众举报8件（次），均进行了调查核实；对6名干部进行了任期经济责任审计；对3名干部进行了诫勉谈话；有4名科级干部受党纪、政纪处分。2009年12月，县委结合年度考核，对2009县委新提拔的干部进行群众满意度测评，从各考核组反馈情况来看，群众对县委2009年新提拔的干部总体还是比较满意的，公认度比较高。

完善党政领导干部考核制度，结合年度考核对全县的科级领导班子和领导干部进行考核，并推行考核结果通报制，将领导班子和领导干部存在的突出问题原汁原味地进行反馈，增强了领导班子和领导干部自警、自省、自励的意识。

一年来，县委在学习宣传和贯彻执行《干部作用条例》方面总的情况是好的，但对照上级关于学习贯彻《干部任用 5 条例》的要求，还存在一些差距。对此，我们作了认真分析和深刻反思，将努力在以下几方面加以研究和改进。

1、学习宣传再深入。学习贯彻《干部任用条例》是一项长期任务。为了提高干部选拔任用的质量，我们将进一步加大力度，深化提高，在学习领会的深度、掌握使用的程度上下功夫。一是把《干部任用条例》列为各类干部培训班学习的重要内容，注意巩固领导干部学习《干部任用条例》的效果。二是继续发动组织人事干部深入学习领会《干部任用条例》，使他们不断提高认识，深化理解，吃透精神，把握本质，对《干部任用条例》了如指掌、了然于心，精通《干部任用条例》，熟练运用。三是在全社会深入开展《干部任用条例》学习宣传活动，注重学习宣传活动的深度挖掘和广度延伸，如组织后备干部学《干部任用条例》、入党积极分子学《干部任用条例》等活动，进一步营造学《干部任用条例》、守《干部任用条例》的良好氛围。

2、贯彻执行再加强。在严格执行《干部任用条例》的基础上，注重抓规范、抓深化、抓长效。抓规范，就是今后进一步注重“四严”：严格坚持原则，正确把握干部工作方向；严格执行标准，准确把握选拔任用尺度；严格履行程序，规范选拔任用过程；严格遵守纪律，恪尽职守，公正廉明。抓深化，就是结合实际，进一步细化、落实《干部任用条例》的相关规定。我们将一步搭建择优平台，让能干者有位置；拓宽选人视野，让想干事者有机会；加大激励力度，让干成事者有地位；疏通“下”的渠道，让无为者腾位置。抓长效，6 就是树立《干部任用条例》不仅是管一时管一事，而且是管全部管长久的意识，在今后的干部工作中始终遵循《干部任用条例》要求，一以贯之，常抓不懈，确保《干部任用条例》深入持久地贯彻执行。

3、完善制度再落实。下一步，我们将对照《干部任用条例》要求，逐步健全完善贯彻《干部任用条例》的配套制度体系，使《干部任用条例》的贯彻落实有更可靠的保障。一是进一步完善民主推荐制度。探索实行差额推荐、多层面投票推荐和推荐结果分析的办法，把多层面推荐的结果加以分析，既看票数，又不简单地“以票取人”，扩大群众的参与权、选择权，拓宽选人知人渠道。二是进一步健全干部考察制度。实行考察预告制度，对考察中反映的问题要进行认真的调查、核实、反馈。在常规考察和提拔性考察中，要求被考察对象在一定范围内向干部群众汇报任职期间的德能勤绩廉等情况，并接受群众的评议和测评。三是进一步规范干部任用制度。落实任前公示制度，防止干部的“带病上岗”。落实全委会票决制度，体现按多数人意见办事的要求。

2009年，局党组坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，以提高素质、优化结构、增进团结为重点，以造就一支政治坚定、业务过硬、作风优良的财政干部队伍为目标，切实做好干部选拔任用工作。一年来，我局共选拔任用干部18人次，其中：提拔任用4人次；调整交流干部14人次，为我市的财政改革与发展提供了坚强的组织保证。

（一）强化对《条例》的学习和理解，进一步增强用《条例》选人用人的自觉性

一年来，局党组把《干部任用条例》作为理论学习的必学内容，列入党组和中心组年度学习计划，切实加强局党组的民主集中制教育，增强党组成员的民主意识和贯彻执行《干部任用条例》的自觉性。同时引导和督促全局干部职工深入学习和了解《干部任用条例》的意义、内涵、具体规定和有关程序及要求。通过各种形式的学习宣传，做到了领导干部熟悉、组工干部精通、一般干部了解，为贯彻落实《干部任用条例》营造了良好氛围，为干部选拔任用创造了良好环境。

（二）严格执行选任规定和程序，切实把好“入口关”

在干部的选拔任用中，局党组认真贯彻执行《干部任用条例》的各项规定，坚持以素质选人才，凭实绩用干部，切实把好“入口关”。在干部选拔任用中重点把握了“四个关键环节”，一是坚持群众公认原则，搞好民主推荐。把民主推荐作为选拔任用干部的首要环节，把群众公认作为选拔任用干部的硬条件，不经民主推荐的干部不考察，得不到多数群众拥护的干部不提拔。二是坚持实事求是，认真进行考察。在干部考察工作中坚持走群众路线，广泛听取各方面意见，坚持四个结合，即：任前考察与平时考察相结合；民主推荐、民主评议、民主测评和个别谈话相结合；一贯表现和在重大事件中的表现相结合；考察干部工作圈与生 8 活圈、社交圈相结合。做到客观、公正、全面评价干部。三是严格执行阳光作业，充分发扬民主。2002年以来，局机关在选拔任用科级干部时全部采取公开选拔，实行阳光操作。对所有岗位、职数、条件、程序全部予以公开，置于群众的监督之下。同时按照干部“四化”要求和德才兼备原则以及《干部任用条例》规定的任职资格和条件严格把关，多方征求意见。最后，在各方面意见基本一致的基础上，党组会讨论决定。四是坚持民主集中制,讨论决定干部任免。局党组在讨论决定干部任免时,充分发扬民主,畅所欲言,逐个讨论,逐个表决,严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针,做到多数人不同意的不提名,多数人不赞成的不通过,确保局党组干部任用决定能够充分体现群众意见。

（三）加强对新任职干部的跟踪管理，不断提高选拔任用工作的质量

为切实提高干部选拔任用工作水平，促进新任职干部素质的不断提高，局党组注重加强对新提拔干部的跟踪管理。一是坚持实行任前公示。为把好干部选拔任用关，对新提拔的干部全部实行任前公示。二是实行廉政谈话制度。及时组织新提拔的干部学习上级有关党风廉政建设的精神和廉政法规，并提出廉政要求，促使其增强廉洁从政意识。三是实行试用期制度，对公开选拔、竞争上岗的干部实行一年试用期制度，并在试用期满后对其工作、学习等方面进行考察，根据考察结果，决定是否任用。

2010年，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实中纪委第五次全会、省纪委第七次全会和市纪委第六次全会精神，增强政治责任感和使命感，深入推进惩治和预防腐败体系建设，严格按照《干部任用工作条例》选拔任用干部，努力开创我局党风廉政建设和干部选拔任用工作的新局面。

第二篇：一报告两评议

一报告两评议工作总结

积极探索大胆创新稳步推进不断配好配强乡镇卫生院领导班子体系

根据《区委组织部关于开展2010干部选拔任用工作“一报告两评议”的通知》（隆组电明201051号）文件精神和要求，结合我局2010年干部选拔任用情况，决定今天召开2010选拔任用干部“一报告两评议”会议。

一、基本情况

XXX卫生局内设10个股室，全区有区直医疗卫生单位4个，派驻乡镇（街道）有23个乡镇卫生院，2个社区卫生服务中心，设置股级领导职数62名，其中：中心卫生院、社区卫生服务中心、卫生院配备院长（主任）25名，副院长（副主任）配备37名。

在“三查三看”教育活动中，针对部分乡镇卫生院领导班子存在“慢、难、满、漂、散”等问题，局领导班子研究决定由局领导带队对区妇幼保健院、23个乡镇卫生院、2个社区卫生服务中心的人事人才工作进行调研，通过填写个人调查表、后备领导干部推荐表、与干部职工谈话等方式，发现了一批品德高、能力强、专业精、深受干部职工拥护的优秀后备领导干部。结合当前卫生工作的需要，2010年12月，我局严格按照干部选拔任用程序和规定提拔任用了乡镇卫生院股级领导23人，岗位交流7人。

二、深入学习《干部任用条例》，牢固树立正确用人导向

事业发展，核心在党，关键在人。为认真贯彻执行党的干部路线、、政策，建立和加强XXX卫生系统人才队伍建设，坚持以贯彻落实《干部任用条例》为重点，坚持把学习《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来，不断提高干部选拔任用工作水平；坚持把贯彻《条例》同科学发展XXX卫生事业结合起来，不断增强干部选拔任用工作的透明度、民主性和责任感。

三、选拔任用的程序及方法

（一）严格执行《干部任用条例》，严把原则关。无论是提拔担任局机关股室负责人还是乡镇卫生院领导，我们都坚持以下原则：即党管干部原则，在干部推荐、培养、任用、监督等方面，坚持党委议事党委决策党委审定把关；任人唯贤、德才兼备原则，主要是突出综合素质、思想品德、工作才能；群众公认、注重实绩原则，重点是强调工作业绩和群众认可度；公开、平等、竞争、择优原则，主要是规范程序，严肃纪律，透明操作；还有民主集中制原则和依法办事原则。

（二）明确岗位条件，严把资格关。重点做到被推荐任用的干部必须具有良好的政治思想素质和一定的政策理论水平，认真实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，坚持讲学习、讲政治、讲正气；具有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识，有一定的实践经验；具有较强的

事业心和责任感，勤奋敬业，吃苦耐劳，热情服务，乐于奉献；具有求真务实的工作作风和开拓创新的进取精神，坚持讲实话、办实事、求实效，工作实绩明显；具有较强的民主意识和法制观念，正确行使职权，坚持依法办事，廉洁自律，公道正派，善于团结同志，群众评价好。

（三）规范任免程序，严把公正关。从民主推荐、到考察研究、考察谈话、民主测评、讨论拟任人选、任前公示，都严格按规定程序进行。在党委会正式讨论推荐股级领导干部拟任人选前，都事先进行酝酿，做好准备。在充分酝酿的基础上，按规定程序经民主推荐后，由局党委集体讨论确定拟任人选，严格按规定全面考察其德、能、勤、绩、廉的主要表现和主要特长，并注重考察工作业绩和综合素质。期间，特别重视广泛听取各方面基层群众的意见并组织民主测评。考察人员将考察得到的第一手资料，结合平时掌握的情况、结果及时提交局党委会研究。党委讨论时，先由考察人员逐个介绍情况，党委班子成员各抒已见，逐个进行分析，提出有关意见建议，表明态度，最后按照干部管理权限，由局党委集体表决作出任免决定，然后按规定在卫生局和所在单位公示57工作日。在干部任用上，做到多数人不同意的不提名，多数人不赞成的不通过，充分体现了民主集中制原则，避免个人说了算和临时动议的情况发生。同时按规定实行党政领导干部任职回避制度。坚持做到执行标准不走样，履行程序不变通。

四、管理与考核

（一）管理和考核范围：由卫生局任命的所有领导干部，由上级任命的卫生系统事业单位在职领导。

（二）领导干部必须自觉履行职责，服从局党委的领导与管理。建立工作述职述廉报告以及重大事项报告制度。

(三)建立领导干部请销假制度。单位正职领导外出（县区）必须向局长请假，一天以内口头请假，二天以上书面请假。上级有关部门组织的外出活动须凭书面通知。

（四）卫生局对领导干部每年进行一次年终工作考核，考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，考核方式采取民主测评、个别座谈等形式，对工作实绩的考核主要以考核为依据。

（五）依据办法对每位领导干部进行综合评价。考核结果分优秀、称职、基本称职、不称职四档。对考核结果为优秀的给予一定的精神和物质奖励；考核结果为不称职的给予降职或免职。

中共XXX卫生局委员会 2011年1月18日

扩展阅读：党校“一报告两评议”工作总结报告

区委党校关于开展干部选拔任用“一报告两评议”工作情况的报告

根据区委组织部下发的《关于开展2010干部选拔任用两评议”工作的通知》精神，我校将开展干部选拔任用“一报告两评议”工作做为加强干部选拔任用监督，提高选人用人公信度的重要举措，切实提高思想认识，加强组织领导，严格履行程序，确保了“一报告两评议”工作扎实有效开展。现将此项工作开展情况总结报告如下：

一、高度重视，明确责任。校委对干部选拔任用“一报告两评议”工作高度重视，文件下发后，立即召开专题校委会议，认真学习相关文件精神，按照要求，精心制定了《党校关于开展干部选拔任用“一报告两评议”实施方案》，明确了“一报告两评议”工作的指导思想、工作程序、时间安排和总体要求等。细化工作责任分工，确立了由常务副校长冯广山负总责，副校长刘宝奎具体负责此项工作的责任分工，切实加大对“一报告两评议”工作的指导和组织协调力度，为我校“一报告两评议”工作顺利开展奠定了坚实的组织保证。

二、严格履行程序，保证“一报告两评议”工作质量。一是深入分析，全面总结2010干部选拔任用工作。为确保“一报告两评议”工作扎实有效开展，校委重点围绕学习贯彻《干部任用条例》、履行干部选拔任用工作程序、深化干部人事制度改革、开展整治用人上不正之风、存在的主要问题及改进措施等方面，对2010贯彻《干部任用条例》、做好干部选拔任用工作情况进行认真总结，撰写了2010 年干部选拔任用工作情况报告。二是严格按照规定范围，确定民主测评对象。三是认真筹备，切实做好干部选拔任用工作专题报告和评议工作。根据“一报告两评议”工作安排和党校实际情况，1月16日我校召开有全体机关干部都参加的“一报告两评议”工作专题会议。会上，常务副校长冯广山就2010年干部选拔任用工作情况进行了专题汇报，与会的23名机关干部在认真聆听基础上，本着高度负责、实事求是的态度，以无记名方式填写《干部选拔任用工作民主评议表》，客观公正地对我校科级干部选拔任用工作进行了民主评议。真正使评议工作成为扩大民主、加强监督、促进工作的过程。四是综合分析评议结果，进一步提高选人用人公信度。会议结束后，有关人员对评议表进行了汇总，与会的23名机关干部对我校科级干部选拔任用民主评议平均满意率为100％，从评议分析结果来看，全体干部对干部选拔任用工作认可度较高，体现了校委在干部选拔任用工作中，认真贯彻条例，坚持正确的用人导向，充分发扬民主，坚持公开、公平、公正，提高选人用人公信度，受到教职工的好评。

三、存在的问题及改进措施。我们的工作虽然取得了一定的成效，但是还存在一些不足和薄弱环节：一是对干部任用工作有关文件的学习领会的深度不够；二是新形势下党校的人事制度改革工作还有待于进一步加强，同时存在着配套机制还不够健全等问题。今后，我们将按照干部任用文件的总体要求，从思想上找差距，从机制上求突破，从工作上找抓手，抓重点、抓关键，切实加大改革力度，努力形成人尽其才、充满活力、符合党校发展需要的用人机制。一是我们将进一步加大对干部任用文件的学习宣传力度，不断提高党员干部自觉学习、贯彻的自觉性，切实增强学习效果。二是改进和完善干部考察的方法，积极探索拓展干部考察的深度和广度，扩大参与面，自觉接受教职工监督，确保把人选准、用好。三是进一步加快人事制度改革步伐，加大科级干部竞争上岗的力度，全面推进科级干部竞争上岗，不断规范干部选拔任用程序。四是加大科级干部轮岗力度，努力建设工作得力、作风过硬的高素质干部队伍，进一步推进党校工作高水平发展。

2011年1月25日

第三篇：一报告两评议

市管领导班子干部选拔任用工作“一报告两评议”实施办法（试行）

第一条 为加强对干部选拔任用工作的民主监督，提高选人用人公信度，根据中央组织部《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》及相关规定，结合市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称“一报告两评议”是指市管领导班子每年要专题报告干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党委（党组）干部选拔任用工作和新提拔任用领导干部的民主评议（以下简称“一报告两评议”）。

第三条 市管领导班子“一报告两评议”实施范围为：各区县委、市级机关各部门党委（党组）、市各直属企事业单位党委（党组）。

第四条 市管领导班子“一报告两评议”工作，一般在当年十二月至次年一月期间进行，二月底前应当完成。可在本级党委（党组）扩大会上进行，也可以与党政领导班子和领导干部的总结或考核等工作结合进行。

第五条 区县委“一报告两评议”参加人员为：全委会成员，本级人大、政府、政协领导班子成员，本级纪委常委会成员，本级人民法院、人民检察院、党委工作部门、政府工作部门、人民团体及本级党委、政府派出机构的主要领导成员，街道、镇党政主要领导成员，其他需要参加的人员。

第六条 市级机关部门党委（党组）“一报告两评议”参加人员为：领导班子成员，机关副处级以上干部，所属单位主要负责人，其他需要参加的人员。部门人数较少的，可以由全体干部参加。第七条 市直属企事业单位党委（党组）“一报告两评议”参加人员为：领导班子成员，中层副职以上干部，所属单位主要负责人，其他需要参加的人员。单位人数较少的，可以由全体干部参加。

第八条 开展“一报告两评议”时，一般由党委（党组）负责人报告干部选拔任用工作。干部选拔任用工作专题报告可作为单独的报告，也可作为党委（党组）工作报告的一个专项内容。报告一般包括下列内容：

（一）选拔任用干部的总体情况；

（二）贯彻执行党的干部路线方针政策的情况；

（三）创新选人用人措施和办法，建立健全干部选拔任用 和监督机制的情况；

（四）整治用人上不正之风的情况（包括上评议整改 措施落实情况）；

（五）存在的主要问题和改进的措施；

（六）其他需要报告的情况。

第九条 参加评议人员采取无记名方式，填写《干部选拔任用工作民主评议表》和《新选拔任用干部民主评议表》。区县委新选拔任用干部民主评议的对象为：近一年内选拔任用的街道、镇党政正职领导干部，由区县委管理的部门、单位的正职领导干部，破格、越级提拔的由区县委管理的领导干部，管理人、财、物和执纪执法等重要部门的副职领导干部。区县党政领导班子集中换届时，可以只对本级党委新提拔的正职领导干部进行评议。市级机关部门和市直属企事业单位党委（党组）新选拔任用干部民主评议的对象一般应为：近一年内选拔任用的机关内设机构和所属单位的副处或中层副职以上干部。

第十条 市管领导班子的“一报告两评议”工作由市委组织部会同区县委、市级机关部门和市直属企事业单位党委（党组）组织实施。其中市级机关部门党委（党组）、区县委、市直属企事业单位党委（党组）的“一报告两评议”工作具体事项，由市委组织部干部监督处会同干部二处、干部三处、干部四处分别办理。区县委组织部、市级机关和市直属企事业单位的组织人事部门应将开展“一报告两评议”的具体安排，提前三日报告市委组织部及相关部门，并协助做好有关工作。市委组织部将视情况派员列席市管领导班子“一报告两评议”会议。

第十一条 各市管领导班子“一报告两评议”的结果由市委组织部直接汇总，或由所在单位组织人事部门收集密封后送市委组织部汇总。

第十二条 省委巡视组或市委组织部本已经对该区县或单位干部选拔任用工作进行过检查和民主评议的，以及本未开展干部选拔任用工作的，经报市委组织部同意，可不再进行“一报告两评议”。

第十三条 “一报告两评议”结束后，市委组织部应及时反馈民主评议结果。市管领导班子应当对民主评议结果进行分析，研究提出加强和改进工作的举措，并采取适当方式向党委（党组）领导班子成员或在一定范围内通报民主评议结果和整改措施。

第十四条 根据民主评议结果，市委组织部对民主评议满意度高、工作成绩突出的市管领导班子将予以表扬；对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的，经组织考核认定后，按照规定追究有关责任人员的责任，并督促进行整改。对民主评议满意度明显偏低、干部群众意见集中的新提拔干部，本级党委（党组）及其组织人事部门要认真分析，并对干部本人进行谈话提醒。对“不满意”率超过３０％的干部，党委（党组）要对其选拔任用情况作出书面说明报市委组织部。

第十五条 开展“一报告两评议”应当严格遵守纪律。不准弄虚作假、隐瞒真实情况，不准干扰参加评议人员表达真实看法，不准更改、伪造民主评议结果，不得以征求意见等方式代替民主评议。

第十六条 各区县、市级机关各部门、市各直属企事业单位应参照本办法，组织所属的有用人权的单位实施“一报告两评议”。

第十七条 本办法由中共市委组织部负责解释。第十八条 本办法自发布之日起施行。附件：

１、干部选拔任用工作民主评议表（样表）； ２、新选拔任用干部民主评议表（样表）。

附件1： Ａ表（Ｂ表）

（单位）干部选拔任用工作民主评议表（样表）

年 月 日

１、您对本地区（本单位）党委（党组）干部选拔任用工作的总体评价：

满意基本满意不满意不了解

２、您对本地区（本单位）执行干部选拔任用工作政策法规情况的看法：

满意基本满意不满意不了解

３、您对本地区（本单位）整治用人上不正之风工作的看法： 满意基本满意不满意不了解

４、您对本地区（本单位）深化干部人事制度改革的看法： 满意基本满意不满意不了解

５、您认为本地区（本单位）干部选拔任用工作有哪些好的做法？存在的突出问题是什么？ 有何意见和建议：

（若此处填写不下，可写在背面或者另附页）

备注：１、第１－４项请在所选择答案后面的方框内划“√”。２、Ａ表由领导班子成员、市管干部填写，Ｂ表由其他人员填写。附件２： Ａ表（Ｂ表）

（单位）新选拔任用干部民主评议表（样表）年月日

被 测评干部的基本情况您对任用该干部的看法

姓 名 性别 出生年月现 任 职 务任职时间原 任 职 务满 意 基本满意 不满意不了解

备注：１、您对所列干部的任用有何看法请在相关项目内打“√”。２、如果您想具体说明对有关干部任用的看法和意见，可将意见写在本表背面。

３、Ａ表由领导班子成员、市管干部填写，Ｂ表由其他人员填写。

第四篇：一报告两评议

关于印发《关于进一步做好市、县党委开展干部选拔任用“一报告两评议”工作的意见(试行)》的通知

各市（州、地）党委组织部，省委各部委、省级国家机关各部门、各省级人民团体、省属高等院校、省属厅级事业单位组织人事部门：

现将《关于进一步做好市、县党委开展干部选拔任用“一报告两评议”工作的意见（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共贵州省委组织部

2009年3月12日

关于进一步做好市、县党委开展干部选拔任用

“一报告两评议”工作的意见

(试行)

《关于认真落实深入整治用人上不正之风工作有关任务的通知》（黔组通〔2008〕159号）下发后，各地各部门高度重视，按照要求积极安排部署和开展干部选拔任用“一报告两评议”工作，取得了一定效果。但工作中也存在一些不够规范的地方。为进一步做好我省干部选拔任用“一报告两评议”工作，现提出如下意见：

一、市（州）、县（市、区、特区）党委常委会每年应向全委（扩大）会报告一次干部选拔任用工作，并就本党委干部选拔任用工作接受评议，对本党委新提拔的下一级党委、政府领导班子正职，本级党委、政府工作部门领导班子正职（本级党委、人大、政府、政协领导成员兼任的除外）进行民主测评。

党委常委会向全委（扩大）会报告干部选拔任用工作，一般应形成专门报告材料，采取召开会议的形式，由书记代表常委会作报告。也可采取以下3种形式中的任何一种：（1）把干部选拔任用工作作为常委会工作报告的一个专项内容。（2）可由书记委托副书记或组织部长，以党委常委会的名义，向全委会专题报告干部选拔任用工作。（3）党委常委会向全委会提交干部选拔任用工作专题报告。

党委常委会向全委（扩大）会报告干部选拔任用工作，要对新提拔任党政主要领导干部的初始提名、推荐考察、酝酿沟通、研究决定、任职后的表现等作适当介绍，有利于参加民主评议和民主测评的人员更多地了解党委有关干部选拔任用工作情况，作出实事求是、客观公正的评价，确保民主评议和民主测评结果的准确性。

党委常委会向全委（扩大）会报告干部选拔任用工作并进行评议时，可邀请部分党代表、人大代表、政协委员和群众代表参加。

二、每次开展干部选拔任用“一报告两评议”工作前，市（州）、县（市、区、特区）党委要结合本地实际，按照有关文件精神认真制订工作方案，合理确定工作方式、工作程序、参会人员范围等。

同时，要对本贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用工作情况认真进行总结，讨论形成干部选拔任用工作情况报告。报告的主要内容包括：（1）贯彻党的干部路线、方针、政策，执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关规定的情况。

（2）选拔任用干部的基本情况。（3）主要的干部选拔任用事项，包括调整干部的职位、人数、程序、初始提名情况及其他应予公开的事项。（4）干部选拔任用工作中的重大举措、取得的成效，以及发现的主要问题和整改情况。（5）其他需要报告的情况。

三、市（州）、县（市、区、特区）党委常委会向全委（扩大）会报告干部选拔任用工作，要同时组织对干部选拔任用工作政策法规的学习。重点学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》（中组发[2005]4号）、《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》（中组发[2008]12号）和省委组织部《关于认真落实深入整治用人上不正之风工作有关任务的通知》（黔组通

[2008]159号）。将学习上述文件作为开展干部选拔任用“一报告两评议”工作的重要内容和必须环节，进一步统一思想，深化认识。

四、市（州）、县（市、区、特区）党委全委会委员对干部选拔任用工作进行评议和对所提拔的党政主要领导干部进行民主测评，采取无记名投票方式进行。（1）对本党委干部选拔任用工作进行评议分为满意、基本满意、不满意、说不清楚四个选项，并可以提出具体的意见和建议。（2）对本党委新提拔的党政主要领导干部进行民主测评，分为满意、基本满意、不满意、说不清楚四个选项，并可以提出具体的意见和建议。（3）对本党委干部选拔任用工作进行评议，对本党委新提拔的党政主要领导干部进行民主测

评，须在党委全委（扩大）会上进行。

五、市（州）、县（市、区、特区）党委开展干部选拔任用“一报告两评议”工作，一般应安排在当年年底或次年第一季度进行。开展此项工作前，应向上一级党委组织部门报告会议时间、地点和参加人员。上一级党委组织部门可派人参加。

六、市（州）、县（市、区、特区）党委开展干部选拔任用“一报告两评议”工作后，应及时将工作方案、专题报告、测评结果及工作开展等情况，报上一级党委组织部门。

各市（州、地）开展干部选拔任用“一报告两评议”工作的总体情况，于次年3月底前报省委组织部。

七、上一级党委组织部每年对下一级党委开展干部选拔任用“一报告两评议”工作的情况，进行综合分析。有下列情况之一的，上一级党委组织部门应及时向单位主要负责同志及相关人员谈话打招呼，必要时可进行专项检查或调查，督促进行整改：（1）对干部选拔任用工作的评议，满意率较低的。（2）对所提拔党政主要领导干部的测评，不满意票超过三分之一的。

八、市（州）、县（市、区、特区）党委开展干部选拔任用“一报告两评议”工作的情况，应以适当方式，向党委常委会成员和人大、政协主要负责同志通报。

九、加强对开展干部选拔任用“一报告两评议”工作的宣传。各级党委在开展干部选拔任用“一报告两评议”工作时，要以适当的方式进行宣传，让更多的干部群众认识开展“一报告两评议”工作的重要意义，积极参与到对干部选拔任用工作的监督中来。

十、毕节地区、铜仁地区应结合实际，参照对市（州）的有关要求开展干部选拔任用“一报告两评议”工作。地委在筹备干部选拔任用“一报告两评议”工作时，涉及工作方式、工作程序、参会人员范围等，应与省委组织部干部监督处沟通确定。

省直单位可结合领导班子考核、述职述廉等开展干部选拔任用“一报告两评议”工作。开展工作的情况，要及时报告省委组织部（干部监督处）。

主题词：干部监督 整治用人上不正之风一报告两评议意见

中共贵州省委组织部办公室2009年3月12日印发

第五篇：Izuwoo干部选拔任用工作情况报告(一报告两评议)(BD)

秋风清，秋月明,落叶聚还散,寒鸦栖复惊。

县委关于2009干部选拔任用工作情况的报告

张家俊 2009年12月

同志们：

根据省委组织部《关于建立设县市、县（市、县）党委常委会向全委会定期报告干部选拔任用工作并接受评议制度的意见（试行）》的要求，县委常委会应每年向县委全委会报告一次干部选拔任用情况，并接受全委会的评议。2009年2月，我曾在这里代表县委常委会向县委全委会报告2008年县委干部选拔任用的情况，一年的时间很快过去了，今天我再次代表县委常委会向县委全委会报告2009干部选拔任用工作情况，并接受全委会的评议。

2009年，县委始终坚持以科学发展观为指导，严格执行《干部任用条例》，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，积极探索“为发展配备干部”的导向机制、“靠制度选任干部”的选拔机制和“让群众评价干部”的监督机制，使全县干部工作形成了一个严密、完整的运行系统，步入了程序化、制度化、规范化的轨道。2009年县委共提拔科级干部50人，其中正科级20人，副科级30人。主要做法如下：

一、以强化学习宣传为抓手，提高贯彻执行《条例》的自觉性

学习宣传《条例》是贯彻执行《条例》的前提和基础。县委始终把学习宣传《条例》作为重要任务来抓，坚持学习与宣传双管齐下，加大力度，拓宽途径，营造氛围，不断深化干部和群众对《条例》的认识，增强对《条例》精神实质的把握和理解。县委坚持把《条例》纳入单位党委（党组）中心学习组学习的重要内容，纳入全县干部教育培训的重要内容，纳入干部推荐考察前的必学内容，纳入各单位党建目标考核的重要内容，纳入领导干部民主生活会对照检查的重要内容，形成了常抓不懈的学习宣传机制，提高了执行《条例》的自觉性和坚定性，增强了干部群众对选拔任用工作监督的积极性和主动性。

二、以规范程序为主线，坚决杜绝选人用人上的不正之风

严密的程序是选准人用好人的基本保证。牢固树立细节意识、程序意识和规范意识，严格按程序办事，做到执行程序一道不少，履行程序一道不乱。工作中，注重突出重点，抓住关键环节，严把推荐提名关、组织考察关和讨论决定关。坚持把民主推荐、民主测评、民主评议作为干部选拔任用必须履行的程序，未经民主推荐和集体研究的不列为考察对象，多数人不同意推荐的不考察，多数人不赞同提拔的不上

会。2009年，县科技局和县检察院各有1名因在民主测评中和征求群众意见中群众公认度不高而被暂缓使用。全面推行了考察预告、任前公示制、考察结果集体通报，实行了全委会票决乡镇党政正职拟任人选等制度。县委委常委会讨论干部任免坚持做到“五个不研究”，即未经民主推荐和民主测评的不研究，未经组织考察的不研究，未经组织部部务会讨论的不研究，未按规定征求意见和民主协商的不研究，程序不符合规定的不研究。随着干部选拔任用制度的建立、完善和执行，规范了干部选拔任用各个环节的工作，防止了干部“带病提拔”、“带病上岗”，使干部选拔任用工作步入了规范化、制度化的轨道。

在干部调整和使用中，主要领导能带头遵守《条例》，树立正确的选人用人导向，按照“凭实绩、重德才、看民意”的原则，坚持标准，严格程序，自觉遵守干部工作纪律，严格按照规定职数配备干部，没有超职数配备干部、违反规定提高干部职级待遇、要求提拔本人的配偶、子女及其它亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员的现象发生。为进一步提高干部考察工作质量，县委聘用一批素质优良、业务过硬的干部考察人员，建立一支相对稳定的干部考察员队伍。在干部选拔任用工作中，做到记录完整，考察材料、任免职审批表等资料齐全、规范，客观真实地反映了干部选拔任用的运行过程。

三、以坚持群众公认为准则，不断扩大干部工作的民主 坚持群众公认原则，是坚持党的群众路线、落实干部群众在选拔任用工作中的“四权”的具体体现，是防止和纠正用人上的不正之风、确保选准干部用好干部的重要前提。在实际工作中，我们积极构建开放的工作体系，打破神秘感，增强干部工作的透明度。做到选拔任用干部的政策让群众熟悉，干部选拔任用工作的每项程序让群众明白，干部上岗的具体条件和要求让群众掌握，干部的基本情况让群众了解，民主测评结果适时适度向群众公开，切实把评价干部的标准和衡量干部工作的尺度交给广大群众，以公开见公平，以监督保公正。

把群众公认原则贯穿于选拔任用的全过程，扩大各个环节中的民主。在推荐环节，对人数在10人以下的单位，把参加民主推荐的范围扩大到与其业务来往密切的单位或主管部门的有关人员，积极引导群众增强责任感，认真履行民主权利。在考察环节，除了要求准确掌握德、能、勤、绩、廉等情况外，还要求把社交圈、生活圈纳入干部考察的范围。在任用环节，坚持酝酿在前，广泛征求意见。对拟提拔干部在书记办公会议中酝酿，党外干部征求了县委统战部领导成员的意见；双重管理干部的任免以书面形式征求了协管方的意见；对乡镇党政正职的任免、事业单位进入公务员队伍、低学历、超过50周岁、及涉及乡镇科技副职调整的均征求

市委组织部同意后才予以调整。实行问卷征求意见制度，凡拟提拔干部必须征求纪委（监察）、政法（综治）、检察、计生、安全等部门的意见。

四、以深化干部人事制度改革为重点，有效激发干部队伍活力

建立健全能“上”能“下”的工作机制，是加快干部人事制度改革的要求，也是贯彻落实《条例》的客观需要。县委坚持“凭政绩用干部”的工作思路，不断优化机制，拓宽“上”的途径，畅通“下”的渠道，确保证领导干部能“上”能“下”、能“进”能“出”，使干部队伍始终充满生机与活力。

县委采取公开选拔等措施，变“缺位竞争”为“全员竞争”，变“伯乐相马”为“赛场选马”，进一步拓宽选人视野，为优秀人才脱颖而出开辟了“绿色通道”。坚持公开职位、公开程序、公开办法、公开结果推进公开选拔工作，2009年共有11个职位面向社会公开选拔，报名参加考试的人数有126人，开考的有7个职位，另外4个职位因报名人数不符合公开选拔的有关规定无法开考，公开选拔正在按步骤有序进行。认真落实职务任期制、处置不称职（不胜任现职）领导干部暂行办法、辞职实施办法等规定，将不称职、不胜任现职或超过任职期限和任职年龄的调整“下”来。坚持正常“下”与强制“下”双管齐下，突破了领导干部能“上”不能“下”的瓶颈。积极推进科级领导干部交流轮岗制度，有计划地做好科级干部交流轮岗工作，丰富了领导经验、改

善了领导班子结构、发挥了领导干部的特长，增强了干部队伍的整体活力。强化对党外人士、妇女干部、少数民族干部的使用力度，增强领导班子的整体功能。

坚持以“用”的角度出发，有针对性的做好“备”的工作。对后备干部坚持民主推荐、民主测评，实行优胜劣汰、滚动培养，使后备干部始终保持充足的数量和合理的结构。坚持拓宽后备干部的培养渠道，采取上挂、下派和轮岗交流等方式，切实加强后备干部实际工作能力的锻炼，增强了后备干部锐意进取、开拓创新的能力。

五、以健全机制为保障，切实加强领导干部的监督管理 没有监督的权力是滋生腐败的根源，流于形式的监督则是对腐败的纵容。县委坚持关口前移，未雨绸缪，狠抓监督工作制度建设，切实加强对领导干部的日常监督管理。认真执行述职述廉、亮牌警告、诫勉、谈话打招呼、任期经济责任审计等一系列制度，逐步完善了干部监督管理的各项措施，初步形成了一套适应全县干部队伍建设需要的监督管理工作机制。实行了信访接待制度、信访举报制度、信访办理制度、信访接待反馈等制度，对群众反映的问题及时调查核实，有效地激发了群众参与干部监督的积极性。一年来，共接到群众举报8件（次），均进行了调查核实；对6名干部进行了任期经济责任审计；对3名干部进行了诫勉谈话；有4名科级干部受党纪、政纪处分。2009年12月，县委结合考核，对2009县委新提拔的干部进行群众满意度测评，从各考核组反馈情况来看，群众对县委2009年新提拔的干部总体还是比较满意的，公认度比较高。

完善党政领导干部考核制度，结合考核对全县的科级领导班子和领导干部进行考核，并推行考核结果通报制，将领导班子和领导干部存在的突出问题原汁原味地进行反馈，增强了领导班子和领导干部自警、自省、自励的意识。

一年来，县委在学习宣传和贯彻执行《干部作用条例》方面总的情况是好的，但对照上级关于学习贯彻《干部任用条例》的要求，还存在一些差距。对此，我们作了认真分析和深刻反思，将努力在以下几方面加以研究和改进。

1、学习宣传再深入。学习贯彻《干部任用条例》是一项长期任务。为了提高干部选拔任用的质量，我们将进一步加大力度，深化提高，在学习领会的深度、掌握使用的程度上下功夫。一是把《干部任用条例》列为各类干部培训班学习的重要内容，注意巩固领导干部学习《干部任用条例》的效果。二是继续发动组织人事干部深入学习领会《干部任用条例》，使他们不断提高认识，深化理解，吃透精神，把握本质，对《干部任用条例》了如指掌、了然于心，精通《干部任用条例》，熟练运用。三是在全社会深入开展《干部任用条例》学习宣传活动，注重学习宣传活动的深度挖掘和广度延伸，如组织后备干部学《干部任用条例》、入党积极分子学《干部任用条例》等活动，进一步营造学《干部任用条例》、守《干部任用条例》的良好氛围。

2、贯彻执行再加强。在严格执行《干部任用条例》的基础上，注重抓规范、抓深化、抓长效。抓规范，就是今后进一步注重“四严”：严格坚持原则，正确把握干部工作方向；严格执行标准，准确把握选拔任用尺度；严格履行程序，规范选拔任用过程；严格遵守纪律，恪尽职守，公正廉明。抓深化，就是结合实际，进一步细化、落实《干部任用条例》的相关规定。我们将一步搭建择优平台，让能干者有位置；拓宽选人视野，让想干事者有机会；加大激励力度，让干成事者有地位；疏通“下”的渠道，让无为者腾位置。抓长效，就是树立《干部任用条例》不仅是管一时管一事，而且是管全部管长久的意识，在今后的干部工作中始终遵循《干部任用条例》要求，一以贯之，常抓不懈，确保《干部任用条例》深入持久地贯彻执行。

3、完善制度再落实。下一步，我们将对照《干部任用条例》要求，逐步健全完善贯彻《干部任用条例》的配套制度体系，使《干部任用条例》的贯彻落实有更可靠的保障。一是进一步完善民主推荐制度。探索实行差额推荐、多层面投票推荐和推荐结果分析的办法，把多层面推荐的结果加以分析，既看票数，又不简单地“以票取人”，扩大群众的参与权、选择权，拓宽选人知人渠道。二是进一步健全干部考察制度。实行考察预告制度，对考察中反映的问题要进行认真的调查、核实、反馈。在常规考察和提拔性考察中，要求被考察对象在一定范围内向干部群众汇报任职期间的德能勤绩廉等情况，并接受群众的评议和测评。三是进一步规范

干部任用制度。落实任前公示制度，防止干部的“带病上岗”。落实全委会票决制度，体现按多数人意见办事的要求。